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圖書(shū)責(zé)任編輯管理辦法
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于圖書(shū)責(zé)任編輯管理辦法的問(wèn)題,以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理,讓我們一起來(lái)看看吧。
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一、圖書(shū)出版質(zhì)量管理的措施
圖書(shū)出版質(zhì)量管理的措施
一部?jī)?yōu)秀的圖書(shū),不僅要做到編校質(zhì)量上乘,版式設(shè)計(jì)和印刷精美,而且要確保圖書(shū)內(nèi)容質(zhì)量的高品位,力爭(zhēng)做到新穎、有特色,即形式與內(nèi)容的完美統(tǒng)一。下面我為大家整理了關(guān)于圖書(shū)出版質(zhì)量管理的措施,希望對(duì)你有所幫助。
為保證圖書(shū)質(zhì)量,圖書(shū)出版管理部門(mén)一直都在對(duì)各出版社的圖書(shū)進(jìn)行定期和不定期的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,同時(shí)各出版社也對(duì)所出圖書(shū)隨時(shí)進(jìn)行自檢,這些努力使出版物在諸如錯(cuò)別字、裝幀、印刷質(zhì)量上有了明顯的改觀。但上述措施對(duì)圖書(shū)內(nèi)容質(zhì)量的提高只能起到外部作用,不可能帶來(lái)明顯的效果。究其原因主要是圖書(shū)內(nèi)容質(zhì)量的好壞,內(nèi)容質(zhì)量的好壞更是出版人常說(shuō)的編、印、發(fā)三個(gè)環(huán)節(jié)綜合合力的結(jié)果。
由此可見(jiàn),要提高圖書(shū)內(nèi)容質(zhì)量,必須從影響圖書(shū)內(nèi)容質(zhì)量的整個(gè)編輯流程著手,從加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和出版創(chuàng)新意識(shí)開(kāi)始。
1. 加強(qiáng)出版流程建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行出版行業(yè)制度和出版規(guī)范
多年來(lái),出版行業(yè)建立了完整的行業(yè)規(guī)范制度,從本質(zhì)上說(shuō),這些制度為提高出版物的質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為一個(gè)出版工作者,工作中時(shí)刻關(guān)注行業(yè)規(guī)范制度是毋庸置疑的,同時(shí)如何正確執(zhí)行這些規(guī)范制度,這也是出版者本身所必須要重點(diǎn)考慮的事情。因?yàn)樵趫D書(shū)制作的過(guò)程中,質(zhì)量控制本身是由一個(gè)完整的鏈條組成,也就是出版人常說(shuō)的編、印、發(fā)環(huán)節(jié)。在這個(gè)鏈條中,編是前端,沒(méi)有這一環(huán)節(jié),也就不可能會(huì)有好的出版物存在。在編這個(gè)環(huán)節(jié)中,涉及市場(chǎng)調(diào)研、選題策劃、三審制度、編輯加工、三校一讀等環(huán)節(jié),其重中之重在于選題策劃和初審制度,也就是內(nèi)容質(zhì)量定性的階段。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,電子工業(yè)出版社在這一階段通常采用嚴(yán)格的內(nèi)部選題論證體系和雙初審制度。
(1)內(nèi)部選題論證體系。一名策劃編輯所策劃的選題首先要經(jīng)過(guò)該領(lǐng)域的策劃負(fù)責(zé)人通過(guò)才能到出版社內(nèi)部的選題論證會(huì)上討論,而在論證會(huì)上,參加的人員包括策劃編輯、市場(chǎng)發(fā)行人員、技術(shù)編輯和主管領(lǐng)導(dǎo),策劃編輯要在選題論證會(huì)上詳細(xì)介紹選題的特點(diǎn)、市場(chǎng)上同類(lèi)書(shū)的情況、所策劃的選題與同類(lèi)圖書(shū)的區(qū)別、市場(chǎng)前景等。隨后,參會(huì)人員對(duì)策劃編輯的選題進(jìn)行充分討論,提出選題可能存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避、改進(jìn)。經(jīng)過(guò)這樣充分論證之后,策劃編輯修改和吸收大家的意見(jiàn),完善選題策劃方案后,該選題才能順利通過(guò)。一般選題通過(guò)率將嚴(yán)格控制在40%~50%。
(2)雙初審制度。對(duì)于初審制度來(lái)說(shuō),初審是檢驗(yàn)稿件齊、清、定,以及是否符合策劃意圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)作者落實(shí)策劃方案的最初環(huán)節(jié)。通常初審是由策劃編輯或責(zé)任編輯來(lái)完成。在電子工業(yè)出版社數(shù)字創(chuàng)意出版分社,經(jīng)過(guò)幾年的探索,逐漸形成了雙初審制度,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的初審負(fù)責(zé)人。我們將初審進(jìn)行詳細(xì)的分工,由策劃編輯和專(zhuān)門(mén)的初審負(fù)責(zé)人共同完成。策劃編輯更多的是從稿件與前期選題策劃的吻合度,稿件的內(nèi)容寫(xiě)作質(zhì)量以及體例結(jié)構(gòu)上來(lái)把握;初審負(fù)責(zé)人則從稿件的語(yǔ)言邏輯、出版規(guī)范等方面進(jìn)行稿件的抽讀。通過(guò)這兩個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)控制稿件的內(nèi)容質(zhì)量,逐漸提高數(shù)字創(chuàng)意出版分社所出版圖書(shū)的整體內(nèi)容質(zhì)量,為圖書(shū)后續(xù)環(huán)節(jié)的`順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2. 做好企業(yè)文化建設(shè),努力形成質(zhì)量控制合力
出版質(zhì)量管理涉及環(huán)節(jié)多,在出版鏈條中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能導(dǎo)致產(chǎn)品的失敗。如何避免和規(guī)避可能出現(xiàn)的問(wèn)題,更多的是在于執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的人員。而這些人員又分別屬于不同的部門(mén),如何將不同的人員結(jié)合起來(lái)形成團(tuán)隊(duì)責(zé)任意識(shí),是一個(gè)需要不斷探索的課題。為了能夠形成這股合力,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)人員的主動(dòng)性,在管理上主要應(yīng)注重以下兩個(gè)方面。
一是要營(yíng)造關(guān)注質(zhì)量控制的團(tuán)隊(duì)文化,充分發(fā)揮各環(huán)節(jié)人員的聰明才智。如在電子工業(yè)出版社數(shù)字創(chuàng)意出版分社,我們建立了質(zhì)量體系建設(shè)小組和每周生產(chǎn)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制,人員配備采用跨部門(mén)和跨崗位的方式,以確保質(zhì)量控制的全面性。這兩種方式一方面營(yíng)造了團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量責(zé)任意識(shí),另一方面也提高了不同崗位之間的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。
質(zhì)量體系建設(shè)小組建立的目的就是要逐步建立和規(guī)范內(nèi)部質(zhì)量體系,監(jiān)控工作流程的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。質(zhì)量體系建設(shè)小組的成員由數(shù)字創(chuàng)意出版分社主管質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸納策劃崗位、編輯崗位、設(shè)計(jì)崗位的負(fù)責(zé)人員共同組成。小組根據(jù)出版過(guò)程中不同環(huán)節(jié)遇到的問(wèn)題,逐漸形成質(zhì)量規(guī)范體系,如建立編輯工作流程細(xì)則、編輯出版注意規(guī)范、外編和外方合作公司的資源評(píng)估淘汰機(jī)制、引進(jìn)圖書(shū)的工作流程規(guī)范、讀者服務(wù)規(guī)范等。
