杭州市城市基礎設施建設管理中心(杭州市城市基礎設施建設管理中心 徐建簡歷)
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一、截至目前,臨沂市公交車哪些線路已收歸國有
杭州公共交通集團有限責任公司關于
杭州公共交通集團有限責任公司是一家擁有超過50年的經驗,在城市公共交通客運服務的企業(yè)的成長和發(fā)展。辛勤工作,在過去的壁爐衣衫襤褸,白天不斷地測試,接受了這個挑戰(zhàn),并獲得增長,這已成為一個主要的城市公共交通客運服務的同時,出租車,汽車修理,汽車配件銷售,燃油供應,廣告,房地產開發(fā),物業(yè)管理是一個國有獨資集團有限公司。集團企業(yè)總的非法人分支機構和單位,15個全資子公司,11個控股子公司,10家合資證券公司,總資產為2.258十億人民幣14。
從歷史上看,公共交通可以追溯到1922年的冬天,國有番包荃運行永華車線在杭州,杭州湖濱━靈隱寺第一,公交線路開。然而,由于當時的國民黨政府的無能和帝國主義的侵略,杭州公共交通行業(yè)一直為生存而掙扎。
新中國成立于1949年,在各級政府的關心和支持,社會各界和廣大的乘客在1953年1月,杭州公交國有化杭州公交公司。 50年來,杭州公交從小到大,從弱到強,從56路公交車,8條公交線路,年客運量2208萬人次,現(xiàn)已發(fā)展成為員工超過14,000人,4,514公交車,381路公交車路線,運營線路長度的5162公里,年度總里程3.63億公里,年客運量達到7.83億人,集客運服務,汽車修理,制造,廣告,房地產開發(fā),汽車出租,物業(yè)管理是一組有限公司。光輝歷程和取得的成就,應歸功于各級政府的關懷和支持的大多數乘客,以及所有的杭州公交人的共同努力,辛勤工作的。
城市公共交通是城市的重要基礎設施,使血液保持活力的城市。近年來,隨著杭州城市經濟和社會發(fā)展,以及實施“公交優(yōu)先”的政策,杭州市公共交通總公司堅持“三個代表”的重要思想,“三個代表”重要思想為指導,精神“公交優(yōu)先必須是卓越”的經營理念,與您的生產線,“的服務理念和巴士服務的真相,進一步解放思想,新思路,并抓住機會,乘客,改革,積極推行服務營銷, “技術部”的戰(zhàn)略實施,堅持發(fā)展不放松乘客通過增加車輛的投入,增加科技應用,這個新的優(yōu)化線路,改善服務設施,努力營造便利,安全,舒適,經濟,環(huán)保友好的出行條件,初步構建了與普通車,空調車多態(tài),雙車,敞篷車,巴士,小巴光譜匹配的快速公交線,準快速線,普通線,傳輸線,旅游線,假日線,通宵線,高峰快線,電池客車的組合,基本上能滿足不同層次的客運服務網絡體系的出行需求。舒適的低地板,低入口,低排放公交車已逐步投入線路運營商,3G(GPS GIS GPRS)+寬帶(ADSL)為核心,以智能實時操作和調度系統(tǒng)(DIMS),車輛信息管理系統(tǒng)(BIMS),停車場智能調度系統(tǒng)(PIMS)應用的企業(yè)信息化建設的基本框架技術項目的推廣。不斷提高車輛的質量和品位,并在2006年年底,空調,汽車保有量已達到70.38%,配置自動車輛達到了24.73%,85.86%歐元Ⅱ和更高的排放標準的車輛運行,RF IC卡被廣泛使用,已安裝GPS車載終端3478,新的動態(tài)擴展的移動電視已經安裝了1723車,電子站牌426 BRT一號線(B1)集成的信息技術已達到國內先進水平國內同行;城市的平均擁有率達到了23單元有一輛公交車,公共交通出行率也從1997年的8.7%,上升至約20%。
發(fā)展為主題的現(xiàn)代中國,杭州也是一個重要的戰(zhàn)略選擇公共交通工具。“構建大都市,建設新天堂”,加快杭州城市現(xiàn)代化建設的目標和要求,面臨的挑戰(zhàn),把握機遇,積極創(chuàng)造和適應現(xiàn)代城市公交服務體系,杭州市公共交通總公司按照市委,市政府將認真地提出,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步深化企業(yè)改革,加快企業(yè)改造系統(tǒng)的運行速度,加大科技創(chuàng)新,堅持“以人為本”的科學發(fā)展理念,積極實施“公交優(yōu)先必須是優(yōu)秀的,”的經營理念,不失時機地優(yōu)化線網結構,擴大客運市場,加強人才和勞動力的發(fā)展,加強企業(yè)文化建設和精神文明建設,積極尋求很好的方式,以完善的服務為乘客服務,乘客滿意為最終目標,內強素質,外樹形象,努力建設一個現(xiàn)代化的城市公共交通企業(yè)。
