文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策（文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

創(chuàng)意嶺作為行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)，服務(wù)客戶(hù)遍布全球各地，相關(guān)業(yè)務(wù)請(qǐng)撥打電話(huà)：175-8598-2043，或添加微信：1454722008

本文目錄:

• 1、如何做好創(chuàng)新管理文化創(chuàng)新

• 2、閔行區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

• 3、在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們有哪些經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題？

• 4、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策政策

一、如何做好創(chuàng)新管理文化創(chuàng)新

導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)新制度文化、行為文化和物質(zhì)文化更多的是創(chuàng)新了理念文化的表現(xiàn)形式，從而使企業(yè)文化更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，在不斷完善中為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量源泉。所以企業(yè)管理專(zhuān)家賈長(zhǎng)松老師建議企業(yè)一定要保持創(chuàng)新精神，只有這樣才能保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

如何做好創(chuàng)新管理文化創(chuàng)新

一、科學(xué)界定文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)以“招引人才”、“鼓勵(lì)創(chuàng)意”作為太倉(cāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是源于且高于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。針對(duì)太倉(cāng)市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，表現(xiàn)為“三多三少”：大專(zhuān)以下層次的畢業(yè)生較多，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與高技能人才偏少;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚人才較多，行業(yè)領(lǐng)軍與高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才偏少;技術(shù)人才中從事技術(shù)管理的人才較多，從事一線(xiàn)新品研發(fā)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才偏少。發(fā)展太倉(cāng)市的文化產(chǎn)業(yè)，既要實(shí)現(xiàn)廣義文化產(chǎn)業(yè)的全面提升，更要側(cè)重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展。因此，一方面要加大政策放活和激勵(lì)力度，注意待遇引才，注重事業(yè)留才，多措并舉地構(gòu)建人才高地，支撐文化產(chǎn)業(yè);另一方面要盡快出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策措施。要不折不扣地落實(shí)國(guó)家、省及蘇州市政府已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，并結(jié)合太倉(cāng)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，規(guī)律和趨勢(shì)，探討制定相關(guān)配套政策，重點(diǎn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、人才引進(jìn)、保證公平競(jìng)爭(zhēng)等方面創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，進(jìn)一步健全和完善太倉(cāng)市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，盡快出臺(tái)太倉(cāng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，使之納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃之中。同時(shí)，要有的放矢地向具有放射和帶動(dòng)能力的文化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)群，以及具有行業(yè)特色和創(chuàng)新環(huán)境的文化創(chuàng)意園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“智力創(chuàng)造”階段傾斜?，F(xiàn)階段，更應(yīng)著力選擇其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)，作為太倉(cāng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，并圍繞這些方向制定發(fā)展規(guī)劃，避免出現(xiàn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)“胡子眉毛——一把抓”。

二、探索經(jīng)濟(jì)屬性和政治導(dǎo)向并重，融為一體的產(chǎn)業(yè)管理模式。

文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)屬性是其基本屬性，應(yīng)和其它產(chǎn)業(yè)一樣進(jìn)行行業(yè)管理。但是，因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)所特有的文化特征，在其立項(xiàng)、生產(chǎn)、產(chǎn)品投放市場(chǎng)等各流程環(huán)節(jié)上，應(yīng)有宣傳、文化部門(mén)參與把關(guān)。建議黨政相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行條塊設(shè)置。文化市場(chǎng)管理作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，雖然仍可隸屬文化部門(mén)主管，但應(yīng)對(duì)上呼吁并探索建立起和經(jīng)濟(jì)綜合職能部門(mén)、宣傳部門(mén)之間的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，重視管理資源整合，加快文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)。借鑒周邊一些縣(市)的經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的職能科室，保證開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)的日常運(yùn)作。規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)管理水平。

三、鼓勵(lì)小型文化企業(yè)，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金。

文化產(chǎn)業(yè)因?yàn)槠渌囆g(shù)性、獨(dú)創(chuàng)性的特點(diǎn)，使其相對(duì)于其它產(chǎn)業(yè)而言，個(gè)人創(chuàng)造更易成為可能。因此，在強(qiáng)調(diào)打造文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌的同時(shí)，也應(yīng)鼓勵(lì)小型的文化創(chuàng)業(yè)，從而在全社會(huì)形成發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的共同需求。文化產(chǎn)業(yè)是世界公認(rèn)的21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，中共十七大報(bào)告中也明確指出：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)戰(zhàn)略投資者、繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，建議政府設(shè)立太倉(cāng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，更好更快地引導(dǎo)、培育和扶持全市有市場(chǎng)前景的文化項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，最大限度地發(fā)展、壯大和做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，為太倉(cāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

如何做好創(chuàng)新管理文化創(chuàng)新

要解放思想，更新觀(guān)念，認(rèn)識(shí)先行

企業(yè)文化的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，首先就是要有新的思想去支撐，要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用符合科學(xué)發(fā)展的'方式方法去創(chuàng)新企業(yè)文化。就是說(shuō)對(duì)于企業(yè)來(lái)講，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展企業(yè)文化，首先要認(rèn)識(shí)到位，然后才能措施到位。

要對(duì)固有的企業(yè)文化進(jìn)行評(píng)估，在繼承其優(yōu)秀文化基礎(chǔ)上創(chuàng)新

在企業(yè)文化的創(chuàng)新中一定要注意“不要把洗澡水和孩子一塊倒掉”。創(chuàng)新是在一定基礎(chǔ)上的發(fā)展，因此，應(yīng)該分別對(duì)理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化進(jìn)行深入調(diào)研，系統(tǒng)分析，客觀(guān)評(píng)估。明確哪些是優(yōu)秀的文化，符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要;哪些是過(guò)時(shí)的文化，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展起阻礙作用。對(duì)優(yōu)秀文化的繼承首先要從理念開(kāi)始，要對(duì)優(yōu)秀的理念進(jìn)行充分的繼承，其次是繼承優(yōu)秀的制度文化，再次是行為文化，最后才是物質(zhì)文化。在繼承過(guò)程中，必須注重理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化的匹配和有機(jī)結(jié)合問(wèn)題。在很多情況，四者之間是相互矛盾，而不是有機(jī)結(jié)合的。這種情況下，必須對(duì)四部分單獨(dú)繼承，而不是組合繼承，把有矛盾沖突的都丟掉。比如，公司倡導(dǎo)的理念與所制訂的制度之間不相吻合，存在明顯沖突，在繼承的時(shí)候不能簡(jiǎn)單把這樣的理念和制度同時(shí)丟掉，而是應(yīng)該對(duì)兩者分別進(jìn)行分析，分別看是否對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展有促進(jìn)作用，只要有促進(jìn)作用，就應(yīng)該保留下來(lái)，沒(méi)有促進(jìn)作用的就丟掉。因此，最后的繼承結(jié)果有四種情況：一是保留理念，廢除制度;二是放棄理念，保留制度;三是修正理念，調(diào)整制度;四是放棄理念，也廢除制度。