每周生產(chǎn)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制是將出版環(huán)節(jié)中相關(guān)人員如策劃編輯、責(zé)任編輯、設(shè)計(jì)人員、校對(duì)人員等一同組織起來(lái),在每周的周一上午對(duì)上一周生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),然后布置本周所要完成的圖書(shū)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制主要是達(dá)到解決圖書(shū)生產(chǎn)進(jìn)度控制的目的,以及存在的問(wèn)題,提高出版各環(huán)節(jié)的效率。
二是通過(guò)統(tǒng)一協(xié)調(diào),靈活采用“分”與“合”相結(jié)合的方式,既提高出版物質(zhì)量,又營(yíng)造跨部門(mén)的團(tuán)隊(duì)責(zé)任意識(shí)。這里所講的“分”是指出版環(huán)節(jié)中不同崗位分屬不同的部門(mén),在部門(mén)內(nèi)部,他們屬于部門(mén)內(nèi)的小團(tuán)隊(duì);而“合”則是指在某一個(gè)出版物的出版過(guò)程中各個(gè)出版環(huán)節(jié)上人員“合力”的過(guò)程。例如,我們將出版一本與蘋(píng)果公司合作的圖書(shū),因?yàn)樘O(píng)果公司的渠道需求,出版時(shí)間緊,而此書(shū)由一名香港作者寫(xiě)作,我們?cè)诰庉嬤^(guò)程中發(fā)現(xiàn)有些界面圖是繁體文字,在這種情況下,為了能夠按期出版,我們要求分屬不同部門(mén)的策劃編輯、技術(shù)編輯、排版人員和設(shè)計(jì)人員同時(shí)協(xié)作,采用策劃編輯聯(lián)系香港作者改圖、排版人員換圖、設(shè)計(jì)人員重新調(diào)整設(shè)計(jì)方案、技術(shù)編輯校稿同時(shí)進(jìn)行的方式,保證了圖書(shū)按時(shí)出版。當(dāng)圖書(shū)印刷出來(lái)的時(shí)候,首先拿到樣書(shū)的技術(shù)編輯興奮地跑去找策劃編輯,幾個(gè)人互相翻看,因?yàn)檫@本書(shū)是他們共同合作完成的,大家心里都有一種成就感。這次合作也營(yíng)造了一種團(tuán)隊(duì)協(xié)作的責(zé)任意識(shí)。
3. 以滿(mǎn)足讀者需求為中心,培養(yǎng)出版創(chuàng)新意識(shí)
對(duì)圖書(shū)來(lái)說(shuō),一般讀者的需求有兩個(gè)方面,一方面是知識(shí)的需求,另一方面是對(duì)服務(wù)的需求。要滿(mǎn)足這兩方面的需求就必須要有出版質(zhì)量創(chuàng)新意識(shí),要有可持續(xù)性。
在滿(mǎn)足讀者知識(shí)需求方面,要做到以人為本,始終以飽滿(mǎn)的熱情,以讀者的利益和需求為中心,用敏銳的眼光來(lái)研究讀者所需要的是怎樣的“精神食糧”。同時(shí),需要在滿(mǎn)足讀者基本需求的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)容、裝幀設(shè)計(jì)等各方面有所創(chuàng)新,如此才能做到可持續(xù)發(fā)展,才能得到讀者的認(rèn)可。例如,我們出版的圖書(shū),有的圖書(shū)能夠重印十幾個(gè)印次,而且隨著版次的不斷升級(jí),讀者對(duì)于好的出版物的期待程度也會(huì)提高。比如曾經(jīng)出版的一本第二版的圖書(shū),這本書(shū)的第一版銷(xiāo)售了近30000冊(cè),按計(jì)劃第二版的圖書(shū)準(zhǔn)備在第一版基本銷(xiāo)售結(jié)束時(shí)推出,但由于第二版的內(nèi)容作者修訂和增加得較多,在最后簽訂印數(shù)的時(shí)候,印張?jiān)黾虞^多,這樣與第一版相比定價(jià)就會(huì)提高較多。為了能夠保持與第一版的定價(jià)相當(dāng),我們就在內(nèi)文版式、開(kāi)本大小等方面進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,通過(guò)這些調(diào)整將定價(jià)降了下來(lái),這樣就導(dǎo)致在出版時(shí)間方面與計(jì)劃相比有所拖延。而在此期間,有讀者打電話過(guò)來(lái)咨詢(xún),期待這本書(shū)的出版,在發(fā)貨時(shí)就出現(xiàn)了銷(xiāo)售商積極要貨的情況,甚至一家網(wǎng)上書(shū)店由原來(lái)的30冊(cè)訂貨追加到300冊(cè)。由此可見(jiàn),通過(guò)不斷的創(chuàng)新會(huì)為圖書(shū)出版質(zhì)量帶來(lái)持續(xù)的發(fā)展。
在滿(mǎn)足讀者服務(wù)需求方面,更需要出版者有創(chuàng)新意識(shí)。隨著信息化的提高,讀者服務(wù)的形式也需要提高。對(duì)于出版者來(lái)說(shuō),更多的是要與作者共同建立對(duì)讀者的互動(dòng)關(guān)系,通過(guò)電話、網(wǎng)站、QQ群、讀者調(diào)查表、微博等多渠道的讀者溝通形式,建立讀者、出版者、作者的互動(dòng)平臺(tái),收集讀者反饋的信息,形成人與人之間的互動(dòng)。一是為讀者答疑解惑,二是通過(guò)此方式收集并建立讀者信息庫(kù),為圖書(shū)的再版或者該類(lèi)選題的進(jìn)一步論證提供基礎(chǔ)資料。
總之,出版質(zhì)量管理最終的執(zhí)行在于人。在出版質(zhì)量管理的過(guò)程中,無(wú)論采取何種機(jī)制或者措施,都要體現(xiàn)以人為本,通過(guò)人與人之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作、相互理解、相互支持,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,使出版各環(huán)節(jié)的力量擰成一條繩,形成工作合力,促使出版質(zhì)量得到更大的提高。
;二、中學(xué)圖書(shū)角的圖書(shū)管理方案
班級(jí)圖書(shū)角圖書(shū)管理方法
為了使學(xué)生豐富知識(shí),開(kāi)拓視野,培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書(shū)習(xí)慣,提高閱讀能力,最大化共享圖書(shū)資源,學(xué)校要求各班在本班設(shè)立圖書(shū)角,在本班建立合理的圖書(shū)交流機(jī)制,并能有效的保護(hù)圖書(shū),規(guī)范圖書(shū)管理,特制定本辦法。
一、圖書(shū)來(lái)源
圖書(shū)來(lái)自班級(jí)每一個(gè)參加圖書(shū)交流的同學(xué)。建議每人每月向班級(jí)圖書(shū)角提供一本優(yōu)秀圖書(shū)(班主任應(yīng)過(guò)目把關(guān),杜絕不良讀物進(jìn)入校園),經(jīng)圖書(shū)管理員歸納、分類(lèi)、編號(hào)、登記,收藏在妥善位置。(也可每期交流一次,但那樣容易把圖書(shū)損壞,且圖書(shū)更新周期太長(zhǎng),沒(méi)有新鮮感。)
二、管理措施
1、組織管理:班主任負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮學(xué)生的自主管理作用。每班至少安排一名圖書(shū)管理員,具體負(fù)責(zé)圖書(shū)的管理與借閱工作。低年級(jí)情況特殊,學(xué)生年齡較小,管理能力有限,在組織管理上班主任起主導(dǎo)作用,學(xué)生可以自己保存圖書(shū),互相交換。
2、收集登記:每月交流的圖書(shū)都要按類(lèi)別認(rèn)真登記學(xué)生姓名、書(shū)名、價(jià)格、新舊程度、交來(lái)時(shí)間等;類(lèi)別主要有小說(shuō)、作文、社會(huì)、自然、雜志等。分好類(lèi)后在圖書(shū)上貼上口取紙,標(biāo)明以上內(nèi)容。
3、借閱登記:每個(gè)同學(xué)都能借閱,但借閱時(shí)必須登記,遵守借閱制度,保護(hù)好圖書(shū)。圖書(shū)管理員應(yīng)設(shè)計(jì)好借閱登記表,注明借閱時(shí)間、書(shū)名,并讓借書(shū)人簽字;歸還時(shí)也要填時(shí)間,并讓借書(shū)人再次簽字。凡借閱的圖書(shū)周日可以帶回家中,假期內(nèi)教室不要存書(shū)。
