我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告）

大家好！今天讓小編來(lái)大家介紹下關(guān)于我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

創(chuàng)意嶺作為行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)，服務(wù)客戶遍布全球各地，相關(guān)業(yè)務(wù)請(qǐng)撥打電話：175-8598-2043，或添加微信：1454722008

文章目錄列表:

• 1、企業(yè)管理畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告

• 2、中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

• 3、我國(guó)中小企業(yè)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

• 4、在我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)論文怎么寫??？

一、企業(yè)管理畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告

在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告十分的重要，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是我整理的企業(yè)管理畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

一、選題背景

隨著改革開(kāi)放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，無(wú)論是在最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的提供，還是上繳稅收以及提供就業(yè)崗位等方面都發(fā)揮了重要作用。根據(jù)工信部發(fā)布的新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)和第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)測(cè)算，目前全國(guó)各類中小企業(yè)達(dá)4400萬(wàn)戶（含個(gè)體工商戶），占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的98%以上，完成了全國(guó)50%的稅收，創(chuàng)造了60%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中國(guó)65%的發(fā)明專利，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)完成的，因此中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用。對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，該地區(qū)中小企業(yè)尤其是制造企業(yè)不僅解決了大量的城市人口就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也推進(jìn)了西部的城市化進(jìn)程。雖然該地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中面臨著融資難、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件背刻、人才引進(jìn)等諸多不利條件，但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，西部地區(qū)處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入推進(jìn)，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)加快流動(dòng)和重組，一方面，這有利于中小企業(yè)借助全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機(jī)，全方位的開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，參與國(guó)際分工，全面提升內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。另一方面我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也從國(guó)內(nèi)企業(yè)間的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c國(guó)外企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上展開(kāi)更直接、更全面、更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)看，《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》中提到，要加快發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸通道建設(shè)，依托中心城市，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等。另外還要推動(dòng)沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，要加大向西開(kāi)放力度，不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域，全面提升沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。

此外，國(guó)家《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃中指出，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要著力優(yōu)化工業(yè)空間布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚要考慮主體功能區(qū)和重大生產(chǎn)力規(guī)劃的要求。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，綜合考慮區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)、運(yùn)輸半徑、資源稟賦、環(huán)境容量等因素，合理調(diào)整和優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。主要依托能源和礦產(chǎn)資源的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先在中西部地區(qū)布局，同時(shí)要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，支持西部地區(qū)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接能力。另外還要按照新型工業(yè)化的要求，在國(guó)家審核公告的工業(yè)園區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范基地，同時(shí)也要提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平。這些政策給該地區(qū)中小企業(yè)的成長(zhǎng)帶來(lái)了好的發(fā)展機(jī)遇，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)以及政策傾斜等有利條件，如何充分利用這些條件把握住機(jī)遇來(lái)不斷成長(zhǎng)壯大是擺在該地區(qū)中小企業(yè)面前的重要問(wèn)題。

本文通過(guò)總結(jié)和繼承國(guó)內(nèi)外關(guān)于中小企業(yè)成長(zhǎng)的已有成果，結(jié)合該地區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)的現(xiàn)狀來(lái)探討有哪些因素影響中小企業(yè)的成長(zhǎng)，以及這些企業(yè)有哪些成長(zhǎng)方式可以選擇，通過(guò)什么方法來(lái)選擇適合本企業(yè)的成長(zhǎng)方式，期望能夠?qū)υ摰貐^(qū)其它中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供借鑒。

二、研究目的和意義

隨著西部地區(qū)戰(zhàn)略地位的不斷上升，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展也受到了更多的關(guān)注，這些企業(yè)將不斷活躍在國(guó)際和國(guó)內(nèi)舞臺(tái)上，但同時(shí)這些企業(yè)也面臨著一些發(fā)展的限制性因素，本文的主要研究目標(biāo)在于探索西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小企業(yè)成長(zhǎng)的影響因素有哪些，可以通過(guò)哪些方式來(lái)成長(zhǎng)壯大，以及如何選擇適合本企業(yè)的成長(zhǎng)方式，以期能夠?qū)ξ鞑壳钒l(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供有利的借鑒。

本文的研究具有理論和實(shí)踐兩方面的意義。理論意義：目前關(guān)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)方式的研究較少，關(guān)于西部地區(qū)的研究主要是宏觀上對(duì)西部中小企業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題和對(duì)策的研究，關(guān)于中小企業(yè)成長(zhǎng)的研究主要是中小企業(yè)成長(zhǎng)理論、影響因素和企業(yè)成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)三個(gè)方面，而關(guān)于成長(zhǎng)方式以及如何選擇適合自身的成長(zhǎng)方式的研究較少，本文的研究從理論上完善了這方面研究的空白。實(shí)踐意義：中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，隨著西部地區(qū)市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，更多的西部地區(qū)中小企業(yè)將活躍在國(guó)內(nèi)和國(guó)際舞臺(tái)上，將本文研究成果運(yùn)用于實(shí)踐，可以對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)以后的成長(zhǎng)壯大有一定的參考和借鑒意義。

三、本文研究涉及的主要理論

戰(zhàn)略聯(lián)盟最早是由美國(guó)DEC公司總裁簡(jiǎn).霍蘭德和管理學(xué)家羅杰.奈格爾提出的。但目前的學(xué)者對(duì)戰(zhàn)略聯(lián)盟的概念還沒(méi)有達(dá)成一致的意見(jiàn)，他們從不同的角度出發(fā)進(jìn)行界定，主要有以下幾種觀點(diǎn)：

