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加大城市宣傳力度建議（加大城市宣傳力度建議措施）

發(fā)布時間：2023-03-08 02:22:32 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 311 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于加大城市宣傳力度建議的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、如何加大公共衛(wèi)生宣傳的力度
2、改善城市環(huán)境合理化的建議
3、如何加強道路交通管理提高城市形象的建議
4、關于如何更好的做好宣傳思想文化工作的意見建議

加大城市宣傳力度建議（加大城市宣傳力度建議措施）

一、如何加大公共衛(wèi)生宣傳的力度

1、加強入戶宣傳：制作了基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容宣傳單、宣傳年畫、掛圖、手冊等，利用村醫(yī)和醫(yī)務人員入戶隨訪的時間，面對面向廣大群眾宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要性和服務內(nèi)容，特別是面對面說明體檢的內(nèi)容和體檢人群，積極引導群眾自覺參與免費健康管理，提高自我保健意識

2、強化標語宣傳：結合美麗鄉(xiāng)村建設，在各個村組制作65歲以上老年人免費健康體檢、基本公共衛(wèi)生服務體檢項目、嚴重精神障礙患者健康管理等方面的宣傳標語，在公路沿線的護坡上組織人員書寫基本公共衛(wèi)生服務宣傳標語，切實宣傳項目內(nèi)容。

3、突出陣地宣傳：將基本公共衛(wèi)生服務與人口健康文化宣傳基地建設相結合，各個示范村建設集流動人口、基本公共衛(wèi)生服務、健康扶貧政策、疾病預防、免費孕前優(yōu)生健康檢查、慢病防治、優(yōu)生優(yōu)育等為一體的綜合性人口健康文化廣場、大院、長廊、一條街等，以圖文并茂的方式宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目實施的重大意義、項目內(nèi)容等，讓群眾在休閑娛樂間了解掌握國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施的好處。

4、加大新媒體宣傳：有線電視欄目黃金時段播放國家基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳公益廣告，每天的中午和晚上新聞時段前播放，努力提高廣大群眾對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率。

5、強化機構宣傳：將醫(yī)療衛(wèi)生服務機構服務大廳、住院出院登記處宣傳作為對基本公共衛(wèi)生服務宣傳的重要場所，制作基本公共衛(wèi)生服務宣傳欄、宣傳報架等。

6、注重主題宣傳：在全系統(tǒng)組織開展基本公共衛(wèi)生服務宣傳月活動，通過制作宣傳展板、發(fā)放宣傳品、群眾文藝演出等方式宣傳。

二、改善城市環(huán)境合理化的建議

改善城市環(huán)境合理化的建議篇1

創(chuàng)建綠色衛(wèi)生城市，為廣大市民提供一個清潔、舒適的工作和生活環(huán)境，是人們生活質(zhì)量不斷提高的迫切要求，也是提升城市整體形象的必要元素。近些年來，整個遵化城市衛(wèi)生有了很大改觀，但是布滿在每個城區(qū)的衛(wèi)生死角成了影響城市形象的軟肋，也極大地降低了城市品位、污染了投資環(huán)境，這樣的難堪境況讓我們不得不向城市的衛(wèi)生死角宣戰(zhàn)。

一、城市衛(wèi)生死角主要表現(xiàn)在：

1、生活垃圾隨地亂扔亂排。西瓜皮、爛菜葉、雞蛋殼等等這些原本應該放在垃圾箱里的垃圾，被隨意丟棄在路面上;公共垃圾箱旁擺放了無數(shù)裝滿垃圾的塑料袋，而垃圾箱里卻是空空的。

