綜治網(wǎng)格化管理存在的問(wèn)題（綜治網(wǎng)格化管理存在的問(wèn)題及對(duì)策）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于綜治網(wǎng)格化管理存在的問(wèn)題的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、微網(wǎng)格長(zhǎng)存在的問(wèn)題

• 2、如何結(jié)合網(wǎng)格化服務(wù)管理，落實(shí)人防，物防，技防措施

• 3、當(dāng)前綜治工作存在的問(wèn)題及建議

• 4、社區(qū)網(wǎng)格化管理

一、微網(wǎng)格長(zhǎng)存在的問(wèn)題

隨著基層治理網(wǎng)格工作的不斷深入，網(wǎng)格員面對(duì)的戶(hù)數(shù)多、范圍大、管理難等現(xiàn)實(shí)困難越來(lái)越明顯，網(wǎng)格微化、布崗細(xì)化迫在眉睫，社會(huì)治理需要開(kāi)啟微網(wǎng)格管理模式。

推行“1+N”模式，解決隊(duì)伍“怎么建”。一是緊扣精細(xì)化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)，推動(dòng)轄區(qū)綜治、黨建、創(chuàng)建等各類(lèi)網(wǎng)格多網(wǎng)合一、整多合一，按照“1+N”(1名網(wǎng)格員+多名微網(wǎng)格員)模式落實(shí)網(wǎng)格管理人員。二是注重強(qiáng)化“微網(wǎng)格員”的紅色底色，充分吸收轄區(qū)內(nèi)的黨員、志愿者為主體，組建起了百名“紅色微網(wǎng)格員”隊(duì)伍，承擔(dān)社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)解、政策法律宣傳等工作任務(wù)。三是注重夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢堤壩，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、人員定責(zé)”做到“三定、三公開(kāi)、四統(tǒng)一”，即定人、定崗、定責(zé)；公開(kāi)姓名、身份、電話(huà)；統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一證牌、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督。

按照“網(wǎng)格+”思路，解決隊(duì)伍“怎么做”。一是“黨建+網(wǎng)格”讓黨的工作落實(shí)到最前沿。將支部(黨小組)納入網(wǎng)格，網(wǎng)格支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng))由社區(qū)黨組織成員或社區(qū)黨員骨干擔(dān)任，讓黨支部在基層工作中唱主角，讓黨小組在社會(huì)治理中站前沿，發(fā)揮好“戰(zhàn)斗堡壘”作用。二是“網(wǎng)格+警格”筑牢格子里的安全防線(xiàn)。結(jié)合平安前哨建設(shè)，將公檢法司部門(mén)、社區(qū)民輔警等平安聯(lián)創(chuàng)員納入轄區(qū)網(wǎng)格，做到“網(wǎng)格”與“警格”聯(lián)動(dòng)辦公，有力提升基層防控能力，持續(xù)提升居民的公眾安全感。三是“網(wǎng)格+職能”打通服務(wù)群眾“最后一米”。微網(wǎng)格員通過(guò)每日巡查，及時(shí)記錄每日巡查信息，上報(bào)至專(zhuān)職網(wǎng)格員和網(wǎng)格長(zhǎng)，再到街綜治中心暨網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，進(jìn)行流轉(zhuǎn)分配給各職能部門(mén)，最后通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格與職能部門(mén)的聯(lián)合處置，形成問(wèn)題解決的閉環(huán)。四是“網(wǎng)格+自治”激活居民自我管理“細(xì)胞”。以網(wǎng)格為主體，在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。如呂家沖社區(qū)的網(wǎng)格議事廳，共同打造“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”的自治格局。

緊扣“建機(jī)制”牛鼻子，解決隊(duì)伍“怎么管”。一是探索推廣紅色微網(wǎng)格員“百千萬(wàn)”工作機(jī)制。即：每名微網(wǎng)格員管理“百”戶(hù)，日巡“千”步以上，年記民情日記“萬(wàn)”字以上。充分發(fā)揮微網(wǎng)格員“流動(dòng)探頭、移動(dòng)哨兵”作用，確保社情民意第一時(shí)間掌握、矛盾糾紛第一時(shí)間化解、服務(wù)需求第一時(shí)間響應(yīng)。二是建立微網(wǎng)格員保障體系，健全考核評(píng)比制度，不斷增強(qiáng)微網(wǎng)格員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主人翁意識(shí)，真正做到微網(wǎng)格員“三認(rèn)