杭州城市發(fā)展概況
BR />位于杭州錢塘江早在5000年前,杭州的祖先在此生息繁衍在中國的東南沿海,南翼的精髓長江三角洲,余杭,臨安,仁和舊名稱。土地,耕織勞動創(chuàng)造一個明亮的良渚文化。據傳說,在遠古時代,大禹治水來到會稽船,所以這:谷哈嗯(余杭)的名字命名的。春秋時期,越國在南岸錢塘江西興固陵設防開辟了錢塘江的第一個港口和海軍基地。秦G 25年(公元前222年)錢塘郡。隋開皇十年(591年),錢塘縣治移劉鋪晰家杭州,開始建設十余年來,城墻,開始在杭州的名稱。韓夯舟狀態(tài)成為VIP。南朝梁·杭州成為一個縣級行政單位。隋,江蘇京口到杭州江南運河挖了,特立尼達島的北部和南部,一條河流通過合并杭州設立的管理狀態(tài),促進杭州城市的發(fā)展,經濟,文化和交通的進一步發(fā)展和建設的唐代,市,杭州東南縣。五代時期臨安錢平息了戰(zhàn)爭,建立了杭州吳越,國民政府,王設防拓地建設海堤,經濟發(fā)展,促進藝術和文化,為杭州的進一步發(fā)展奠定了基礎。杭州東南洲說,北宋,南宋首都杭州,這是說,“七大古都頌”錢塘自古繁華,興盛至極,真正的時刻是元,明,清時期。 ,杭州,雖然有點少比在南部的宋王朝,但在東南中國。元王朝仍然重要城市,在意大利旅行者馬可·波羅來到杭州相稱的天城嘆了口氣為“世界最美麗華貴的城市”。然后杭州是的聲譽“世界第一大都市”,其繁華浩穰,非數字化的語言,可以是最好的。
杭州城市建設起步較早開始,家庭錢塘縣秦摹25(222)(59)隋開皇九年廢錢塘郡置杭州,在十一年,移州治在柳浦西(現(xiàn)在的鳳凰山東麓)山筑城,周圍36 90步“,城墻東部的鹽橋河(河) (現(xiàn)在的湖濱附近),西湖以西,南起鳳凰山,靠近北至錢塘江門的(現(xiàn)在的六公園現(xiàn)在這里矗立著一座古錢塘門記碑),唐代擴建后的。五代創(chuàng)建一個子城(王城),和羅切斯特的擴大,宮北的城市,市場前景,前管理模式的形成。擴展名“字段中再次歌曲,但主軸線的建設模式和規(guī)劃并沒有改變,城市居住坊巷系統(tǒng),城市廣場相結合,城市名稱仍繼續(xù)使用的坊巷,清河坊,海爾,弄等。整個城市的形狀像一個“鼓”,從北到南,東西狹窄(狹窄)。
的第一年(1912年),城市人口的增加,杭州開始拆除錢塘門至涌金門城墻,辟為公園。杭城10先后拆除道路變成了城市交通的發(fā)展,擴大領土邊界。前旗營三十年建立起來的新的市場。從那時起,風漸興的道路。第十一章(1922年)的冬天,湖邊靈隱第一總線之間拉開帷幕。杭州為中心的四個主要交通要道建從12年。年11月11,23年,設計的著名橋梁專家毛益生和組織建設中國的第一雙,鐵路,高速公路錢塘江河大橋開始建設的具有雙重用途的,到26歲,月建在16日通過的11月17日的火車車廂。在37城市公交車線9在操作中,總長度為88.7公里,總線67的結尾。由于通貨膨脹,全市有三間巴士公司的損失,再加上帝國主義的侵略,在該國的混亂局面,汽車洗劫一空的事件時有發(fā)生自4月20日,38年,最亮的公交車都停了下來。杭州解放前夕,市區(qū)道路長度,面積307.88公里?1506800平方米。
在新中國成立以來,特別是十一屆三中全會第十一屆中央委員會,黨的改革開放政策是一個很好的機會,在杭州城市建設的發(fā)展,杭州城市景觀,基礎設施城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
