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行政公文處理辦法（行政公文處理辦法2012）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-23 19:17:41 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 112

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于行政公文處理辦法的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

北京市實(shí)施《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的若干規(guī)定
國(guó)家機(jī)關(guān)公文處理辦法
國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法
國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法

行政公文處理辦法（行政公文處理辦法2012）

北京市實(shí)施《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的若干規(guī)定

第一條　為實(shí)施《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)，下同），是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具之一。本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，實(shí)事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，大力精簡(jiǎn)公文。因工作需要確應(yīng)行文的，必須提高公文的質(zhì)量和公文處理工作的效率。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)克服官僚主義、形式主義和文牘主義，認(rèn)真處理好公文。第二章　公文處理管理機(jī)構(gòu)第四條　本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的辦公廳、室（包括秘書處，下同），是公文處理管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作。第五條　本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)辦公廳、室的工作。辦公廳、室應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)同志主管公文處理工作。第六條　本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的辦公廳、室應(yīng)設(shè)立文書處理部門，或配備專職或兼職干部負(fù)責(zé)公文處理工作。第七條　做好公文處理工作不僅是文書處理部門的責(zé)任，而且是機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處、室的共同任務(wù)。各業(yè)務(wù)處、室應(yīng)根據(jù)公文處理工作任務(wù)大小，配備專職或兼職干部負(fù)責(zé)公文處理工作。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的干部對(duì)承辦的公文，必須按照《辦法》和本規(guī)定的要求，認(rèn)真做好公文處理工作。各業(yè)務(wù)處、室的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本處室公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。第三章　正確使用公文種類第九條　《辦法》規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文主要有十類15種，本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)各自隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍、發(fā)文的目的、要求、公文的內(nèi)容、行文的關(guān)系等正確選用。第十條　向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，用“報(bào)告”?！罢?qǐng)示”、“報(bào)告”必須嚴(yán)格分開，不得在“報(bào)告”中夾帶請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)事項(xiàng)。公文標(biāo)題不得用“請(qǐng)示報(bào)告”。第十一條　機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，以及向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)和有關(guān)主管部門向來(lái)函機(jī)關(guān)答復(fù)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)（如區(qū)、縣、局向計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、外事、基建、科技、進(jìn)出口貿(mào)易等主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)以及上述主管部門對(duì)區(qū)、縣、局的答復(fù)），用“函”。第四章　公文格式第十三條　公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容，一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)和公文種類。使用標(biāo)有發(fā)文機(jī)關(guān)紅字頭的公文，公文標(biāo)題中可不標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。第十四條　幾個(gè)單位聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前，并只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。不是主辦的機(jī)關(guān)，可以在會(huì)簽文稿時(shí)，自編一個(gè)文號(hào)，內(nèi)部掌握，以便傳遞、立卷和歸檔。第十五條　公文，除“會(huì)議紀(jì)要”一般可不加蓋印章外，一律加蓋本機(jī)關(guān)或本機(jī)關(guān)辦公廳、室印章。第十六條　公文的秘密等級(jí)和緊急程度，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定的劃密范圍和公文的緩急由起草人提出，核稿人、簽發(fā)人審定。既要防止因未標(biāo)明秘密等級(jí)和緊急程度，造成泄密失密和誤時(shí)誤事，又要注意不得隨意擴(kuò)大秘密等級(jí)和提高緊急程度。第十七條　請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)人指定索要的可寫領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人姓名外，不得既寫主送機(jī)關(guān)，又同時(shí)主送、抄送給主送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。第五章　行文規(guī)則第十九條　政府各部門在自己的權(quán)限內(nèi)，可以互相行文，可以同下一級(jí)人民政府的有關(guān)業(yè)務(wù)部門互相行文；也可以根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)，對(duì)下一級(jí)人民政府直接行文，這一類行文，要注明是經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)的。第二十條　凡是各級(jí)政府主管部門主管的事項(xiàng)，如計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、外事、基建、科技、進(jìn)出口貿(mào)易等，同級(jí)政府的各部門和下一級(jí)政府應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門。主管部門處理不了的，再提出意見(jiàn)報(bào)送政府審批。第二十一條　國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文，應(yīng)貫徹黨政分開的原則。除黨組織有規(guī)定或黨組織索要的外，不要以國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義向黨組織報(bào)送請(qǐng)示文件。不得在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文中對(duì)黨組織下命令、作指示。第二十二條　***各部門對(duì)市人民政府的行文，業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的，經(jīng)市人民政府同意，可以由市人民政府有關(guān)業(yè)務(wù)部門，轉(zhuǎn)發(fā)給各部門和區(qū)、縣人民政府。
　　市人民政府各部門對(duì)區(qū)、縣人民政府的行文，區(qū)、縣人民政府有關(guān)業(yè)務(wù)部門也可以參照上述規(guī)定。