二、如何結(jié)合網(wǎng)格化服務(wù)管理，落實(shí)人防，物防，技防措施

近年來(lái)，鄭州市各區(qū)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委網(wǎng)格化服務(wù)工作決策部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作深入開(kāi)展，成效明顯，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)治理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生福祉等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但實(shí)際工作中，網(wǎng)格化服務(wù)管理特別是綜治(平安建設(shè))方面還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、制度機(jī)制不健全、管理保障不規(guī)范、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)等一些不容忽視的問(wèn)題和不足。

1、矛盾糾紛要在網(wǎng)格中化解

要把矛盾糾紛排查化解作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，有的放矢開(kāi)展矛盾糾紛排查摸底活動(dòng),做到“網(wǎng)不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。對(duì)排查出的矛盾糾紛，堅(jiān)持邊排查邊化解，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

2、治安防控要在網(wǎng)格中加強(qiáng)

要將社會(huì)治安防控體系“升級(jí)版”建設(shè)植入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，按照“136”行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)格在治安防控中的基礎(chǔ)性作用，不斷加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，進(jìn)一步筑牢社會(huì)治安防控的“天網(wǎng)”、社區(qū)公共服務(wù)的“地網(wǎng)”。

3、安全隱患要在網(wǎng)格中排查

要協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品等公共安全隱患問(wèn)題排查，正確引導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)群眾有效預(yù)防和妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件。要深入排查整治網(wǎng)格內(nèi)鐵路沿線(xiàn)治安隱患，有效預(yù)防鐵路安全事故和治安案件的發(fā)生。

4、社情民意要在網(wǎng)格中反映

要依托綜治信息系統(tǒng)和三維數(shù)字系統(tǒng)，積極督促網(wǎng)格員進(jìn)百家門(mén)、認(rèn)百家人、知百家情，全面掌握網(wǎng)格內(nèi)的社情民意，做好網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、情、事、組織等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集錄入工作，為平安建設(shè)提供準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)信息和分流辦理的依據(jù)。

5、法治宣傳要在網(wǎng)格中深化

要廣泛開(kāi)展“七五”普法活動(dòng)，大力宣傳與群眾切身利益相關(guān)的政策和法律法規(guī)以及禁毒、消防、反邪教、反滲透、食品藥品、金融電信詐騙等安全防范知識(shí)，使法治宣傳教育深入基層、深入人心，引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法、守法、用法。

6、平安創(chuàng)建要在網(wǎng)格中深化

要結(jié)合文明城市創(chuàng)建、無(wú)毒創(chuàng)建、無(wú)邪教創(chuàng)建等工作，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與度，不斷匯聚和增強(qiáng)平安建設(shè)正能量，有效形成全民共創(chuàng)共建共參與的平安建設(shè)大格局。

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化組織保障，堅(jiān)持科技引領(lǐng)，積極整合資源，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作抓實(shí)見(jiàn)效。

1、強(qiáng)化組織保障

各級(jí)各部門(mén)要把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作列入重要議事日程，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題，確保思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、人員配置到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、工作舉措到位。

2、堅(jiān)持科技引領(lǐng)

要大力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理與三維數(shù)字、綜治信息平臺(tái)的深度融合，積極整合相關(guān)部門(mén)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用。要為每個(gè)網(wǎng)格員統(tǒng)一配備“綜治E通”手持終端，用于網(wǎng)格內(nèi)涉穩(wěn)情報(bào)、信息、群眾訴求等采集、上傳專(zhuān)用。

3、著力整合資源

要依托現(xiàn)有的各級(jí)職能部門(mén)和社區(qū)村組織，系統(tǒng)優(yōu)化社會(huì)服務(wù)管理力量配置，特別是要將綜治、公安、城管、消防、禁毒、衛(wèi)計(jì)等工作充實(shí)、整合到網(wǎng)格中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理政策集成、資源集聚、力量集合，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格，事件解決在網(wǎng)格。