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，進(jìn)行有效地創(chuàng)新

在企業(yè)文化的創(chuàng)新過(guò)程中，要著力深刻分析并解決在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展和中國(guó)創(chuàng)建和諧社會(huì)的國(guó)情下，特別是在經(jīng)歷金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)環(huán)境下，企業(yè)文化發(fā)展的不適應(yīng)問(wèn)題。

一要科學(xué)地確定企業(yè)文化的內(nèi)容。

一要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和文化的漸進(jìn)性，結(jié)合國(guó)家、企業(yè)的未來(lái)目標(biāo)和任務(wù)考慮文化模式。 生產(chǎn)方式、生活方式的變化和進(jìn)步，必然導(dǎo)致人們心理及行為模式的發(fā)展和變異。文化的漸進(jìn)是一條客觀(guān)規(guī)律，也是實(shí)現(xiàn)民族的、企業(yè)的新目標(biāo)、新任務(wù)的必然要求。 二要根據(jù)企業(yè)的外部客觀(guān)環(huán)境和內(nèi)部現(xiàn)實(shí)條件，形成企業(yè)的共性文化和個(gè)性文化。 企業(yè)在自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人員構(gòu)成等方面存在差異，客觀(guān)上會(huì)產(chǎn)生和要求不同的文化特點(diǎn)。 三要重視個(gè)性發(fā)展。一個(gè)企業(yè)的文化個(gè)性，是這個(gè)企業(yè)在文化上與其他企業(yè)不同的特性。 它只為這個(gè)企業(yè)所有，只適用這個(gè)企業(yè)，是這個(gè)企業(yè)生存、發(fā)展條件及其歷史延續(xù)的反映。國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)，都是具有鮮明的文化個(gè)性的企業(yè)。我國(guó)企業(yè)自覺(jué)的文化建設(shè)剛剛開(kāi)始，一般企業(yè)還不具備自己獨(dú)特的文化風(fēng)格，更需要重視企業(yè)文化個(gè)性的發(fā)展。首先要認(rèn)清自己的特點(diǎn)，發(fā)揮本企業(yè)及其文化素質(zhì)的某種優(yōu)勢(shì)，在自己經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上發(fā)展本企業(yè)的文化個(gè)性。四是著眼企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，注重培育企業(yè)精神。企業(yè)文化要配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)的精神支柱。企業(yè)精神的內(nèi)容要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。例如，四十多年來(lái)，吉林化纖公司員工發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)作、高效的企業(yè)作風(fēng)，鑄就了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、追求卓越”的企業(yè)精神，正是有了這種精神，吉林化纖公司事業(yè)的發(fā)展才有了不竭的精神支柱和力量源泉。

二要?jiǎng)?chuàng)新的發(fā)展，理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。

在創(chuàng)新企業(yè)文化過(guò)程中，必須以創(chuàng)新理念文化為核心，以創(chuàng)新后的理念文化為指導(dǎo)，對(duì)制度文化、行為文化和物質(zhì)文化分別進(jìn)行創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新理念文化。

理念文化的創(chuàng)新是最艱難的，也是企業(yè)文化創(chuàng)新的核心和重點(diǎn)。對(duì)企業(yè)理念的創(chuàng)新，首先必須對(duì)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)行研究和分析，充分了解競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)理念;其次必須對(duì)分析研究國(guó)內(nèi)外各種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和思想，對(duì)其進(jìn)行充分借鑒;最后必須充分分析企業(yè)自身的實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值理念進(jìn)行創(chuàng)新，提出更具有競(jìng)爭(zhēng)力的理念文化體系。

二是創(chuàng)新制度文化。

對(duì)制度文化的創(chuàng)新必須以理念文化為基礎(chǔ)，對(duì)不符合企業(yè)理念的制度進(jìn)行修正和完善，實(shí)現(xiàn)制度與理念充分匹配，理念指導(dǎo)制度，制度體現(xiàn)理念。三是創(chuàng)新行為文化。對(duì)行為文化的創(chuàng)新必須以理念和制度為指導(dǎo)，以理念為最高要求，以制度為最低要求，進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐項(xiàng)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)行為文化與理念文化相吻合。理念指導(dǎo)行為，制度規(guī)范行為，行為實(shí)踐理念，行為以制度為準(zhǔn)繩。四是創(chuàng)新物質(zhì)文化。對(duì)物質(zhì)文化的創(chuàng)新也必須以理念文化為指導(dǎo)，對(duì)各種物質(zhì)文化進(jìn)行系統(tǒng)梳理和排查，徹底消除、調(diào)整和改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文化與理念文化相吻合。

二、閔行區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

4月2日，上海市召開(kāi)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)議，閔行區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，成立了由區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)委棠委、宣傳部部長(zhǎng)和分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了工作。黨的十七屆六中全會(huì)召開(kāi)后，閔行區(qū)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全會(huì)和九屆十六次市委全會(huì)精神，采取措施推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、2011年閔行區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）業(yè)態(tài)規(guī)模不斷擴(kuò)大