1999年2010年8月18日,中共杭州市委,市政府提出了“關于加快杭州城市化進程中的發(fā)展的若干意見”,“意見經濟強市的基礎上,杭州華數”,“關于建設文化名城杭州華數的意見圍繞杭州經濟繁榮,發(fā)達的科學,教育,社會穩(wěn)定,環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國際旅游城市,形成杭州地區(qū)(主要城市)的總體目標,到縣(市)為基礎18個地方中心城市的骨干基本形成布局合理,功能齊全,完善的設施,管理,開放,協(xié)調發(fā)展的強烈輻射,城市和城鎮(zhèn)的城市的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的基礎上。 2001年由國務院批準,轉蕭山,余杭退出的市場變化區(qū)域?的城市區(qū)原區(qū)?682.85平方公里擴大到3068平方公里的,它的快速發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的地理平臺杭州。
近年來,杭州積極按照國際旅游城市,國家歷史文化名城,長江三角洲州的一個重要中心城市,實施的策略,“優(yōu)二的要求興三“,以促進人口的城市中心和工業(yè)中心的東移,”空間布局的主城,三個副城旅游的雙向六6個生態(tài)旅游區(qū)“的框架,積極推動調整和優(yōu)化都市土地,逐步形成了錢塘江軸,沿江,跨江發(fā)展的多組團式城市格局。區(qū),主要城市中的城市,城市北部,西部的城市,東部的城市被分為四個生產生活相對平衡的,重點的第三產業(yè),高新技術產業(yè)的發(fā)展,并加強功能科技創(chuàng)新和管理服務;沙城三個副城河濱城和南部的城市,是在試驗的基礎設施和環(huán)境建設,加快城市化進程的發(fā)展,杭州經濟技術開發(fā)區(qū),杭州高新技術開發(fā)區(qū)下沙區(qū),接受城市的人口擴散和擴散的工業(yè),建筑成為領先的現(xiàn)代化工業(yè)城市,建設一個高科技產業(yè)為主導,研一體化的??現(xiàn)代科技城,濱江,江南城市建設成為以出口為導向的產業(yè)全市新的經濟增長點,發(fā)展高新技術產業(yè),研究和服務行業(yè),出口為導向的新型,環(huán)境友好型工業(yè)城市; 6游游良渚,余杭游塘棲旅游,易彭旅游區(qū)瓜瀝旅游,臨浦旅游, 6個生態(tài)區(qū)依托,積極打造生態(tài)型城市。
杭州城市基礎設施建設取得了顯著的進步,城市的經濟和社會發(fā)展,城市道路環(huán),三縱五橫骨架功能明確,科學的管理,安全和順利的多層次,現(xiàn)代化的城市道路結構已逐步形成,突出的城市交通“公交優(yōu)先”的原則,按照“便捷,安全,舒適,經濟,環(huán)保”的要求,建立了公共客運交通,高效,便捷的傳輸系統(tǒng),依托協(xié)助其他運輸,多層次的現(xiàn)代城市交通系統(tǒng)模式。
在杭州的公共交通發(fā)展的過程中
古代,杭州的交通主要靠水路運輸??脊抛C明,后面四,五千年前,良渚文化中,杭州的祖先已經在原有的水路運輸。南宋時,首都臨安御街軸在所有砌石鋪路的橋梁。交通運輸的船舶,有驛馬車,旅行車和轎轎車。表面和陌生人頻繁,或騎馬,或租一條船旅游,聚集在首都。其時,白塔橋頭,地經出售杭州的交通地圖。清末民初,杭州進入現(xiàn)代交通處于起步階段,杭州汽車街開始到民國初。
杭州市民機動交通工具 - 公交車,開始于1922年(1922年)冬季,原上海英商電車公司員工潘包醛杭州大世界游藝場經理陸包顴,分別設立在杭州“寶華汽車行“和”永華車線,開公交車行駛在湖邊和靈隱的車線,單程7.4公里長,是在杭州乃至浙江省的第一條公交線路。在1923年(1923年)開始,出租車公司合并永華汽車公司。城市道路的第七年,在共和國的中國(1928年),逐步擴大匯通公司開清泰門肇慶寺(現(xiàn)在少年宮)總線停止光業(yè)務很快。25年來(1936年), 7總續(xù)駛里程為73.5公里的市區(qū)公交線路,公交車的發(fā)展。到1937年底,全市有公交車67。1938年日本侵略中國,國內戰(zhàn)爭不確定,車被劫事件不斷,從1938年4月28日暫停。在1945年,日本帝國主義的投降,杭州公共交通恢復運營,但由于燃料短缺,無法維持運轉的公共交通,一直在一個半癱瘓狀態(tài)。 BR /> 1949年解放杭州,杭州的公共交通進入一個過渡期,從私人到公共部門。非官方的團體是無法維持經營,,杭州逐漸融資的商業(yè)資本的股權收購,公共工程, 1949年12月。
