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三農(nóng)熱點十大排名(2020三農(nóng)熱點)
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于三農(nóng)熱點十大排名的問題,以下是小編對此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
本文目錄:
一、什么是“三農(nóng)”問題?何時提出?主要是什么內(nèi)容?
三農(nóng)問題是農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題。
我國加入世貿(mào)后,參與國際競爭,使得三農(nóng)的矛盾更為突出。解決問題的方法有很多,如加快結構調(diào)整,改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,加大中央和省級政府的轉移支付力度等。但都無法回避由于農(nóng)業(yè)人口過多而導致的生產(chǎn)能力過剩、商品化需求不足、人均占有資源過少限制收入增長,以及轉移支付由于人口基數(shù)太大形成的財政壓力等。因此,關鍵在于減少農(nóng)民,加快農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。以此帶動農(nóng)產(chǎn)品的商品需求,促進結構調(diào)整,從增加非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)村人均資源占有量兩個方面,提高農(nóng)民收入,降低中國加入世貿(mào)后對農(nóng)業(yè)帶來的風險。
2、為何“三農(nóng)”問題成為關注熱點
影響社會穩(wěn)定
據(jù)國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調(diào)查,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設機構為16個,其人員平均158人,超過正常編制的2—3倍;平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個,其人員290余人。嚴重超編的吃飯人頭給農(nóng)民帶來了沉重的壓力,一部分政府機關背上了沉重的債務,入不敷出,而這種財政狀況正是農(nóng)村濫收費的根源之一。另外,根據(jù)國家統(tǒng)計局的報告,農(nóng)村的基尼系數(shù)由1978年的0.2124擴大到0.3361,增幅過快,也遠遠大于城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,關鍵是看“三農(nóng)”問題能否得到很好解決。
“三農(nóng)”問題不解決,長期來看,不利于社會穩(wěn)定;從短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
勞動力過剩 就業(yè)壓力大
據(jù)測算,中國的土地最多只需要1億農(nóng)業(yè)勞動力,而目前農(nóng)村總計有勞動力約5.5億,以吸收1.2億計,依舊有近3億剩余勞動力。以目前的人口增長速度和提供的勞動機會,至少在四十年后,中國還依然面臨著的勞動力嚴重過剩的問題。眾多的勞動力農(nóng)村無法消化,只能向城鎮(zhèn)轉移,如何解決3億人口的就業(yè)問題,成為中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的巨大困難。
3、如何解決“三農(nóng)”問題
關于“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的原因,學者們爭論不已,很難形成一個完整統(tǒng)一的觀點,因為,每種觀點都既有說服力又有其難以應答的“死穴”。但是學者們卻對“三農(nóng)問題”的重要性認識上完全一致,即,所謂的“三農(nóng)問題”的其實就是農(nóng)民問題,而中國的問題根本上是農(nóng)民問題。
城鎮(zhèn)化
國家信息中心經(jīng)濟發(fā)展部副主任徐宏源認為要解決“三農(nóng)”問題,最根本的出路在于城鎮(zhèn)化,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,把勞動力轉移到制造業(yè)和服務業(yè)上,最關鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國外的發(fā)展歷程來看,都是通過實現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化,最后解決農(nóng)村問題。
徐宏源還指出,對于現(xiàn)在各大城市實行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革,只是治標不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開以后,農(nóng)民只不過是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民,反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標也很重要,但從長期來看,還是要治本。
國民待遇
相對城市居民而言,農(nóng)民在政治權利和經(jīng)濟待遇上都截然不同,一個農(nóng)村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務教育的權利、社會保險、醫(yī)療等一系列權利的落實上也有待完善。
減稅
著名經(jīng)濟學家厲以寧指出,我國的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元,而我國一年有1萬億元左右的稅收,完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費改稅的問題,以后主要要靠完善制度來保證,農(nóng)民減負涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費問題也要妥善解決。
厲以寧還認為,增加農(nóng)民收入,首先應該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個方面:一是良種基地的建設;二是農(nóng)田水利的投入;三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣;四是對農(nóng)民的技術培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式,農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn),公司負責銷售。
政府措施
國務院總理朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出,堅持把加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,作為經(jīng)濟工作的重中之重,政府下了很大功夫:一是推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進行農(nóng)村稅費改革試點。四是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強農(nóng)村扶貧開發(fā)。六是引導農(nóng)村勞動力合理有序流動。
二、聚焦三農(nóng)是指哪三農(nóng)?
