國(guó)家級(jí)新區(qū)審批程序（國(guó)家級(jí)新區(qū)申報(bào)過(guò)程）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于國(guó)家級(jí)新區(qū)審批程序的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、中國(guó)國(guó)家級(jí)新區(qū)歸省里管嗎???

• 2、項(xiàng)目建設(shè)需要哪些審批，流程是什么？

• 3、關(guān)于長(zhǎng)春新區(qū)

• 4、我國(guó)為什么要設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)？

一、中國(guó)國(guó)家級(jí)新區(qū)歸省里管嗎???

中國(guó)國(guó)家級(jí)新區(qū)歸省里管，所在省按要求須下放省級(jí)管理權(quán)限，其實(shí)質(zhì)均擁有副省級(jí)管理自主權(quán)，而與新區(qū)所處區(qū)域行政級(jí)別無(wú)關(guān)。

國(guó)家級(jí)新區(qū)：

國(guó)家級(jí)新區(qū)，是由批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。新區(qū)的成立乃至于開(kāi)發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限由直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開(kāi)放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵(lì)新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。國(guó)家級(jí)新區(qū)是中國(guó)于20世紀(jì)90年代初期設(shè)立的一種新開(kāi)發(fā)開(kāi)放與改革的大城市區(qū)。1992年中國(guó)改革開(kāi)放后，國(guó)家級(jí)新區(qū)成為新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放和改革的新區(qū)。

拓展資料：

國(guó)家級(jí)新區(qū)這項(xiàng)工作始于1992年，當(dāng)年10月，上海浦東新區(qū)成立;1994年3月，天津?yàn)I海新區(qū)成立。此后，設(shè)立工作停止了16年。2010年再次啟動(dòng)，重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣東南沙新區(qū)、陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、四川天府新區(qū)、江西贛江新區(qū)等陸續(xù)成立。

至2017年底，中國(guó)至少還有9個(gè)城市新區(qū)已經(jīng)提出，要打造國(guó)家級(jí)新區(qū)，分別是:武漢長(zhǎng)江新區(qū)、合肥濱湖新區(qū)、鄭州鄭東新區(qū)、南寧五象新區(qū)、烏魯木齊新區(qū)、沈陽(yáng)沈北新區(qū)、石家莊正定新區(qū)，以及唐山曹妃甸新區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。

設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略，是在新的發(fā)展背景下，對(duì)特定區(qū)域的發(fā)展做出重新定位，在進(jìn)一步整合資源的基礎(chǔ)上，發(fā)揮該區(qū)域的潛在比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)和產(chǎn)能過(guò)剩困局，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

根據(jù)現(xiàn)在的觀察，對(duì)于相當(dāng)一部分國(guó)家級(jí)新區(qū)來(lái)說(shuō)，在其建設(shè)過(guò)程中將遇到的一個(gè)較大難題，是產(chǎn)城如何融合。產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化以及二者的互動(dòng)，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，如果產(chǎn)業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化，會(huì)因城鎮(zhèn)配套設(shè)施缺乏，出現(xiàn)住房短缺、交通擁擠、資源短缺、環(huán)境污染等問(wèn)題。

反之，則會(huì)由于城鎮(zhèn)化缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化、就業(yè)不足、收入差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)蕭條等問(wèn)題。如果說(shuō)在早期工業(yè)化階段，出現(xiàn)的主要矛盾是城鎮(zhèn)化滯后于產(chǎn)業(yè)化，而在產(chǎn)能全面過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢的背景下，將會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。因此，產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化相輔相成、互動(dòng)發(fā)展，是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，乃至應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市綜合功能提升的必然要求。

二、項(xiàng)目建設(shè)需要哪些審批，流程是什么？

一、項(xiàng)目建設(shè)需要政府主管部門(mén)（省市發(fā)展和改革委員會(huì)，簡(jiǎn)稱：發(fā)改委）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。

二、審批流程如下：

有行政主管部門(mén)的開(kāi)發(fā)商，由主管行政部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)資料；無(wú)行政主管部門(mén)的開(kāi)發(fā)商，可直接報(bào)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦公室，項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)資料由該辦轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)改委。

納入土地收購(gòu)出讓的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商在通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式取得開(kāi)發(fā)土地使用權(quán)后，憑《中標(biāo)確認(rèn)書(shū)》或《拍賣成交確認(rèn)書(shū)》和《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。與其它申報(bào)材料一起上報(bào)。市發(fā)改委在收到申報(bào)資料后，根據(jù)具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)符合條件的，市發(fā)改委予以批復(fù)。

對(duì)屬上級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門(mén)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)。在收到申報(bào)資料后，5個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)可研報(bào)告。

擴(kuò)展資料：

項(xiàng)目建設(shè)審批需要準(zhǔn)備的材料：

1、書(shū)面申請(qǐng)（項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告書(shū)）。

2、提供資金落實(shí)證明（銀行出示的資金證明）。

3、土地使用權(quán)證明。

4、由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)具有以下附件，規(guī)劃部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)選址的初審意見(jiàn)；土地管理部門(mén)對(duì)建設(shè)用地的初審意見(jiàn)；環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)報(bào)告；有關(guān)部門(mén)對(duì)供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見(jiàn)；依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)總體方案。