4、借閱制度:班里應(yīng)制定借閱制度,并組織每個(gè)同學(xué)學(xué)習(xí),教育大家自覺(jué)交書(shū),定期借閱,按時(shí)歸還,愛(ài)護(hù)圖書(shū),不折頁(yè)不圈點(diǎn),不損壞不丟失。
三、效果監(jiān)督
建立圖書(shū)角只是首先保證學(xué)生有書(shū)讀,而讀書(shū)也不能盲目,需要有老師系統(tǒng)的指導(dǎo)才能取得更好的效果。所以各班的任課老師,特別是語(yǔ)文老師要擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,指導(dǎo)學(xué)生讀什么書(shū),怎么讀書(shū),記哪些內(nèi)容,做哪些筆記,思考哪些問(wèn)題,同時(shí)應(yīng)考慮安排那些活動(dòng)來(lái)激發(fā)學(xué)生更濃厚的讀書(shū)興趣,鼓勵(lì)學(xué)生重復(fù)閱讀、多角度閱讀、多種方式閱讀,養(yǎng)成從小熱愛(ài)讀書(shū)的良好習(xí)慣,真正把讀書(shū)作為了解世界的手段,從讀書(shū)中獲得更多的知識(shí)。
學(xué)校不定期舉辦多種形式的讀書(shū)競(jìng)賽活動(dòng),以促進(jìn)讀書(shū)活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展,激勵(lì)同學(xué)們更加熱愛(ài)讀書(shū),養(yǎng)成讀好書(shū)、好讀書(shū)良好習(xí)慣。
三、2019年網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定全文
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)秩序,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),是指通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)出版物。
本規(guī)定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)出版物,是指通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的,具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品,范圍主要包括:
(一)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等數(shù)字化作品;
(二)與已出版的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等內(nèi)容相一致的數(shù)字化作品;
(三)將上述作品通過(guò)選擇、編排、匯集等方式形成的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字化作品;
(四)國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)定的其他類(lèi)型的數(shù)字化作品。
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的具體業(yè)務(wù)分類(lèi)另行制定。
第三條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持為人民服務(wù)、為服務(wù)的方向,堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,弘揚(yáng),傳播和積累一切有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。
第四條 國(guó)家新聞出版廣電總局作為網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的前置審批和監(jiān)督管理工作。工業(yè)和信息化部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén),依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理。
地方人民政府各級(jí)出版行政主管部門(mén)和各省級(jí)電信主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)及接入服務(wù)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理工作并做好配合工作。
第五條 出版行政主管部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違法從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的物品和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;對(duì)有證據(jù)證明是與違法行為有關(guān)的物品,可以查封或者扣押。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)圖書(shū)、音像、電子、報(bào)紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),加快與新媒體的融合發(fā)展。
國(guó)家鼓勵(lì)組建網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),按照章程,在出版行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下制定行業(yè)自律規(guī)范,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明,傳播健康有益內(nèi)容,抵制不良有害內(nèi)容。
第二章 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可
第七條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),必須依法經(jīng)過(guò)出版行政主管部門(mén)批準(zhǔn),取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。
第八條 圖書(shū)、音像、電子、報(bào)紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有確定的從事網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)的網(wǎng)站域名、智能終端應(yīng)用程序等出版平臺(tái);
(二)有確定的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍;
(三)有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備,相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備必須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。
第九條 其他單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),除第八條所列條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有確定的、不與其他出版單位相重復(fù)的,從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)主體的名稱(chēng)及章程;
(二)有符合國(guó)家規(guī)定的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人,法定代表人必須是在境內(nèi)長(zhǎng)久居住的具有完全行為能力的中國(guó)公民,法定代表人和主要負(fù)責(zé)人至少1人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格;
(三)除法定代表人和主要負(fù)責(zé)人外,有適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍需要的8名以上具有國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)可的出版及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格的專(zhuān)職編輯出版人員,其中具有中級(jí)以上職業(yè)資格的人員不得少于3名;
(四)有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的內(nèi)容審校制度;
