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申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件（申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件怎么寫）

發(fā)布時(shí)間：2023-03-03 20:54:07 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 713 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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文章目錄列表:

1、對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，我國(guó)都出臺(tái)了哪些重要政策
2、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃編制
3、國(guó)家6部位對(duì)化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與江西省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別
4、園區(qū)可以申報(bào)哪些國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目？

申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件（申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件怎么寫）

一、對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，我國(guó)都出臺(tái)了哪些重要政策

國(guó)家對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)都給予的支持，主要體現(xiàn)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕28號(hào)）；

《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的通知（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)）、《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)）；

《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知（財(cái)建〔2012〕94號(hào)）等文件精神上，具體內(nèi)容如下：

一、行政管理政策

1、堅(jiān)持和完善精簡(jiǎn)高效的管理體制。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)一般是所在地市級(jí)以上人民政府的派出機(jī)構(gòu)，除其中具有企業(yè)性質(zhì)的外，根據(jù)授權(quán)行使同級(jí)人民政府行政審批、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與管理等職能。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原則上不與所在行政區(qū)合并管理或取消管委會(huì)建制。(國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第5條)

2、完善開發(fā)區(qū)管理體制。保持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“管委會(huì)體制”運(yùn)行的穩(wěn)定性和效率，原則上國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)不得與所在行政區(qū)域管理機(jī)構(gòu)合一。

根據(jù)新時(shí)期發(fā)展要求，研究制定《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》，各省、自治區(qū)、直轄市依法制定適用于本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，將精簡(jiǎn)高效、務(wù)實(shí)親商的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理體制制度化。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第63條）

3、關(guān)于行政管理體制改革。依法制定《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和適用于本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，進(jìn)一步明確國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的法律主體地位和管理職權(quán)，完善行政管理體制。

選擇體制改革條件比較成熟的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，設(shè)立為國(guó)家綜合改革試驗(yàn)區(qū)。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第86條）

二、外商投資政策

1、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬(wàn)美元（以下簡(jiǎn)稱限額）以下的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)。

由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市（包括哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務(wù)主管部門及國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱地方審批機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)審批和管理。

外商投資股份有限公司的限額按注冊(cè)資本計(jì)，改制為外商投資股份有限公司的限額按評(píng)估后的凈資產(chǎn)值計(jì)，外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的限額按并購(gòu)交易額計(jì)。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第1條）

2、單次增資額在限額以下的增資事項(xiàng)由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第2條）

3、限額以上鼓勵(lì)類且不需要國(guó)家綜合平衡的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)，由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第3條）

4、注冊(cè)資本3億美元以下外商投資性公司和資本總額3億美元以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)，由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第4條）

5、除法律法規(guī)明確規(guī)定由商務(wù)部審批外，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)（包括限額以上及增資）由地方審批機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定需取得國(guó)家行業(yè)主管部門前置許可或向其征求意見的，應(yīng)取得書面文件或同意意見。金融、電信領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更事項(xiàng)仍按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第5條）

6、由商務(wù)部、原外經(jīng)貿(mào)部以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)的變更事項(xiàng)（除單次增資達(dá)到或超過(guò)限額以及涉及本通知第五條規(guī)定的情況外）由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第6條）

申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件（申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件怎么寫）

三、土地政策

1、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，依法需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨(dú)組織報(bào)批，經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府逐級(jí)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；

在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不改變土地使用用途且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目用地，有關(guān)部門應(yīng)依法、及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。 (國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第7條)

2、規(guī)范和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺(tái)作用。支持符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)，支持具備條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位，制定加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。（國(guó)發(fā)〔2010〕9號(hào)第18條）

四、財(cái)稅金融政策

1、促進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)與金融機(jī)構(gòu)合作，建立股權(quán)式投資實(shí)體，投資區(qū)內(nèi)高成長(zhǎng)性的企業(yè)，建立推進(jìn)市場(chǎng)化的金融合作模式。

積極創(chuàng)造條件，支持企業(yè)在上市。建立和完善開放的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，開展信托業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資公司、擔(dān)保公司，引進(jìn)和發(fā)展資金管理公司，為各類產(chǎn)權(quán)及資本進(jìn)入、退出、轉(zhuǎn)讓、流動(dòng)創(chuàng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第64條）

2、關(guān)于加大財(cái)政金融扶持。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息規(guī)模，用于國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)企業(yè)通過(guò)股票、債券等資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，建立國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)投資基金，支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第89條）

3、中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的開發(fā)區(qū)，給予重點(diǎn)貼息支持。（財(cái)建〔2012〕94號(hào)第6條）

4、開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)已落實(shí)貸款并已按期支付利息的基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目，均可按規(guī)定申報(bào)貼息資金。（財(cái)建〔2012〕94號(hào)第7條）