5、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的資質(zhì)證明（企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和資質(zhì)證明）。

6、項(xiàng)目地形圖。

7、項(xiàng)目建設(shè)投資概算。

參考資料來(lái)源：百度百科-立項(xiàng)審批

參考資料來(lái)源：百度百科-工程項(xiàng)目建設(shè)程序

三、關(guān)于長(zhǎng)春新區(qū)

國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立長(zhǎng)春新區(qū)的批復(fù)

國(guó)函〔2016〕31號(hào)

吉林省人民政府：

        你省關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立長(zhǎng)春新區(qū)的請(qǐng)示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

        一、同意設(shè)立長(zhǎng)春新區(qū)。長(zhǎng)春新區(qū)范圍包括長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、九臺(tái)區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積約499平方公里。長(zhǎng)春新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、創(chuàng)新氛圍濃厚、開(kāi)放條件優(yōu)越、承載能力較強(qiáng)。要把建設(shè)好長(zhǎng)春新區(qū)作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，為促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北地區(qū)全面振興發(fā)揮重要支撐作用。

        二、長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力把長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、新一輪?wèn)|北振興的重要引擎、圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的重要平臺(tái)、體制機(jī)制改革先行區(qū)。

        三、吉林省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，完善工作機(jī)制，加大支持力度，積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、高效的新區(qū)管理方式，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)發(fā)展。要認(rèn)真做好長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，規(guī)劃建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。要推動(dòng)新區(qū)探索實(shí)施“多規(guī)合一”，著力優(yōu)化空間布局。涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報(bào)批。

        四、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)，在有關(guān)規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持，幫助解決長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

        建設(shè)好長(zhǎng)春新區(qū)，對(duì)于加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，深化圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)，具有重要意義。各有關(guān)方面要統(tǒng)一思想，密切合作，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，共同推進(jìn)長(zhǎng)春新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

國(guó)務(wù)院

2016年2月3日

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什么是“國(guó)家級(jí)新區(qū)”

百度百科：國(guó)家級(jí)新區(qū)，是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。新區(qū)的成立乃至于開(kāi)發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限由國(guó)務(wù)院直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開(kāi)放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵(lì)新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。國(guó)家級(jí)新區(qū)是中國(guó)于90年代初期設(shè)立的一種新開(kāi)發(fā)開(kāi)放與改革的大城市區(qū)。1992年中國(guó)改革開(kāi)放后，國(guó)家級(jí)新區(qū)成為新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放和改革的新區(qū)。

簡(jiǎn)單的說(shuō)，1992年10月成立的上海浦東新區(qū)是第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，隨后，直到2005年10月第二個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)天津?yàn)I海新區(qū)成立，隨著這兩個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的大力發(fā)展，引起了全國(guó)各地對(duì)國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)的重視，截止長(zhǎng)春新區(qū)成立，目前國(guó)家級(jí)新區(qū)總數(shù)達(dá)到17個(gè)。其中，東北地區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)3個(gè)，另外兩個(gè)分別是2014年6月成立的大連金普新區(qū)和2015年12月成立的哈爾濱新區(qū)。

千萬(wàn)不要因?yàn)槲覀儢|北三省都獲批成立了國(guó)家級(jí)新區(qū)，就認(rèn)為這個(gè)很容易，有新聞統(tǒng)計(jì)，僅省級(jí)“兩會(huì)”期間提出申報(bào)國(guó)家級(jí)新區(qū)的區(qū)域就有九處之多，而國(guó)家級(jí)新區(qū)審批通過(guò)的數(shù)量也僅在14年和15年有所增加，每年有5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)通過(guò)審批，此前的2013年數(shù)量為0。

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“長(zhǎng)春新區(qū)”包含哪些區(qū)域？

        目前，官方尚未發(fā)布長(zhǎng)春新區(qū)的具體信息。但是，小編綜合此前的新聞報(bào)道，還是可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于長(zhǎng)春新區(qū)的一些信息。

       2015年12月5日，長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)、長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)主任、長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任孫亞明前往位于上海某公司考察的新聞通稿中，明確提出“長(zhǎng)春新區(qū)即將升級(jí)為國(guó)家級(jí)新區(qū)”。

        2016年1月8日，長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)在北京組織召開(kāi)了《長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》專家論證會(huì)。會(huì)議結(jié)論部分有這樣一段闡述“規(guī)劃定位上抓得準(zhǔn)，規(guī)劃制定的總體發(fā)展路徑，由示范區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)新區(qū)，進(jìn)而爭(zhēng)取自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，總體目標(biāo)清晰、定位準(zhǔn)確”。

四、我國(guó)為什么要設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)？

國(guó)家級(jí)新區(qū)，是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。新區(qū)的成立乃至于開(kāi)發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限由國(guó)務(wù)院直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開(kāi)放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵(lì)新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大國(guó)家戰(zhàn)略的總體布局，嚴(yán)格落實(shí)新區(qū)總體方案和發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，突出體現(xiàn)落實(shí)國(guó)家重大改革發(fā)展任務(wù)和創(chuàng)新體制機(jī)制的試驗(yàn)示范作用，加快集聚特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力促進(jìn)新區(qū)健康發(fā)展，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

以上就是關(guān)于國(guó)家級(jí)新區(qū)審批程序相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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