1953年的杭州,杭州公交公司由經濟部工業(yè)局批準,此后,政府和社會,自力更生,努力工作的關心和支持,經歷的過程中她超過50年來,企業(yè)從無到有,從小到大,從弱到強,從當時的56個公交車,8條公交線路擁有超過14,000名員工,超過4514輛汽車成為14個非法人企業(yè),目前管轄的下法律實體全資擁有的15日,11個控股公司,10家參股公司,總資產為2.258十億人民幣381條公交線路營運線路長度5162公里,年客運量達到7.83億人,成為主要的城市公共交通客運服務,同時出租車,汽車租賃,汽車維修,汽車制造,汽車零部件和燃料供應,旅游,廣告,房地產,物業(yè)管理,印刷等業(yè)務的企業(yè)。
杭州的公交車發(fā)展的良性周期在1953年到1965年。在公交車已經開了12新線1965年年底,城市的公共蒸汽電車線22,與總長度292.6公里,20蒸汽,177電車和乘客拖車,其中包括40電車。杭州公共運輸公司正式成立伊始,只從永華收到的6個乘用車和卡車都運行不正常。后,經過不斷的努力工作,沒有名字的老式客車接受來自不同來源的道奇,福特,雪佛蘭等車型。五十年代和六十年代,新中國成立汽車行業(yè)仍然是經濟欠發(fā)達,不僅缺乏的新車投入汽車零部件是非常稀缺的。杭州公交車自力更生,發(fā)揮自己的聰明才智,進行技術改造老車,后修飾身材,蘇聯(lián)吉爾吉斯有12 150輛卡車,并投入運行,即使在1958年的基礎上,彈簧鋼木制骨架,竹片,而不是竹子作為主體材料的巴士乘客,還開發(fā)了拖車42的車輛,以紓緩緊張的矛盾。時期的自然災害和中蘇關系的緊張局勢,也裝載可燃的沼氣作為燃料艙頂部的橡膠帆布包,以維持公共交通車輛的操作。 4月26日,1961年,通過各界的努力和支持的杭州公交,杭州無軌電車線路開通,南起城站,到北部拱宸橋,全長14.5公里,配送車輛23。
“文革“期間,杭州公共交通和吖船還巍榫齒Э,黃昏長長地嘆了口氣?的談哩婀團頭魴略不規(guī)則的牙齒幌唄?,投資10 660型鉸接式通道車。在國內所有的巴士公司此外,車輛和服務條件,基本上沒有太大的改變。
“文化大革命”運動后,杭州公交車迅速調整,以規(guī)范的生產管理,沒有專門的客車制造商,由于產業(yè)水平的限制,早在在1971年,杭州的公共交通組裝開始生產HZ644總線,以滿足自己的使用。1975年,杭州的“第一飛”644641661三種型號的客車生產逐漸成為杭州的公交車為首的汽車。
到20世紀80年代,中國的改革和越來越好,杭州公交已經進入一段時間的穩(wěn)定發(fā)展。增加的居住區(qū)??支持的總線在這個時候,一前一后的另一個新功能,調整,延伸多條線路,方便出行的城市在此期間,公交車就開始使用科學的方法來研究,1986年客運集線,建立定期調查分析公交客運系統(tǒng)的乘客的情況下,運輸能力,同時調整結構,均衡負載因子。 ,還采取措施,提高服務質量,恢復公共交通在城市交通出行的主導地位。
屆三中全會黨的十??一屆三中全會,杭州公交車進入快速發(fā)展的時期,月21日,1993年,杭州公交16路線上的第一個實現(xiàn)無人駕駛的火車車程,拉開了改革,以降低勞動力成本,為主營業(yè)務的序幕已經簡化;同年,電子工業(yè)有限公司珠海億達科技合作,全國第一個使用IC卡的巴士旅游卡向科技對生產力的第一步。在20世紀80年代,一個單一的模式期間,通過多方考察調查,公共交通工具的發(fā)展中按照國際城市方向的公交車模型。建立發(fā)展柴油車在1994年,杭州公交的各種型號的柴油長江CJ6922CH柴油巴士,沉飛SFQ6980巴士的巴士運營商也投入了8所用的空調巴士湖邊的基礎上的需求風景秀麗的杭州靈隱湖的507個公路經營者,在1995年,成為第一旅游巴士空調線路在杭州,在1996年,引進的雙層巴士,投入18路線運營商。 1997年,全科106線,擁有汽電車1182年,每年的總續(xù)駛里程7634.??34公里,每年的總客運量為479810000人,每年的票價收入達21759萬元。