2、有些市民公共衛(wèi)生意識薄弱，隨地大小便。小巷中、街角處這樣的不文明行為導致了空氣里始終彌漫著一股惡臭，而墻角處留有明顯的污漬。

3、路邊的圍墻、電線桿、地面到處貼滿了“牛皮癬”之類的廣告語。

4、很多地方尚存在斷頭路，且道路兩旁雜草叢生，果皮紙屑四處飛舞。

5、城區(qū)里一些違章建筑被拆除了，政府并沒有進行合理的規(guī)劃，而是荒廢在那任由雜草蔓延

二、幾點建議

1、所有市民應參與到環(huán)境衛(wèi)生整治的活動中來，對身邊的衛(wèi)生

死角進行檢舉，而市環(huán)衛(wèi)局應根據(jù)群眾的各類衛(wèi)生舉報結合整治方案，對市區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的墻角和地面污漬、“牛皮癬”等衛(wèi)生死角進行一次“除根”式清除。

2、為了營造綠色健康衛(wèi)生的旅游環(huán)境，政府部門要加大投入，進一步完善我省各市區(qū)的衛(wèi)生硬件設施，增設一批流動公廁，在重要地區(qū)增設一批垃圾箱。

3、充分利用雜草叢生的空地，做好綠化再配備一些必要的健身器材，在美化環(huán)境的同時使之成為人們休閑鍛煉的場所。

4、針對市區(qū)中出現(xiàn)的斷頭路現(xiàn)象，相關部門要對其進行統(tǒng)一清理，根據(jù)實際情況將未修完的路修完，以方便市民出行，同時也有利于提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

5、衛(wèi)生狀況的改善、環(huán)境衛(wèi)生的保持主要取決于市民衛(wèi)生意識的提高，所以要進一步宣傳發(fā)動，形成人人講衛(wèi)生的良好氛圍。

改善城市環(huán)境合理化的建議篇2

近年來，各地城管執(zhí)法局意識到“打鐵還須自身硬”道理，紛紛采取各種措施內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。而與此同時，一些不和諧的聲音常讓我們城管人感到困惑，暴力抗法、執(zhí)法后遭報復的事也屢見不鮮，在網(wǎng)上，只要在搜索引擎中鍵入“城管”二字，搜索結果大多是關于城管野蠻執(zhí)法、毆打當事人等的負面報道。公眾在媒體的負面報道引導下對我們城管執(zhí)法也就陷入了誤區(qū);加上現(xiàn)實中我們隊伍中確實存在少數(shù)城管不文明執(zhí)法的現(xiàn)象，這就進一步引發(fā)執(zhí)法相對人對我們執(zhí)法工作的抵觸，這不禁引發(fā)了我們對城管執(zhí)法環(huán)境的思考，城管執(zhí)法的現(xiàn)實執(zhí)法處境及公眾形象如何改善?我想可以在以下幾方面著手解決。

一、進一步加強城管職能的宣傳，是營造良好執(zhí)法環(huán)境的前提。

(一)、城市管理行政執(zhí)法局作為一個城市管理綜合執(zhí)法的部門，其職能還沒有被廣大市民所了解和認知。因此遇到執(zhí)法受阻時，常有不明就理的群眾圍觀起哄。從現(xiàn)狀看，還需進一步加大宣傳力度。首先，城管執(zhí)法機關要把城管執(zhí)法人員特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的精神向社會傳播，以獲得各級領導、社會各界對城管執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的理解和支持，提高城管執(zhí)法機關的公信力和城管執(zhí)法人員的'親和力。其次是做好相關法律法規(guī)、政策的宣傳。利用新聞媒體，采取標語橫幅、設立網(wǎng)站、行風熱線、知識競賽、法規(guī)咨詢等形式，大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策，提高市民的法律意識，營造良好的城管執(zhí)法氛圍，從而使廣大市民能夠自覺地理解、支持、接受、配合城管執(zhí)法工作的順利開展。

(二)加強與新聞媒體的溝通合作，從正面引導公眾，宣傳隊伍新形象。新聞媒體是城管執(zhí)法宣傳和輿論監(jiān)督的主要載體，我們城管執(zhí)法機關要進一步高度重視和充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，最大限度地用好傳媒的積極作用，最大限度地減少負面效應。通過媒體，大力弘揚正氣讓社會輿論、各級領導公正地評價城市管理行政執(zhí)法工作，肯定執(zhí)法隊員的成績;客觀地對待我們這支剛成立的年輕城市管理行政執(zhí)法隊伍;要看到盡管我們的隊伍還存在著這樣和那樣的不足，但我們的隊伍是富有活力的，我們的工作是積極努力的，我們的成績是有目共睹的。讓公眾知道我們的隊伍視形象如生命，一直為改善形象在努力。