(五)有固定的工作場(chǎng)所;
(六)法律、行政法規(guī)和國(guó)家新聞出版廣電總局規(guī)定的其他條件。
第十條 中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位與境內(nèi)中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或境外組織及個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目合作,應(yīng)當(dāng)事前報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。
第十一條 申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。國(guó)家新聞出版廣電總局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十二條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的申報(bào)材料,應(yīng)該包括下列內(nèi)容:
(一)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證申請(qǐng)表》;
(二)單位章程及資本來(lái)源性質(zhì)證明;
(三)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)可行性分析報(bào)告,包括資金使用、產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)條件、設(shè)備配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、版權(quán)保護(hù)措施等;
(四)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、住址、身份證明文件;
(五)編輯出版等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證明和主要從業(yè)經(jīng)歷及培訓(xùn)證明;
(六)工作場(chǎng)所使用證明;
(七)網(wǎng)站域名注冊(cè)證明、相關(guān)服務(wù)器存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的承諾。
本規(guī)定第八條所列單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的,僅提交前款(一)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十三條 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的申請(qǐng)者應(yīng)自收到批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)辦理注冊(cè)登記手續(xù):
(一)持批準(zhǔn)文件到所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》;
(二)省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)對(duì)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》審核無(wú)誤后,在10日內(nèi)向申請(qǐng)者發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》;
(三)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可登記表》一式三份,由申請(qǐng)者和省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)各存一份,另一份由省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)在15日內(nèi)報(bào)送國(guó)家新聞出版廣電總局備案。
第十四條 《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》有效期為5年。有效期屆滿(mǎn),需繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)于有效期屆滿(mǎn)60日前按本規(guī)定第十一條的程序提出申請(qǐng)。出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。批準(zhǔn)的,換發(fā)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。
第十五條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)經(jīng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)者應(yīng)持批準(zhǔn)文件、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》到所在地省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位變更《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》許可登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu),合并或者分立,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)依據(jù)本規(guī)定第十一條辦理審批手續(xù),并應(yīng)持批準(zhǔn)文件到所在地省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)備案,并說(shuō)明理由和期限;網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)不得超過(guò)180日。
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位終止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自終止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)之日起30日內(nèi),向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)后到省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)將相關(guān)信息報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位自登記之日起滿(mǎn)180日未開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的,由原登記的出版行政主管部門(mén)注銷(xiāo)登記,并報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。同時(shí),通報(bào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市電信主管部門(mén)。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生上述所列情形的,網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位可以向原登記的出版行政主管部門(mén)申請(qǐng)延期。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)上標(biāo)明出版行政主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》編號(hào)。
互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)提供者在為網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提供人工干預(yù)搜索排名、廣告、推廣等服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對(duì)象的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》及業(yè)務(wù)范圍。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),不得超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。