1998年,杭州公交平穩(wěn)快速發(fā)展的時期,杭州總線速度的改革與現(xiàn)代化的公共交通服務體系建設的重要時期。在杭州公交不斷更新觀念,加快發(fā)展的變化,在過去只由一個單一的方法為有限的政府財政投資的汽車貸款,分期付款的廣告經營權轉讓及融資租賃,多渠道籌措資金購買車輛,以及通過設立的有限責任公司,實施資產置換及吸收社會資本和其他形式的資本運作,優(yōu)化和改造舊線路,新車輛,開辟了新的生產線,已經邁出了堅實的一步建設一個現(xiàn)代化的城市公共交通,大容量,高功率,照明,低地板,低能源消耗,低排放的“三化”,“低”的車輛采購標準建立公眾投票選擇公交車型,越來越多的杭州公共交通車輛舒適。在2002年,使用的無障礙豪華巴士K900路,新的無軌子彈鉸接式電車投入使用,投入使用的敞篷觀光車,空調車比例的增加,公交車已經逐漸成為杭州的風景。經過50多年的不斷發(fā)展,在杭州的公交車,汽車(汽油車,柴油車,電車,液化石油氣雙燃料汽車,雙動力車有幾十輛貨車巴士)的車輛結構模型的結構多樣性譜(空調車,普通車,古董觀光教練,開頂車,雙層巴士,中型客車,等)。在加快,杭州公交車輛更新步伐的加快,應用先進的科學技術,GPS衛(wèi)星定位調度系統(tǒng),地理信息系統(tǒng)電子標志, LED自動報站系統(tǒng),LED電子車牌,計算機語言報站器,VCD播放系統(tǒng),移動電視傳播的新動態(tài),照明的不銹鋼候車亭,語音服務平臺服務設施的投入使用,將不僅提高了公交運營效率水平和管理水平,同時也美化形象的公交車。的總體成功的推廣和應用的RF IC卡,和3G(GPS GIS GPRS)+寬帶(ADSL)為核心的智能公交運營商的投資在R&D ,智能調度系統(tǒng)(DIMS),車輛管理系統(tǒng)(BIMS),IC卡加油信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應用,杭州公交車調度管理水平將甚活躍上升到一個新的水平。到2006年底,杭州公交空調汽車保有量已達到70.38%,配置自動車輛達到了31.31%,符合歐Ⅰ歐II排放標準的車輛運行速度高達85.86%。全市百萬總線的平均多達23個標準。
服務是永恒的主題的公交車。近年來,我們加快車輛更新,公交優(yōu)先,服務第一的地方。卓越“的經營理念和”巴士服務已成立真相與您的生產線,“的服務理念,和“為乘客服務,乘客滿意度承諾,積極構建適應現(xiàn)代城市公共交通服務體系。公共交通是主窗口的文明城市,1998年,杭州公交開展”一流的環(huán)境,樹城市文明形象的創(chuàng)造者在線服務達標活動,營運車輛達到6節(jié)煤堅持四個確保實現(xiàn)駕駛室門和設施,屋頂和地板,墻壁和桌椅,玻璃,門窗型材,柴油車尾氣排放標準和礦車的尾煤液晶污跡6節(jié)煤,堅持以圓一掃第一天清除,一個星期,清洗5,堅持以科學清洗,洗文明,讓市民放心,所以,交警放心,讓政府放心,讓自己放心,“放心”活動杭州的巴士服務,乘客水平的提升,顯示出文明的公交車。要控制服務質量,做服務過程程序,服務管理規(guī)范化,服務質量標準化,服務檢查制度化的工作,努力實現(xiàn)在服務過程中,優(yōu)質的服務,優(yōu)美的環(huán)境,良好的秩序,需要員工服務車的心臟和靈魂的服務,讓乘客滿意度要達到的目的。只有加強溝通和乘客,乘客的需求,為了讓乘客滿意度,在2000年,設立了熱線電話服務中心,開通24小時在線服務熱線96121,在與杭州經濟語音廣播合作,率先在全國公交行業(yè)溝通信息,以服務乘客為主題的“公交車語音,初步形成了服務熱線,公交網站,新聞媒體”三位一體“??的信息通信網絡的專題節(jié)目,并多次通過新聞媒體向公眾和公共交通網站從不同層次,不同方面的旅游需求,以滿足公眾征求公眾意見。提高住宅小區(qū),商業(yè)區(qū)和交通樞紐的線路配置,優(yōu)化和開辟了一條新線,分割客運市場的服務營銷理念,積極利用,以加快了線網進行優(yōu)化改造。在過去的幾年中,杭州公交已開通高峰快線度假線路,旅游線路,一夜間,夜間線,區(qū)網上購物線路,電信線路,電池客車(準)BRT特征線150余名。
50年的風雨歷程,50年的奉獻,杭州市公共交通總公司本身一直在不斷發(fā)展,更多的乘客和社會的認可,越來越多的使用公共交通,旅游,公司在浙江省杭州市創(chuàng)建文明行業(yè)和全國創(chuàng)建文明先進單位和全國五一勞動獎狀集體全國城市公共交通部門的統(tǒng)計工作先進單位,28個國家“八紅旗集體”和38個國家城市公共交通文明線路等榮譽稱號。