5、財(cái)政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)情況等因素確定貼息率，最高不超過(guò)當(dāng)年中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率。（財(cái)建〔2012〕94號(hào)第8條）

6、項(xiàng)目建設(shè)期少于3年（含3年）的，按項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行貼息；項(xiàng)目建設(shè)期大于3年的，按不超過(guò)5年進(jìn)行貼息；屬于購(gòu)置的，按2年進(jìn)行貼息。（財(cái)建〔2012〕94號(hào)第9條）

7、對(duì)中西部地區(qū)符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款實(shí)施財(cái)政貼息。（國(guó)發(fā)〔2010〕28號(hào)25條）

8、繼續(xù)對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予金融政策支持。鼓勵(lì)國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及公用事業(yè)項(xiàng)目給予信貸支持，支持符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資等。（國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第8條）

9、大力支持中西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行對(duì)中西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息政策，適當(dāng)增加貸款貼息規(guī)模，對(duì)東北地區(qū)等老工業(yè)基地國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予同等的貼息政策；

中西部外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)基金、政府間、國(guó)際組織的援助資金，可用于支持中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。（國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第9條）

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

1、鼓勵(lì)跨國(guó)公司在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、財(cái)務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、采購(gòu)中心、物流中心、運(yùn)營(yíng)中心和配套基地。（國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第10條）

2、鼓勵(lì)符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口加工區(qū)、保稅物流中心、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和保稅倉(cāng)庫(kù)；支持條件成熟的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展與出口加工區(qū)、保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為龍頭，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)從單一的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)向綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)變，形成綜合性產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)帶。（國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第11條）

3、積極營(yíng)造多種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，引導(dǎo)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的內(nèi)資企業(yè)落戶國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)大中型國(guó)有企業(yè)到國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)集中布局，讓國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)成為國(guó)有企業(yè)改制、改造的有效平臺(tái)。

認(rèn)真解決好內(nèi)資企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，培育一批管理水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)、外向程度高的大型內(nèi)資企業(yè)。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第43條）

4、積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策可以在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)行先試先行。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第90條）

5、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)省級(jí)科技主管部門認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，享受國(guó)家級(jí)高新區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，享受所在地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的各項(xiàng)政策。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第92條）

6、發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，承接發(fā)展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)有條件的地方加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)創(chuàng)新要素對(duì)接，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和研發(fā)中心，支持建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)“孵化園”，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。（國(guó)發(fā)〔2010〕28號(hào)第8條）

六、企業(yè)支持政策

1、關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)省級(jí)科技主管部門認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，享受國(guó)家級(jí)高新區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，享受所在地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的各項(xiàng)政策。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第92條）

2、支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)集合債券和上市融資。(國(guó)發(fā)〔2010〕28號(hào)第26條)

3、對(duì)投資中西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)和外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，按規(guī)定免征關(guān)稅。（國(guó)發(fā)〔2010〕28號(hào)第25條）

七、環(huán)境保護(hù)政策

1、鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)開展區(qū)域環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證工作，對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“ISO14000國(guó)家環(huán)境示范區(qū)”給予專項(xiàng)資金和政策支持。鼓勵(lì)具備條件的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)行國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第96）

八、拓園擴(kuò)區(qū)政策

1、對(duì)已完成原經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃面積的開發(fā)建設(shè)，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求確需擴(kuò)大規(guī)劃用地范圍的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)可申請(qǐng)擴(kuò)建。（商資字〔2005〕96號(hào)第1條）

3、保障國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)建設(shè)用地有效供給。完善《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)建審批原則和審批程序》，結(jié)合國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和土地利用水平，制定不同區(qū)域、不同發(fā)展階段國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，符合條件、確有必要擴(kuò)大規(guī)劃面積或調(diào)整區(qū)位的，可報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的建設(shè)用地用途以現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和承接服務(wù)外包業(yè)為主，除必要的配套設(shè)施外，不擅自改變土地用途。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第75條）

九、人才政策

1、鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等，吸引高素質(zhì)人才進(jìn)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。(國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第10條)

參考資料來(lái)源：人民網(wǎng)-對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思考

二、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃編制

以下給出生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃文本的基本內(nèi)容，具體規(guī)劃工作中各園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，有所側(cè)重、增刪和調(diào)整：

摘要

1. 區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境概況

(1) 社區(qū)、城市、區(qū)域的情況

(2) 園區(qū)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)類別、結(jié)構(gòu)、主要資源等狀況

(3) 存在的問題及分析

2. 園區(qū)建設(shè)必要性和有利條件

(1) 必要性

(2) 有利條件

3. 規(guī)劃目標(biāo)和原則

(1) 總體目標(biāo)

(2) 具體目標(biāo)

