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國家級新區(qū)審批程序（國家級新區(qū)申報過程）

發(fā)布時間：2023-03-08 23:08:18 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 203 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于國家級新區(qū)審批程序的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、中國國家級新區(qū)歸省里管嗎???
2、項(xiàng)目建設(shè)需要哪些審批，流程是什么？
3、關(guān)于長春新區(qū)
4、我國為什么要設(shè)立國家級新區(qū)？

國家級新區(qū)審批程序（國家級新區(qū)申報過程）

一、中國國家級新區(qū)歸省里管嗎???

中國國家級新區(qū)歸省里管，所在省按要求須下放省級管理權(quán)限，其實(shí)質(zhì)均擁有副省級管理自主權(quán)，而與新區(qū)所處區(qū)域行政級別無關(guān)。

國家級新區(qū)：

國家級新區(qū)，是由批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。新區(qū)的成立乃至于開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限由直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。國家級新區(qū)是中國于20世紀(jì)90年代初期設(shè)立的一種新開發(fā)開放與改革的大城市區(qū)。1992年中國改革開放后，國家級新區(qū)成為新一輪開發(fā)開放和改革的新區(qū)。

拓展資料：

國家級新區(qū)這項(xiàng)工作始于1992年，當(dāng)年10月，上海浦東新區(qū)成立;1994年3月，天津?yàn)I海新區(qū)成立。此后，設(shè)立工作停止了16年。2010年再次啟動，重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣東南沙新區(qū)、陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、四川天府新區(qū)、江西贛江新區(qū)等陸續(xù)成立。

至2017年底，中國至少還有9個城市新區(qū)已經(jīng)提出，要打造國家級新區(qū)，分別是:武漢長江新區(qū)、合肥濱湖新區(qū)、鄭州鄭東新區(qū)、南寧五象新區(qū)、烏魯木齊新區(qū)、沈陽沈北新區(qū)、石家莊正定新區(qū)，以及唐山曹妃甸新區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。

設(shè)立國家級新區(qū)作為國家戰(zhàn)略，是在新的發(fā)展背景下，對特定區(qū)域的發(fā)展做出重新定位，在進(jìn)一步整合資源的基礎(chǔ)上，發(fā)揮該區(qū)域的潛在比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，從而解決長期以來困擾中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)和產(chǎn)能過剩困局，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)能級，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

根據(jù)現(xiàn)在的觀察，對于相當(dāng)一部分國家級新區(qū)來說，在其建設(shè)過程中將遇到的一個較大難題，是產(chǎn)城如何融合。產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化以及二者的互動，是一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從發(fā)展實(shí)踐來看，如果產(chǎn)業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化，會因城鎮(zhèn)配套設(shè)施缺乏，出現(xiàn)住房短缺、交通擁擠、資源短缺、環(huán)境污染等問題。

反之，則會由于城鎮(zhèn)化缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化、就業(yè)不足、收入差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)蕭條等問題。如果說在早期工業(yè)化階段，出現(xiàn)的主要矛盾是城鎮(zhèn)化滯后于產(chǎn)業(yè)化，而在產(chǎn)能全面過剩、產(chǎn)業(yè)升級緩慢的背景下，將會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化的問題。因此，產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化相輔相成、互動發(fā)展，是推動新型城鎮(zhèn)化，乃至應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市綜合功能提升的必然要求。

二、項(xiàng)目建設(shè)需要哪些審批，流程是什么？

一、項(xiàng)目建設(shè)需要政府主管部門（省市發(fā)展和改革委員會，簡稱：發(fā)改委）對項(xiàng)目進(jìn)行審批。

二、審批流程如下：

有行政主管部門的開發(fā)商，由主管行政部門轉(zhuǎn)報項(xiàng)目立項(xiàng)申報資料；無行政主管部門的開發(fā)商，可直接報市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，項(xiàng)目立項(xiàng)申報資料由該辦轉(zhuǎn)報市發(fā)改委。

納入土地收購出讓的項(xiàng)目，開發(fā)商在通過招標(biāo)、拍賣方式取得開發(fā)土地使用權(quán)后，憑《中標(biāo)確認(rèn)書》或《拍賣成交確認(rèn)書》和《國有土地使用權(quán)出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發(fā)改委在收到申報資料后，根據(jù)具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對符合條件的，市發(fā)改委予以批復(fù)。

對屬上級發(fā)展計劃部門審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報。在收到申報資料后，5個工作日內(nèi)予以批復(fù)可研報告。

國家級新區(qū)審批程序（國家級新區(qū)申報過程）

擴(kuò)展資料：

項(xiàng)目建設(shè)審批需要準(zhǔn)備的材料：

1、書面申請（項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告書）。

2、提供資金落實(shí)證明（銀行出示的資金證明）。

3、土地使用權(quán)證明。

4、由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應(yīng)具有以下附件，規(guī)劃部門對項(xiàng)目建設(shè)選址的初審意見；土地管理部門對建設(shè)用地的初審意見；環(huán)保部門的環(huán)評報告；有關(guān)部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)總體方案。

