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    國(guó)家級(jí)科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家級(jí)科技園區(qū)申報(bào))

    發(fā)布時(shí)間:2023-03-08 21:19:51     稿源: 創(chuàng)意嶺    閱讀: 84        問(wèn)大家

    大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于國(guó)家級(jí)科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理,讓我們一起來(lái)看看吧。

    創(chuàng)意嶺作為行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè),服務(wù)客戶遍布全球各地,相關(guān)業(yè)務(wù)請(qǐng)撥打電話:175-8598-2043,或添加微信:1454722008

    文章目錄列表:

    國(guó)家級(jí)科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家級(jí)科技園區(qū)申報(bào))

    一、我國(guó)四大高新產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。是哪四個(gè)

    1、中關(guān)村科技園

    中關(guān)村科技園起源于20世紀(jì)80年代初的“中關(guān)村電子一條街”,是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、第一個(gè)國(guó)家級(jí)人才特區(qū),也是京津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的核心園區(qū)。中關(guān)村科技園是我國(guó)體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)田,被譽(yù)為“中國(guó)硅谷”。

    2、上海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

    上海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)12年的開(kāi)發(fā)建設(shè),已形成了“一區(qū)六園”的新格局,即漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、張江高科技園區(qū)、上海大學(xué)科技園區(qū)、中國(guó)紡織國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)城、金橋現(xiàn)代科技園和嘉定民營(yíng)技術(shù)密集區(qū)。

    3、深圳高新

    深圳高新區(qū)位于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)西部,這里是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地、亞太經(jīng)合組織開(kāi)放園區(qū)、先進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、中國(guó)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)示范基地。

    國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技與金融相結(jié)合全國(guó)試點(diǎn)園區(qū)以及國(guó)家文化和科技融合示范基地。

    4、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

    西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是1991年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高新區(qū),園區(qū)面積679.4平方公里。 25年來(lái),西安高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)迅猛,綜合指標(biāo)位于全國(guó)56個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)前列。

    國(guó)家級(jí)科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家級(jí)科技園區(qū)申報(bào))

    擴(kuò)展資料:

    高新技術(shù)的判定

    經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)出于國(guó)際比較的需要,也用研究與開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度定義及劃分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并于1994年選用R&D總費(fèi)用(直接R&D費(fèi)用加上間接R&D費(fèi)用)占總產(chǎn)值比重、直接R&D經(jīng)費(fèi)。

    占產(chǎn)值比重和直接R&D占增加值比重3個(gè)指標(biāo)重新提出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的4分類(lèi)法:即將航空航天制造業(yè)、計(jì)算機(jī)與辦公設(shè)備制造業(yè)、電子與通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)等確定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一分法為世界大多數(shù)國(guó)家所接受。

    美國(guó)商務(wù)部提出的判定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)有兩個(gè):一是研發(fā)與開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,即研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用在銷(xiāo)售收入中所占比重;二是研發(fā)人員(包括科學(xué)家、工程師、技術(shù)工人)占總員工數(shù)的比重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。

    此外,加拿大認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定取決于由研發(fā)經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)力技術(shù)素質(zhì)反映的技術(shù)水平的高低。

    而法國(guó)則認(rèn)為只有當(dāng)一種新產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線生產(chǎn),具有高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍,擁有一定的市場(chǎng)且已形成新分支產(chǎn)業(yè)時(shí),才能稱其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。澳大利亞則將新工藝的應(yīng)用和新產(chǎn)品的制造作為判定的顯著標(biāo)志。

    中國(guó)目前還沒(méi)有關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的明確定義和界定標(biāo)準(zhǔn),通常是按照產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度和復(fù)雜程度來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。根據(jù)2002年7月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)目錄的通知》

    中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。

    參考資料來(lái)源:百度百科-高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

    二、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備哪些條件

    企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定國(guó)家級(jí) 科技企業(yè) 孵化器 ,應(yīng)具備下列條件:

    (1)發(fā)展方向明確。

    (2)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)得力,機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占90%以上,接受 孵化器 專業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)30%以上。