聚焦三農(nóng)中的“三農(nóng)”,指的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。
所謂"三農(nóng)"問題,就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。實際上,這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但三者側重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,"三農(nóng)"問題關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展,關系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。
“三農(nóng)問題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物,不是中國特有的,任何工業(yè)化國家都有過類似的經(jīng)歷。中國的“三農(nóng)”問題有其特有的客觀實際,問題的突出性主要是中國人口基數(shù)大,解決起來規(guī)模大;中國的工業(yè)化進程單方面獨進,“三農(nóng)問題”積攢的時間長,解決起來難度大;新中國建國50年,許多城市政策設計帶來的負面影響和比較效益短時間內(nèi)凸顯,解決起來更加復雜。解決“三農(nóng)問題”要從農(nóng)村人口向城市轉移入手,對宏觀政治體制、經(jīng)濟管理體制進行改革,在實踐中探討、創(chuàng)造、建設農(nóng)村小康社會。
三、三農(nóng)問題的原因?
問題一:我國三農(nóng)問題形成的根本原因是什么 計劃經(jīng)濟加二元體制是形成“三農(nóng)”問題的根本原因。
工業(yè)和農(nóng)業(yè)存在著“剪刀差”。城鎮(zhèn)和農(nóng)村由于歷史原因自然形成了差別。這決定了城鎮(zhèn)居民的素質高于農(nóng)村農(nóng)民的素質,從而派生出生存競爭力和生活水平城鎮(zhèn)居民高于農(nóng)村農(nóng)民的事實。再加上在計劃經(jīng)濟條件下全民所有制和集體所有制的二元結構體制,就形成了“三大差別”和體制差別。從而形成了“三農(nóng)”問題和農(nóng)民工問題?!叭蟛顒e”除自然和歷史原因以外,主要是由計劃經(jīng)濟和二元結構體制所決定的。所以,計劃經(jīng)濟加二元體制是形成“三農(nóng)”問題的根本原因。
問題二:三農(nóng)問題的問題原因分析 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑,也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。當前全國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。1、科學規(guī)劃,合理布局。堅持“規(guī)模適度、增強特色、強化功能”的原則,統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)各類資源,綜合部署各項建設,協(xié)調(diào)落實好工業(yè)、商業(yè)、交通、文化、教育、住宅、環(huán)保和公用基礎設施等方面的建設項目,完善城鎮(zhèn)功能,提高可持續(xù)發(fā)展能力。2、發(fā)揮比較優(yōu)勢,搞好城鎮(zhèn)的特色定位。堅持因地制宜,科學界定城鎮(zhèn)功能,注重發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè),逐步形成一批市場型、旅游型、加工型、生態(tài)型等特色鮮明的有較強輻射帶動能力的小城鎮(zhèn)。3、以項目為載體,加強基礎設施建設。圍繞“路、水、電、醫(yī)、學”五個重點,加大投入力度,不斷完善基礎設施,為城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的條件。4、堅持建管并重方針,積極探索小城鎮(zhèn)建設與管理有效結合的新機制。通過依法管理、綜合治理,逐步建立起法治化、社會化和民主化為一體的新型城鎮(zhèn)管理體制。 村級集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質基礎。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力,可采取以下途徑:1、盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟增長點,開拓新的發(fā)展領域,首先要考慮的是集體經(jīng)濟的原有資產(chǎn)積累,對其進行改造,以擴大規(guī)模。盤活閑置存量資產(chǎn),對集體原有閑置的辦公樓、廠房、祠堂和廢棄學校等設施,通過整修或翻建,提高存量資產(chǎn)的利用率,培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。盤活“四荒”資源,對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等,可由村集體統(tǒng)一牽頭,單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地,通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟收入。提高資產(chǎn)經(jīng)營效益,通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、沙場、茶果園、經(jīng)濟林、水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn),采用公開招投標方式推行專業(yè)承包,實現(xiàn)收益最大化,提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。