4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

要加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平，推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化運(yùn)行。要加大此項(xiàng)工作在平安建設(shè)考核中的權(quán)重，對(duì)組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)網(wǎng)格化工作不力，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的地方和單位及責(zé)任人，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，是貫徹落實(shí)中央和省委要求，創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式、提升基層社會(huì)治理能力，建設(shè)平安鄭州的重要舉措，是深入推進(jìn)“治轉(zhuǎn)提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)基層工作作風(fēng)、提升服務(wù)管理水平、密切黨群干群關(guān)系的必然要求。各級(jí)各部門(mén)要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，聚焦發(fā)力，狠抓落實(shí)。

金鵬信息綜治網(wǎng)格化管理解決方案

三、當(dāng)前綜治工作存在的問(wèn)題及建議

當(dāng)前綜治工作存在的問(wèn)題及建議

近年來(lái)，各單位、部門(mén)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持打防結(jié)合、以防為主、標(biāo)本兼治、重在治本的工作方針，齊心協(xié)力抓好社會(huì)治安綜合治理工作，為保持全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。但是與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)相比，我們也應(yīng)清醒地看到，綜治工作仍然存在很多的困難和問(wèn)題，亟需認(rèn)真研究解決。

一、當(dāng)前綜治工作存在的主要問(wèn)題

（一）基層基礎(chǔ)薄弱，綜合治理作用難以有效發(fā)揮。各街道綜治辦由于其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員編制、待遇等問(wèn)題至今沒(méi)有規(guī)范，造成其沒(méi)有充分發(fā)揮在維護(hù)穩(wěn)定工作中的作用。部分街道綜治辦有名無(wú)實(shí)無(wú)專(zhuān)職人員，還有部分街道綜治工作由司法所人員兼管，顯然不符合要求，不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。各社區(qū)雖有綜治組織，但因多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、相關(guān)待遇難以落實(shí)等原因，工作積極性不高，工作效率低下，不能有效發(fā)揮作用。

（二）部分職能部門(mén)作用發(fā)揮不夠好，齊抓共管的機(jī)制沒(méi)有真正形成。部分單位對(duì)綜治工作缺乏足夠的重視，雖然每年都層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但因督查落實(shí)機(jī)制、檢查考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度不夠健全，各職能部門(mén)作用發(fā)揮不夠好，沒(méi)有形成有效的綜治合力。特別是對(duì)網(wǎng)吧、賓館、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理涉及工商、消防、文化、公安等多個(gè)部門(mén)，由于多頭管理，各部門(mén)形不成打擊的合力，管理難以到位。各街道綜治辦與派出所、法庭、司法所、計(jì)生辦等部門(mén)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，沒(méi)有真正形成齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的工作合力。

（三）防控體系不健全，社會(huì)防控能力較弱。突出表現(xiàn)在流動(dòng)人口管理制度不夠完善，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有具體明確的職責(zé)、任務(wù)分工，缺乏有效的管理辦法，出租房屋管理不到位，公共場(chǎng)所管理較為薄弱，給社會(huì)治安造成很大壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在侵財(cái)型刑事犯罪案件中，流動(dòng)人口犯罪占了案件總數(shù)的很大比重。另外，由于宣傳鼓勵(lì)措施不到位，有關(guān)行業(yè)投入不足，重點(diǎn)部位的防控設(shè)施安裝不及時(shí)，導(dǎo)致社會(huì)防控能力較弱。

（四）執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有的部門(mén)執(zhí)法為民觀念不夠強(qiáng)，對(duì)群眾的合理訴求不能及時(shí)依法辦理，而是推諉扯皮；有的執(zhí)法人員工作態(tài)度粗暴，不按程序執(zhí)法，損害了群眾利益；極個(gè)別人員吃拿卡要、執(zhí)法不公等行為敗壞了執(zhí)法隊(duì)伍形象。同時(shí)，執(zhí)法利益部門(mén)化現(xiàn)象比較突出，影響了社會(huì)穩(wěn)定。