二、加強自身建設，提高隊伍素質(zhì)是改善城管執(zhí)法環(huán)境的必備條件。

(一)隨著城市管理相對集中行政處罰權工作的不斷深入，城市管理工作的領域更加廣闊、工作內(nèi)容更加豐富、工作方式更加多樣。所有這些都對城管執(zhí)法人員的業(yè)務水平、知識結構、工作方法、應變能力提出了新的要求。為此執(zhí)法人員不僅要具備堅定的政治信仰，還要熟練掌握城管執(zhí)法業(yè)務知識。因此，城管執(zhí)法人員必須樹立重視學習、終身學習的觀念，不斷用新的知識充實自己的頭腦，優(yōu)化自己的知識結構，切實提高自身的思想水平和工作能力。形成良好的學習氛圍，提高了業(yè)務技能，實現(xiàn)了由經(jīng)驗型向?qū)W習型機關的轉(zhuǎn)變。

(二)、加強作風建設。堅持文明執(zhí)法，必須從城管執(zhí)法隊伍思想作風建設抓起，在端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進執(zhí)法作風上下功夫。一是實行"三公開"，即政務公開，制度公開，辦事程序公開。二是堅決杜絕"吃、拿、卡、要"等不良現(xiàn)象，對違紀違法人員嚴肅查處，增強了機關工作的透明度，確保了廣大市民的意見和建議能直接、及時反饋，從而進一步改進了工作作風，提高了城市管理的效率和水平。三是執(zhí)法實行罰繳分離，收支兩條線管理，收費、罰款全部到指定銀行繳納。重塑了執(zhí)法機關高效、廉潔、勤政為民的新形象。

三、健全法律體系，是改善城管執(zhí)法環(huán)境的基礎。

依法行政的前提是要有法可依，法律法規(guī)建設的滯后，已嚴重影響到了城市管理執(zhí)法工作的正常開展。相對集中行政執(zhí)法是個新生事物，城市管理機構的設置應有法律依據(jù)和相應的執(zhí)法主體地位。只有通過立法，確認為城市管理的合法主體，城管執(zhí)法局才能名正言順地開展工作，只有城市管理工作有了明確的法律支撐，才能談可持續(xù)發(fā)展。因此須盡快制定適用于城市管理綜合執(zhí)法，操作性強的地方性法規(guī)或條例，使之成為可以遵循的法律體系。否則處理違章行為對方拒不服從時，執(zhí)法人只能束手無策。因此健全法律體系才是最基礎和最應先行的工作。

四、充分發(fā)揮城管公安的作用，是改善城管執(zhí)法環(huán)境的司法保障。

我們城管工作面對的執(zhí)法相對人多是“弱勢群體”，他們不得不靠違章經(jīng)營維持生濟。當執(zhí)法人員進行糾正和取締時，這些人就會把對自身現(xiàn)狀和社會的不滿情緒發(fā)泄到城管人員身上，在面對執(zhí)法者時，常常是以暴抗法，甚至圍攻城管隊員，給城管工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，對暴力抗法事件僅依據(jù)現(xiàn)有的城市管理方面的法規(guī)及規(guī)章，城管部門難以獨立解決此類問題，因此，這樣就需要公安隊伍給予我們工作上的支持和保障。我們可借鑒部分試點城市的成功經(jīng)驗，建立城管公安分局執(zhí)法機制，或是增加城管隊伍中的治安辦的力量。公安協(xié)同執(zhí)法，既可對違章者形成震懾，又可隨時調(diào)處城管執(zhí)法中的各種糾紛，避免抗法事件的發(fā)生。只有對不法分子嚴懲，才能起到震懾作用;只有維護城管人員的威嚴，才能更有效地開展城管工作。

五、執(zhí)法者轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法中管理、管理中服務”的意識。是改善執(zhí)法環(huán)境的生命線。

在執(zhí)法過程中，確實有一些執(zhí)法人員執(zhí)法藝術不高，沒有較好地向群眾宣傳城管法律法規(guī)，不能做到“親民執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”，更加激發(fā)了群眾對社會、對城管工作的抵觸情緒，致使執(zhí)法人員被打現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，執(zhí)法者要進一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，做到“親民執(zhí)法”，重新在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象，營造和改善行政執(zhí)法軟環(huán)境.