1、波特是從戰(zhàn)略管理的角度進(jìn)行界定的，他認(rèn)為戰(zhàn)略聯(lián)盟是已經(jīng)超過(guò)了正常的市場(chǎng)關(guān)系但是又沒(méi)有達(dá)到合并的程度，于是企業(yè)間進(jìn)行的長(zhǎng)期聯(lián)合協(xié)議。具體的方式有技術(shù)許可生產(chǎn)、供應(yīng)協(xié)定、營(yíng)銷協(xié)定和合資企業(yè)。

2、威廉姆森是從組織性質(zhì)的角度進(jìn)行界定的，他認(rèn)為企業(yè)聯(lián)盟是介于市場(chǎng)交i易和各層組織之間的.中間邊際狀態(tài)組織，是一種對(duì)企業(yè)交易時(shí)契約不完備性的一種治理結(jié)構(gòu)，是管理企業(yè)的一種特殊系統(tǒng)，是企業(yè)市場(chǎng)交易行為的一種補(bǔ)充。

3、蒂斯是從資源整合的角度進(jìn)行界定的，他認(rèn)為戰(zhàn)略聯(lián)盟是兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等目標(biāo)而進(jìn)行的.合作活動(dòng)，這種活動(dòng)是以承諾和信任為基礎(chǔ)的。具體來(lái)說(shuō)有以下幾種形式：排他性的購(gòu)買協(xié)議、排他性的合作生產(chǎn)、技術(shù)成果的互換、B&D協(xié)議、合作協(xié)議及共同營(yíng)銷等。

總之，戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司，為了共同的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)各種協(xié)議而結(jié)成的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的松散型組織。聯(lián)盟實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)企業(yè)間的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的互補(bǔ)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

馬歇爾從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)研究這種聚集經(jīng)濟(jì)并提出了產(chǎn)業(yè)區(qū)理論。產(chǎn)業(yè)區(qū)具有如下特點(diǎn)：由當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)組成，投資和生產(chǎn)決策高度本地化;上下游企業(yè)間有牢固的交易關(guān)系，這種關(guān)系是基于長(zhǎng)期的合約或承諾;員工屬于整個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，可以在企業(yè)之間頻發(fā)流動(dòng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)比較靈活;產(chǎn)業(yè)氛圍和文化認(rèn)同比較濃厚;專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá);金融機(jī)構(gòu)會(huì)提供基于信任的堅(jiān)初成本。邁克爾波特（MichaelPorter）重新審視了企業(yè)集群的形成機(jī)制和價(jià)值，他認(rèn)為企業(yè)集群的核心內(nèi)容是其競(jìng)爭(zhēng)力的形成和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，政府或非政府機(jī)構(gòu)在集群發(fā)展過(guò)程中也起著重要的作用，政府的政策對(duì)集群的形成、發(fā)展模式和發(fā)展周期都有重要的影響。北京大學(xué)教授王緝慈是國(guó)內(nèi)企業(yè)集群研究領(lǐng)域中的一位比較有影響力的專家。她對(duì)企業(yè)集群的概括是大量專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)（或企業(yè)）及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在一定地域范圍內(nèi)的柔性聚集。石培哲對(duì)企業(yè)集群形成的因素和機(jī)制進(jìn)行了研究，他認(rèn)為資源享賦是集聚形成的最初誘因;人力資源是集聚發(fā)展的推動(dòng)力量;交易成本的降低是集聚形成的市場(chǎng)決定因素;而創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的形成為集聚提供了根本的制度保障。

瓊斯（Jones）在1971年提出了特定要素模型，他認(rèn)為在兩部門經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)作為流動(dòng)要素可以自由流動(dòng)，資本作為特定要素則不能自由轉(zhuǎn)移，其他假設(shè)不變的情況下，國(guó)際貿(mào)易會(huì)提高一國(guó)出口產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格，使得出口行業(yè)的特定要素所有者的實(shí)際收入上升，而進(jìn)口行業(yè)特定要素所有者的實(shí)際收入則下降。1985年，赫爾普曼和克魯格曼（HelpmanandKrugman，1985）引入規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)分析比較優(yōu)勢(shì)，他們認(rèn)為，在封閉經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品多樣性的數(shù)目比較少，而進(jìn)行自由貿(mào)易則會(huì)增加可供選的產(chǎn)品數(shù)量。戴維斯（Davis，1996）認(rèn)為，即使在規(guī)模報(bào)酬不變和完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，技術(shù)上的差異也會(huì)引起同行業(yè)產(chǎn)品之間的貿(mào)易。彼原三代平（1955）認(rèn)為經(jīng)過(guò)扶持后起國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)的比較成本是可以轉(zhuǎn)化的，原來(lái)處于劣勢(shì)的產(chǎn)品就有可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，從而形成了動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了動(dòng)態(tài)比較費(fèi)用論。

四、本文研究的主要內(nèi)容

第一章是緒論。明確論文選題的背景、研究目的及意義，分析國(guó)內(nèi)外關(guān)于中小企業(yè)成長(zhǎng)的相關(guān)研究現(xiàn)狀，并對(duì)目前的研究進(jìn)行文獻(xiàn)述評(píng)，最后提出本文的研究?jī)?nèi)容、思路和方法等。

第二章是相關(guān)概念界定及理論綜述部分。闡述了中小企業(yè)的概念界定、劃分標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)成長(zhǎng)的含義，然后對(duì)戰(zhàn)略聯(lián)盟理論、產(chǎn)業(yè)集聚理論、比較優(yōu)勢(shì)理論和增長(zhǎng)極理論進(jìn)行了綜合整理和評(píng)述，作為本研究的基礎(chǔ)和分析工具。