二、對(duì)策與建議

當(dāng)前，我區(qū)與全國(guó)各地一樣，既面臨“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”。充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理作用，有效解決“矛盾凸顯”問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是保障經(jīng)濟(jì)“黃金發(fā)展”的前提和基礎(chǔ)。但社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅僅是政法部門(mén)的事情，只有發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的集中領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政法部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層社區(qū)的群眾優(yōu)勢(shì)，把社會(huì)各方面的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成齊抓共管、綜合治理、群防群治的工作合力，才能有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮保障作用。為此建議：

（一）完善協(xié)調(diào)議事機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力。建議調(diào)整充實(shí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步明確委員會(huì)各成員單位的職責(zé)，將任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人。建立健全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)及重大問(wèn)題協(xié)商制度，真正形成齊抓共管的工作合力。按照上級(jí)要求，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道綜治辦建設(shè)，核定綜治辦的性質(zhì)、專(zhuān)項(xiàng)編制、人員待遇等問(wèn)題，以此激發(fā)廣大基層綜治干部的工作熱情，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。發(fā)揮綜治辦的牽頭部門(mén)作用，履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職責(zé)，創(chuàng)新工作思路和方法，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。在社會(huì)治安問(wèn)題上，不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)，都應(yīng)該做到不躲、不推、不拖，“管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事”，確保各類(lèi)治安隱患和問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決，真正做到綜治工作有人抓、有人管、有成效。

（二）健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑群防群治的工作格局。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全完善街道、社區(qū)的綜治工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下暢通的組織工作格局。建議進(jìn)一步整合基層綜治、信訪、司法、派出所的職能，完善聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”工作制度，建立綜治工作中心，搭建起集綜治工作、維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)為一體的工作平臺(tái)，形成預(yù)防化解矛盾糾紛的綜合優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)治安防控設(shè)施建設(shè)，將社區(qū)治安防范設(shè)施與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同部署，落實(shí)人防、物防和技防措施，增強(qiáng)社區(qū)防范能力。

（三）科學(xué)制定相關(guān)制度，建立規(guī)范有序的治安工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全具體的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作制度。制定《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各成員單位結(jié)合自身實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的《應(yīng)急處置預(yù)案》，一旦發(fā)生問(wèn)題，做到措施、人員、工作及時(shí)到位，果斷處置，防止矛盾的升級(jí)和激化。與人民群眾生活密切相關(guān)的城市建設(shè)、環(huán)保、供暖等單位，應(yīng)健全24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公開(kāi)值班電話(huà)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)受理解決，杜絕因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，態(tài)度“冷、硬、生、頂”而激化矛盾，產(chǎn)生新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。二是制定流動(dòng)人口管理制度。建議從建立健全出租房業(yè)主對(duì)流動(dòng)人口的管理責(zé)任制度和對(duì)違規(guī)出租私房處理制度入手，進(jìn)一步明確公安、街道、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)流動(dòng)人口管理的職責(zé)、任務(wù)，積極探索流動(dòng)人口多元化管理的新模式。三是進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮各社區(qū)治調(diào)主任、治調(diào)信息員的作用，及時(shí)掌握矛盾糾紛的苗頭信息，重點(diǎn)排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛，繼續(xù)完善推行社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái)，形成預(yù)防化解矛盾糾紛的綜合優(yōu)勢(shì)。四是建立科學(xué)合理的考核制度。建議加強(qiáng)對(duì)屬地單位和有關(guān)部門(mén)綜治工作的督促、檢查和考核，建立重大事件一票否決、日常檢查扣分、責(zé)任追究、年終考核聯(lián)評(píng)等制度，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究，建立社會(huì)治安綜合冶理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。五是建立完善綜治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在按照上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定，依法保障綜治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極探索和完善多渠道籌集群防群治所需經(jīng)費(fèi)的新路子。