我相信通過社會各界的關心和理解以及每位城管人的努力，城管不再因負面新聞而成為公眾關注的焦點。我們城管人旨在用自己的實際行動來證明自己“城管衛(wèi)士”的光榮稱號!

改善城市環(huán)境合理化的建議篇3

我是鐘祥市新堤小學六（6）班的一位學生，在這個美麗的城市里生活了整整十個春秋了。作為這個城市里的一員我感到非常驕傲。這不僅僅是因為我們鐘祥風景如畫，環(huán)境優(yōu)美，歷史悠久(明朝嘉靖皇帝的故鄉(xiāng))，而且還被譽為“長壽之鄉(xiāng)”。每天24小時的城市生活使我和這個充滿活力的城市建立起了濃厚的感情。

雖然我們這個城市非常美麗但是還存在有許多環(huán)境方面的問題。

就在我們的大口森林公園里，過去有許多靈異的動物，但是現(xiàn)在卻很少了，這都是因為什么？那是因為人們過度的捕殺，使很多動物瀕臨滅絕。我可不希望大口森林公園會像《大瀑布的葬禮》那樣。還有，在鐘祥有許多大人喜歡抽煙，冒出來的煙氣和丟掉的煙頭不僅危害了大人的自身健康還破壞了環(huán)境。你們知道我們的護城河是怎樣被污染的嗎？那是因為有些工廠不經(jīng)過處理直接往護城河里排放廢水，使護城河受到了嚴重的污染?，F(xiàn)在有很多的人都在干一件事-----砍伐樹木，大家都知道樹對人類做出的貢獻是很大的，可是人們還是在傷害它。

為了在這座城市上生存的人，我想對當?shù)丨h(huán)保局的領導提出以下建議;

一.多開展保護動物的活動，多宣傳動物給我們帶來的好處，讓人們知道動物是人類的朋友，地球是人類和動物的共同家園，以此來喚醒人們保護動物的意識。

二.多在刊物和電視上以漫畫的形式來宣傳煙對人的危害，讓人們有自我保健意識，珍愛生命。我相信這樣效果會好一些。

三.讓那些工廠想辦法解決排污問題，不要只顧眼前的利益，損害了國家的未來。

四.植樹節(jié)那天，每人盡量種植一棵樹，使樹木增多。這樣多植樹造林，可以綠化我們的家園。

以上是我提出的建議，我真誠的請領導們慎重考慮，為我們家園的明天添一份亮麗的色彩！

改善城市環(huán)境合理化的建議篇4

如今的城市存在著許許多多環(huán)境的問題，例如垃圾的亂丟﹑汽車尾氣的過多排放﹑各種違法的私搭亂建？？這些都會給我們的城市帶來很大的損害，現(xiàn)在街道上隨處可見“請勿亂丟垃圾”﹑“請勿隨地吐痰”的標語，但是有些人卻視而不見，依舊是我行我素，為城市環(huán)境問題帶來很大的負擔，以下是我為大家?guī)淼慕瘘c子。

金點子一：我們所關注的環(huán)境問題：植物是地球最寶貴的財富，我們學生的用紙浪費現(xiàn)象很嚴重，造紙的原料很多都來自于植物，會導致對生態(tài)平衡的破壞。一些生活中的木制易耗品也要注意恰當使用。我們認為可以改進的方法：