第二十一條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位不得轉(zhuǎn)借、出租、出賣(mài)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》或以任何形式轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可。
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位允許其他網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者以其名義提供網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),屬于前款所稱(chēng)禁止行為。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行特殊管理股制度,具體辦法由國(guó)家新聞出版廣電總局另行制定。
第三章 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理
第二十三條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行編輯責(zé)任制度,保障網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容合法。
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度,保障網(wǎng)絡(luò)出版物出版質(zhì)量。
在網(wǎng)絡(luò)上出版其他出版單位已在境內(nèi)合法出版的作品且不改變?cè)霭嫖飪?nèi)容的,須在網(wǎng)絡(luò)出版物的相應(yīng)頁(yè)面顯著標(biāo)明原出版單位名稱(chēng)以及書(shū)號(hào)、刊號(hào)、網(wǎng)絡(luò)出版物號(hào)或者網(wǎng)址信息。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有以下內(nèi)容:
(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族 風(fēng)俗 、習(xí)慣的;
(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十五條 為保護(hù)未成年人合法權(quán)益,網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德和違法犯罪行為的內(nèi)容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容,不得含有披露未成年人個(gè)人隱私的內(nèi)容。
第二十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位出版涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面重大選題的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家新聞出版廣電總局有關(guān)重大選題備案管理的規(guī)定辦理備案手續(xù)。未經(jīng)備案的重大選題內(nèi)容,不得出版。
第二十七條 網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前,必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。
第二十八條 網(wǎng)絡(luò)出版物的內(nèi)容不真實(shí)或不公正,致使公民、法人或者其他組織合法權(quán)益受到侵害的,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)停止侵權(quán),公開(kāi)更正,消除影響,并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。
第二十九條 國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物實(shí)行標(biāo)識(shí)管理,具體辦法由國(guó)家新聞出版廣電總局另行制定。
第三十條 網(wǎng)絡(luò)出版物必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,保證出版物質(zhì)量。
網(wǎng)絡(luò)出版物使用語(yǔ)言文字,必須符合國(guó)家法律規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第三十一條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備應(yīng)用必要的設(shè)備和系統(tǒng),建立健全各項(xiàng)管理制度,保障信息安全、內(nèi)容合法,并為出版行政主管部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)提供技術(shù)支持。
第三十二條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位在網(wǎng)絡(luò)上提供境外出版物,應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)合法授權(quán)。其中,出版境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲,須按本規(guī)定第二十七條辦理審批手續(xù)。
第三十三條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其出版的網(wǎng)絡(luò)出版物含有本規(guī)定第二十四條、第二十五條所列內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即刪除,保存有關(guān)記錄,并向所在地縣級(jí)以上出版行政主管部門(mén)報(bào)告。
第三十四條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)記錄所出版作品的內(nèi)容及其時(shí)間、網(wǎng)址或者域名,記錄應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國(guó)家有關(guān)部門(mén)依法查詢(xún)時(shí),予以提供。
第三十五條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位須遵守國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定,依法向出版行政主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第四章 監(jiān)督管理
第三十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理原則。
各地出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位及其出版活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定的情況進(jìn)行查處并報(bào)告上級(jí)出版行政主管部門(mén);
(二)對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處并報(bào)告上級(jí)出版行政主管部門(mén);
(三)對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,定期組織內(nèi)容審讀和質(zhì)量檢查,并將結(jié)果向上級(jí)出版行政主管部門(mén)報(bào)告;
(四)對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版從業(yè)人員進(jìn)行管理,定期組織崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核;
(五)配合上級(jí)出版行政主管部門(mén)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、指導(dǎo)下級(jí)出版行政主管部門(mén)開(kāi)展工作。
第三十七條 出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),采取必要的技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)進(jìn)行管理。出版行政主管部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查等執(zhí)法職責(zé)時(shí),網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