第三章是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展分析。這一部分首先分析了我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后分析了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困境。

第四章是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)方式選擇分析。該部分首先分析了影響中小企業(yè)成長(zhǎng)方式選擇的因素以及適合該地區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)的具體方式，然后介紹了層次分析法以及如何采用層次分析法來(lái)選擇適合企業(yè)自身的成長(zhǎng)方式。

第五章是案例研究。該部分選取了W公司作為案例來(lái)具體說(shuō)明如何結(jié)合企業(yè)成長(zhǎng)影響因素和成長(zhǎng)方式采用層次分析法來(lái)選擇適合企業(yè)自身的成長(zhǎng)方式。第六章是結(jié)論，介紹本文的研究結(jié)論及不足之處，并對(duì)進(jìn)一步的研究進(jìn)行展望。

五、寫作提綱

致謝5—6

摘要6—7

ABSTRACT7

1引言10—24

1.1研究背景10—11

1.2研究目標(biāo)及意義11—12

1.2.1研究目標(biāo)11

1.2.2研究意義11—12

1.3相關(guān)文獻(xiàn)研究及述評(píng)12—22

1.3.1國(guó)外研究現(xiàn)狀12—14

1.3.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14—22

1.3.3文獻(xiàn)研究述評(píng)22

1.4論文研究方案22—24

1.4.1主要研究?jī)?nèi)容22

1.4.2主要研究方法22—24

2相關(guān)概念界定及理論綜述24—31

2.1相關(guān)概念界定24—27

2.1、1中小企業(yè)及劃分標(biāo)準(zhǔn)24—26

2.1、2企業(yè)成長(zhǎng)26—27

2.2相關(guān)理論綜述27—31

2.2.1戰(zhàn)略聯(lián)盟理論27—28

2.2.2企業(yè)集群理論28—29

2.2.3比較優(yōu)勢(shì)理論29—30

2.2.4增長(zhǎng)極理論30—31

3西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展分析31—40

3.1我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀31—34

3.2西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀34—37

3.3西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展困境37—40

4西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)方式選擇分析40—55

4.1影響中小企業(yè)成長(zhǎng)的因素40—46

4.1.1內(nèi)部影響因素41—43

4.1.2外部影響因素43—46

4.2西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)方式46—51

4.2.1集群化成長(zhǎng)46—47

4.2.2創(chuàng)新型成長(zhǎng)47—48

4.2.3國(guó)際化成長(zhǎng)48—49

4.2.4虛擬化成長(zhǎng)49

4.2.5聯(lián)盟型成長(zhǎng)49—50

4.2.6規(guī)模化成長(zhǎng)50—51

4.3基于AHP的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)方式選擇51—55

4.3.1層次分析法51—54

4.3.2西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)層次分析決策模型54—55

5案例分析55—64

5.1公司介紹55—57

5.2W公司成長(zhǎng)方式的選擇57—64

6結(jié)論與展望64—66

6.1主要結(jié)論64

6.2未來(lái)研究展望64—66

參考文獻(xiàn)66—69

六、目前已經(jīng)閱讀的主要文獻(xiàn)

[1]工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃2011—2015。

[2]中國(guó)中小企業(yè)年鑒編委會(huì)。中國(guó)中小企業(yè)年鑒2013[厘]。企業(yè)管理出版社，2013，12.

[3]亞當(dāng)。斯密。國(guó)富論[M]。北京：商務(wù)印書館，1997：5—14

[4]馬歇爾。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[M]。北京：商務(wù)印書館，1997：325

[5]錢德勒。企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)——工業(yè)資本主義的原動(dòng)力[M]。北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1999.

二、中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

近幾年，由于勞動(dòng)力、資金、原材料、土地和資源環(huán)境成本不斷攀升，人民幣總體處于升值通道，中國(guó)已經(jīng)逐步告別低成本時(shí)代。對(duì)于依賴 “成本驅(qū)動(dòng)”，并處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小企業(yè)而言，做實(shí)業(yè)變得越來(lái)越難，特別是面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”的新趨勢(shì)，中小企業(yè)將面臨新的沖擊。

事實(shí)上，中小企業(yè)感到實(shí)業(yè)難做的一個(gè)重要原因是，傳統(tǒng)制造業(yè)利潤(rùn)被成本上漲因素抵消殆盡。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng)，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)人口占比持續(xù)上升，這不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力供給，也通過(guò)高儲(chǔ)蓄率保證了資本存量的不斷增加。但這一增長(zhǎng)動(dòng)力在2004年之后開(kāi)始弱化。2004年前后，中國(guó)東南沿海出現(xiàn)了低端勞動(dòng)力供給緊張的問(wèn)題，制造業(yè)成為“用工荒”的重災(zāi)區(qū)，隨后一些中部地區(qū)如湖南、河南等農(nóng)村勞動(dòng)力的流出省份，也出現(xiàn)了用工緊張的現(xiàn)象。

政策支持

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展。2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次專題研究扶持小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極采取行動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。兩年多來(lái)，國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批537項(xiàng)，投資核準(zhǔn)中央層面減少76%。工商登記實(shí)行了“先照后證”，前置審批85%改為后置審批；注冊(cè)資本由實(shí)繳改為認(rèn)繳，企業(yè)年檢改為年報(bào)公示，簡(jiǎn)政放權(quán)取得了明顯成效，有力地激發(fā)了市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，優(yōu)化了中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