    (3)可自主支配的孵化場(chǎng)地使用面積達(dá)20000平方米以上(專業(yè) 孵化器 達(dá)10000平方米以上)。其中,在孵企業(yè)使用的場(chǎng)地(含公共服務(wù)場(chǎng)地)占75%以上。孵化場(chǎng)地面積的擴(kuò)大,依據(jù)可自主支配性和在孵企業(yè)使用性的原則確定。

    (4)可自主支配場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)80家以上(專業(yè) 孵化器 的在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)50家以上)。

    (5)累計(jì)畢業(yè)企業(yè)達(dá)到25家以上。畢業(yè)企業(yè)和在孵企業(yè)提供的就業(yè)崗位超過(guò)1200個(gè)(專業(yè) 孵化器 的畢業(yè)企業(yè)15家以上,畢業(yè)企業(yè)和在孵企業(yè)提供的就業(yè)崗位超過(guò)800個(gè))。

    (6) 孵化器 中的在孵企業(yè)應(yīng)有30%以上已申請(qǐng)專利。

    (7)在孵企業(yè)中的大專以上學(xué)歷人數(shù)應(yīng)占企業(yè)總?cè)藬?shù)的70%以上。

    科技企業(yè)孵化器

    科技企業(yè)孵化器是培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化器通過(guò)為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施,提供一系列服務(wù)支持,降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,幫助和支持科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展,培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。它對(duì)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系、繁榮經(jīng)濟(jì),發(fā)揮著重要的作用,具有重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。

    中文名

    科技企業(yè)孵化器

    作用

    降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

    意義

    具有重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義

    結(jié)構(gòu)

    項(xiàng)目招商部 產(chǎn)業(yè)服務(wù)部

    組織結(jié)構(gòu)

    其組織結(jié)構(gòu)通常分為:

    (1)項(xiàng)目招商部:招商引資,項(xiàng)目洽談,企業(yè)進(jìn)駐審批,收集各類(lèi)科技、經(jīng)濟(jì)信息和市場(chǎng)情報(bào),推薦投資合作項(xiàng)目,翻譯,三資企業(yè)工商注冊(cè)服務(wù)等。

    (2)產(chǎn)業(yè)服務(wù)部:企業(yè)生產(chǎn)、科研、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等全過(guò)程服務(wù),內(nèi)資企業(yè)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記"一條龍"服務(wù),進(jìn)駐企業(yè)畢業(yè)認(rèn)定,協(xié)助高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品和各類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào),研究企業(yè)發(fā)展模式,指導(dǎo)和培訓(xùn)進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化管理,做好企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),科技中介機(jī)構(gòu)的管理等。

    (3)綜合服務(wù)部:對(duì)外宣傳,接待,文秘,檔案,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,信息調(diào)研,內(nèi)部管理等。

    (4)物業(yè)管理部:孵化基地的水、電、設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、保安、企業(yè)策劃等一系列物業(yè)后勤配套服務(wù)。

    (5)信息部:孵化基地計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理及相關(guān)專業(yè)技術(shù)信息服務(wù)等。

    一個(gè)成功的孵化器離不開(kāi)五大要素:共享空間、共享服務(wù)、租用企業(yè)、孵化器管理人員、扶植企業(yè)的優(yōu)惠政策。企業(yè)孵化器為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件,幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進(jìn)入市場(chǎng),提供綜合服務(wù),幫助新興的小企業(yè)迅速長(zhǎng)大形成規(guī)模,為社會(huì)培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。

    三、工業(yè)園的園區(qū)分類(lèi)

    生態(tài)工業(yè)園

    生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求建立起來(lái)的一種新型工業(yè)園區(qū),是在區(qū)域?qū)用嫔蠈?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)目標(biāo)的一種形式。 分類(lèi): a)行業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū) 指以某一類(lèi)工業(yè)行業(yè)的一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)為核心,通過(guò)物質(zhì)和能量的集成,在更多同類(lèi)企業(yè)或相關(guān)行業(yè)企業(yè)間建立共生關(guān)系而形成的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。 b)綜合類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū) 主要指在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上改造而成的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。 c)靜脈產(chǎn)業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū) 指以從事靜脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)為主體建設(shè)的工業(yè)園區(qū)。靜脈產(chǎn)業(yè)是以保障環(huán)境安全為前提,以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),將生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè),包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個(gè)過(guò)程。