各省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)監(jiān)督管理情況向國(guó)家新聞出版廣電總局提交書(shū)面報(bào)告。
第三十八條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度,年度核驗(yàn)每年進(jìn)行一次。省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)施年度核驗(yàn)并將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。年度核驗(yàn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的設(shè)立條件、登記項(xiàng)目、出版經(jīng)營(yíng)情況、出版質(zhì)量、遵守法律規(guī)范、內(nèi)部管理情況等。
第三十九條 年度核驗(yàn)按照以下程序進(jìn)行:
(一)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提交年度自檢報(bào)告,內(nèi)容包括:本年度政策法律執(zhí)行情況,獎(jiǎng)懲情況,網(wǎng)站出版、管理、運(yùn)營(yíng)績(jī)效情況,網(wǎng)絡(luò)出版物目錄,對(duì)年度核驗(yàn)期內(nèi)的違法違規(guī)行為的整改情況,編輯出版人員培訓(xùn)管理情況等;并填寫(xiě)由國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)年度核驗(yàn)登記表》,與年度自檢報(bào)告一并報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén);
(二)省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的設(shè)立條件、登記項(xiàng)目、開(kāi)展業(yè)務(wù)及執(zhí)行法規(guī)等情況進(jìn)行全面審核,并在收到網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的年度自檢報(bào)告和《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)年度核驗(yàn)登記表》等年度核驗(yàn)材料的45日內(nèi)完成全面審核查驗(yàn)工作。對(duì)符合年度核驗(yàn)要求的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位予以登記,并在其《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》上加蓋年度核驗(yàn)章;
(三)省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)應(yīng)于完成全面審核查驗(yàn)工作的15日內(nèi)將年度核驗(yàn)情況及有關(guān)書(shū)面材料報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。
第四十條 有下列情形之一的,暫緩年度核驗(yàn):
(一)正在停業(yè)整頓的;
(二)違反出版法規(guī)規(guī)章,應(yīng)予處罰的;
(三)未按要求執(zhí)行出版行政主管部門(mén)相關(guān)管理規(guī)定的;
(四)內(nèi)部管理混亂,無(wú)正當(dāng)理由未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動(dòng)的;
(五)存在侵犯著作權(quán)等其他違法嫌疑需要進(jìn)一步核查的。
暫緩年度核驗(yàn)的期限由省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)確定,報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日。暫緩年度核驗(yàn)期間,須停止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。
暫緩核驗(yàn)期滿(mǎn),按本規(guī)定重新辦理年度核驗(yàn)手續(xù)。
第四十一條 已經(jīng)不具備本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定條件的,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,不予通過(guò)年度核驗(yàn),由國(guó)家新聞出版廣電總局撤銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)注銷(xiāo)登記,并通知當(dāng)?shù)仉娦胖鞴懿块T(mén)依法處理。
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度核驗(yàn)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,相關(guān)情況報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門(mén)可以向社會(huì)公布年度核驗(yàn)結(jié)果。
第四十四條 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的編輯出版等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于編輯出版等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加出版行政主管部門(mén)組織的崗位培訓(xùn),并取得國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》。未按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)或培訓(xùn)后未取得《崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》的,不得繼續(xù)擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。
第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十五條 國(guó)家制定有關(guān)政策,保障、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮。鼓勵(lì)宣傳科學(xué)真理、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣等有助于形成先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),推動(dòng)健康文化、優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位依法從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),任何組織和個(gè)人不得干擾、阻止和破壞。
第四十六條 國(guó)家支持、鼓勵(lì)下列優(yōu)秀的、重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)出版物的出版:
(一)對(duì)闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的;
(二)對(duì)弘揚(yáng),進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、和民族團(tuán)結(jié)教育以及弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有重要意義的;
(三)對(duì)弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,促進(jìn)國(guó)際文化交流有重大作用的;
(四)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和優(yōu)秀文化內(nèi)涵的;
(五)對(duì)推進(jìn)文化創(chuàng)新,及時(shí)反映國(guó)內(nèi)外新的科學(xué)文化成果有重大貢獻(xiàn)的;
(六)對(duì)促進(jìn)公共文化服務(wù)有重大作用的;