1、將舊練習本中未用完的紙張裝訂起來，做草稿本，

2、收集用過的草稿紙和舊作業(yè)本及試卷，找到合適的途徑，送到造紙廠重新加工成可以使用的紙張。

3、節(jié)約用紙，把草稿紙寫滿，不要只寫幾個數(shù)字就扔掉。

4、盡量節(jié)約用紙，無論是手紙還是餐巾紙，能用手帕代替的就用手帕代替。

5、在廢報紙上練習寫毛筆字和畫國畫。

6、有些包裝紙，可以做成手工藝品，美化生活。

7、盡量不用一次性碗筷。

8、方便筷或竹簽使用后可以回收利用，做成工藝品。

9、不要用機械的方法破壞、損害樹木。

10、多種植植物。

11、把裝修中剩余的木頭、木屑送去造紙廠，減少砍伐樹木的數(shù)量。

12、和日本人一樣，珍愛自己國家的每一棵樹，用法律來規(guī)范人們的保護意識。

金點子二：我們所關注的環(huán)境問題：水資源的緊缺，水資源嚴重浪費。我們認為可以改進的方法：

1、可以把用過的但相對比較干凈的水沖馬桶、擦地板或者澆花。

2、用水間歇可以把水龍頭關上，避免不必要的浪費。

3、少量的衣服用手洗，避免洗衣機洗時使用大量的水。

4、洗澡時，將開頭空房的冷水積蓄起來，可以洗衣服或別的用場。

金點子三：我們所關注的環(huán)境問題：電資源的節(jié)約使用，我們認為可以改進的方法：

1、沒人或沒必要的時候，不開燈、不使用空調(diào)。

2、離開房間后隨手關燈。

3、同一個房間，在采光情況良好的情況下，不用開兩盞燈。金點子四：我們所關注的環(huán)境問題：塑料袋的使用，白色垃圾的污染。我們認為可以改進的方法：

1、不隨便扔塑料袋，對大自然有害。

2、超市里的塑料袋可以當垃圾袋。

3、買菜時少要塑料袋，或自備布袋或籃子。

金點子五：我們所關注的環(huán)境問題：節(jié)約汽油，現(xiàn)在油價上漲，

就是因為人們的肆意的浪費，導致短缺，導致上漲，我們認為可以改進的方法：

1、能坐公交車上下學的，就不用專車接送

2、去很近的地方辦事，就步行或騎自行車去。既環(huán)保又鍛煉身體。

3、如果要買車，盡量選擇耗油少節(jié)能的車。

這些金點子有助于我們城市環(huán)境的改善，只要我們每人可以做到以上幾點，那么我們的城市將會更美好。這將更有助于可持續(xù)發(fā)展，讓我們大家一起來保護我們的地球村！

三、如何加強道路交通管理提高城市形象的建議

一是進一步完善交通管理機制做到協(xié)調(diào)配合。要建立跨部門的交通秩序協(xié)調(diào)管理中心。由縣政府分管領導牽頭，負責制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及相關政策，指導和協(xié)調(diào)相關部門的道路規(guī)劃、建設、管護、交通秩序管理、交通安全管理、環(huán)境保護等工作，理順工作關系，整合管理資源，形成管理合力。同時，要加強交通流量、流向的調(diào)查分析和有關問題的專門研究，提高交通管理決策的科學性。

二是進一步加大交通文明建設宣傳教育力度。要充分利用電視臺、廣播村村響響、發(fā)放宣傳單、培訓、處罰教育和深入到機關、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校等形式，加大對駕駛?cè)藛T和居民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度，倡導文明出行，引導市民支持和參與交通文明建設，自覺遵守交通安全法律法規(guī)，杜絕交通違法行為。并邀請新聞媒體隨警作戰(zhàn)，在廣播、電視臺、報紙等新聞媒體上開辟交通違規(guī)行為曝光臺和提升公安干警正能量及遵守交通安全法律法規(guī)市民和駕駛員表揚臺，以加大輿論監(jiān)督范圍和力度，營造良好的社會氛圍，以不斷提高市民交通文明意識。并要求各級黨政機關在遵守交通規(guī)則、文明禮貌駕駛、維護良好交通秩序活動中，要走在全社會的前面，為人民群眾做好表率；要注意發(fā)揮城市鎮(zhèn)政府、居委會等基層組織的作用，按照“各掃門前雪”的辦法，建立依法交通、文明行使監(jiān)督崗。