閔行區(qū)積極推進(jìn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，逐步形成了二、三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，2017年末增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到34.9%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，閔行區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模約200億元，印刷、娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等門(mén)類(lèi)已形成一定規(guī)模。目前全區(qū)有：中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地（國(guó)家級(jí)），西郊鑫橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、梅隴439上海國(guó)際時(shí)尚編紡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（以上2家為市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），以及梅隴眾欣工業(yè)園（以印刷產(chǎn)業(yè)為主）、虹橋?德必525文化創(chuàng)意園（以文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主）、七寶老街（文化休閑旅游）、召稼樓古鎮(zhèn)（文化旅游）等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心的七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)即將全面啟動(dòng)。目前我區(qū)正積極參與上海市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)評(píng)選工作。

（二）政策環(huán)境不斷優(yōu)化

區(qū)委、區(qū)政府把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立閔行區(qū)“大招商”工作機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》，《閔行區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)閔行區(qū)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金試行辦法的通知》、《閔行區(qū)文化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》等政策性文件，其中專(zhuān)門(mén)提到了扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。文廣局與相關(guān)委辦局一起擬定了《閔行區(qū)“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（討論稿）。我區(qū)引進(jìn)了一批有影響的文化項(xiàng)目、有實(shí)力的文化企業(yè)。

（三）兩個(gè)效應(yīng)不斷增強(qiáng)

在黨的十七屆六中全會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)鼓舞下，我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃的新面貌。各文化創(chuàng)意園區(qū)和文化企業(yè)不但推動(dòng)了城區(qū)環(huán)境的改善，同時(shí)也不斷利用自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了豐富多彩的文化建設(shè)活動(dòng)，社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。如鑫橋園區(qū)借鑒“百家講壇”的模式，精心打造“鑫橋—翰林講壇”。梅隴439創(chuàng)意園區(qū)創(chuàng)建了教學(xué)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，免費(fèi)組織編結(jié)培訓(xùn)，并在全市開(kāi)展編織大賽。印刷產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固，生產(chǎn)總值在全市保持領(lǐng)先水平，一大批企業(yè)獲得國(guó)家和省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。民營(yíng)文藝表演團(tuán)體注冊(cè)登記已有16家，占全市注冊(cè)的民營(yíng)文藝表演團(tuán)體總數(shù)的七分之一，一批團(tuán)隊(duì)和藝術(shù)家暫露

頭角，虹影魔幻藝術(shù)團(tuán)等三支團(tuán)隊(duì)分別受到上海市“服務(wù)基層演出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“文化旅游發(fā)展獎(jiǎng)”、“展演參演獎(jiǎng)”表彰，我局撰寫(xiě)的《閔行區(qū)民營(yíng)劇團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究》一文獲上海市文廣局調(diào)研課題評(píng)選中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。電影發(fā)行放映產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，幾年內(nèi)體制外高檔次影院由1家發(fā)展到世紀(jì)環(huán)球影城、上影CJV影城、海上國(guó)際影城等16家，受到市民的歡迎和好評(píng)。

2011年8月23日，市文廣局召開(kāi)了2011年度文化影視產(chǎn)業(yè)年中會(huì)議，閔行區(qū)文廣局在會(huì)議上作了《引進(jìn)文化項(xiàng)目，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為“全面調(diào)結(jié)構(gòu)、深度城市化”添光彩》的交流發(fā)言。

二、2012年閔行區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想與措施

2012年，閔行區(qū)將認(rèn)真貫徹中央、上海市關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展精神，以打造“文化大都市”為契機(jī)，圍繞區(qū)委區(qū)政府“全面調(diào)結(jié)構(gòu)，深度城市化”的發(fā)展主線(xiàn)，依托“一軸（七莘路）、一帶（黃浦江沿岸）、三大功能區(qū)（大虹橋、大紫竹、大浦江）”的發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)其與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，建設(shè)具有閔行特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。

（一）形成“一圈、一帶、多點(diǎn)”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

凸顯虹橋商務(wù)區(qū)作為上海國(guó)際貿(mào)易中心重要承載區(qū)的戰(zhàn)略定位，積極融入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程，依托先進(jìn)制造業(yè)雄厚基礎(chǔ)和各大商務(wù)區(qū)設(shè)施載體，在閔行區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)空間布局基礎(chǔ)上，聚焦發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成“一圈、一帶、多點(diǎn)”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升文化軟實(shí)力。

1、“一圈”即閔行文化公園、七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)、七寶老街等“三位一體”的七寶國(guó)際文化圈。

閔行文化公園面積1280畝，現(xiàn)確定六大項(xiàng)目：閔行博物館、上海海派美術(shù)館、市民休閑廣場(chǎng)、草坪文化廣場(chǎng)、五方園、法拉利文化中心。現(xiàn)閔行博物館立項(xiàng)已獲市發(fā)改委批準(zhǔn)，海派美術(shù)館即將立項(xiàng)，其余各項(xiàng)目正在推進(jìn)中。七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)緊鄰閔行文化公園”，有文新傳媒谷（上海文新集團(tuán)）、世紀(jì)出版園（世紀(jì)出版集團(tuán)）、思遠(yuǎn)上海影視谷（由香港著名導(dǎo)演吳思遠(yuǎn)等投資建設(shè)）、賴(lài)聲川國(guó)際戲劇中心等四大項(xiàng)目，以及閔行傳媒中心等項(xiàng)目。目前即將進(jìn)入土地招拍掛階段。七寶老街已經(jīng)形成一座上海歷史風(fēng)貌街區(qū)，有七寶書(shū)法藝術(shù)館、張充仁紀(jì)念館、老行當(dāng)、鐘樓、蟋蟀草堂、棉織坊、七寶周氏微雕管、皮影館、當(dāng)鋪等文化旅游景點(diǎn)，榮獲上?！笆笮蓍e街”、上海商業(yè)特色街、上海名牌區(qū)域、上海魅力新十景等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，目前正在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4A景區(qū)。

三、在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們有哪些經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題？

繼十六大報(bào)告明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以后，黨的十七大報(bào)告又進(jìn)一步明確提出“文化軟實(shí)力”的概念，并明確強(qiáng)調(diào)要“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”，“增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力”。在文化軟實(shí)力提升和文化影響力增強(qiáng)的過(guò)程中，當(dāng)今時(shí)代與過(guò)去已經(jīng)有了很大的不同，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，盡管依靠政府主導(dǎo)、政府補(bǔ)貼的傳統(tǒng)“文化交流”模式仍有著不可忽視的作用，但文化出口的意義變得更為重要。