(3) 規(guī)劃原則

4. 園區(qū)總體設(shè)計(jì)

(1) 現(xiàn)有建設(shè)條件分析

(2) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體框架（包括主要工業(yè)鏈）

(3) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的空間布局和功能分區(qū)

(4) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

5. 園區(qū)工業(yè)代謝分析

(1) 主要物質(zhì)代謝分析

(2) 能量流動(dòng)分析

6. 園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

(1) 園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清單及說(shuō)明（包括工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等）

(2) 園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指南

7. 園區(qū)投資和效益分析

(1) 總投資

(2) 融資渠道

(3) 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益

8. 組織機(jī)構(gòu)和保障措施

(1) 領(lǐng)導(dǎo)小組、管理委員會(huì)（協(xié)調(diào)辦公室）、投資開發(fā)公司

(2) 園區(qū)管理制度（如果是改造現(xiàn)有園區(qū)，須注意與現(xiàn)有園區(qū)的管理制度相結(jié)合）

(3) 鼓勵(lì)政策（土地政策、稅收政策、補(bǔ)貼政策、信貸政策、排污收費(fèi)返還等）

(4) 支持體系（如信息系統(tǒng)、新技術(shù)開發(fā)、企業(yè)孵化器、環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審核等）

附件三：

循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申報(bào)、命名和管理規(guī)定（試行）總則　一、為了推動(dòng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）的建設(shè)，規(guī)范示范區(qū)申報(bào)、審批和管理程序，更好地發(fā)揮示范區(qū)建設(shè)對(duì)改善城市和地區(qū)環(huán)境、減少?gòu)U物排放、大幅度提高資源和能源利用率的作用，特制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定所指的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是一種以污染預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)，以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征，以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，最大限度地高效利用資源和能源，減少污染物排放的示范區(qū)域。示范區(qū)一般在省、市開展試點(diǎn)和示范。

三、示范區(qū)建設(shè)要遵循“減量、再用、循環(huán)”原則（“3R”原則）。減量原則要求用較少的原料和能源投入來(lái)達(dá)到既定的生產(chǎn)或消費(fèi)目的，再用原則要求產(chǎn)品和包裝容器能夠盡可能多次以初始形式被使用，避免一次性用品的泛濫。循環(huán)原則要求生產(chǎn)出來(lái)的物品在完成其使用功能后能盡可能多地再生利用或資源化，產(chǎn)品和廢物的循環(huán)利用，必須適當(dāng)進(jìn)行，不產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

四、本規(guī)定適用于示范區(qū)的申報(bào)、規(guī)劃編制和論證、審批和命名、監(jiān)督管理、組織實(shí)施等。

申報(bào) 　五、示范區(qū)建設(shè)須由建設(shè)單位向省級(jí)環(huán)保部門提出創(chuàng)建申請(qǐng)，經(jīng)其審查后上報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩帧?/p>

六、示范區(qū)申報(bào)條件為：

1.設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)；

2.地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在全國(guó)具有一定的區(qū)域代表性和示范性；

3. 在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)層面存在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型或雛形；

4. 具有在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和全社會(huì)形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式或建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的條件；

5. 具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展水平，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步等方面具有建設(shè)示范區(qū)的基礎(chǔ)條件。

七、示范區(qū)申報(bào)應(yīng)提交建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)告，包括本地區(qū)基本情況、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建意義、基本思路、基礎(chǔ)條件、預(yù)期目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安排等。

規(guī)劃編制和論證　八、示范區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)經(jīng)過(guò)國(guó)家環(huán)保總局同意后，示范區(qū)建設(shè)單位可組織編制示范區(qū)規(guī)劃（必要時(shí)應(yīng)包括重要項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告）。

規(guī)劃編制工作應(yīng)委托具有示范區(qū)規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行。

九、規(guī)劃應(yīng)按國(guó)家環(huán)?？偩种贫ǖ摹堆h(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃指南》編寫，對(duì)示范區(qū)建設(shè)的總體思路、建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等做出重點(diǎn)分析，以使規(guī)劃能指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)實(shí)踐。

十、示范區(qū)規(guī)劃編制完成后，應(yīng)由園區(qū)建設(shè)單位向省級(jí)環(huán)保部門提交規(guī)劃送審稿，由其審查后上報(bào)國(guó)家環(huán)保總局。

國(guó)家環(huán)?？偩纸M織專家委員會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行論證。　十一、專家委員會(huì)應(yīng)由工業(yè)生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、城市和區(qū)域規(guī)劃以及所涉及行業(yè)的國(guó)內(nèi)知名專家組成。