二是進(jìn)一步加大財(cái)稅支持。開(kāi)展“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”工作，以城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為載體促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化惠企稅費(fèi)政策，提高小微企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征標(biāo)準(zhǔn)，降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率，減免42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和5項(xiàng)政府性基金，使小微企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)融資支持。通過(guò)實(shí)施定向降準(zhǔn)、小微企業(yè)再貸款和專項(xiàng)金融債等方式，擴(kuò)大小微企業(yè)信貸資金來(lái)源。多措并舉，著力緩解小微企業(yè)融資貴。

四是進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”，推動(dòng)小微企業(yè)信息化和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。引導(dǎo)信息化服務(wù)商為中小企業(yè)開(kāi)展線上線下培訓(xùn)和應(yīng)用推廣活動(dòng)。搭建“創(chuàng)客中國(guó)”服務(wù)平臺(tái)，舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”大賽。開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，推動(dòng)萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五是進(jìn)一步完善服務(wù)體系。實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，已培育認(rèn)定了511個(gè)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極推動(dòng)中小企業(yè)管理提升，繼續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。

同時(shí)，各地中小企業(yè)管理部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以落實(shí)好現(xiàn)有支持小微企業(yè)發(fā)展政策為重點(diǎn)，深入開(kāi)展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。 從趨勢(shì)性的角度來(lái)看，跨越“劉易斯”拐點(diǎn)之后的勞動(dòng)力成本上升和金融屬性推動(dòng)的大宗商品原材料價(jià)格上漲，形成中小企業(yè)利潤(rùn)水平的長(zhǎng)期擠壓效應(yīng)。2011年初，阿里巴巴曾對(duì)江蘇、廣東、湖北、吉林和四川五省588個(gè)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，原材料在總成本占比最高，超過(guò)了62%，其余依次是銷售、人工和財(cái)務(wù)成本，占比分別超過(guò)13%、12%和4.5%。原材料和人工成本在2008~2010年間呈不斷上升趨勢(shì)，原材料成本占比從2009年的63.1%升至2010年的64%，人工成本占比升幅略快于原材料成本占比，從11.1%逐年上升至12.3%。

中國(guó)中小企業(yè)承擔(dān)著高稅收負(fù)擔(dān)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，無(wú)論從名義稅負(fù)、宏觀稅負(fù)，還是實(shí)際稅負(fù)來(lái)看，中國(guó)中小企業(yè)稅負(fù)都偏重。中國(guó)名義稅負(fù)包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅等。中國(guó)中小企業(yè)稅收占銷售收入的負(fù)擔(dān)率為6.81%，高于全國(guó)各類企業(yè)6.65%的平均水平;稅收占資產(chǎn)總額的負(fù)擔(dān)率為4.9%，高于全國(guó)1.91%的平均水平。過(guò)重的稅負(fù)不但增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且降低了企業(yè)的投資能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。 1、中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍；

2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位；

3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手。

三、我國(guó)中小企業(yè)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展面臨的困境和政策性建議

摘 要：本文分析了我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的重大意義，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)即將加入WTO ，中小企業(yè)所面臨的認(rèn)識(shí)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、社會(huì)環(huán)境、宏觀政策和管理等方面存在的問(wèn)題，并據(jù)此針對(duì)性地提出了一系列政策措施和建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 宏觀政策 內(nèi)部機(jī)制 創(chuàng)新

黨的十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出："要積極扶持中小企業(yè)，使它們向?qū)?、精、特、新的方向發(fā)展，同大企業(yè)建立密切的協(xié)作關(guān)系，提高生產(chǎn)的社會(huì)化水平。要從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制出售等多種形式，放開(kāi)搞活國(guó)有小企業(yè)，不搞一個(gè)模式?quot;我國(guó)中小企業(yè)量多面廣，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在我國(guó)工商部門登記的中小企業(yè)已超過(guò)1000萬(wàn)，是全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%。中小企業(yè)在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值和利稅中分別占到60%和40%左右。提供的就業(yè)崗位已占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)對(duì)75%。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬蓮在1999中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級(jí)研討會(huì)上指出，中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r既直接決定我們今后是不是能好過(guò)一點(diǎn)，也是今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵所在，中小企業(yè)將是決定中國(guó)未來(lái)的重要因素之一。因此，必須從國(guó)家決策的高度重視發(fā)展中小企業(yè)。

一、 發(fā)展中小企業(yè)的重要意義

改革開(kāi)放20年以來(lái)，中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有十分重要的地位和作用，它們是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)幾年來(lái)，每年1500億美元左右的出口貿(mào)易額中，中小企業(yè)占到60%。中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)于拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都將起到重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，"七五"至"八五"期間，我國(guó)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為18%，其中大型企業(yè)增長(zhǎng)率為5-8%，而同期中小企業(yè)增長(zhǎng)率超過(guò)30%。中小企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