未來,杭州市公共交通集團有限責任公司將進一步按照“建立一個大都市,建設新天堂”,率先實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的要求,積極推進“公交優(yōu)先,公交必須優(yōu)秀”的經營理念,繼承和發(fā)揚了傳統(tǒng)的實干精神,繼續(xù)解放思想,更新觀念,和加快發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度,產權多元化,理性的產業(yè)結構,信息化程度高,公共交通服務的質量和國內先進水平,將建立與國際接軌,為社會提供周到,誠信,文明,和諧,滿意的服務,現(xiàn)代化的公共交通企業(yè)。
杭州,公交大事記:
1月8日,開通了長河鎮(zhèn)豐樂橋無人售票線K351路。
1月21日,長途客運巴士中心站西站通過竣工驗收,占地面積嗎?6700平方米,462平方米的建筑面積。
長河巴士站1月28日通過竣工驗收,占地面積7000平方米,建筑面積?179萬平方米。
1月30日至K217路武林廣場,無人售票線打開生活區(qū)杭州鋼鐵
1月30日開幕,華豐龔跨站到武林廣場K218的方式來實現(xiàn)無人售票線。
1月30日開幕的新東園小區(qū)無人售票線路K219路到延安新村。
2月7日開幕蔣村公交中心站至慶春東路,K186路無人售票線路。
2月9日城董事長朱寅傳,黨組副書記,夏振營
二、杭州世正公共設施管理股份有限公司是國企嗎
杭州世正公共設施管理股份有限公司是國企。根據查詢相關公開信息顯示:杭州世正公共設施管理股份有限公司(即杭州市市政工程集團有限公司養(yǎng)護分公司)是杭州市市政工程集團有限公司旗下于2016年底成立的子公司,主要從事城市道路、橋梁、公路、地鐵、水務、房建、綠化等城市基礎設施的養(yǎng)護維修及長效運營管理工作。是杭州市市政集團布局城市運營的中堅力量。
三、杭州市城市建設綜合開發(fā)管理條例
第一章 總則第一條 為了更好地實施城市總體規(guī)劃,積極推行城市建設綜合開發(fā),加快建設進度,充分發(fā)揮投資的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益,根據國家有關規(guī)定,結合本市實際情況,特制定本條例。第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(不含市屬縣、市)進行城市建設綜合開發(fā),都應依照本條例及國家有關規(guī)定實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設。
基本建設項目必須遵守基本建設程序,并納入固定資產投資計劃。第三條 本條例所稱城市建設綜合開發(fā)系指在一定規(guī)模的區(qū)域內統(tǒng)一進行城市基礎設施、各類房屋和公建配套設施建設。第四條 杭州市人民政府城市建設行政主管部門主管城市建設綜合開發(fā)管理工作。市政府各有關職能部門對城市建設綜合開發(fā)的規(guī)劃、計劃、用地、拆遷、價格、資金等事宜協(xié)同進行管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務。第二章 規(guī)劃和計劃管理第五條 城市建設綜合開發(fā),必須按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和近期建設規(guī)劃,編制城市建設綜合開發(fā)區(qū)的建設規(guī)劃,合理確定綜合開發(fā)區(qū)的規(guī)模、布局和建設用地,統(tǒng)籌安排綜合開發(fā)區(qū)的城市基礎設施、各類房屋和公建配套設施建設。
綜合開發(fā)區(qū)的建設規(guī)劃由市規(guī)劃管理部門組織編制,并按規(guī)定權限審批。第六條 城市建設綜合開發(fā)的近期建設計劃,由市計劃管理部門會同市城市建設行政主管部門和土地管理部門根據近期建設規(guī)劃制定。
城市建設綜合開發(fā)的年度建設計劃,由市計劃管理部門根據綜合開發(fā)區(qū)的近期建設計劃會同市城市建設行政主管部門和土地管理部門制定。