2、提高土地經(jīng)營效益。土地是農(nóng)村集體資產(chǎn)中最重要的資源,在農(nóng)村實行集體化道路的過程中,要全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查,積極開展宅基地、農(nóng)用地整理,增加有效用地面積,拓展集體資源的運作空間。在具備一定條件的農(nóng)村,村集體可以建造標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施,開展物業(yè)租賃經(jīng)營等,從而提高集體土地經(jīng)營效益。3、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。從當前全國所有富裕村來看,它們都具有雄厚的集體經(jīng)濟,即村辦集體企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是農(nóng)村首先富裕的重要條件。農(nóng)村實行集體化以后,參加集體勞動的畢竟是少數(shù),還有大部分農(nóng)村勞動力就業(yè)需要解決,為此集體一方面要鼓勵、引導一部分有一定資金和技術的農(nóng)民外出打工或經(jīng)商,另一方面就是要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民就地務工,走“亦工亦農(nóng)、工農(nóng)并舉”的道路。4、加大對村級集體經(jīng)濟的扶持力度。各級 *** 要加大對農(nóng)村集體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、山區(qū)開發(fā)、綠化造林、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理等財政資金的扶持力度,要與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結合起來,提高扶持資金使用效益。對集體經(jīng)濟相對薄弱、增加集體經(jīng)濟收入又有明顯帶動作用的荒山(地)開發(fā)、農(nóng)業(yè)基地建設等項目,可按村級集體經(jīng)濟組織自身實際投資額的一定比例給予補助。各級財政、工商、稅務部門對集體經(jīng)營收入、收益分配、項目建設的稅收,屬地方財政可支配部分,可實行免征政策。各級金融機構要把扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點,加大對村集體經(jīng)濟組織項目的信貸投入,并實行優(yōu)惠利率。 隨著國家財力不斷增強,國家政策開始偏向農(nóng)村。從2004年開始, *** 出臺了一系列......>>
問題三:中國三農(nóng)問題的根源 就在國家的政策上面.新中國的發(fā)展才多少年,新中國的建設才多少年,新中國把建設用在農(nóng)村才幾年?不要什么事情動不動就拿教育說事情.你說城市供養(yǎng)一個大學生也不是一件輕松的事情,何況農(nóng)村了,一家人經(jīng)濟來源是有限的,如果供養(yǎng)一的個大學生對一個普通的農(nóng)戶來說差不多清盡所有.可是讀完大學又怎么樣,不是照樣自謀生路,可是能和城市里長大的大學生一拼嗎?房租,伙食費,交通費,對與每個月微薄的收入能承受起嗎?即使國家支援讀完大學,農(nóng)村的孩子還是茫然,是在城市里常爬滾打,還是回到鄉(xiāng)村里面繼續(xù)在貧瘠的土地上耕種,從事父輩的勞動.中國完全可以借鑒一下西方的國家他們是怎么處理城鄉(xiāng)的差別的
問題四:三農(nóng)問題產(chǎn)生的原因與解決三農(nóng)問題的意義都是什么。。? 指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、民這三個問題是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物。十六大后,一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領導集體施政思路的概貌。
問題五:談談三農(nóng)問題的成因及解決三農(nóng)問題的對策 三農(nóng)問題的成因主要有以下幾方面原因:
1、歷史原因。近代中國,國力衰落,戰(zhàn)爭不斷。新中國成立以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復和發(fā)展,但是也受到一定的挫折,十一屆三中全會后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又一次得到發(fā)展,但現(xiàn)在又遇到新問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展是階段性的,是歷史的、動態(tài)的概念。新階段有新問題吧。
2、受到城鄉(xiāng)二元結構的影響。我國農(nóng)民與城市人相比,可獲得的資源比較少,比如教育資源,工作機會等等,這就是得窮的越窮。
3、在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)的基礎地位雖然得到了一定程度的重視,但支持發(fā)展的力度還不夠。
三農(nóng)問題的形成原因是多方面因素造成的,你可以下載一些比較學術化的文章讀讀,這個問題已經(jīng)被研究的很透徹了。
至于怎么綠色三農(nóng)問題,最重要的還是要加大投入的力度。投入人才、資金和設備,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
問題六:紅樓夢中《葬花吟》的原文 花謝花飛飛滿天,紅消香斷有誰憐?