十二、專家論證包括實(shí)地考核、聽取規(guī)劃匯報(bào)、提問、討論及評(píng)議、形成專家論證意見等步驟，專家委員會(huì)重點(diǎn)對(duì)示范區(qū)建設(shè)的意義、建設(shè)條件是否成熟、建設(shè)目標(biāo)是否明確和合理、建設(shè)內(nèi)容是否符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、是否有可行的項(xiàng)目、是否提出有效的保障措施以及是否具有全國(guó)示范效應(yīng)等方面進(jìn)行論證。

十三、示范區(qū)規(guī)劃經(jīng)過(guò)專家論證通過(guò)后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)劃開展建設(shè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間建設(shè)試點(diǎn)后，建設(shè)單位可向省級(jí)環(huán)保部門提出示范區(qū)命名申請(qǐng)，并由其上報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩?。

審批和命名　十四、示范區(qū)建設(shè)單位提出命名申請(qǐng)后,應(yīng)提交以下材料：

1. 按專家論證意見修改的規(guī)劃報(bào)批稿（必要時(shí)應(yīng)包括重要項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告）；

2. 專家論證意見；

3. 示范區(qū)創(chuàng)建工作背景情況說(shuō)明；

4. 示范區(qū)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)名單；

5. 地方政府已有或擬給予示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策和配套措施。

十五、國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審查，并報(bào)總局局務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位批準(zhǔn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，并授予統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)牌。

十六、示范區(qū)命名格式為：示范區(qū)所在地名+ “循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范?。ㄊ校?。

十七、示范區(qū)建設(shè)在其地方政府設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，按批準(zhǔn)的規(guī)劃內(nèi)容和時(shí)間實(shí)施。若需對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作重大調(diào)整，應(yīng)報(bào)告國(guó)家環(huán)?？偩植⒄鞯闷渫狻?/p>

監(jiān) 督管理　十八、示范區(qū)建設(shè)單位應(yīng)每季度向國(guó)家環(huán)?？偩謭?bào)告示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況與存在問題等，年終上報(bào)年度總結(jié)。國(guó)家環(huán)?？偩忠浴堆h(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)簡(jiǎn)訊》形式，發(fā)布全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展的最新信息?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)簡(jiǎn)訊》由國(guó)家清潔生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)承辦。

十九、國(guó)家環(huán)?？偩纸M織專家組對(duì)示范區(qū)進(jìn)行定期考核、檢查，對(duì)成績(jī)顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二十、出現(xiàn)以下情況的示范區(qū)，國(guó)家環(huán)保總局責(zé)成其限期整改，限期整改后仍然不符合標(biāo)準(zhǔn)的撤消其命名：

1.示范區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)管理不善，不能及時(shí)報(bào)告示范區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)；

2.示范區(qū)中的重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)，污染物排放不達(dá)標(biāo)；

3.未按示范區(qū)規(guī)劃的要求和目標(biāo)推進(jìn)示范區(qū)的建設(shè)，示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目作重大調(diào)整未及時(shí)報(bào)告，使示范區(qū)建設(shè)滯后或成效不明顯。

組織實(shí) 施　二十一、國(guó)家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的試點(diǎn)工作，組織制定示范區(qū)規(guī)劃指南，組織制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系，對(duì)各地示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

二十二、國(guó)家清潔生產(chǎn)中心作為示范區(qū)建設(shè)的技術(shù)支持單位，協(xié)助國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)外進(jìn)展情況，定期發(fā)布全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息。

二十三、各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保行政主管部門按照國(guó)家環(huán)保總局的統(tǒng)一要求，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的示范區(qū)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督、管理，會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織編制示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作，積極配合地方人民政府落實(shí)規(guī)劃和出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。

二十四、示范區(qū)所在地方人民政府對(duì)示范區(qū)建設(shè)可提供以下支持：

1.示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，作為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大戰(zhàn)略措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

2.據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制訂促進(jìn)示范區(qū)快速、健康發(fā)展的地方性法規(guī)和政策；

3.有利于示范區(qū)發(fā)展的管理體制，動(dòng)員和組織有關(guān)部門，支持示范區(qū)建設(shè)；

4.創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以利于示范區(qū)引進(jìn)技術(shù)、人才和資金；

5.依靠企業(yè)自愿行為，按照市場(chǎng)規(guī)律，組織建設(shè)示范區(qū)；

6.開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和培訓(xùn),建立激勵(lì)政策和措施。

二十五、示范區(qū)企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)中，根據(jù)“3R”原則，有責(zé)任采取措施控制原材料的使用量，對(duì)可利用的產(chǎn)品和廢物進(jìn)行循環(huán)利用，對(duì)最終不能利用的產(chǎn)品進(jìn)行合理處理處置。