近期建設計劃和年度計劃,按管理權限需報經省或國家計劃管理部門審批的,應按規(guī)定上報審批。第七條 開發(fā)公司在城市規(guī)劃區(qū)內進行城市建設綜合開發(fā)需要申請用地的,在取得市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證后,向市土地管理部門申請用地,經市人民政府審查批準后,由市土地管理部門劃撥土地。第八條 在綜合開發(fā)區(qū)內,除危(災)房翻建及其他特殊情況,經市規(guī)劃管理部門審查同意,可不納入綜合開發(fā)范圍外,其余建設項目都應實行綜合開發(fā)建設。第三章 開發(fā)公司管理第九條 本條例所稱的開發(fā)公司系指在本市城市規(guī)劃區(qū)內,從事基礎設施、各類房屋和公建配套設施建設的公司。第十條 開發(fā)公司是具有獨立資格的法人,實行獨立核算、自負盈虧。第十一條 開發(fā)公司必須具備以下條件:
1、有獨立的經營管理機構和固定的辦公地點;
2、有與開發(fā)業(yè)務相適應的固定工程技術人員和專業(yè)管理人員;
3、有相應的自有流動資金,能依法獨立承擔民事責任;
4、有健全的經營、財務、經濟核算等管理制度。第十二條 開發(fā)公司經市城市建設行政主管部門資質審查并按規(guī)定權限上報批準,發(fā)給資質級別證書后,向當地工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照。第十三條 開發(fā)公司憑資質證書和營業(yè)執(zhí)照,方可從事與其資質級別相適應的綜合開發(fā)。
外地開發(fā)公司進杭從事綜合開發(fā),須經市城市建設行政主管部門批準。第十四條 開發(fā)公司必須在核定的范圍內從事經營活動,嚴禁越級開發(fā),非法轉包。第十五條 開發(fā)公司要對其承擔的綜合開發(fā)區(qū)內的建設工程質量全面負責,并接受工程質量監(jiān)督部門的監(jiān)督。第十六條 開發(fā)公司年終的凈收益,應按市政府核定的比例上交財政,專項用于城市的綜合開發(fā)建設。第十七條 開發(fā)公司執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度,并受銀行、財稅和審計部門的監(jiān)督。用于綜合開發(fā)的建設資金,應存入建設銀行。第四章 基礎設施建設管理第十八條 綜合開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設,必須首先進行基礎設施建設。沒有進行基礎設施建設的綜合開發(fā)區(qū),不得進行房屋開發(fā)建設。第十九條 新區(qū)的基礎設施建設由市城市建設行政主管部門組織開發(fā)建設。舊區(qū)的基礎設施建設由承擔該區(qū)綜合開發(fā)建設的開發(fā)公司負責建設。第二十條 基礎設施建設所需資金,可采取下列方式籌集:
1、城市建設資金撥款;
2、銀行貸款;
3、房屋建設開發(fā)公司投資;
4、向參加綜合開發(fā)區(qū)建設的單位按規(guī)定預收部分定金;
5、其它符合國家規(guī)定的建設資金。第二十一條 基礎設施建設工程竣工后,由市城市建設行政主管部門組織有關部門進行驗收,驗收合格后,方可投入使用。
四、杭州市城市地下綜合管廊管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市地下綜合管廊建設和管理,保障城市地下管線運行安全,集約利用城市地下空間,提升城市建設品質,根據《杭州市城市地下管線建設管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設、運營、維護以及相關管理活動,適用本辦法。第三條 本辦法所稱城市地下綜合管廊(以下簡稱管廊)是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構筑物及其附屬設施,分為干線管廊、支線管廊和纜線管廊。
本辦法所稱城市工程管線(以下簡稱管線)是指城市公共空間范圍內為滿足生活、生產需要的給水、雨水、污水、天然氣、熱力、電力、通信、有線廣播電視等市政公用管線,不包含工業(yè)管線。