三是有效整治摩托車非法營運違反交規(guī)行為。要對摩托車非法營運，采用疏堵結合的辦法進行堅決有效的整治，允許符合條件的摩托車在服從管理、強制保險的情況下，可在城區(qū)部分交通不便的背街小巷和城鄉(xiāng)結合部地區(qū)營運。對無牌照營運的摩托車、以及摩托車亂停亂放、闖紅燈、超速行駛、超載搭人等違反交通法規(guī)行為，要在廣泛教育基礎上嚴管重罰，堅決糾正。

四是廣泛動員社會各界參與創(chuàng)良好交通環(huán)境。要動員和引導廣大人民群眾，以各種形式參與到遵守交通管理秩序，創(chuàng)建文明城區(qū)活動中來。使遵章守法、文明交通成為奉節(jié)的時尚，化為群眾自覺的行為。

五是進一步加大城區(qū)道路交通安全執(zhí)法力度。要加快道路交通安全基礎設施建設和科技強警步伐，不斷提高道路交通管理水平。有關部門要加強對校車、客車、出租車駕駛員和電瓶三輪車主的管理，教育這部分人員自覺遵守交通安全法規(guī)，維護文明城市形象。公安交警部門要堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，強化管理，進一步整治城市道路交通秩序，繼續(xù)加強對出租車、摩托車等機動車的監(jiān)督管理，加強對電瓶電動車的管理，加大對違反交通法規(guī)行為的處罰力度，進一步改善城市道路交通環(huán)境。要繼續(xù)加強道路交通安全基礎設施建設，增加交通安全管理高科技裝備，努力提高交通管理科技水平。

六是進一步采取有效措施加強執(zhí)法隊伍建設。要堅持用科學的理論武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠實履行法律賦予的職責，做到理想信念堅定，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。要加強科學化管理，推進正規(guī)化建設，規(guī)范機構設置和人員配備。要切實抓好交通行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務教育培訓，提高執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)。要創(chuàng)新方式，進一步提高執(zhí)法能力和管理水平。