二十六、示范區(qū)建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家的規(guī)定，采取必要的措施，確保資源的循環(huán)利用。按照示范區(qū)規(guī)劃分期分批實(shí)施示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、政府指導(dǎo)和推動(dòng)的原則，建立符合市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)、管理和服務(wù)等運(yùn)作模式；制定相應(yīng)的管理制度；協(xié)助企業(yè)建立企業(yè)間的共生組織和產(chǎn)業(yè)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)完成示范區(qū)建設(shè)。

附件四：

循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃指南（試行）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）是一種以污染預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)，以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征，以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)的示范區(qū)域。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成若干個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋流程，在生產(chǎn)和消費(fèi)的源頭努力控制廢棄物的產(chǎn)生，對(duì)可利用的產(chǎn)品和廢物循環(huán)利用，對(duì)最終不能利用的產(chǎn)品進(jìn)行合理處理處置，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)、消費(fèi)的“低開采、高利用、低排放”，最大限度地高效利用資源和能源，減少污染物排放，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。　一、示范區(qū)的基本特征

示范區(qū)比生態(tài)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)容更豐富，影響更廣泛。其主要特征如下：

1. 示范區(qū)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)融為一體，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的“多贏”。

2. 示范區(qū)需要以宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和法律制度的重建作為保障。

3. 示范區(qū)具體活動(dòng)主要集中在企業(yè)層面實(shí)施清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用；區(qū)域?qū)用娼⒐采髽I(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)；以及社會(huì)層面建立廢物回收和再利用體系。

4. 示范區(qū)強(qiáng)調(diào)在區(qū)域和社會(huì)層面上的一、二、三產(chǎn)間的物質(zhì)循環(huán)和流動(dòng)。

二、示范區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則

1. 指導(dǎo)思想

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式的根本轉(zhuǎn)變。

2. 基本原則

示范區(qū)的規(guī)劃和建立遵循“減量、再用、循環(huán)”為內(nèi)容的行為原則（即3R原則）。

(1) 減量原則。要求減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，即用較少的原料和能源投入滿足既定的生產(chǎn)或消費(fèi)需求，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就做到節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，常要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化，產(chǎn)品包裝追求簡(jiǎn)單樸實(shí)而不是豪華浪費(fèi)；在生活中，減少人們對(duì)物品的過(guò)度需求，從而達(dá)到減少?gòu)U棄物排放的目的。

(2) 再用原則。要求產(chǎn)品和包裝能夠以初始的形式被多次使用。在生產(chǎn)中，常要求制造商使用標(biāo)準(zhǔn)尺寸進(jìn)行設(shè)計(jì)，以便于更換部件而不必更換整個(gè)產(chǎn)品，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)；在生活中，鼓勵(lì)人們購(gòu)買能夠重復(fù)使用的物品、飲料瓶和包裝物。

(3) 循環(huán)原則。要求生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無(wú)用的垃圾。物質(zhì)循環(huán)通常有兩種方式，一是資源循環(huán)利用后形成與原來(lái)相同的產(chǎn)品，二是資源循環(huán)利用后形成不同的新產(chǎn)品。循環(huán)原則要求消費(fèi)者和生產(chǎn)者購(gòu)買循環(huán)物質(zhì)比例大的產(chǎn)品，以使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)閉合。

以上原則中，減量原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量；再利用原則屬于過(guò)程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率；再循環(huán)原則是輸出端方法，通過(guò)把廢物再次變成資源以減少末端處理負(fù)荷。

3R原則重要性是不一樣的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是要求在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中系統(tǒng)地避免和減少?gòu)U物，再利用和再循環(huán)都應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程進(jìn)行了充分的源削減的基礎(chǔ)之上。

三、示范區(qū)的規(guī)劃步驟　示范區(qū)規(guī)劃可分為以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：

1. 組建規(guī)劃隊(duì)伍：建立規(guī)劃隊(duì)伍，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)。

2. 現(xiàn)狀調(diào)研：主要調(diào)查和分析當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、主要的環(huán)境問題；分析現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的特點(diǎn)、主要存在問題。

3. 建設(shè)目標(biāo)確定：針對(duì)示范區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系（見后文）中各類指標(biāo)，提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)盡可能量化和易于考核。

4. 方案設(shè)計(jì)：包括總體框架設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)、循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)等）、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)景觀建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃、法律法規(guī)制訂、支持系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

5. 投資和效益分析：包括示范區(qū)建設(shè)的投資預(yù)算，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析。

四、示范區(qū)的硬件建設(shè)

示范區(qū)硬件建設(shè)體現(xiàn)在具體的項(xiàng)目實(shí)施上，主要集中在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面。企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和污染排放最小化；區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)之間建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間廢物相互交換；社會(huì)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求廢物得到再利用和再循環(huán)，產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)后進(jìn)行物質(zhì)循環(huán)。不同地區(qū)的示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容不一定相同，以下僅針對(duì)三個(gè)層面給出一般性介紹：