游絲軟系飄春榭,落絮輕粘撲繡簾。
閨中女兒惜春暮,愁緒滿懷無處訴,
手把花鋤出繡閨,忍踏落花來復去?
柳絲榆莢自芳菲,不管桃飄與李飛,
桃李明年能再發(fā),明年閨中知有誰?
三月香巢已壘成,梁間燕子太無情,
明年花發(fā)雖可啄,卻不道人去梁空巢已傾。
一年三百六十日,風刀霜劍嚴相逼,
明媚鮮妍能幾時,一朝漂泊難尋覓。
花開易見落難尋,階前愁煞葬花人,
獨把花鋤暗淚灑,灑上空枝見血痕。
杜鵑無語正黃昏,荷鋤歸去掩重門,
青燈照壁人初睡,冷雨敲窗被未溫。
怪儂底事倍傷神?半為憐春半惱春,
憐春忽至惱忽去,至又無言去不聞。
昨宵亭外悲歌發(fā),知是花魂與鳥魂?
花魂鳥魂總難留,鳥自無言花自羞。
愿儂此日生雙翼,隨花飛到天盡頭。
天盡頭!何處有香丘?
未若錦囊收艷骨,一掊凈土掩風流,
質本潔來還潔去,強于污淖陷渠溝。
爾今死去儂收葬,未卜儂身何日喪?
儂今葬花人笑癡,他年葬儂知是誰?
試看春殘花漸落,便是紅顏老死時。
一朝春盡紅顏老,花落人亡兩不知!
寶哥哥:想眼中能有多少淚,怎禁得秋流到冬,春流到夏...
問題七:關于三農(nóng)方面的問題 1)三農(nóng)”問題是指的與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有關的問題。 “農(nóng)業(yè)”問題,具體指的是糧食問題和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化問題,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,而糧食是基礎的基礎,糧食問題很重要,現(xiàn)在我國的這一個問題自從改革開放以來已經(jīng)基本上解決了這個問題,但是這個問題有一個特點:就是隨著國家對農(nóng)業(yè)的政策,時好時壞。產(chǎn)業(yè)化問題是指農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營和機械化經(jīng)營,中國有九億多的農(nóng)民,農(nóng)村人口問題解決不了,產(chǎn)業(yè)化問題就實現(xiàn)不了。
“農(nóng)村”問題是指農(nóng)村的戶籍問題和其他存在的問題。戶籍問題是在改革開放以前,我們計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,其將農(nóng)民固定在土地上,限制農(nóng)民的流動,我的一位老師曾說,將農(nóng)民固定在土地上,然后再去剝削他,這樣他雖然感到悲苦,但也無奈,因為他不能自由的流動,只能忍受別人的剝削。其他存在的問題,像農(nóng)村的精神文明建設問題、治安問題等。
“農(nóng)民”問題是主要指的是農(nóng)民的增收問題。農(nóng)民收入增長緩慢,溫飽已經(jīng)解決了,可是卻沒有錢去買商品,更可怕的是沒有錢去治病,還有沒有錢去改善生活質量,農(nóng)民的文化素質低等【三農(nóng)問題存在的原因】?我國的“三農(nóng)”問題長期存在,引起社會的重視卻是最近幾年,因為人們越來越認識到我國的“三農(nóng)”問題會嚴重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展,毫不夸張地說:“三農(nóng)”問題解決不了,就一定會發(fā)生社會的大動蕩,中國也根本不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化??梢哉f除腐敗問題之外,我國目前存在的幾個重大問題如貧富懸殊、就業(yè)、貧困、人口、生態(tài)環(huán)境、艾滋病……均與“三農(nóng)”問題有密切的關系。雖然我國現(xiàn)在比過去重視了“三農(nóng)”問題,但是不僅重視的程度遠遠不夠,而且不知是何原因,所有專家學者對造成我國“三農(nóng)”問題的根本原因――農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率太低,只字不提。 這么多專家學者,說了那么多非常有道理的話,卻沒有人明確指出:造成我國“三農(nóng)”問題的根本原因是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率太低。我所看到的有關我國“三農(nóng)”問題的文章、文件、決定中,沒有看見有“農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率”這個詞,為什么?