發(fā)達(dá)國(guó)家在依靠文化出口提升文化軟實(shí)力方面為我們提供了很好的借鑒。早在“一戰(zhàn)”期間，美國(guó)便極力推動(dòng)本國(guó)電影占領(lǐng)世界電影市場(chǎng)；2006年4月28日，日本外相在《關(guān)于文化外交的新構(gòu)想》中，明確提出“動(dòng)漫外交”戰(zhàn)略；2006年1月17日，韓國(guó)總理李海瓚主持會(huì)議，專(zhuān)門(mén)討論的是“韓流”產(chǎn)品世界化問(wèn)題。美國(guó)大片、日本動(dòng)漫、“韓流”電視劇等等，都是在國(guó)際文化市場(chǎng)上具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品，這些文化產(chǎn)品在走出國(guó)門(mén)的過(guò)程中，依靠的恰恰是文化出口的方式，它們能夠占領(lǐng)世界文化市場(chǎng)，其中當(dāng)然有著政府這只“看不見(jiàn)的手”的背后推動(dòng)，但更重要的是文化產(chǎn)品本身的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，大城市（尤其是首都城市）在一國(guó)文化影響力提升過(guò)程中發(fā)揮著領(lǐng)頭羊的作用。

吉布森等人的研究表明，當(dāng)代文化生產(chǎn)在城鄉(xiāng)之間有著巨大的差別，在就業(yè)、投資、產(chǎn)業(yè)集結(jié)等方面，大都市占據(jù)主導(dǎo)地位，并且，首都城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非首都的其他都市。在美國(guó)，50％以上的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員集中在人口100萬(wàn)以上的都市里，更嚴(yán)格地說(shuō)，主要是集中在兩個(gè)中心：紐約和洛杉磯。1998年，悉尼在文化產(chǎn)業(yè)方面提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到整個(gè)澳大利亞的30％以上，而悉尼文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到整個(gè)澳大利亞的32.2%。 從就業(yè)方面看，倫敦占整個(gè)英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的26.9％ 。瑞典的文化經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員（占全國(guó)職位總數(shù)的9％）大多集中在斯德格爾摩 。在日本，東京文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占日本文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總數(shù)的16％。進(jìn)入21 世紀(jì)以后，國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是呈現(xiàn)出跨國(guó)資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度提升、產(chǎn)業(yè)分布組群化態(tài)勢(shì)，在一些國(guó)際性的大都市周邊產(chǎn)生出帶有全球意義的“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為北京未來(lái)的工作重點(diǎn)。2006年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為812億元，占GDP比重10.3％，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。作為具有悠久歷史文化傳統(tǒng)的首都城市，北京大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在新的時(shí)代條件下的一個(gè)正確選擇。在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必須面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。面向國(guó)際市場(chǎng)、推動(dòng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力提升，會(huì)對(duì)中華文化國(guó)際影響力的提升起到非常重要的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

一、北京增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯

（一）豐富、多元的文化資源

作為一個(gè)有著800 多年建都史、2000多年歷史的城市，北京有著得天獨(dú)厚的歷史文化底蘊(yùn)。北京不僅有故宮、頤和園等豐富的以物質(zhì)為載體的文化，更有京劇、曲藝、美術(shù)工藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等燦爛的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些豐富的歷史文化底蘊(yùn)，使北京有了自己獨(dú)特的符號(hào)，有了可供挖掘的歷史文化金礦。除豐富的歷史文化遺產(chǎn)外，北京也是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、中國(guó)文化與世界文化交匯處，并在這種多元交匯中呈現(xiàn)出獨(dú)特的文化特色。北京有以中關(guān)村為代表的數(shù)字等高科技文化，有全國(guó)最大規(guī)模的書(shū)畫(huà)、古玩等藝術(shù)品市場(chǎng)，更有全國(guó)最高水平的文體演出盛事。

豐富、多元的文化資源，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。北京諸多文化行業(yè)在全國(guó)獨(dú)占鰲頭：北京地區(qū)出版的圖書(shū)約占全國(guó)總量的1/2，音像制品占1/3，期刊占1/4，報(bào)紙占1/5，電視劇出品（部）集數(shù)和電影產(chǎn)量占全國(guó)1/3 以上。在出口方面，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)品出口規(guī)模也日益擴(kuò)大，尤其是軟件、圖書(shū)、影視等行業(yè)的產(chǎn)品出口量居全國(guó)前列。2001年北京文化產(chǎn)品出口量約占全國(guó)的30%；2004年約占40%，年增幅20%以上。2006年北京實(shí)現(xiàn)海關(guān)軟件出口3.56億美元，占全國(guó)海關(guān)軟件出口的1/3。

（二）創(chuàng)新能力全國(guó)領(lǐng)先

創(chuàng)新能力是當(dāng)今文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要因素。北京作為全國(guó)首都，不僅具有豐富、多元的文化資源，在科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新等方面也都位居全國(guó)前列。在專(zhuān)利授權(quán)量方面，2000年北京的專(zhuān)利授權(quán)量為5905件，2006年為11238件，增長(zhǎng)了90.2%，其中發(fā)明專(zhuān)利2000年為1074件，2006年為3864件，增長(zhǎng)了259.8%；在科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲得方面，2005年，北京地區(qū)共獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)75項(xiàng)（通用項(xiàng)目），占國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)247項(xiàng)（通用項(xiàng)目）的30.4%。