1. 建設(shè)循環(huán)型企業(yè)

2. 建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

運(yùn)用工業(yè)生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)分類指導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，提升現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)老工業(yè)區(qū)的改造?？砂ㄒ韵聨讉€(gè)方面：

(1) 建立生態(tài)工業(yè)型經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

用生態(tài)工業(yè)思想改造現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。對(duì)新建的開發(fā)區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行整體規(guī)劃和選擇入園企業(yè)，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)組合。

(2) 用循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)老工業(yè)區(qū)改造

在老工業(yè)區(qū)改造中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，逐步建立新型的工業(yè)組織形態(tài)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)老工業(yè)區(qū)的改造，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品調(diào)整。

(3) 資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

在資源枯竭地區(qū)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，調(diào)整資源開采型企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)二次資源，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

3. 建設(shè)資源循環(huán)型社會(huì)

建立城市生活垃圾以及其他廢舊物分類、回收、再造系統(tǒng)，城市及區(qū)域中水回用系統(tǒng)，生態(tài)型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，信息系統(tǒng)等初步建設(shè)起循環(huán)型社會(huì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)范圍不僅涉及第二產(chǎn)業(yè)，而且也涉及到第一、三產(chǎn)業(yè)。對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)，要求科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無(wú)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

禁止將有毒、有害廢物用作肥料或者用于造田。建立工農(nóng)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)共生聯(lián)系，形成新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)，要求餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品。廢物進(jìn)行分類回收，為再循環(huán)創(chuàng)造條件。建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的建筑設(shè)計(jì)方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備。建筑廢物實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生量最小化和再利用。消費(fèi)者應(yīng)樹立綠色消費(fèi)的理念，自覺參與循環(huán)資源的回收活動(dòng)，促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的建立。　在循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)中，要將第一、二、三產(chǎn)業(yè)作為整體進(jìn)行考慮，統(tǒng)一規(guī)劃三產(chǎn)內(nèi)部和三產(chǎn)之間的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)，使區(qū)域內(nèi)的人類活動(dòng)與自然環(huán)境之間形成協(xié)調(diào)、優(yōu)化的關(guān)系。

五、示范區(qū)的軟件建設(shè) 　1. 法律法規(guī)支撐體系設(shè)計(jì)

（1）建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系

制定地方（城市、?。┑难h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例和相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。

（2）制定推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策

制定優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、投資、土地、排污費(fèi)返還政策和其他經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策；基建和技改項(xiàng)目審批中鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)一步提高污水處理費(fèi)，征收垃圾處理費(fèi)，使污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行達(dá)到保本微利水平。制定廢物資源化，再利用的激勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策。制定政策明確生產(chǎn)者和消費(fèi)者的責(zé)任和義務(wù)。

（3）制定鼓勵(lì)綠色消費(fèi)和綠色采購(gòu)的政策

綠色消費(fèi)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。建立政府綠色采購(gòu)制度，優(yōu)先采購(gòu)再生利用產(chǎn)品和經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)審核、通過(guò)ISO14001認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品以及通過(guò)認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品；在使用中，注意節(jié)約及多次重復(fù)利用，回收廢棄辦公用品。通過(guò)政府的表率作用，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)積極參與綠色消費(fèi)活動(dòng)。

2. 技術(shù)支撐體系設(shè)計(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系包括環(huán)境工程技術(shù)、廢棄物資源化利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)等。要重點(diǎn)開發(fā)或運(yùn)用生態(tài)工業(yè)的關(guān)鍵聯(lián)接技術(shù)，如城市生活垃圾資源化技術(shù)、水回用技術(shù)、工業(yè)廢物資源化技術(shù)、生物化工聯(lián)接技術(shù)；能源的梯級(jí)利用技術(shù)；開發(fā)和運(yùn)用煤矸石等大宗工業(yè)廢物的綜合利用、深加工等二次資源開發(fā)技術(shù)，建立生態(tài)工業(yè)技術(shù)研發(fā)基地，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

六、示范區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系

示范區(qū)應(yīng)按照下述四類指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)：

1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

2. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)

3. 生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

4. 綠色管理指標(biāo)

七、示范區(qū)規(guī)劃文本的編制

以下給出示范區(qū)規(guī)劃文本的基本內(nèi)容，具體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，有所側(cè)重、增刪和調(diào)整：

摘要

1. 地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境概況，存在的主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境問題及分析

2. 建設(shè)必要性和有利條件

(1) 必要性

(2) 有利條件

3. 建設(shè)目標(biāo)和原則

(1) 總體目標(biāo)

(2) 具體目標(biāo)

(3) 建設(shè)原則

4. 總體設(shè)計(jì)