（四）堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，打造保障有力的治安保障隊(duì)伍。“警力有限、民力無(wú)窮”。建議按照全社會(huì)動(dòng)員、全時(shí)空防范、全方位管理的思路，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下動(dòng)員社會(huì)力量和人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的新辦法，加快建立專(zhuān)群結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社會(huì)治安工作隊(duì)伍。政法機(jī)關(guān)作為社會(huì)治安綜合治理工作的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高維護(hù)社會(huì)治安的能力和水平。建議進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)公安隊(duì)伍裝備建設(shè)，深入開(kāi)展對(duì)涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、搶奪盜竊等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪的集中整治和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，形成嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)，真正起到震懾犯罪、遏制發(fā)案的作用。充分發(fā)揮派出所、司法所基層治安專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍作用，以警務(wù)進(jìn)社區(qū)為抓手，真正做到警力下沉、服務(wù)前移，使民警真正能深入社區(qū)協(xié)助治調(diào)組織一起做好外來(lái)人口、糾紛調(diào)解、排憂(yōu)解難等工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治調(diào)、綜治等群眾維穩(wěn)組織建設(shè)，積極采取措施落實(shí)有關(guān)待遇，把熱愛(ài)治調(diào)工作、懂一定法律知識(shí)、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到基層治調(diào)組織中，并加強(qiáng)對(duì)治調(diào)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們依法處理矛盾糾紛的能力，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。各級(jí)維穩(wěn)組織應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng)，緊緊依靠群眾的力量提高對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、排調(diào)和化解能力，把激化矛盾的各種因素和各種犯罪活動(dòng)減少到最低限度。

（五）加大宣傳教育力度，營(yíng)造見(jiàn)義勇為的良好社會(huì)綜治環(huán)境。建議圍繞建設(shè)平安科區(qū)這個(gè)主題，加大宣傳工作力度，動(dòng)員全社會(huì)積極參與社會(huì)綜治工作。積極挖掘宣傳全區(qū)綜治工作在打擊、防范、管理、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)的亮點(diǎn)，不斷發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。建議對(duì)見(jiàn)義勇為的先進(jìn)人物和事跡，進(jìn)行大張旗鼓的表彰、宣傳，營(yíng)造倡樹(shù)正義、正氣的社會(huì)輿論氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育，特別是青少年的普法教育工作，健全完善中小學(xué)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)制度，切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)與遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，從源頭上減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。注重運(yùn)用宣傳欄、發(fā)放傳單、組織文藝演出等多種形式，加大對(duì)居民的法制宣傳和防范宣傳的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)居民群眾的自防、互防意識(shí)和能力。通過(guò)開(kāi)展全方位綜治宣傳，形成內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的大綜治氛圍，真正在全區(qū)營(yíng)造出見(jiàn)義勇為、人人參與的良好社會(huì)綜治環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

淺談當(dāng)前政法綜治工作中存在的問(wèn)題及建議

近年來(lái)，隨著改革步伐的加快，宿松迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展新機(jī)遇，我們的思想能不能再解放一點(diǎn)，政法綜治工作能不能適應(yīng)當(dāng)前的大好形勢(shì)，事關(guān)服務(wù)宿松發(fā)展的大局?，F(xiàn)結(jié)合政法綜治工作的實(shí)際，談?wù)剮讉€(gè)主要存在問(wèn)題及建議。

一、存在問(wèn)題

當(dāng)前開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理、群體性突發(fā)事件處置以及群防群治等工作還存在不少問(wèn)題。概括起來(lái)，主要有如下幾個(gè)方面：

1、部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)力度需加強(qiáng)

雖然市里下發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位職責(zé)任務(wù)》，明確了各綜治成員單位的職責(zé)及分工。但在開(kāi)展工作中，部門(mén)之間相互推諉扯皮、揀輕怕重的現(xiàn)象仍然存在。集中體現(xiàn)在化解矛盾糾紛和處置突發(fā)性事件時(shí)，盡管針對(duì)各種問(wèn)題的工作預(yù)案體系比較健全，每項(xiàng)預(yù)案都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了有關(guān)部門(mén)的具體任務(wù)和工作方法。可一旦發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛和突發(fā)性事件，個(gè)別職能部門(mén)不愿主動(dòng)靠前，怕承擔(dān)責(zé)任，將工作都推到縣委政府，沒(méi)有真正形成齊抓共管的工作格局。