北京的知識(shí)創(chuàng)新能力大大高于其它地區(qū)。在R&D投入上，2005年，北京科研機(jī)構(gòu)共獲得科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)735億元，占全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)的14%，高居全國(guó)各地區(qū)之首。另外，北京的R&D投入逐年遞增， 2006年達(dá)到5.8%，超出了同期美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平；在科研項(xiàng)目上，北京地區(qū)近年來(lái)承擔(dān)了大量的國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，各項(xiàng)研究項(xiàng)目排名和經(jīng)費(fèi)使用均為全國(guó)第一。2004年承擔(dān)的基礎(chǔ)研究計(jì)劃158項(xiàng)，占全國(guó)的41.7%，使用經(jīng)費(fèi)4.8億元，占全國(guó)的46.1%；承擔(dān)的863計(jì)劃1227項(xiàng)，占全國(guó)的 32.1%，使用經(jīng)費(fèi)27.9億元，占全國(guó)的30.0%；承擔(dān)攻關(guān)計(jì)劃716項(xiàng)，占全國(guó)的35.1%，使用經(jīng)費(fèi)20.0億元，占全國(guó)的13.4%；承擔(dān)的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金176項(xiàng)，占全國(guó)的12%，使用經(jīng)費(fèi)1.1億元，占全國(guó)的13.4%?？傊?，北京的知識(shí)創(chuàng)新能力強(qiáng)大，在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)十分明顯。

（三）豐富的文化創(chuàng)意人才資源

北京作為全國(guó)文化中心, 創(chuàng)意資源豐富, 聚集了一大批享譽(yù)全國(guó)的文化名人、文學(xué)家、藝術(shù)家和大量創(chuàng)意人才。全國(guó)有400多個(gè)科技信息類(lèi)研究院所及科技信息網(wǎng)絡(luò)中心，大部分集中在北京地區(qū)。北京地區(qū)擁有獨(dú)立信息機(jī)構(gòu)50多個(gè)，占全國(guó)的10.7%。根據(jù)《2006年中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，2005年北京地區(qū)擁有高等院校89所，科研機(jī)構(gòu)350所，有科研活動(dòng)的單位數(shù)目6481家，其中大中型工業(yè)企業(yè)有254家。北京市的人力科技資源占全國(guó)總科技人力資源的9.24%，其中高?？蒲腥藛T和科研機(jī)構(gòu)人員數(shù)量高居全國(guó)第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)。此外，北京每10萬(wàn)人中，大中專(zhuān)以上文化程度的人有1.7萬(wàn)人，是全國(guó)平均水平的5倍；北京兩院院士有706人；北京擁有全國(guó)1/3的研究生院、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京培養(yǎng)的博士后占全國(guó)的1/3。豐富的文化創(chuàng)意人才資源，為北京做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè), 提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

（四）首都優(yōu)勢(shì)

北京作為首都，意味著被賦予了一個(gè)代表中國(guó)的象征符號(hào)，這個(gè)符號(hào)給北京帶來(lái)的是一種巨大的吸引力和輻射力。首都優(yōu)勢(shì)是北京所特有的財(cái)富，是國(guó)內(nèi)任何城市不可比擬、無(wú)法相爭(zhēng)的無(wú)形資產(chǎn)。首先，首都優(yōu)勢(shì)為北京帶來(lái)了巨大的“注意力”資源，這種“注意力”資源在當(dāng)代社會(huì)可以形成一種強(qiáng)大的無(wú)形資產(chǎn)。其次，首都優(yōu)勢(shì)為北京帶來(lái)了龐大的各種消費(fèi)人流，其中，國(guó)內(nèi)外高端人士占有相當(dāng)大的比重，龐大的高端人員流動(dòng)數(shù)量，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了更為廣闊的市場(chǎng)。再次，首都優(yōu)勢(shì)為北京新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展提供契機(jī)。如北京近年來(lái)興起的會(huì)展業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)，包括2008 年奧運(yùn)會(huì)在北京舉辦帶來(lái)的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，主要是靠首都優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)的。

（五）文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，文化創(chuàng)意集聚區(qū)初具規(guī)模

《北京藍(lán)皮書(shū)》的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前在全國(guó)573 家出版社中，有237 家在北京，占全國(guó)出版社總量的41.36%，而從出版量、種類(lèi)上，北京市的圖書(shū)出版業(yè)所占比例將近全國(guó)的一半，而且這個(gè)數(shù)字還在提高。由于北京擁有全國(guó)最集中的作者資源、媒體宣傳資源和市場(chǎng)影響力，近年來(lái)，全國(guó)各地出版發(fā)行集團(tuán)都紛紛北上，在北京建立分支機(jī)構(gòu)，如廣西師范大學(xué)出版社在北京成立貝貝特公司、長(zhǎng)江文藝出版社成立北京發(fā)行中心、上海世紀(jì)出版集團(tuán)成立世紀(jì)文景圖書(shū)公司等，這些都已經(jīng)成為全國(guó)性的知名品牌。此外，相當(dāng)一批外地的民營(yíng)圖書(shū)公司，也將企業(yè)總部遷往北京或在北京開(kāi)展業(yè)務(wù)，如山東世紀(jì)天鴻、廣東天時(shí)音像、福建廈門(mén)光合作用書(shū)房，以及四川、湖南、湖北等地的文化工作室等。

北京目前已經(jīng)形成了海淀園的中關(guān)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、石景山數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地、雍和文化園、電子城798 文化基地、北京DRC 工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等多個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。另外，東城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、三辰卡通動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)基地、朝陽(yáng)公園文化園區(qū)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)之中。

（六）奧運(yùn)機(jī)遇

加拿大學(xué)者約翰·弗里德曼指出：“奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是（像始創(chuàng)時(shí)那樣）關(guān)乎運(yùn)動(dòng)技能，至少?gòu)?984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，它已經(jīng)變成了一樁大買(mǎi)賣(mài)。奧運(yùn)會(huì)不僅把整個(gè)世界的注意力引向主辦城市，而且正如所期盼的那樣，在當(dāng)?shù)亓闶凵?、旅店以及其他服?wù)者的口袋里留下了上億的美鈔?！?008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦，不僅能夠?yàn)楸本?lái)巨大的直接經(jīng)濟(jì)效益，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)的后續(xù)影響。奧運(yùn)會(huì)使世界的目光集中在北京，為展示北京傳統(tǒng)和東方文化神韻，擴(kuò)大國(guó)際交流，推動(dòng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與國(guó)際對(duì)接，起到了十分重要的推動(dòng)作用。

二、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的不足與隱憂(yōu)