5、房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質(zhì)證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和資質(zhì)證明）。

6、項(xiàng)目地形圖。

7、項(xiàng)目建設(shè)投資概算。

參考資料來源：百度百科-立項(xiàng)審批

參考資料來源：百度百科-工程項(xiàng)目建設(shè)程序

三、關(guān)于長春新區(qū)

國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立長春新區(qū)的批復(fù)

國函〔2016〕31號

吉林省人民政府：

你省關(guān)于申請設(shè)立長春新區(qū)的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意設(shè)立長春新區(qū)。長春新區(qū)范圍包括長春市朝陽區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、九臺區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積約499平方公里。長春新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實(shí)、創(chuàng)新氛圍濃厚、開放條件優(yōu)越、承載能力較強(qiáng)。要把建設(shè)好長春新區(qū)作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，為促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北地區(qū)全面振興發(fā)揮重要支撐作用。

二、長春新區(qū)建設(shè)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面深化改革、擴(kuò)大開放，堅決破除體制機(jī)制障礙，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極推動產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力把長春新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、新一輪東北振興的重要引擎、圖們江區(qū)域合作開發(fā)的重要平臺、體制機(jī)制改革先行區(qū)。

三、吉林省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，完善工作機(jī)制，加大支持力度，積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動、高效的新區(qū)管理方式，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)長春新區(qū)建設(shè)發(fā)展。要認(rèn)真做好長春新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，規(guī)劃建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。要推動新區(qū)探索實(shí)施“多規(guī)合一”，著力優(yōu)化空間布局。涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報批。

四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對長春新區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)，在有關(guān)規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持，幫助解決長春新區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，營造良好的政策環(huán)境。

建設(shè)好長春新區(qū)，對于加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，深化圖們江區(qū)域合作開發(fā)，具有重要意義。各有關(guān)方面要統(tǒng)一思想，密切合作，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，共同推進(jìn)長春新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

國務(wù)院

2016年2月3日

什么是“國家級新區(qū)”

百度百科：國家級新區(qū)，是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。新區(qū)的成立乃至于開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由國務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限由國務(wù)院直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。國家級新區(qū)是中國于90年代初期設(shè)立的一種新開發(fā)開放與改革的大城市區(qū)。1992年中國改革開放后，國家級新區(qū)成為新一輪開發(fā)開放和改革的新區(qū)。

簡單的說，1992年10月成立的上海浦東新區(qū)是第一個國家級新區(qū)，隨后，直到2005年10月第二個國家級新區(qū)天津?yàn)I海新區(qū)成立，隨著這兩個國家級新區(qū)的大力發(fā)展，引起了全國各地對國家級新區(qū)建設(shè)的重視，截止長春新區(qū)成立，目前國家級新區(qū)總數(shù)達(dá)到17個。其中，東北地區(qū)國家級新區(qū)3個，另外兩個分別是2014年6月成立的大連金普新區(qū)和2015年12月成立的哈爾濱新區(qū)。

千萬不要因?yàn)槲覀儢|北三省都獲批成立了國家級新區(qū)，就認(rèn)為這個很容易，有新聞統(tǒng)計，僅省級“兩會”期間提出申報國家級新區(qū)的區(qū)域就有九處之多，而國家級新區(qū)審批通過的數(shù)量也僅在14年和15年有所增加，每年有5個國家級新區(qū)通過審批，此前的2013年數(shù)量為0。

“長春新區(qū)”包含哪些區(qū)域？

目前，官方尚未發(fā)布長春新區(qū)的具體信息。但是，小編綜合此前的新聞報道，還是可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于長春新區(qū)的一些信息。

2015年12月5日，長春市副市長、長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會主任、長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任孫亞明前往位于上海某公司考察的新聞通稿中，明確提出“長春新區(qū)即將升級為國家級新區(qū)”。

2016年1月8日，長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會在北京組織召開了《長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》專家論證會。會議結(jié)論部分有這樣一段闡述“規(guī)劃定位上抓得準(zhǔn)，規(guī)劃制定的總體發(fā)展路徑，由示范區(qū)升級為國家級新區(qū)，進(jìn)而爭取自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，總體目標(biāo)清晰、定位準(zhǔn)確”。

四、我國為什么要設(shè)立國家級新區(qū)？

國家級新區(qū)，是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。新區(qū)的成立乃至于開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由國務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限由國務(wù)院直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大國家戰(zhàn)略的總體布局，嚴(yán)格落實(shí)新區(qū)總體方案和發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，突出體現(xiàn)落實(shí)國家重大改革發(fā)展任務(wù)和創(chuàng)新體制機(jī)制的試驗(yàn)示范作用，加快集聚特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力促進(jìn)新區(qū)健康發(fā)展，為保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

以上就是關(guān)于國家級新區(qū)審批程序相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。