(1) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體框架

(2) 主要物流、能流和元素代謝

(3) 一、二、三產(chǎn)業(yè)循環(huán)方案

5. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(1) 生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(2) 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(3) 循環(huán)型社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

6. 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

7. 生態(tài)景觀建設(shè)規(guī)劃

8. 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及分析，項(xiàng)目清單表

9. 建設(shè)投資和效益分析

(1) 總投資

(2) 融資渠道

(3) 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益

10. 法律法規(guī)、政策

(1) 法律法規(guī)

(2) 鼓勵(lì)政策

11. 組織機(jī)構(gòu)和保障措施

(1) 領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施小組、專家小組

(2) 保障措施（如信息網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)開發(fā)、中介組織、宣傳教育、環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審核等）

12.通過(guò)驗(yàn)收批準(zhǔn)命名的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 序號(hào) 名　稱批準(zhǔn)文號(hào) 批準(zhǔn)時(shí)間 1 蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2008]9號(hào) 2008年3月31日 2 蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2008]9號(hào) 2008年3月31日 3 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2008]9號(hào) 2008年3月31日 4 無(wú)錫新區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]46號(hào) 2010年4月1日 5 煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]46號(hào) 2010年4月1日 6 山東濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]47號(hào) 2010年4月1日 7 上海市莘莊工業(yè)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]103號(hào) 2010年8月26日 8 日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]103號(hào) 2010年8月26日 9 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]135號(hào) 2010年11月29日 10 張家港保稅區(qū)暨揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]135號(hào) 2010年11月29日 11 揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]135號(hào) 2010年11月29日 12上海金橋出口加工區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)發(fā)[2011]40號(hào)2011.4.213北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)發(fā)[2011]50號(hào)2011.4.2514廣州開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)發(fā)[2011]144號(hào)2011.12.515南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2012]35號(hào)2012.3.1916天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)華苑科技園國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)發(fā)[2012]158號(hào)2012.12.2617上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2012]158號(hào)2012.12.2618上海化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2013]25號(hào)2013.2.619山東陽(yáng)谷祥光生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)發(fā)[2013]25號(hào)2013.2.620臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]25號(hào) 2013.2.621徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2014]145號(hào)2014.10.1122南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2014]145號(hào)2014.10.1123合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2014]145號(hào)2014.10.1124青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2014]145號(hào)2014.10.1125青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園環(huán)發(fā)[2014]145號(hào)2014.10.1113.批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 序號(hào) 名　稱批準(zhǔn)文號(hào) 批準(zhǔn)時(shí)間 1 國(guó)家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)－貴港環(huán)函[2001]170號(hào) 2001年8月14日 2 南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū)暨華南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園環(huán)函[2001]293號(hào) 2001年11月29日 3 包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)（鋁業(yè)）建設(shè)示范園區(qū) 環(huán)函[2003]102號(hào) 2003年4月18日 4 長(zhǎng)沙黃興國(guó)家生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū) 環(huán)函[2003]115號(hào) 2003年4月29日 5 山東魯北企業(yè)集團(tuán) 環(huán)函[2003]324號(hào) 2003年11月18日 6 撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司環(huán)函[2004]113號(hào) 2004年4月26日 7 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)函[2004]114號(hào) 2004年4月26日 8 貴陽(yáng)市開陽(yáng)磷煤化工（國(guó)家）生態(tài)工業(yè)示范基地環(huán)函[2004]418號(hào) 2004年11月22日 9 鄭州市上街區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)函[2005]144號(hào) 2005年4月21日 10 包頭鋼鐵生態(tài)工業(yè)園環(huán)函[2005]536號(hào) 2005年12月8日 11 山西安泰集團(tuán) 環(huán)函[2006]198號(hào) 2006年5月18日 12 青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園環(huán)函[2006]347號(hào) 2006年9月11日 13 福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)函[2006]417號(hào) 2006年10月24日 14 紹興袍江工業(yè)區(qū) 環(huán)函[2006]481號(hào) 2006年12月4日 15 青島高新區(qū)市北新產(chǎn)業(yè)園環(huán)函[2007]166號(hào) 2007年5月16日 16 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2008]75號(hào) 2008年8月25日 17 蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2009]3號(hào) 2009年1月7日 18 上海張江高科技園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]45號(hào) 2010年4月1日 19 南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]45號(hào) 2010年4月1日 20 寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]45號(hào) 2010年4月1日 21 溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]104號(hào) 2010年8月26日 22 西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]104號(hào) 2010年8月26日 23 合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]117號(hào) 2010年9月20日 24 重慶永川港橋工業(yè)園環(huán)發(fā)[2010]129號(hào) 2010年11月4日 25 上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]129號(hào) 2010年11月4日 26 鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]129號(hào) 2010年11月4日 27 合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]129號(hào) 2010年11月4日 28 東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]149號(hào) 2010年12月25日 29 南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]149號(hào) 2010年12月25日 30 株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]149號(hào) 2010年12月25日 31 寧波國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]149號(hào) 2010年12月25日 32 太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]46號(hào) 2011年4月2日 33 南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]46號(hào) 2011年4月2日 34 長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]46號(hào) 2011年4月2日 35 武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]122號(hào) 2011年10月10日 36 杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]122號(hào) 2011年10月10日 37 貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]122號(hào) 2011年10月10日 38 南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]122號(hào) 2011年10月10日 39 徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]64號(hào) 2012年5月30日 40 常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]64號(hào) 2012年5月30日 41 常州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]64號(hào) 2012年5月30日 42 廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]64號(hào) 2012年5月30日 43 上海市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]114號(hào) 2012年9月3日 44 肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]114號(hào) 2012年9月3日 45 天津港保稅區(qū)暨空港經(jīng)濟(jì)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]24號(hào) 2013年2月6日 46 沈陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]24號(hào) 2013年2月6日 47 吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]24號(hào) 2013年2月6日 48 淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]24號(hào) 2013年2月6日 49 青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]26號(hào) 2013年2月5日 50 江蘇省武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]26號(hào) 2013年2月5日 51 長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]41號(hào) 2013年4月9日 52 長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]41號(hào) 2013年4月9日 53 江蘇武進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]41號(hào) 2013年4月9日 54 南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號(hào) 2013年4月18日 55 鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號(hào) 2013年4月18日 56 連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號(hào) 2013年4月18日 57 廣東東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號(hào) 2013年4月18日 58 浙江杭州灣上虞工業(yè)園區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號(hào) 2013年4月18日 59 上海市青浦工業(yè)園區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]158號(hào) 2013年12月20日 60 昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]158號(hào) 2013年12月20日 61 贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]158號(hào) 2013年12月20日 62 烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]158號(hào) 2013年12月20日