四、關于如何更好的做好宣傳思想文化工作的意見建議

新時期人們的思想觀念和生活習慣發(fā)生了深刻變化，宣傳思想文化工作方式、陣地建設應該適應這種變化。通過對當前的地方宣傳思想文化工作進行調(diào)研和分析，現(xiàn)提出如下意見和建議：一、宣傳思想文化工作狀況（一）是貧困偏遠地區(qū)的農(nóng)民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處于市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節(jié)目，新聞類、普法類節(jié)目看的人少，農(nóng)牧業(yè)科技、市場信息更是很難受到關注；（二）是新經(jīng)濟組織從業(yè)人員增多。樂陵全市有70萬人口，隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多，大多數(shù)農(nóng)民選擇了棄農(nóng)經(jīng)商或者棄農(nóng)從工，而這些松散的農(nóng)民分散在城市的角角落落，真正能發(fā)揮宣傳教育功能的還比較少；（三）是流動人口特別是進城從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民文化素質(zhì)亟待提高。樂陵市自2000年大力發(fā)展城市基礎建設以來，富裕起來的農(nóng)民紛紛到城里買房定居。據(jù)樂陵市房管局的不完全統(tǒng)計，2000年以來，進入樂陵市區(qū)買房的農(nóng)民約有5萬人。盡管房子買了、環(huán)境變了、掙錢道多了，但大部分的農(nóng)民還不適應城市的新環(huán)境，亟待加強改進宣傳思想文化工作。二、制約宣傳工作的主要因素針對存在的問題，我們認為主要有三方面因素的制約：（一）是農(nóng)民居住分散、農(nóng)村經(jīng)濟條件差、基礎設施建設不到位；（三）是宣傳隊伍的整體素質(zhì)需要進一步提高。在新時期、新階段，宣傳思想部門要站在思想解放和理論創(chuàng)新的最前沿，用超強的前瞻性和戰(zhàn)略意識，做輿情民意的偵察員、思想解放的指導員、改革開放的導航員和領導決策的參議員，通過心貼心的服務，切實拉近黨與人民群眾之間的關系。三、改進宣傳的主要措施我們在實際工作和生活中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的宣傳方式、宣傳載體與群眾的接受力之間有差距：盡管一些村大多數(shù)都成立了宣傳文化站或宣傳文化室，但真正吸引群眾的卻不多，往往出現(xiàn)宣傳者很急，接受者冷淡的尷尬局面。這雖然與群眾的文化素質(zhì)有關，但更主要的還是由于宣傳沒有搭準群眾的脈絡，形式單調(diào)；或沿續(xù)一言堂說教式的宣傳，無的放矢；或脫離實際，脫離生活，流于形式，缺乏生命力。比如有的宣傳文化站的閱覽室存書，看上去量不少，排滿了書架，但種類不多，充數(shù)的舊書籍至少占半數(shù)以上；有的黑板報、閱報欄和宣傳欄，十天半月沒有更新內(nèi)容。為此，在宣傳文化實踐中我們應該注重做好以下幾項工作：（一）是培養(yǎng)群眾主動參與意識，讓群眾從后臺走向前臺，從臺下走到臺上，從單向灌輸變?yōu)殡p向互動；（二）是堅持三貼近原則，不斷創(chuàng)新宣傳思想工作方式方法；（三）是精心組織一批能起到轟動效應的活動，寓教于樂，真正的讓老百姓受益。四、提高文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的競爭力一些宣傳文化戰(zhàn)線的同志，等、靠、要思想還比較嚴重，在處理文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關系問題上，過分強調(diào)依賴政府投入，而對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)感到前景渺茫。關于發(fā)展基層文化事業(yè)，普遍感到困難重重，特別是文化人才培養(yǎng)問題，更是領導比較頭疼的議題。大家反映，現(xiàn)在宣傳文化戰(zhàn)線急需的人才無力引進，多年培養(yǎng)出來的能人，由于單位工作和生活條件差，都紛紛跳槽，而那些對單位業(yè)務發(fā)展可有可無的人，又無法將其調(diào)離現(xiàn)崗位。面對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和當?shù)厣鐣呤杖胄袠I(yè)對人才的爭奪和壟斷，各地宣傳思想戰(zhàn)線普遍感到人才匱乏。建議進行了以下嘗試：（一）是文化事業(yè)單位必須改變傳統(tǒng)的用人制度，面向市場選人才；改革工資分配制度，按能力計酬、按貢獻計酬；深化事業(yè)單位聘用制改革，由政府用人向單位用人轉(zhuǎn)變；不斷深化人事制度改革。（二）是充分利用文化資源，搞好資源的開發(fā)利用工作，推進文化領域資產(chǎn)重組。五、千方百計提高宣傳隊伍素質(zhì)目前，基層文化隊伍文化素質(zhì)亟待提高。專職人員少?？傮w看，基層文化機構不健全，有的文化站很難開展正?；顒樱瑹o法滿足廣大群眾最基本的文化需求?；鶎游幕犖榻Y構不合理、專業(yè)水平低、待遇差等問題仍十分突出。因此，必須進一步重視加強基層文化工作和隊伍建設，應該從以下幾方面入手：（一）以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?，進一步優(yōu)化班子年齡和知識結構，做好宣傳文化部門領導班子建設和干部管理工作；（二）以培訓提高素質(zhì)。把素質(zhì)能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務，加大干部教育培訓力度；（三）以機制激發(fā)活力。把完善長效機制作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段；（四）以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程，高水平完成基層文化設施網(wǎng)絡建設；（五）以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見，把基層宣傳文化隊伍建設納入干部人才隊伍建設總體規(guī)劃，納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核，明確職責分工，確保隊伍建設各項任務落到實處。只有這樣，才能夠促進宣傳思想文化工作的順利開展，為建設大而強、富而美的新山東加油助力。（作者系山東省第十一屆人大代表）

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