在北京市有關(guān)部門(mén)的大力推動(dòng)下，近年來(lái)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化步伐不斷加快，國(guó)際影響力有了較大提升。但是，與紐約、東京、巴黎等國(guó)際化大都市相比，仍有較大的差距，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中仍存在很多不足之處。

（一）戰(zhàn)略定位有待明確，整體戰(zhàn)略布局尚未形成

在全球化語(yǔ)境中，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以世界大都市作為參照與直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。因此，面向全球的、整體性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局非常重要。目前，北京市針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)展了大量的研究，但就整體而言，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化定位尚不明確，整體戰(zhàn)略布局尚未形成。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在區(qū)域、全球應(yīng)處于何種位置？面對(duì)倫敦、紐約、東京等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)際大都市，北京應(yīng)采取何種戰(zhàn)略步驟以應(yīng)對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)？在起步較晚的情況下，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)？等等，對(duì)這些問(wèn)題目前還沒(méi)有一個(gè)比較明確的戰(zhàn)略定位、發(fā)展路徑和實(shí)施步驟。

（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體實(shí)力較弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足

企業(yè)是文化產(chǎn)品的制造者和推廣者，也是文化市場(chǎng)的開(kāi)拓者，是文化市場(chǎng)的主體和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的承擔(dān)者。沒(méi)有名牌的企業(yè)就不可能打開(kāi)國(guó)際文化貿(mào)易的局面，更不可能形成國(guó)際文化的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是企業(yè)實(shí)力和創(chuàng)造力的一種較量，培育和造就名牌文化創(chuàng)意企業(yè)是北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要任務(wù)之一，唯有下工夫培育一批文化的名牌企業(yè)，才能擔(dān)當(dāng)起北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重任。目前，北京的部分文化創(chuàng)意企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)居于領(lǐng)先地位。但是，如果放眼全球，將時(shí)代華納、迪斯尼等大型跨國(guó)集團(tuán)作為比照對(duì)象，這些企業(yè)無(wú)論在規(guī)模、效益還是品牌方面，都難以與之直接競(jìng)爭(zhēng)。

（三）配套服務(wù)有待健全

目前，我國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)大多將眼光放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，原因有三：第一，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的提高，我國(guó)文化市場(chǎng)已經(jīng)形成了龐大的規(guī)模，僅面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)便可獲得足夠利潤(rùn)；第二，由于文化歷史悠久和前期市場(chǎng)培育不足的原因，我國(guó)文化產(chǎn)品在走出國(guó)門(mén)的過(guò)程中往往遭受較大的文化折扣，文化企業(yè)采取外向型發(fā)展會(huì)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)；第三，我國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)渠道，難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)外向型文化出口企業(yè)至今仍難以形成規(guī)模，難以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，而規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益恰恰是文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。

北京集中了大量的文化創(chuàng)意企業(yè)，這些企業(yè)在北京市場(chǎng)也面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，有很多企業(yè)迫切需要立足北京、面向國(guó)際市場(chǎng)，但是，由于政府有關(guān)部門(mén)配套服務(wù)不夠完善，使得它們?cè)谧呦驀?guó)際市場(chǎng)時(shí)面臨資源、渠道、資金、法律服務(wù)等方面的諸多問(wèn)題。

三、增強(qiáng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力的對(duì)策建議

（一）從城市營(yíng)銷(xiāo)的高度，制定增強(qiáng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力的整體戰(zhàn)略

全球化時(shí)代，城市間競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。在這種情況下，城市營(yíng)銷(xiāo)的理念越來(lái)越受到世界各大城市的重視?！俺鞘袪I(yíng)銷(xiāo)”概念來(lái)源于菲利普·科特勒的“國(guó)家營(yíng)銷(xiāo)”概念?？铺乩照J(rèn)為，國(guó)家其實(shí)是由消費(fèi)者、制造商、供應(yīng)商和分銷(xiāo)商的實(shí)際行為結(jié)合而成的一個(gè)整體。因此，國(guó)家也可以根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，像一個(gè)企業(yè)那樣用心經(jīng)營(yíng)。由國(guó)家營(yíng)銷(xiāo)概念衍生而來(lái)的城市營(yíng)銷(xiāo)也力求將城市視為一個(gè)企業(yè)，將城市各種資源、產(chǎn)品和城市整體形象以現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的方法進(jìn)行推廣。

城市營(yíng)銷(xiāo)是一個(gè)綜合概念，它是包括城市資源、產(chǎn)品、企業(yè)、品牌、文化氛圍、投資環(huán)境乃至城市形象的全方位的營(yíng)銷(xiāo)。城市營(yíng)銷(xiāo)有三種主要的營(yíng)銷(xiāo)方式：一是“景點(diǎn)”營(yíng)銷(xiāo)，二是“項(xiàng)目”營(yíng)銷(xiāo)，三是系統(tǒng)整體營(yíng)銷(xiāo)。無(wú)論“景點(diǎn)”還是“項(xiàng)目”，都是靜態(tài)的、局部的城市營(yíng)銷(xiāo)方式，只有系統(tǒng)整體營(yíng)銷(xiāo)才能真正體現(xiàn)城市整體形象和特征。

當(dāng)今時(shí)代，在城市系統(tǒng)整體營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有著極為重要的作用。首先，隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為城市（尤其是國(guó)際大都市）至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)型態(tài)。第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品能以直觀(guān)形象的方式體現(xiàn)城市風(fēng)貌和城市精神。第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的整合作用，可以形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的整體營(yíng)銷(xiāo)。第四，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)良好創(chuàng)意的孵化作用，也會(huì)為城市營(yíng)銷(xiāo)方式的更新產(chǎn)生推動(dòng)。

目前，在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際化發(fā)展的重要意義，但并未將其與城市營(yíng)銷(xiāo)的整體進(jìn)行整合。我們認(rèn)為，在政策指定和實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，應(yīng)從城市營(yíng)銷(xiāo)的高度，制定增強(qiáng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力的整體戰(zhàn)略，解決觀(guān)念、機(jī)制和策略三個(gè)層面的問(wèn)題。