2、基層人民調(diào)解難作為

一是沒(méi)有真正形成聯(lián)動(dòng)大調(diào)解格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)調(diào)委會(huì)成員一般由綜治、司法、民政、信訪等部門(mén)組成，但在實(shí)際開(kāi)展工作當(dāng)中，仍然是以司法民政部門(mén)為主，使得司法民政干部疲于應(yīng)付，聯(lián)動(dòng)大調(diào)解形同虛設(shè)。二是運(yùn)作不夠規(guī)范。由于調(diào)解員未接受系統(tǒng)的法律培訓(xùn)，致使有些調(diào)解員在調(diào)處矛盾糾紛過(guò)程中，存在重結(jié)果、重口頭、輕程序等問(wèn)題，有的口頭調(diào)解沒(méi)有筆錄，也沒(méi)有制作調(diào)解協(xié)議書(shū)或登記造冊(cè)，無(wú)法作為訴訟的證據(jù)。

3、群防群治經(jīng)費(fèi)難保障

在建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制上，我們作了一些探索，主要是根據(jù)"誰(shuí)受益、誰(shuí)出資"和"取之于民、用之于民"的原則，采取政府出資為主，受益單位和群眾出資為輔的方式。但常常陷入尷尬，一是政府財(cái)政緊張，無(wú)力投入；二是受益單位和群眾不愿攤派，不愿出錢(qián)。致使群防群治隊(duì)伍組織發(fā)展受阻，許多積極因素?zé)o法推行，真正意義上的群防群治工作難以開(kāi)展，更難以鞏固。

4、社區(qū)警務(wù)工作難開(kāi)展

運(yùn)行機(jī)制尚未建立健全，社區(qū)警務(wù)工作不規(guī)范。由于不了解社區(qū)警務(wù)概念，對(duì)社區(qū)警務(wù)沒(méi)有形成共識(shí)，而且公安機(jī)關(guān)還沒(méi)能完全實(shí)現(xiàn)重心下移，警務(wù)前移，再加上當(dāng)前警力不足，基層民警面臨的臨時(shí)應(yīng)急任務(wù)多，難以全身心沉下去做工作，以致有的社區(qū)雖然掛有社區(qū)警務(wù)牌子，但并沒(méi)有建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)民警下社區(qū)開(kāi)展工作還難以保證；獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不健全，監(jiān)督制約機(jī)制不完善，使得社區(qū)民警工作缺乏動(dòng)力、壓力。

5、基層創(chuàng)建工作成效需要進(jìn)一步鞏固

開(kāi)展基層平安創(chuàng)建是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的載體，是新時(shí)期解決突出治安問(wèn)題、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)的有效形式。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些人的價(jià)值取向出現(xiàn)了偏差，而且對(duì)基層平安創(chuàng)建認(rèn)識(shí)程度也很低，一些單位和小區(qū)寧愿丟失一輛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，也不愿花小錢(qián)搞技防買(mǎi)平安。基層創(chuàng)建工作難，難就難在發(fā)動(dòng)群眾參與。群眾的積極性普遍不高，即使千方百計(jì)搞發(fā)動(dòng)，又是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、又是大小會(huì)議布置，又是專(zhuān)欄報(bào)道，有些人還是"發(fā)"而不"動(dòng)"。 視社會(huì)治安和平安創(chuàng)建工作為負(fù)擔(dān)，視見(jiàn)義勇為為管閑事， 致使群防群治組織難以落到實(shí)處。

6、普法教育難適應(yīng)形勢(shì)

群眾法制觀念的更新與法制建設(shè)之間存在差距。在法制建設(shè)日新月異的當(dāng)今，廣大群眾法制觀念日益增強(qiáng)，但在"是與非、似懂非懂"之間，與法制建設(shè)的腳步存在較大的差異，歷史遺留下來(lái)的"大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決"錯(cuò)誤思想在群眾中普遍存在。一旦認(rèn)為自身利益遭到侵犯時(shí)，不是依靠政府、依靠法律來(lái)保護(hù)自己，而是采取鬧的方法求得解決。同時(shí)，多數(shù)群眾仍然保持"法不責(zé)眾"的心理，認(rèn)為只要鬧的人多，法律及執(zhí)法機(jī)關(guān)就無(wú)法處理。職能部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法辦事的過(guò)程中難免與群眾發(fā)生分歧，是導(dǎo)致群體性鬧事事件發(fā)生的一個(gè)原因。

二、意見(jiàn)和建議

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)，我們政法綜治工作要以善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于承認(rèn)問(wèn)題、懂得發(fā)掘問(wèn)題、撲下身子深入研究和解決問(wèn)題為主線(xiàn)，通過(guò)持續(xù)不斷地提出問(wèn)題進(jìn)而循序漸進(jìn)地解決問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，提高政法綜治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