中小企業(yè)的健康發(fā)展，可以有效地緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力，滿足勞動(dòng)力就業(yè)需求的需要。改革開(kāi)放后的二十年間，我國(guó)非農(nóng)業(yè)共創(chuàng)造了2.48億個(gè)就業(yè)崗位，這一巨大成就主要取決于中小企業(yè)。據(jù)測(cè)算，我國(guó)大、中、小型企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成之比為：1.83:1.23:1，由于中小企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成較低，因而單位資金能夠容納的就業(yè)人數(shù)就多，而我國(guó)目前勞動(dòng)力大量過(guò)剩，適當(dāng)保持較低的資本有機(jī)構(gòu)成對(duì)于增加就業(yè)，緩解就業(yè)壓力以利于充分利用現(xiàn)有資源降低產(chǎn)品成本還是有利。目前，工業(yè)部門就業(yè)數(shù)為1.5億左右，其中中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)為1.1億人，占73%；以中小企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納了1.3億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，勞動(dòng)力從農(nóng)村向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，資源性產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)以及軍轉(zhuǎn)民工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，更增加了就業(yè)壓力。面對(duì)這樣的就業(yè)壓力，毫無(wú)疑問(wèn)要發(fā)展中小企業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三步走戰(zhàn)略中的后兩步，中小企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)工業(yè)化歷程短，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)我們探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律具有理論和實(shí)踐意義?，F(xiàn)實(shí)上講，我國(guó)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)為主，發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于解決基層財(cái)政，積累資金、振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、中小企業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

近幾年來(lái)，中小企業(yè)雖然有了飛速發(fā)展，但也面臨許多亟需解決的困難。

1． 阻礙中小企業(yè)發(fā)展的外部因素

第一、體制不順，社會(huì)服務(wù)體系之滯后。當(dāng)前，我國(guó)的企業(yè)依然按照原有的所有制、部門和區(qū)域分屬于不同部門。婆婆眾多，職能交叉，多頭管理，致使管理混亂、口徑不一，使中小企業(yè)無(wú)所適從。在項(xiàng)目審批、產(chǎn)品鑒定、職稱評(píng)定等方面職責(zé)不清。這種多方重復(fù)"管理"的狀況也造成"三亂"現(xiàn)象極為突出，客觀上加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。而中小企業(yè)勢(shì)單力薄，需要社會(huì)提供多方面服務(wù)。國(guó)外許多國(guó)家如英、意、日都設(shè)有專門社會(huì)中介組織為中小企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)定位、咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面服務(wù)。而我國(guó)目前為中小企業(yè)服務(wù)的體系極不健全。

第二、 缺乏必要的政策支持和規(guī)范的市場(chǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要特征，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)類型和行業(yè)來(lái)制定的，而不是根據(jù)不同企業(yè)規(guī)模所具有不同的行業(yè)特征。因此，政府出臺(tái)政策明顯偏向于大企業(yè)，而對(duì)中小企業(yè)一直未形成系統(tǒng)扶持。在稅收上（國(guó)有企業(yè)先繳后退，中小企業(yè)無(wú)此優(yōu)惠），中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵押。土地上，國(guó)有企業(yè)享有土地使用權(quán)出讓金、增值稅減免政策。企業(yè)要發(fā)展，資金至關(guān)重要，而我國(guó)目前尚無(wú)專門為中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)。加之商業(yè)銀行體制改革后權(quán)利上收，以中小企業(yè)為放貸對(duì)象的基層銀行有責(zé)無(wú)權(quán)，有心無(wú)力；實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理后，逐級(jí)下達(dá)"存貸比例"，使本來(lái)就少的貸款數(shù)量更為可憐，貸款供應(yīng)缺口加大。而且由于中小企業(yè)多無(wú)資產(chǎn)抵押，貸款擔(dān)保難。

第三、 產(chǎn)權(quán)不清晰，發(fā)展缺乏動(dòng)力。由于上述體制不順，政策不公和行業(yè)限制等原因，個(gè)私企業(yè)戴"紅帽子"（集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）、穿"洋外衣"（三資）應(yīng)運(yùn)而生。由于產(chǎn)權(quán)不清，一些中小企業(yè)就不愿發(fā)展壯大，企業(yè)發(fā)展缺乏應(yīng)有的動(dòng)力，企業(yè)的發(fā)展受到人為的限制。

2． 中小企業(yè)自身的障礙

第一、 經(jīng)營(yíng)機(jī)制和組織制度不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。特別是許多個(gè)私企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不健全、管理混亂。在中小企業(yè)改革過(guò)程中，由于改革不規(guī)范、不徹底，許多企業(yè)并沒(méi)有真正按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運(yùn)作，改革走形。許多改制企業(yè)改制后并沒(méi)有真正建立起規(guī)范的法人治理機(jī)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化。"董事會(huì)"、監(jiān)事會(huì)"等難以真正運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二、 經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，管理水平低下，是制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。在我國(guó)中小企業(yè)管理人才奇缺，全國(guó)大型企業(yè)每百萬(wàn)職工中擁有大專以上學(xué)歷人員為10.46人，小企業(yè)為2.96 人。中小企業(yè)專業(yè)人才更是奇缺?，F(xiàn)行中小企業(yè)在選人用人機(jī)制上的許多弊端及政府監(jiān)督不到位，企業(yè)內(nèi)部又缺乏有效的民主制度等原因，導(dǎo)致中小企業(yè)中文化水平低、管理水平低、思想素質(zhì)低的經(jīng)營(yíng)者屢見(jiàn)不鮮。存在相當(dāng)多的中小企業(yè)管理混亂，管理無(wú)制度、勞動(dòng)和材料消耗無(wú)定額、成本無(wú)核算等"四無(wú)"狀態(tài)。在管理上大量"家族式"管理存在，對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品缺乏必要的科學(xué)決策，增大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)效率低下。一句話，目前中小企業(yè)的管理尚處于粗放階段。