在觀(guān)念層面，應(yīng)該將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀(guān)與城市營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念結(jié)合起來(lái)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制定和實(shí)施過(guò)程中，要充分體現(xiàn)“城市”的整體意識(shí)和“營(yíng)銷(xiāo)”意識(shí)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意的核心地位，強(qiáng)調(diào)它在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代、城市形象提升過(guò)程中的整合效應(yīng)，這是它與文化產(chǎn)業(yè)概念不同的關(guān)鍵所在。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，也要始終貫穿北京作為一個(gè)“城市”的整體意識(shí)?！盃I(yíng)銷(xiāo)”意識(shí)就是要變被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)真正把城市整體形象“營(yíng)銷(xiāo)”出去。就國(guó)內(nèi)目前的情況來(lái)看，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)和貿(mào)易環(huán)節(jié)的忽視是一個(gè)普遍問(wèn)題。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須充分貫穿營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，將推動(dòng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)作為重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。

在機(jī)制層面，應(yīng)充分建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，推動(dòng)表現(xiàn)北京城市形象的文化創(chuàng)意產(chǎn)品“走出去”。在目前中國(guó)文化貿(mào)易出于嚴(yán)重逆差的情況下，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)品“走出去”既關(guān)乎北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會(huì)對(duì)其他城市和地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范作用。建立鼓勵(lì)相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)品“走出去”的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)建立防止內(nèi)部企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的制約機(jī)制。鼓勵(lì)充分體現(xiàn)北京形象的文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)，對(duì)好的文化創(chuàng)意產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打破行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的各種壁壘，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為龍頭，以相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為主體，以提升城市整體形象和創(chuàng)造力為目標(biāo)，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上牢固樹(shù)立“北京創(chuàng)意”的品牌。

在策略層面，在挖掘本市傳統(tǒng)文化資源的同時(shí)，也應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代媒體和現(xiàn)代市場(chǎng)策略。北京有著悠久的歷史文化傳統(tǒng)，這是北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)，也是北京城市營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的重點(diǎn)所在。在大眾文化成為主要文化型態(tài)、文化貿(mào)易成為大勢(shì)所趨的時(shí)代，這種傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)必須與現(xiàn)代媒體相結(jié)合，以此激活傳統(tǒng)文化資源，并通過(guò)現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略使之為世界所認(rèn)知和了解。在文化創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)策略上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代方式激活傳統(tǒng)文化資源。在市場(chǎng)策略上，應(yīng)變被動(dòng)的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。在品牌策略上，應(yīng)變單純的產(chǎn)品品牌為“北京品牌”，以體現(xiàn)北京城市形象為核心，形成相關(guān)的系列品牌。

（二）盡快落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策

自北京明確提出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以來(lái)，出臺(tái)了各種促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。在2006年10月發(fā)布的《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》中，對(duì)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口采取了出口退（免）稅、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀出口企業(yè)、培育營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系等各個(gè)方面的鼓勵(lì)政策。從現(xiàn)有情況看，這些鼓勵(lì)政策仍存在著規(guī)定不完善、落實(shí)不到位等種種不足。有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)，盡快落實(shí)資金、稅收、法律援助、咨詢(xún)服務(wù)等有關(guān)政策，使得各種鼓勵(lì)不僅僅停留在文字上。

（三）整合產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)對(duì)接，形成合力

從已有的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，那些具有強(qiáng)大國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，并不僅僅是因?yàn)楫a(chǎn)品本身的優(yōu)勢(shì)。在走向國(guó)際市場(chǎng)的初期，其背后往往存在政治和經(jīng)濟(jì)這兩只“看不見(jiàn)的手”的強(qiáng)力推動(dòng)。在政治推動(dòng)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家往往通過(guò)政治壓力促使目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)開(kāi)放本國(guó)文化市場(chǎng)，比如，美國(guó)便是利用WTO談判等手段極力推動(dòng)本國(guó)文化產(chǎn)品出口。在經(jīng)濟(jì)方面，那些國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的文化創(chuàng)意產(chǎn)品背后往往有著其他產(chǎn)業(yè)資本的推動(dòng)，索尼、哥倫比亞、迪斯尼等大型跨國(guó)集團(tuán)是這方面最好的例證，它們都是以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為依托，使得文化創(chuàng)意產(chǎn)品在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮“火車(chē)頭”的作用。由此可見(jiàn)，沒(méi)有強(qiáng)大的政治經(jīng)濟(jì)力量作為依托，文化創(chuàng)意產(chǎn)品很難在國(guó)際市場(chǎng)“一枝獨(dú)秀”。

由于綜合國(guó)力和中國(guó)發(fā)展理念等方面的原因，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)品在增強(qiáng)國(guó)際影響力的過(guò)程中，借助政治壓力不太現(xiàn)實(shí)。較為現(xiàn)實(shí)的做法是：積極推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，吸納其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資金、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等資源，形成合力。這樣，一方面可以解決文化創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)走出去過(guò)程中急待解決的各種資源問(wèn)題；另一方面，也可以充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“火車(chē)頭”作用，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，從而實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的雙贏(yíng)。

（四）完善文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)機(jī)制，為國(guó)際貿(mào)易人才轉(zhuǎn)軌提供便利

龍永圖先生在談到中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)指出，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“需要有國(guó)外生活、工作背景，取得過(guò)成功經(jīng)驗(yàn)的，比較熟悉國(guó)外的制作方式、營(yíng)銷(xiāo)渠道、發(fā)行放映的人才” 。相關(guān)人才缺乏，已經(jīng)成為制約中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力提升的瓶頸之一，北京也不例外。

目前，北京有多家高校開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、國(guó)際文化貿(mào)易等相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，但值得注意的是，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置過(guò)程中，我們更多地是注重相關(guān)文化、傳媒理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，在與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易對(duì)接方面存在較大欠缺。今后，在專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置方面，應(yīng)著力解決文化與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的對(duì)接，培養(yǎng)真正的“復(fù)合型”人才。