1、構(gòu)建和完善政法綜治聯(lián)動(dòng)工作格局。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，形成分工負(fù)責(zé)、共同參與的工作格局。按照 "誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，完善逐級(jí)分工的政法綜治工作機(jī)制。在調(diào)處矛盾和處置突發(fā)性事件中，按照"誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，引發(fā)的單位人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)靠前調(diào)處和處置，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須及時(shí)向政法綜治部門(mén)提供真實(shí)的信息，以免延誤處置時(shí)機(jī)和出現(xiàn)偏差；完善工作督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的協(xié)調(diào)處理力度，對(duì)相關(guān)部門(mén)工作不到位、不作為，對(duì)該解決的不解決，該補(bǔ)償?shù)牟谎a(bǔ)償，導(dǎo)致事態(tài)復(fù)雜、矛盾升級(jí)的要嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。

2、完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案制度。堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。二是完善工作責(zé)任制度。堅(jiān)持"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，歸口調(diào)處。三是深化聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，交流通報(bào)情況，研究制定矛盾糾紛的解決辦法等。四是落實(shí)排查制度。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。五是建立掛牌督辦制度。對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，跟蹤調(diào)處、限期解決。六是加強(qiáng)信息反饋及報(bào)告制度，實(shí)行小事每周報(bào)，大事隨時(shí)報(bào)，無(wú)事零報(bào)告。七是推行獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決等制度強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

3、切實(shí)解決群防群治隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，大力提倡義務(wù)服務(wù)精神的同時(shí)，也要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況，考慮到大多數(shù)人民利益觀念。就當(dāng)前較為復(fù)雜的社會(huì)治安狀況，"兩搶一盜"案件時(shí)有發(fā)生，沒(méi)有群防群治隊(duì)伍作后盾不行，實(shí)行群防群治不解決服務(wù)費(fèi)用也不行，在這個(gè)問(wèn)題上，應(yīng)予認(rèn)真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不能寫(xiě)在紙上、講在嘴上，要真正落實(shí)到實(shí)際中去。

4、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。一是進(jìn)一步明確社區(qū)民警工作職責(zé)，使其工作內(nèi)容具體化、操作程序化、考核指標(biāo)數(shù)字化，逐步完善警務(wù)工作規(guī)范。進(jìn)一步確立管理與服務(wù)相結(jié)合、公開(kāi)與秘密相結(jié)合、動(dòng)態(tài)巡邏與靜態(tài)值守相結(jié)合、日常管理與重點(diǎn)教育控制相結(jié)合的工作方式，逐步完善治安防控工作規(guī)范。緊密結(jié)合社區(qū)警務(wù)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真研究探討，進(jìn)一步建立完善目標(biāo)責(zé)任明確、考評(píng)科學(xué)簡(jiǎn)便、獎(jiǎng)懲制度兌現(xiàn)、注重實(shí)際績(jī)效的考核機(jī)制。建立健全定期或不定期下社區(qū)巡查制度和聽(tīng)取社區(qū)群眾意見(jiàn)制度，檢查社區(qū)民警工作是否到位，督促社區(qū)民警積極開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。二是最大限度挖掘社區(qū)資源。在常與社區(qū)群眾接觸，多與社區(qū)群眾交流，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾搜集社區(qū)信息的基礎(chǔ)上，對(duì)一些不安定的苗頭性因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，共同化解。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)社區(qū)內(nèi)的治安輔助資源，最大程度激活"聯(lián)防聯(lián)動(dòng)"機(jī)制，引入更多的力量參與社區(qū)的治安防范控制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)"警力有限，民力無(wú)窮"。

5、不斷增強(qiáng)廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系。政法機(jī)關(guān)，尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)著重從密切警民關(guān)系入手，教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂(yōu)解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些"份外"的好事，贏得人民群眾的衷心愛(ài)戴，這樣群眾才能有什么話(huà)都說(shuō)，有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況，布置任務(wù)；另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話(huà)，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。因此，要下決心精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，充實(shí)基層，實(shí)行警務(wù)前移，把民警沉入社區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，這樣，一可使案件不發(fā)、少發(fā)；二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線(xiàn)索，現(xiàn)行案件偵破起來(lái)可能更容易、更及時(shí)。