(七)專(zhuān)門(mén)以未成年人為對(duì)象、內(nèi)容健康的或者其他有利于未成年人健康成長(zhǎng)的;
(八)其他具有重要思想價(jià)值、科學(xué)價(jià)值或者文化藝術(shù)價(jià)值的。
第四十七條 對(duì)為發(fā)展、繁榮網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十八條 國(guó)家保護(hù)網(wǎng)絡(luò)出版物著作權(quán)人的合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等著作權(quán)法律法規(guī)。
第四十九條 對(duì)非法干擾、阻止和破壞網(wǎng)絡(luò)出版物出版的行為,出版行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,予以制止。
第六章 法律責(zé)任
第五十條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定的,出版行政主管部門(mén)可以采取下列行政措施:
(一)下達(dá)警示通知書(shū);
(二)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正;
(三)責(zé)令公開(kāi)檢討;
(四)責(zé)令刪除違法內(nèi)容。
警示通知書(shū)由國(guó)家新聞出版廣電總局制定統(tǒng)一格式,由出版行政主管部門(mén)下達(dá)給相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位。
本條所列的行政措施可以并用。
第五十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲(含境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲),根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定,由出版行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締,并由所在地省級(jí)電信主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的通知,按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站等處罰;已經(jīng)觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物,沒(méi)收違法所得和從事違法出版活動(dòng)的主要設(shè)備、專(zhuān)用工具,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十二條 出版、傳播含有本規(guī)定第二十四條、第二十五條禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)出版物的,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定,由出版行政主管部門(mén)責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》,由電信主管部門(mén)依據(jù)出版行政主管部門(mén)的通知吊銷(xiāo)其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
為從事本條第一款行為的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提供人工干預(yù)搜索排名、廣告、推廣等相關(guān)服務(wù)的,由出版行政主管部門(mén)責(zé)令其停止提供相關(guān)服務(wù)。
第五十三條 違反本規(guī)定第二十一條的,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定,由出版行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。
第五十四條 有下列行為之一的,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定,由出版行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》:
(一)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位變更《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu),超出批準(zhǔn)的服務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),合并或者分立,設(shè)立分支機(jī)構(gòu),未依據(jù)本規(guī)定辦理審批手續(xù)的;
(二)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位未按規(guī)定出版涉及重大選題出版物的;
(三)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位擅自中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)超過(guò)180日的;
(四)網(wǎng)絡(luò)出版物質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。
第五十五條 違反本規(guī)定第三十四條的,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十一條的規(guī)定,由省級(jí)電信主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。
第五十六條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位未依法向出版行政主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的,依據(jù)《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》處罰。
第五十七條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定第二章規(guī)定,以欺騙或者賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的,由國(guó)家新聞出版廣電總局撤銷(xiāo)其相應(yīng)許可。
第五十八條 有下列行為之一的,由出版行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,并處3萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本規(guī)定第十條,擅自與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的合作的;
(二)違反本規(guī)定第十九條,未標(biāo)明有關(guān)許可信息或者未核驗(yàn)有關(guān)網(wǎng)站的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》的;
(三)違反本規(guī)定第二十三條,未按規(guī)定實(shí)行編輯責(zé)任制度等管理制度的;
(四)違反本規(guī)定第三十一條,未按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)用有關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備或未健全有關(guān)管理制度的;
(五)未按本規(guī)定要求參加年度核驗(yàn)的;
(六)違反本規(guī)定第四十四條,網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人未取得《崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》的;
(七)違反出版行政主管部門(mén)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)出版其他管理規(guī)定的。
第五十九條 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定被處以吊銷(xiāo)許可證行政處罰的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷(xiāo)之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的編輯出版等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及其負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其資格證書(shū)。