我到美國感觸最深的現(xiàn)象之一是:我國的城市與美國的差距不大,差距最大的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)。美國只有農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)工人,沒有我們認為的農(nóng)民。也就是我國與美國在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率上差距最大。有報道說西歐一些國家的農(nóng)民平均生活水平高于叮市工人,農(nóng)民開的車往往是高檔車。反觀我國的許多農(nóng)村,使用的農(nóng)業(yè)工具與二千多年前的出土文物沒有什么差別,我國許多農(nóng)村仍然以人力、畜力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要動力。而我國工人的勞動生產(chǎn)率比二千多年前可能高了幾十,上百倍。因此可以說不能大幅度地提高我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,就不可能解決中國的“三農(nóng)”問題。中國的“三農(nóng)”問題解決不了,中國的現(xiàn)代化,社會的長治久安只能是中國人永遠的美好愿望。因為我國的高級官員、大知識分子、掌握輿論的人,都生活在城市,對農(nóng)民、農(nóng)村缺乏親身感受和具體的了解,因此對我國“三農(nóng)”問題的嚴重性,解決問題的積極性都比較差,形成長期以來都說農(nóng)業(yè)重要,措施卻總落不到實處的“口頭農(nóng)業(yè)”。 我認為僅靠農(nóng)民兄弟自己永遠解決不了我國的“三農(nóng)”問題,必須全國上下都真正重視解決“三農(nóng)”問題,不同崗位的城里人,都關心“三農(nóng)”問題,為解決“三農(nóng)”問題做些力所能及的工作,有錢出錢有力出力,有知識、技能向農(nóng)民傳授,特別是非主管“三農(nóng)”的各級領導干部,必須把解決“三農(nóng)”問題作為自己工作的職責之一。如農(nóng)民工的就業(yè)、培訓、子女上學、農(nóng)業(yè)人口轉城市戶口等等問題,都應該成為城市管理領導必須考慮的問題。我這個城里人之所以關注“三農(nóng)”問題,是我知道農(nóng)民的利益得不到照顧,城里人的利益也終究得不到保障。 造成我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低的主要原因是:
1)、農(nóng)民平均占有......>>
問題八:中國的三農(nóng)問題是什么時候提出來的 “三農(nóng)問題”是農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的總稱。1996年以來,農(nóng)業(yè)步入一個困難時期,農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入差距越拉越大。2000年3月,時任湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記的李昌平在給上總理書中列舉了農(nóng)村中觸目驚心的危機:盲流如“洪水”、負擔如“泰山”、債臺如“珠峰”、干部如“蝗蟲”、責任制如“枷鎖”、政策如“謊言”、假話如“真理”。李昌平的上書通過媒體震動了全國,“三農(nóng)問題”的危機暴露在公眾面前。 為何“三農(nóng)”問題成為關注熱點 影響社會穩(wěn)定 據(jù)國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調(diào)查,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設機構為16個,其人員平均158人,超過正常編制的2―3倍;平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個,其人員290余人。嚴重超編的吃飯人頭給農(nóng)民帶來了沉重的壓力,一部分 *** 機關背上了沉重的債務,入不敷出,而這種財政狀況正是農(nóng)村濫收費的根源之一。另外,根據(jù)國家統(tǒng)計局的報告,農(nóng)村的基尼系數(shù)由1978年的0.2124擴大到0.3361,增幅過快,也遠遠大于城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,關鍵是看“三農(nóng)”問題能否得到很好解決。 從八十年代后期開始,隨著農(nóng)村發(fā)展形勢的惡化,誘發(fā)的農(nóng)民反抗時間逐漸增多,規(guī)模逐漸加大,出現(xiàn)了反抗形式逐漸升級,出現(xiàn)暴力化趨向?!叭r(nóng)”問題不解決,長期來看,不利于社會穩(wěn)定;從短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 勞動力過剩 就業(yè)壓力大 據(jù)測算,中國的土地最多只需要1億農(nóng)業(yè)勞動力,而目前農(nóng)村總計有勞動力約5.5億,以吸收1.2億計,依舊有近3億剩余勞動力。以目前的人口增長速度和提供的勞動機會,至少在四十年后,中國還依然面臨著的勞動力嚴重過剩的問題。眾多的勞動力農(nóng)村無法消化,只能向城鎮(zhèn)轉移,如何解決3億人口的就業(yè)問題,成為中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的巨大困難。 如何解決“三農(nóng)”問題 關于“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的原因,學者們爭論不已,很難形成一個完整統(tǒng)一的觀點,因為,每種觀點都既有說服力又有其難以應答的“死穴”。