第三、 設(shè)備落后、技術(shù)水平低。我國(guó)工業(yè)設(shè)備本來(lái)就較落后，而中小企業(yè)更為落后。以工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)裝備率為例，我國(guó)獨(dú)立核算的大、中、小型企業(yè)的人均固定資產(chǎn)分別為10.29萬(wàn)元、5.11萬(wàn)元、2.48萬(wàn)元?？梢?jiàn)，小企業(yè)的人均裝備水平是中型企業(yè)的50%，大型企業(yè)的25%。所以，我國(guó)中小企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成偏低，設(shè)備老化，生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量不高，資源浪費(fèi)和工業(yè)污染嚴(yán)重。

第四、 企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益低。由于以上各方面原因，加上不良資產(chǎn)比重大、負(fù)債率高，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下，從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)發(fā)展的潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年，全國(guó)獨(dú)立核算大中型工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.9%，同口徑小企業(yè)為6.5%，個(gè)別地區(qū)小企業(yè)的負(fù)債率高達(dá)80%以上，有相當(dāng)一部分企業(yè)資不抵債。小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的主要原因，一方面資本金注入不足，企業(yè)發(fā)展主要靠銀行貸款，1998年全國(guó)獨(dú)立核算國(guó)有小型工業(yè)企業(yè)利息支出比同口徑國(guó)有大中型企業(yè)多支出6.97億元；另一方面國(guó)家政策向大中型企業(yè)傾斜，近幾年沖銷的銀行呆壞帳準(zhǔn)備金主要用于"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市"中的國(guó)有大中型企業(yè)，小型企業(yè)能夠使用的部分微乎其微，致使小型企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)無(wú)法解決。因此，中小企業(yè)特別是國(guó)有中小企業(yè)，連續(xù)多年出現(xiàn)全面虧損。1995年國(guó)有小企業(yè)出現(xiàn)全面虧損，連續(xù)三年虧損額突破100億元；1996年國(guó)有中型企業(yè)出現(xiàn)虧損，到1997年虧損額也突破了100 億元。國(guó)有中小企業(yè)在短期內(nèi)扭虧轉(zhuǎn)盈的難度很大。

三、加快我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的建議

針對(duì)上述問(wèn)題，對(duì)中小企業(yè)的改革，在把握政策方面不僅僅是"放開(kāi)"，推向市場(chǎng)，而是如何"激活"，適應(yīng)市場(chǎng)，如何"由小變大"、"由弱變強(qiáng)"。這需要政府和企業(yè)的共同運(yùn)作，從關(guān)鍵處入手，解決深層次矛盾，把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展的新局面。

1． 國(guó)家應(yīng)明確中小企業(yè)的地位，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的保護(hù)和支持，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

第一、 建立健全有關(guān)法律、制度，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境。建立健全中小企業(yè)的法律法規(guī)體系，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，這是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要前提。通過(guò)法律法規(guī)確立中小企業(yè)地位，維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益是各國(guó)通行做法。美國(guó)1938年設(shè)立"經(jīng)濟(jì)力量集中調(diào)查委員會(huì)"并制定《中小企業(yè)法》、《聯(lián)邦反托拉斯法》、《社會(huì)均等法》、《中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法》、《中小企業(yè)開(kāi)發(fā)中心法》、《小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法》等一系列政策法規(guī)以保護(hù)和扶持中小企業(yè)，促其健康發(fā)展。日本和意大利等一些發(fā)達(dá)國(guó)家也頒布了一系列法律法規(guī)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)與保護(hù)，極力促進(jìn)中小企業(yè)健康成熟發(fā)展。特別是日本，1991年制定的《扶持中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展法》將扶持的目的、范圍、方法手段、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及運(yùn)作方式等問(wèn)題集中一部法律中予以確立，使中小企業(yè)扶持政策措施在法律化基礎(chǔ)上走向綜合化、系統(tǒng)化。我國(guó)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，公開(kāi)辦事程序，提高辦事效率，簡(jiǎn)化設(shè)立企業(yè)的辦理手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量；切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，清理不合理收費(fèi)?？上驳氖牵瑖?guó)務(wù)院已批準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)委設(shè)立中小企業(yè)司?quot;指導(dǎo)各類中小企業(yè)改革，研究制定中小企業(yè)的扶持政策，推動(dòng)建立中小企業(yè)的服務(wù)體系，協(xié)調(diào)中小企業(yè)對(duì)外合作"等。各地也已經(jīng)或正在組建中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委也正研究制定《中小企業(yè)法》。通過(guò)理順中小企業(yè)的管理體制，建立健全各種規(guī)章制度，結(jié)束原來(lái)對(duì)中小企業(yè)"六龍治水"，各機(jī)構(gòu)都管（使用權(quán)力）又都不管（不盡義務(wù)）的管理無(wú)序現(xiàn)象。

隨著改革的不斷深入，非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域會(huì)不斷擴(kuò)展。因此，政府除應(yīng)以法律的形式保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和合法經(jīng)營(yíng)外，還應(yīng)在制度上形成寬松的外部環(huán)境，保證各種經(jīng)濟(jì)所有制形式在市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)理順中小企業(yè)的管理體制，規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則、市場(chǎng)秩序，為中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