在完善相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置的同時(shí)，也應(yīng)為外貿(mào)人才的交流、轉(zhuǎn)向提供便利。與文化貿(mào)易相比，我國(guó)在其他產(chǎn)品貿(mào)易方面的經(jīng)驗(yàn)和成就更多。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)積累，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等領(lǐng)域擁有大量能夠熟練從事國(guó)際貿(mào)易和應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的高端人才。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對(duì)外文化貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，充分利用其他領(lǐng)域已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)的貿(mào)易人才是一條值得嘗試的捷徑。對(duì)內(nèi)，可聯(lián)合文化、外貿(mào)等有關(guān)部門(mén)，對(duì)優(yōu)秀貿(mào)易人才進(jìn)行登記備案，根據(jù)其意向選擇對(duì)其進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有關(guān)培訓(xùn)；對(duì)外，可由政府部門(mén)牽線(xiàn)，促成國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)與國(guó)外文化企業(yè)的聯(lián)合、交流，邀請(qǐng)有關(guān)人員為國(guó)內(nèi)非文化產(chǎn)業(yè)方面的高端貿(mào)易人才進(jìn)行培訓(xùn)。另外，也可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和資格認(rèn)證考試，定期組織其他領(lǐng)域的國(guó)際貿(mào)易人才參加。

（五）明確目標(biāo)市場(chǎng)定位，針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)加強(qiáng)調(diào)研與合作

一般物質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)具有人類(lèi)共通性，比如，中國(guó)紡織品物美價(jià)廉，這一點(diǎn)對(duì)于所有國(guó)家都是如此——不管是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還是非洲落后國(guó)家。因此，我們完全可以將按照同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的紡織品出口到不同國(guó)家。然而，對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)品來(lái)說(shuō)則并非如此。文化創(chuàng)意產(chǎn)品以其中蘊(yùn)涵的文化內(nèi)容為根本，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的內(nèi)容若與目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的價(jià)值觀(guān)、審美趣味格格不入甚至背道而馳，該文化產(chǎn)品就不可能在目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)取得成功。因此，在推動(dòng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中，應(yīng)首先明確目標(biāo)市場(chǎng)定位，并針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)加強(qiáng)調(diào)研與合作。

早在1927年，美國(guó)商務(wù)部便發(fā)布過(guò)一份由駐華使領(lǐng)館人員提供的中國(guó)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，該報(bào)告對(duì)“中國(guó)電影趣味”的把握相當(dāng)細(xì)致，特別提醒制片人“三角戀愛(ài)和兩代人沖突的題材因違反傳統(tǒng)倫理而不受中國(guó)人歡迎”，還將“大團(tuán)圓”、“善惡分明”等歸納為美國(guó)電影能夠占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的原因。對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)文化習(xí)慣、文化市場(chǎng)的深入了解，是美國(guó)文化產(chǎn)品能夠風(fēng)靡世界的原因之一。

在推動(dòng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)品走出去的過(guò)程中，也必須有針對(duì)性地了解目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的文化習(xí)慣和文化市場(chǎng)狀況，做到有的放矢，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的實(shí)際情況制作、發(fā)行文化產(chǎn)品，從而做到事半功倍，避免引起不必要的糾紛。在具體措施方面，可組建專(zhuān)業(yè)性調(diào)研機(jī)構(gòu)，對(duì)世界各國(guó)文化市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研，定期發(fā)布各國(guó)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，供業(yè)界參考；在行政審批的過(guò)程中，也可將歸國(guó)后提供演出總結(jié)報(bào)告、參展總結(jié)報(bào)告等國(guó)外市場(chǎng)信息作為條件，收集國(guó)外文化市場(chǎng)的有關(guān)情況，既方便管理部門(mén)的宏觀(guān)統(tǒng)籌，也能在以后的有關(guān)申請(qǐng)中向申請(qǐng)企業(yè)提供建議和指導(dǎo)。

中國(guó)古人云：“借勢(shì)勝于造勢(shì)，借力強(qiáng)于發(fā)力?！奔訌?qiáng)與目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的合作，挖掘合作方的資源優(yōu)勢(shì)，為我所用，將對(duì)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力的提升起到事半功倍的作用。

（六）著力培育一批國(guó)際知名的大型文化創(chuàng)意企業(yè)

隨著全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際文化貿(mào)易的主導(dǎo)地位開(kāi)始從一國(guó)政府轉(zhuǎn)向跨國(guó)公司。新聞集團(tuán)、時(shí)代華納、迪斯尼等大型跨國(guó)文化集團(tuán)在國(guó)際文化市場(chǎng)中的壟斷地位十分明顯。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的作用下，這些大型跨國(guó)集團(tuán)可以集中資本、技術(shù)和人才的優(yōu)勢(shì)，形成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品鏈，然后以多種形式向全球的文化市場(chǎng)大量推出，獲得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。在跨國(guó)公司成為全球文化貿(mào)易真正主體的今天，國(guó)際文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也成為一種“巨人”之間的競(jìng)爭(zhēng)，如果沒(méi)有自己的大型跨國(guó)文化公司，將難以真正實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

鑒于北京市文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模普遍不大，綜合實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，應(yīng)鼓勵(lì)本地企業(yè)之間、本地企業(yè)與國(guó)外企業(yè)之間的并購(gòu)、重組，形成具有一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)。在企業(yè)整合充足的過(guò)程中，應(yīng)將行政性整合與市場(chǎng)整合加以統(tǒng)一，使企業(yè)整合之后真正能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益，改變國(guó)內(nèi)文化企業(yè)整合的政府運(yùn)作模式，以免形成“大而不強(qiáng)”的局面。

四、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策政策

lc;skdvk,'fdkebgeopskgbposdv. lfoetpjs

以上就是小編對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策問(wèn)題和相關(guān)問(wèn)題的解答了，如有更多相關(guān)問(wèn)題，可撥打網(wǎng)站上的電話(huà)，或添加微信。

推薦閱讀：

文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃（文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃教學(xué)計(jì)劃）

文化活動(dòng)策劃方案完整版（文化活動(dòng)策劃方案范文）

文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃與管理在線(xiàn)閱讀（文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃與管理論文）

中國(guó)雙創(chuàng)網(wǎng)（中國(guó)雙創(chuàng)官網(wǎng)）

壹網(wǎng)壹創(chuàng)商業(yè)模式