6、全面提高政法綜治隊(duì)伍綜合素質(zhì)。堅(jiān)持做到從嚴(yán)治警，嚴(yán)格執(zhí)法，關(guān)鍵在于隊(duì)伍自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和整體作戰(zhàn)能力。必須從科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā)，創(chuàng)新思路，積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)，深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，認(rèn)真查擺整改思想、工作中存在的突出問(wèn)題，使政法干警切實(shí)做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)人民群眾滿(mǎn)腔熱忱。按照中央和省市政法綜治工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持依法治警、從嚴(yán)治警的方針，認(rèn)真抓好先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳。強(qiáng)化黨委政法委執(zhí)法督查督辦的職能作用，加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。

7、大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合縣委政府的中心工作以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、黨建、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等，運(yùn)用這些載體，借助活動(dòng)主辦單位的力量，推進(jìn)依法治縣工作。通過(guò)用活載體，豐富宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身工作特點(diǎn)，定期在學(xué)校辦、公眾場(chǎng)所辦普法宣傳欄；加強(qiáng)傳媒陣地建設(shè)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播媒體的作用，在媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，積極開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)；加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，開(kāi)啟專(zhuān)門(mén)的便民服務(wù)場(chǎng)所，開(kāi)通法律服務(wù)熱線(xiàn)，切實(shí)為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)

兩篇，你在借鑒借鑒，改一改就會(huì)出現(xiàn)一篇美文了，加油！

四、社區(qū)網(wǎng)格化管理

社區(qū)網(wǎng)格化是指按照管理方便、界定清晰的原則將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，然后利用現(xiàn)代信息化手段建立起靈活的社區(qū)網(wǎng)格管理組織對(duì)其進(jìn)行管理，建立精細(xì)化、全覆蓋、高效率的社區(qū)管理模式。

簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，就是把某一區(qū)域的人、地、物、事、組織等基本要素都納入網(wǎng)格中，配備專(zhuān)職網(wǎng)格員進(jìn)行管理。社區(qū)網(wǎng)格化是“零距離”服務(wù)群眾的網(wǎng)格，是精準(zhǔn)高效管理的網(wǎng)格。

一方面隨著社區(qū)網(wǎng)格化的普及，社區(qū)辦事效率普遍提高；另一方面，各地社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)踐過(guò)程中也暴露了不少問(wèn)題：信息碎片化嚴(yán)重，部門(mén)與部門(mén)之間采集信息規(guī)范不一致，信息傳達(dá)速度慢，容易失真等問(wèn)題。如何提高網(wǎng)格內(nèi)事務(wù)處理效率，成為社區(qū)網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵。

目前，大多數(shù)社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，大多是二維或偽三維的，這些平臺(tái)普遍存在著這樣的問(wèn)題：無(wú)法實(shí)現(xiàn)多視角的查看；無(wú)法加載立體地形、樓層、道路、樹(shù)木等轄區(qū)的詳細(xì)情況，即使有了地圖想要知道具體的位置也有難度。

Wish4D Earth使用實(shí)景三維模型作為地圖，在社區(qū)網(wǎng)格化管理中的優(yōu)勢(shì)很明顯：地貌、地形、房屋更直觀真實(shí)的展示，小到小區(qū)井蓋都可以快速定位在哪條路哪個(gè)路口，實(shí)現(xiàn)真正意義上的三維社區(qū)管理。

社區(qū)網(wǎng)格員和管理者需要掌握轄區(qū)民政、城管、安全生產(chǎn)、綜治、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)建、勞動(dòng)就業(yè)等各條線(xiàn)上的大量信息，包括人口居住信息、流動(dòng)人口信息、樓房信息、企業(yè)門(mén)店信息、學(xué)校醫(yī)院信息、特殊人群、幫扶人群、市政設(shè)施等，一旦發(fā)生什么緊急事件，很難從海量的信息中找到有效內(nèi)容，找到地理位置。

以上就是關(guān)于綜治網(wǎng)格化管理存在的問(wèn)題相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢(xún)，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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