    高新科技園區(qū)

    國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(China National High-Tech Industrial Development Zone),全稱為“中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”,簡(jiǎn)稱“國(guó)家高新區(qū)”、“國(guó)家級(jí)高新區(qū)”,屬于中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)科技工業(yè)園區(qū),特點(diǎn)是依托于智力密集和開(kāi)放環(huán)境,依靠科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)科技資源、資金和管理手段,通過(guò)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施,實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部?jī)?yōu)化,最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力而建立起來(lái)的集中區(qū)域。

    國(guó)家級(jí)科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家級(jí)科技園區(qū)申報(bào))

    四、我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)主要是

    國(guó)家高新區(qū)歷經(jīng)近30年的建設(shè)和積累已經(jīng)步入“三次創(chuàng)業(yè)”階段,已經(jīng)成為中國(guó)創(chuàng)新密集區(qū)域的典型代表和國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的核心中樞。在中國(guó)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃-火炬計(jì)劃的推動(dòng)下中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)取得了舉世矚目的成就,成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。2018年最新公布的《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已達(dá)到156家。《國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提出到“十三五”末國(guó)家高新區(qū)數(shù)量將達(dá)到240家左右,意味著短期內(nèi)將增加近百家國(guó)家高新區(qū)。到2020年,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成為國(guó)家先發(fā)優(yōu)勢(shì)的示范樣板,為全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一、全國(guó)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡(jiǎn)況(一)全國(guó)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布不均衡,東部沿海分布密集國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國(guó)30個(gè)省及自治區(qū)均有分布,在一些知識(shí)密集、技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)分布較為密集。江蘇省的國(guó)家級(jí)高新區(qū)數(shù)目最多,為17個(gè),占全國(guó)高新區(qū)的11%,廣東省16個(gè)占全國(guó)高新區(qū)的8.3%,其次是山東省共11個(gè),湖北省共10個(gè),浙江、四川和遼寧省均有8家,上海和北京的國(guó)家高新區(qū)數(shù)目較少分別為2家、1家。五個(gè)自治區(qū)中除西藏自治區(qū)外均有分布,廣西壯族自治區(qū)最多有4家國(guó)家級(jí)高新區(qū)。圖1 全國(guó)30個(gè)省及自治區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布(二)全國(guó)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)面積相差較大土地是園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)及招商引資中重要的要素條件。整理全國(guó)156家國(guó)家高新區(qū)的土地面積,可以得到,北京中關(guān)村科技園區(qū)核準(zhǔn)面積最大為23252.29公頃,位列國(guó)家級(jí)高新區(qū)面積之最,中關(guān)村科技園區(qū)包含8個(gè)分區(qū)其中海淀園面積最大為13306公頃。在公告的156家國(guó)家級(jí)高新區(qū)中新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)石河子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積最小僅25.96公頃,僅占中關(guān)村科技園區(qū)面積的0.11%。圖2 土地面積排名前十的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布(三)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體運(yùn)行良好,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)近幾年我國(guó)國(guó)家高新區(qū)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行良好,武漢東湖、湖南長(zhǎng)株潭、四川成都的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持30%左右的增速。2016年國(guó)家高新區(qū)每年納入火炬統(tǒng)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱入統(tǒng))的企業(yè)數(shù)達(dá)9.4萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)9.9%。國(guó)家高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到28.1萬(wàn)億元、20.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.9%、5.8%;企業(yè)獲得凈利潤(rùn)、上繳稅額分別達(dá)到1.89萬(wàn)億元、1.59萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.2%、9.7%。只有出口總額較2015年有所下降,其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。表1 2015-2016年國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比 單位:萬(wàn)億元 % 數(shù)據(jù)來(lái)自:《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2017》 二、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展特點(diǎn)國(guó)家高新區(qū)承載“四位一體”的戰(zhàn)略使命,正在邁入全面創(chuàng)新示范和戰(zhàn)略引領(lǐng)的新階段,我國(guó)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)。(一)產(chǎn)業(yè)向三大領(lǐng)域集聚明顯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的,現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域?!吨袊?guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018)公布的全國(guó)156家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要分布在制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、能源和材料。