第二、 推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，調(diào)整中小企業(yè)存量，扶持優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展，是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)制定政策引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展適合自身特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)"精、尖、特、優(yōu)"產(chǎn)品，同時(shí)限制落后，采取有力措施對(duì)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)、安全生產(chǎn)條件差的中小企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施破產(chǎn)、關(guān)閉。要逐步降低開(kāi)辦中小企業(yè)的注冊(cè)資本限額，允許分期繳付；簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步研究和探索中小企業(yè)破產(chǎn)與清算的簡(jiǎn)易程序，逐步實(shí)行歇業(yè)督促、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、債務(wù)重整和依法破產(chǎn)等制度。引導(dǎo)中小企業(yè)以當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)集團(tuán)為核心，形成具有專業(yè)化配套和服務(wù)功能的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體，使其在與大企業(yè)的合作中得到穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)造社會(huì)化分工、大中小匹配、專業(yè)化互補(bǔ)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三、 加快培育技術(shù)創(chuàng)新能力，整體提高中小企業(yè)的素質(zhì)。中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，是缺乏技術(shù)的創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化及管理和體系。為此，政府應(yīng)在中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神、科技成果轉(zhuǎn)化、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制及政策支持等方面予以有效扶持。提高中小企業(yè)素質(zhì)也就是提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)。著眼于人力資源開(kāi)發(fā)，貫徹以人為本的管理理念，將技術(shù)發(fā)展和管理水平的提高建立在提高人的素質(zhì)的基礎(chǔ)上。目前各國(guó)都十分重視中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)，以雄厚的風(fēng)險(xiǎn)資金扶持高科技中小企業(yè)發(fā)展，以建立和完善技術(shù)創(chuàng)新支撐體系為切入點(diǎn)，提高全社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化。我國(guó)應(yīng)選擇部分城市進(jìn)行區(qū)域性、行業(yè)性中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)大專院校、科研單位和大企業(yè)利用現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)備為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；探索建立中小企業(yè)創(chuàng)新基金，重點(diǎn)支持中小科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新；通過(guò)推廣技?quot;孵化器"、培養(yǎng)科技經(jīng)紀(jì)人、召開(kāi)專利洽談會(huì)等方式，加快培養(yǎng)中小企業(yè)技術(shù)市場(chǎng)、引導(dǎo)、促進(jìn)中小企業(yè)吸收利用科研成果，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四、 改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。資金缺乏是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，是目前鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。政府應(yīng)建立中小企業(yè)資金的供應(yīng)、保證和輔導(dǎo)體系，探索多種適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資方式，為其發(fā)展提供有效的資金保障。（1）政府要運(yùn)用財(cái)政、稅收政策手段，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。實(shí)行財(cái)政扶持和稅收優(yōu)惠是各國(guó)鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。主要有：設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于中小企業(yè)信用擔(dān)保與再擔(dān)保資金、新辦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資助、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技成果轉(zhuǎn)化及對(duì)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的資助等；建立健全多元化中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系，擔(dān)保金可通過(guò)地方財(cái)政撥款、國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)、企業(yè)出資和社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措，按照"多元化資金、市場(chǎng)化操作、績(jī)優(yōu)者扶持"的原則運(yùn)作，目前應(yīng)建立國(guó)家中小企業(yè)信用再擔(dān)保和信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；運(yùn)用優(yōu)惠稅收政策鼓勵(lì)對(duì)中小企業(yè)投資，減輕工業(yè)企業(yè)增值稅小額納稅人的負(fù)擔(dān)。（2）政府要加大金融政策的支持力度。鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)揮大銀行的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)成為中小企業(yè)間接融資的主體，國(guó)家要扶持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，進(jìn)一步完善中小企業(yè)間接融資體系；健全中小企業(yè)貸款保證系統(tǒng)，借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或通過(guò)政策性銀行分散和分擔(dān)商業(yè)銀行放款分險(xiǎn)，改善銀行對(duì)中小企業(yè)的結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)帳、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等金融服務(wù)；對(duì)符合條件的中小企業(yè)允許其上市或發(fā)行企業(yè)債券，進(jìn)行直接融資；建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)社會(huì)和民間對(duì)中小企業(yè)投資。

第五、 建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。中小企業(yè)自身特點(diǎn)決定了其難以建立自己的人才培訓(xùn)及技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和完備的信息網(wǎng)絡(luò)。各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有社會(huì)化服務(wù)體系的支持，中小企業(yè)的健康成長(zhǎng)是不可能的，而社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立及其功能健全與否，又離不開(kāi)政府的支持。因此，政府要轉(zhuǎn)變對(duì)中小企業(yè)的管理職能，推動(dòng)建立包括資金融通、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的中小企業(yè)服務(wù)體系。

2、中小企業(yè)自身要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，進(jìn)行企業(yè)改制，建立健全組織制度，提高管理水平和企業(yè)的技術(shù)含量等問(wèn)題，不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂和精髓，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在于能夠不斷的創(chuàng)新。技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品的更新和工藝的改進(jìn)，使企業(yè)獲得市場(chǎng)和效益；機(jī)制的創(chuàng)新使企業(yè)具有生機(jī)與活力；管理的創(chuàng)新使企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高效益。

第一、 推進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。產(chǎn)權(quán)清晰是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的首要問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)制度改革是企業(yè)改革的核心。只有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題解決，中小企業(yè)的發(fā)展才有動(dòng)力和后勁，才能體現(xiàn)效益和效率的一致性，政府和企業(yè)就能根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則各司其職、各負(fù)其責(zé)，促使企業(yè)盡早形成科學(xué)的管理體制，推動(dòng)政府建立新的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)自身改革，使他們成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體這是提高中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，加快中小企業(yè)發(fā)展的重要步驟。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用股份制、股份合作制等現(xiàn)代資產(chǎn)組織形式，運(yùn)用承包、租賃、托管等靈活的運(yùn)行方式，以按勞分配和生產(chǎn)要素為主建立多元的分配制度。產(chǎn)權(quán)改革的核心是促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，通過(guò)流動(dòng)，使社會(huì)各類資源得到最佳組合，提高使用效率。目前許多中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，占有大量的社會(huì)資源，是既長(zhǎng)不大又死不了。只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，才能使中小企業(yè)保持活力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