第七章 附則
第六十條 本規(guī)定所稱(chēng)出版物內(nèi)容審核責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度等管理制度,參照《圖書(shū)質(zhì)量保障體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本規(guī)定自3月10日起施行。原國(guó)家新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部2002年6月27日頒布的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
四、山西省圖書(shū)報(bào)刊音像出版管理暫行條例(97修正)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)圖書(shū)、報(bào)刊和音像出版管理工作,維護(hù)圖書(shū)、報(bào)刊、音像出版物的發(fā)行、銷(xiāo)售市場(chǎng)的正常秩序,保護(hù)著譯者、出版者、發(fā)行者和錄音錄像的表演者的合法權(quán)益,促進(jìn)我省出版事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展,更好地為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù),特制定本條例。第二條 本條例適用于在本省從事圖書(shū)、報(bào)刊、音像的出版、印制、發(fā)行、銷(xiāo)售、租賃等活動(dòng)的一切單位和個(gè)人。第三條 圖書(shū)、報(bào)刊和音像的出版工作,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革、開(kāi)放,貫徹執(zhí)行為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的根本方針和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴、古為今用、洋為中用、推陳出新的發(fā)展科學(xué)文化的方針。第四條 全省圖書(shū)、報(bào)刊和音像出版管理工作,分別由省新聞出版行政部門(mén)、省廣播電視行政部門(mén)和地、市、縣負(fù)責(zé)新聞出版、廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)。
各級(jí)工商行政管理部門(mén)及公安部門(mén)按各自的職責(zé)進(jìn)行管理。第五條 對(duì)在圖書(shū)、報(bào)刊和音像出版管理工作中,做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 出版管理第六條 建立出版社和創(chuàng)辦報(bào)刊,應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要和可能,并符合下列條件:
(一)有明確的辦社、辦報(bào)、辦刊的宗旨和編輯方針;
(二)有明確的出版范圍;
(三)有稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)人和編輯人員;
(四)有確定的上級(jí)主管部門(mén);
(五)有固定的工作場(chǎng)所、必需的資金及承?。ㄖ疲﹩挝?。第七條 建立出版社和創(chuàng)辦報(bào)刊,分別按下列規(guī)定履行審批程序:
(一)建立圖書(shū)出版社、報(bào)刊社或音像出版單位,須分別向省新聞出版行政部門(mén)或省廣播電視行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。受理部門(mén)接到申請(qǐng),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)審核完畢,同意后報(bào)國(guó)家新聞出版署或國(guó)家廣播電影電視部審批。申請(qǐng)單位憑批準(zhǔn)文件向所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)圖書(shū)出版社為配合本社出版的圖書(shū)而出版音像制品,須經(jīng)省新聞出版行政部門(mén)會(huì)同省廣播電視行政部門(mén)審查同意后,報(bào)國(guó)家廣播電影電視部批準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)辦報(bào)刊,須由主辦單位提出申請(qǐng),經(jīng)省新聞出版行政部門(mén)審核同意后,報(bào)國(guó)家新聞出版署審批。
(四)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的報(bào)刊出版單位,須持批準(zhǔn)證件,向所在地的工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開(kāi)業(yè)。
各出版社不得擅自在省內(nèi)外建立分社機(jī)構(gòu)或變相的分社機(jī)構(gòu)。第八條 出版社變更名稱(chēng)、宗旨和出版范圍,報(bào)刊變更名稱(chēng)、宗旨、刊期、定價(jià)、發(fā)行范圍或停刊,均應(yīng)由主辦單位向原批準(zhǔn)部門(mén)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理變更登記。第九條 出版社應(yīng)定期編制選題計(jì)劃和出版計(jì)劃,分別報(bào)省新聞出版行政部門(mén)或省廣播電視行政部門(mén)審定,并報(bào)國(guó)家新聞出版署或國(guó)家廣播電影電視部備案。省新聞出版行政部門(mén)或省廣播電視行政部門(mén)應(yīng)對(duì)選題計(jì)劃和出版計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條 在圖書(shū)、報(bào)刊和音像出版物中,不得刊錄以下內(nèi)容:
(一)泄露國(guó)家機(jī)密的;
(二)進(jìn)行反革命宣傳煽動(dòng)的;
(三)宣揚(yáng)兇殺、迷信、荒誕、色情、淫穢的;
(四)誹謗他人的;
(五)妨礙司法機(jī)關(guān)審理案件的;
(六)損害民族團(tuán)結(jié)的;
(七)詆毀國(guó)家現(xiàn)行政策的;
(八)其他由國(guó)家明令禁止刊錄的。第十一條 出版社不得擅自出版和加印國(guó)家限額出版的圖書(shū);不得轉(zhuǎn)讓、出售出版單位的名稱(chēng)、書(shū)號(hào)。
音像出版社和配合圖書(shū)出版音像制品的出版單位,不得向復(fù)錄生產(chǎn)單位或其他非出版單位轉(zhuǎn)讓、出售版號(hào)。第十二條 凡出版的報(bào)刊上,均應(yīng)載明注冊(cè)登記號(hào)、標(biāo)明主編(或總編輯或社長(zhǎng))姓名;在出版的圖書(shū)版本記錄頁(yè)上應(yīng)記載書(shū)名,著譯者姓名,初版、再版時(shí)間,發(fā)行單位,印數(shù),書(shū)號(hào),定價(jià),還應(yīng)在每本書(shū)的適當(dāng)位置標(biāo)明責(zé)任編輯,主編或總編輯的姓名。
各類(lèi)音像出版物,必須注明出版單位、復(fù)錄生產(chǎn)單位的名稱(chēng)、商標(biāo)、編號(hào)、出版年份和作者、表演者姓名。第十三條 除國(guó)家批準(zhǔn)的出版單位外,任何單位和個(gè)人不得出版在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行的圖書(shū)、報(bào)刊和音像出版物。
非出版單位,編印、翻錄內(nèi)部使用的圖書(shū)、報(bào)刊和音像出版物,須向縣級(jí)以上負(fù)責(zé)新聞出版、廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)印證或準(zhǔn)錄證,方可印制。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
以上就是關(guān)于圖書(shū)責(zé)任編輯管理辦法相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問(wèn)題,您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢(xún),客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。
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