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)仍是龍頭占比最大為29.67%,其次是高新技術(shù)行業(yè)中的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比為24.91%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的61.5%,國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚明顯。圖3 國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)五大產(chǎn)業(yè)類(lèi)別占比 全國(guó)156家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中超過(guò)半數(shù)的園區(qū)將生物技術(shù)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),43.59%的園區(qū)將信息技術(shù)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有34.62%的園區(qū)將新材料作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我國(guó)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新區(qū)分布較為密集,但是某些高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明沒(méi)有形成支柱產(chǎn)業(yè),未來(lái)應(yīng)發(fā)揮高新區(qū)知識(shí)密集、技術(shù)密集、開(kāi)發(fā)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),形成支柱產(chǎn)業(yè)。讓高新區(qū)在高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化以及引進(jìn)外資、開(kāi)發(fā)高新技術(shù)等方面發(fā)揮重要的示范帶動(dòng)作用。表2 國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分布 單位:個(gè) % 占比:包含該產(chǎn)業(yè)類(lèi)別內(nèi)主要行業(yè)的園區(qū)占全部園區(qū)的比例(二)自主創(chuàng)新能力不斷提升我國(guó)的自主創(chuàng)新能力較弱,國(guó)家建立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚高端研發(fā)創(chuàng)新資源,高新區(qū)內(nèi)擁有眾多大學(xué)機(jī)構(gòu)、科研院所、相關(guān)國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)等,由《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2017》中的數(shù)據(jù)整理可以得到2016年年底國(guó)家高新區(qū)內(nèi)共有各類(lèi)大學(xué)828所,研究院所2637家,博士后科研工作站1614家,為搭建園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)提供知識(shí)載體和技術(shù)源頭。2016年國(guó)家高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1000家的省(市、自治區(qū))有11家,這11家省(市、自治區(qū))集聚了國(guó)家高新區(qū)83.5%的高新技術(shù)企業(yè),這些高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出方面有舉足輕重的作用。提升自主創(chuàng)新能力需要持續(xù)集聚高端研發(fā)創(chuàng)新資源,吸引和布局一批高水平創(chuàng)新資源和平臺(tái),加快在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紕?chuàng)新工程,取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。支持構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局,打造若干區(qū)域創(chuàng)新高地。(三)創(chuàng)新型人才不斷集聚高新區(qū)是技術(shù)的聚集地,需要大量高端人才共同協(xié)作。通過(guò)整理資料得到企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng),從2011年的93.2萬(wàn)人年,增長(zhǎng)至2016年的132.8萬(wàn)人年。2016年國(guó)家高新區(qū)本科及以上學(xué)歷人員占比已經(jīng)達(dá)到33.9%,部分國(guó)家高新區(qū)的從業(yè)人員受教育程度已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。未來(lái)高新區(qū)依托各級(jí)人才計(jì)劃,著力引進(jìn)一批從事國(guó)際前沿研究、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的杰出科學(xué)家、頂尖科技人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)移民、企業(yè)家等來(lái)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力支持以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”發(fā)展壯大。加強(qiáng)創(chuàng)新人才、企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)技能人才培育。創(chuàng)新人才激勵(lì)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、服務(wù)等機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。(四)市場(chǎng)主體培育壯大國(guó)家級(jí)高新區(qū)不斷培育壯大市場(chǎng)主體支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,符合條件的科技企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的新動(dòng)力。2017年全國(guó)164家“獨(dú)角獸”企業(yè)中80%以上誕生在國(guó)家高新區(qū),以“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)為代表的高成長(zhǎng)力企業(yè)逐漸成為國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新引擎。未來(lái)實(shí)施“瞪羚企業(yè)”培育計(jì)劃的過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的研究與跟蹤,出臺(tái)專項(xiàng)政策,發(fā)現(xiàn)和培育瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。國(guó)家將培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)企業(yè),鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)龍頭企業(yè)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。作者為:禮森(中國(guó))產(chǎn)業(yè)園區(qū)智庫(kù) 助理研究員馬彤暉本文為禮森智庫(kù)原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。歡迎關(guān)注禮森智庫(kù)微信公眾號(hào),禮森智庫(kù)專注于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)研究,為中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)聲。

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