國(guó)家機(jī)關(guān)公文處理辦法

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》是***于2000年8月24日發(fā)布實(shí)施的處理辦法。

第一條　為了適應(yīng)中國(guó)***機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱黨政機(jī)關(guān)）工作需要，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第二條　本條例適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作。

第三條　黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

第四條　公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條　公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。

第六條　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

第七條　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳（室）主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

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行政公文處理辦法（行政公文處理辦法2012）

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法

為了適應(yīng)中國(guó)***機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱黨政機(jī)關(guān)）工作需要，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文種類主要有：

（一）決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。

（二）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（三）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

（四）公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

（五）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（七）意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

（八）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

（九）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（十）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

（十一）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（十二）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。

（十三）議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

（十四）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十五）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

（二）黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。

（三）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

（四）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

（五）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

（六）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

（二）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

（三）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門行文。

（四）涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

（五）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

法律依據(jù)：

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第七條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳（室）主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法

***關(guān)于克服官僚主義進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高辦事效率有關(guān)問(wèn)題的通報(bào)(國(guó)發(fā)〔1999〕9號(hào))(以下簡(jiǎn)稱通報(bào))下發(fā)后，***各部門在轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率方面采取了一些有效措施，工作作風(fēng)有所改進(jìn)。但是，通報(bào)中提出的有些要求尚未得到全面貫徹落實(shí)，有的部門對(duì)***交辦的事項(xiàng)不能按時(shí)回復(fù)；有的部門報(bào)請(qǐng)***審批的事項(xiàng)，在部門內(nèi)滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，留給***研究和審批的時(shí)間過(guò)短；部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，仍然存在推諉扯皮、效率不高等問(wèn)題。為了更好地貫徹落實(shí)通報(bào)的有關(guān)要求和國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好公文處理工作，根據(jù)***領(lǐng)導(dǎo)同志指示，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
***辦公廳轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理的公文，凡明確提出時(shí)限要求的，各部門在辦理時(shí)，對(duì)屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢；對(duì)屬于需要報(bào)***審批的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)；確因情況特殊不能按時(shí)回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在回復(fù)時(shí)限內(nèi)以書面形式向***辦公廳說(shuō)明理由，對(duì)其中***領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的重大事項(xiàng)，***辦公廳將把有關(guān)辦理情況向***領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。對(duì)***辦公廳未明確提出辦理時(shí)限要求的，各部門也應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，盡快予以辦理。
各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好協(xié)調(diào)工作。請(qǐng)示***的事項(xiàng)如涉及其他部門的職責(zé)，主辦部門要主動(dòng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)，協(xié)辦部門要積極配合，取得一致意見(jiàn)后，經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志會(huì)簽上報(bào)***。部門間如有分歧意見(jiàn)，主辦部門主要負(fù)責(zé)同志要出面協(xié)調(diào)。如果召開協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)辦部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)出席并將協(xié)調(diào)情況及時(shí)向本部門主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。經(jīng)協(xié)調(diào)后仍不能達(dá)成一致的，主辦部門應(yīng)將有關(guān)部門的意見(jiàn)及理?yè)?jù)列明并將有關(guān)部門的正式意見(jiàn)或協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要作為附件，經(jīng)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)簽后上報(bào)***。
法律依據(jù)：《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第一章總則需求五層次理
第一條為使國(guó)家行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，制定本辦法。

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