但是學者們卻對“三農(nóng)問題”的重要性認識上完全一致,即,所謂的“三農(nóng)問題”的其實就是農(nóng)民問題,而中國的問題根本上是農(nóng)民問題。 城鎮(zhèn)化 國家信息中心經(jīng)濟發(fā)展部副主任徐宏源認為要解決“三農(nóng)”問題,最根本的出路在于城鎮(zhèn)化,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,把勞動力轉移到制造業(yè)和服務業(yè)上,最關鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國外的發(fā)展歷程來看,都是通過實現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化,最后解決農(nóng)村問題。 徐宏源還指出,對于現(xiàn)在各大城市實行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革,只是治標不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開以后,農(nóng)民只不過是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民,反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標也很重要,但從長期來看,還是要治本。 國民待遇 相對城市居民而言,農(nóng)民在政治權利和經(jīng)濟待遇上都截然不同,一個農(nóng)村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務教育的權利、社會保險、醫(yī)療等一系列權利的落實上也有待完善。 減稅 著名經(jīng)濟學家厲以寧指出,我國的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元,而我國一年有1萬億元左右的稅收,完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費改稅的問題,以后主要要靠完善制度來保證,農(nóng)民減負涉及的農(nóng)村教育、 *** 經(jīng)費問題也要妥善解決。 厲以寧還認為,增加農(nóng)民收入,首先應該是 *** 加大投資。主要表現(xiàn)在四個方面:一是良種基地的建設;二是農(nóng)田水利的投入;三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣;四是對農(nóng)民的技術培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式,農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)......>>
問題九:我國三農(nóng)問題形成的根本原因是什么 計劃經(jīng)濟加二元體制是形成“三農(nóng)”問題的根本原因。
工業(yè)和農(nóng)業(yè)存在著“剪刀差”。城鎮(zhèn)和農(nóng)村由于歷史原因自然形成了差別。這決定了城鎮(zhèn)居民的素質高于農(nóng)村農(nóng)民的素質,從而派生出生存競爭力和生活水平城鎮(zhèn)居民高于農(nóng)村農(nóng)民的事實。再加上在計劃經(jīng)濟條件下全民所有制和集體所有制的二元結構體制,就形成了“三大差別”和體制差別。從而形成了“三農(nóng)”問題和農(nóng)民工問題?!叭蟛顒e”除自然和歷史原因以外,主要是由計劃經(jīng)濟和二元結構體制所決定的。所以,計劃經(jīng)濟加二元體制是形成“三農(nóng)”問題的根本原因。
問題十:三農(nóng)問題的問題原因分析 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑,也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。當前全國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。1、科學規(guī)劃,合理布局。堅持“規(guī)模適度、增強特色、強化功能”的原則,統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)各類資源,綜合部署各項建設,協(xié)調(diào)落實好工業(yè)、商業(yè)、交通、文化、教育、住宅、環(huán)保和公用基礎設施等方面的建設項目,完善城鎮(zhèn)功能,提高可持續(xù)發(fā)展能力。2、發(fā)揮比較優(yōu)勢,搞好城鎮(zhèn)的特色定位。堅持因地制宜,科學界定城鎮(zhèn)功能,注重發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè),逐步形成一批市場型、旅游型、加工型、生態(tài)型等特色鮮明的有較強輻射帶動能力的小城鎮(zhèn)。3、以項目為載體,加強基礎設施建設。圍繞“路、水、電、醫(yī)、學”五個重點,加大投入力度,不斷完善基礎設施,為城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的條件。4、堅持建管并重方針,積極探索小城鎮(zhèn)建設與管理有效結合的新機制。通過依法管理、綜合治理,逐步建立起法治化、社會化和民主化為一體的新型城鎮(zhèn)管理體制。 村級集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質基礎。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力,可采取以下途徑:1、盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟增長點,開拓新的發(fā)展領域,首先要考慮的是集體經(jīng)濟的原有資產(chǎn)積累,對其進行改造,以擴大規(guī)模。