本辦法所稱附屬設施包括用于維護管廊正常運行的消防、排水、通風、照明、供電、通信、監(jiān)控與報警系統(tǒng)等。第四條 本市管廊建設和管理遵循政府主導、社會參與、規(guī)劃引領、因地制宜、有償使用原則。第五條 市人民政府應當加強對管廊建設和管理的領導,建立管廊工作綜合協(xié)調機制,決定本市管廊建設和管理的重大事項,提高管廊規(guī)劃建設的科學性、整體性和系統(tǒng)性。
區(qū)、縣(市)人民政府按照規(guī)定的財政事權分工負責本行政區(qū)域內管廊建設和管理的統(tǒng)籌協(xié)調。第六條 市城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責管廊建設的統(tǒng)籌推進和監(jiān)督管理,并承擔市人民政府管廊工作綜合協(xié)調機構的日常工作。市城市管理行政主管部門負責管廊本體及其附屬設施運營維護的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣(市)人民政府確定的部門按照規(guī)定的職責分工負責本行政區(qū)域內的管廊建設、運營、維護等行政管理工作。
本市各級發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、交通運輸、人民防空、應急管理、財政等有關行政管理部門應當按照各自職責分工,協(xié)同做好管廊管理工作。第七條 管廊建設和運營、維護可以采用政府出資、政府與社會資本合作投資、社會投資等方式進行。
政府投資可以采用直接投資、資本金注入、作價出資等方式。政府可以通過特許經營、投資補貼、貸款貼息、土地使用權作價出資等形式,推動社會資本參與管廊建設。
本市根據《中華人民共和國物權法》《不動產登記暫行條例》的規(guī)定,探索開展管廊產權登記工作。第八條 市規(guī)劃和自然資源行政主管部門應當會同市城鄉(xiāng)建設、城市管理等行政主管部門編制管廊專項規(guī)劃,報市人民政府批準后公布實施。
縣(市)規(guī)劃和自然資源行政主管部門應當會同本級城鄉(xiāng)建設、城市管理等行政主管部門編制本行政區(qū)域內的管廊專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后公布實施,并報市規(guī)劃和自然資源行政主管部門備案。
編制管廊專項規(guī)劃時,應當征詢有關管線單位的意見。第九條 編制管廊專項規(guī)劃應當明確入廊管線種類、標準斷面形式、三維控制要求、預留增容空間和監(jiān)控設施位置,并遵循下列布局原則要求:
(一)城市新區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建城市道路根據功能需要設置管廊;
(二)城市建成區(qū)應當結合軌道交通建設、城市道路改造、地下空間開發(fā)等設置干線管廊、支線管廊;不具備設置干線管廊、支線管廊條件的,應當設置纜線管廊;
(三)城市地下綜合體,高強度開發(fā)區(qū)域,重要公共空間,主要城市道路交叉口,城市道路與鐵路、河道交叉處,穿越河道的隧道等根據需要優(yōu)先設置管廊;
(四)城市道路寬度無法滿足直埋敷設多種管線或者不宜開挖的,可以設置管廊。第十條 市、縣(市)城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據管廊專項規(guī)劃和城市建設要求,編制管廊建設三年項目計劃和年度建設計劃,并組織實施。第十一條 政府出資的管廊由有關行政管理部門,政府投資項目代建機構或者市、區(qū)、縣(市)人民政府確定的城市基礎設施投資平臺公司負責建設。
社會投資、政府與社會資本合作投資的管廊由出資單位根據投資協(xié)議確定建設單位。
鼓勵管線單位出資參與管廊建設。第十二條 新建城市道路應當根據規(guī)劃要求同步建設管廊。改建、擴建城市道路,進行地下空間工程、重要地下管線工程建設的,應當根據專項規(guī)劃要求同步建設管廊;不具備同步建設管廊條件的,應當為管廊預留規(guī)劃通道。第十三條 管廊的工程設計應當符合城市管廊工程技術規(guī)范和專項規(guī)劃要求,因地制宜,兼顧人民防空需要,并考慮各類管線接入、敷設、增容、引出支線等需求。管廊建設單位在編制工程設計方案時,應當征求入廊管線單位的意見。
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