第二、 進(jìn)行企業(yè)改制，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。如今的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，短缺市場(chǎng)演變成相對(duì)過(guò)剩市場(chǎng)。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變成產(chǎn)品技術(shù)含量的競(jìng)爭(zhēng)、售后服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)、管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。這就要求中小企業(yè)的改制必須同轉(zhuǎn)換機(jī)制、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)管理結(jié)合起來(lái)。適應(yīng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的需要，徹底轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)重?cái)?shù)量、鋪攤子、重復(fù)建設(shè)的粗放性型局面，走集約化道路。逐步形成一個(gè)有效規(guī)模的合理結(jié)構(gòu)。

第三、 技術(shù)、市場(chǎng)創(chuàng)新。在科技迅猛發(fā)展的今天，中小企業(yè)必須加大技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心和主導(dǎo)產(chǎn)品，增加技術(shù)儲(chǔ)備，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體、開(kāi)發(fā)投入的主體、推廣應(yīng)用的主體，走與高等院校、科研院所聯(lián)合的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合之路。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)即將加入WTO的新形勢(shì)，更新市場(chǎng)觀念、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，依靠技術(shù)、市場(chǎng)的創(chuàng)新，來(lái)提高企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

第四、 重視人才，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。而目前我國(guó)的中小企業(yè)存在嚴(yán)重的人才短缺、員工素質(zhì)低的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)要求中小企業(yè)必須引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才。更重要的是要形成科學(xué)、合理的企業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度，構(gòu)建一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，真正做到經(jīng)營(yíng)者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能增能減，發(fā)揮人力資源潛力，最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。

第五、 加強(qiáng)企業(yè)管理。中小企業(yè)特別是家族企業(yè)管理十分薄弱，企業(yè)要著重抓好成本管理、財(cái)務(wù)管理、和質(zhì)量管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立全新的管理體系。

四、在我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)論文怎么寫??？

我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

摘　要:中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有重要的地位。本文擬就我國(guó)中小企業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)

在及未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r作以的探討。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);問(wèn)題;發(fā)展趨勢(shì)

　一、我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展歷程

我國(guó)的中小企業(yè)是伴隨著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。解放初期,以私人資本主義經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。據(jù)1949 年的統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)共有私人企業(yè)1213 萬(wàn)家,工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的63 %;60 年代,鼓勵(lì)地區(qū)和縣辦“五小企業(yè)”,盲目地建立了一批小煤礦、小有色金屬?gòu)S礦、小化肥廠、小電站、小水泥廠、小機(jī)械廠等;70 年代后,國(guó)家支持許多企業(yè)創(chuàng)辦了大量的勞動(dòng)服務(wù)公司,安置從農(nóng)村返回城市的知識(shí)青年;改革開(kāi)放20 年來(lái),我國(guó)中小企業(yè)在良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。從80 年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和街區(qū)工業(yè),到90 年代崛起的民營(yíng)企業(yè)和高科技企業(yè),都是以中小型的規(guī)模經(jīng)營(yíng)著。黨的十五大以后,隨著政府機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在宏觀上指導(dǎo)中小企業(yè),成立了專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)改革與發(fā)展的中小企業(yè)

司,中小企業(yè)得到了空前的重視。各地根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)國(guó)有中小企業(yè)采取了改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、出售、破產(chǎn)等多種改制形式。在我國(guó)近900 萬(wàn)戶注冊(cè)的企業(yè)中,中小企業(yè)占99 %以上。在工業(yè)總產(chǎn)值中,中小企業(yè)占60 %左右,利稅占40 % ,就業(yè)人數(shù)為75 %。中小企業(yè)對(duì)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、出口創(chuàng)匯、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會(huì)安定等方面做出了重大貢獻(xiàn)。

二、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題

隨著市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用進(jìn)一步顯示出來(lái),但是我們現(xiàn)在已進(jìn)入21 世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,面臨著我國(guó)即將加入WTO 的新形勢(shì)。雖然中小企業(yè)有較強(qiáng)的生命力,但同大企業(yè)相比,在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于弱勢(shì)。加之我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的過(guò)渡時(shí)期,政策環(huán)境也不盡完善。這一切都使得中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

1.1 外部環(huán)境不公平,政府的宏觀管理體制滯后

(1) 在新形勢(shì)下,中小企業(yè)面臨著不公平的政策環(huán)境。中小企業(yè)之間存在低水平的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),大企業(yè)憑借著自身的規(guī)模優(yōu)勢(shì),使中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的境地。

(2) 政府管理體制不健全。我國(guó)中小企業(yè)分屬于各級(jí)政府以及各個(gè)產(chǎn)業(yè)主管部門。它們對(duì)中小企業(yè)的宏觀管理較為分散,口徑不一致。而且,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有制定相關(guān)的扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),使中小企業(yè)的發(fā)展缺乏必要的法律保護(hù)。21 缺乏人才、技術(shù)和信息由于種種偏見(jiàn),中小企業(yè)中的集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以得到所需要的人才,大多

以上就是小編對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析問(wèn)題和相關(guān)問(wèn)題的解答了，如有疑問(wèn)，可撥打網(wǎng)站上的電話，或添加微信。

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