盤活閑置存量資產(chǎn),對集體原有閑置的辦公樓、廠房、祠堂和廢棄學校等設施,通過整修或翻建,提高存量資產(chǎn)的利用率,培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。盤活“四荒”資源,對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等,可由村集體統(tǒng)一牽頭,單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地,通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟收入。提高資產(chǎn)經(jīng)營效益,通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、沙場、茶果園、經(jīng)濟林、水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn),采用公開招投標方式推行專業(yè)承包,實現(xiàn)收益最大化,提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。2、提高土地經(jīng)營效益。土地是農(nóng)村集體資產(chǎn)中最重要的資源,在農(nóng)村實行集體化道路的過程中,要全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查,積極開展宅基地、農(nóng)用地整理,增加有效用地面積,拓展集體資源的運作空間。在具備一定條件的農(nóng)村,村集體可以建造標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施,開展物業(yè)租賃經(jīng)營等,從而提高集體土地經(jīng)營效益。3、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。從當前全國所有富裕村來看,它們都具有雄厚的集體經(jīng)濟,即村辦集體企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是農(nóng)村首先富裕的重要條件。農(nóng)村實行集體化以后,參加集體勞動的畢竟是少數(shù),還有大部分農(nóng)村勞動力就業(yè)需要解決,為此集體一方面要鼓勵、引導一部分有一定資金和技術的農(nóng)民外出打工或經(jīng)商,另一方面就是要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民就地務工,走“亦工亦農(nóng)、工農(nóng)并舉”的道路。4、加大對村級集體經(jīng)濟的扶持力度。各級 *** 要加大對農(nóng)村集體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、山區(qū)開發(fā)、綠化造林、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理等財政資金的扶持力度,要與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結合起來,提高扶持資金使用效益。對集體經(jīng)濟相對薄弱、增加集體經(jīng)濟收入又有明顯帶動作用的荒山(地)開發(fā)、農(nóng)業(yè)基地建設等項目,可按村級集體經(jīng)濟組織自身實際投資額的一定比例給予補助。各級財政、工商、稅務部門對集體經(jīng)營收入、收益分配、項目建設的稅收,屬地方財政可支配部分,可實行免征政策。各級金融機構要把扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點,加大對村集體經(jīng)濟組織項目的信貸投入,并實行優(yōu)惠利率。 隨著國家財力不斷增強,國家政策開始偏向農(nóng)村。從2004年開始, *** 出臺了一系列......>>
四、“三農(nóng)”三創(chuàng)賽的好點子有哪些?
<strong>三農(nóng)三創(chuàng)賽好點子具體如下:</strong>
三創(chuàng)賽創(chuàng)意點子方向是:了解電商前沿和熱點、觀察周邊電商問題、關注最新的新聞、文章或者消息。
三創(chuàng)賽創(chuàng)意點子方向:
1、了解電商前沿和熱點??梢栽趦|邦動力網(wǎng)、網(wǎng)經(jīng)社、艾瑞咨詢、36氪等,電商網(wǎng)站去看,了解當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢和熱點。同時,可關注BATT四大平臺的官方消息,研究互聯(lián)網(wǎng)都在布局什么。
2、觀察周邊電商問題。從自己和身邊人在工作、生活中遇到的問題出發(fā),找到創(chuàng)意和點子。新出現(xiàn)的沒有被解決或者有解決但還不完善,需要新方法、新技術、新模式來解決的,就可以考慮作為你的選題。
3、關注最新的新聞、文章或者消息。通過網(wǎng)上了解最新的事情,給自己帶來啟發(fā)。比如:疫情,可以考慮在疫情期間應該關注他們的心理、生活等需求。從而出現(xiàn)創(chuàng)新的平臺。
4、一座城,一群人,一段刻骨銘心的記憶。通過圖像識別技術、AR增強現(xiàn)實技術、3D建模技術、計算機視覺等技術,搭載于5G通信平臺,實現(xiàn)旅游城市舊景還原,打造擁有沉浸式旅游體驗的內(nèi)容型文創(chuàng)產(chǎn)品,用戶可以足不出戶實現(xiàn)“世界環(huán)游”的夢想。
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