申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件（申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件怎么寫）

三、國(guó)家6部位對(duì)化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與江西省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別

六部委聯(lián)合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包含管理機(jī)構(gòu)、選址布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安全環(huán)保、危廢處理等12條要求。江西省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃布局、集約創(chuàng)新發(fā)展、安全綠色發(fā)展、設(shè)施服務(wù)共享。

六部委聯(lián)合園區(qū)認(rèn)定的內(nèi)容有3條?！掇k法》明確，化工園區(qū)認(rèn)定工作由省級(jí)人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。園區(qū)管理的內(nèi)容有5條?！掇k法》明確，未通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)，不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)。要依法依規(guī)妥善做好未通過(guò)認(rèn)定化工園區(qū)的整改或關(guān)閉，以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作。《辦法》規(guī)定，新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)由省級(jí)及以上人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，承接列入國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)省級(jí)人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)同意，項(xiàng)目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過(guò)認(rèn)定。《辦法》還規(guī)定，定期組織開展認(rèn)定化工園區(qū)自評(píng)和復(fù)核。復(fù)核不合格的，以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)依法依規(guī)限期整改，整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)，逾期整改后仍不符合要求的，取消認(rèn)定化工園區(qū)資格。

江西省化工園區(qū)認(rèn)定遵循以下原則：科學(xué)規(guī)劃布局?；@區(qū)選址應(yīng)符合設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))國(guó)土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃）,產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)符合國(guó)家、區(qū)域、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。集約創(chuàng)新發(fā)展?；@區(qū)按照產(chǎn)業(yè)鏈條布局專業(yè)特色發(fā)展,堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源高效利用。安全綠色發(fā)展?；@區(qū)安全環(huán)保管理完善,實(shí)施責(zé)任關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)安全、綠色發(fā)展。設(shè)施服務(wù)共享?；@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套完善,具有較高信息化水平和較強(qiáng)公共服務(wù)能力。

四、園區(qū)可以申報(bào)哪些國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目？

你好，可以具體點(diǎn)說(shuō)明要申報(bào)哪個(gè)類型的特色產(chǎn)業(yè)園，我做過(guò)省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)基地、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等等，不知道是否對(duì)你能有幫助

一般來(lái)說(shuō)，申報(bào)此類項(xiàng)目需要從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)考慮：

1. 具體特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景、趨勢(shì)；

2. 申報(bào)特色產(chǎn)業(yè)園的SWOT模型分析，重點(diǎn)說(shuō)明優(yōu)勢(shì)；

3. 建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃；

4. 具體保障措施，包括領(lǐng)導(dǎo)分工、后勤保障、政策支持等等。

具體地，你說(shuō)下要申請(qǐng)哪方面的產(chǎn)業(yè)園，如果我申報(bào)過(guò)的，我可以給你個(gè)參考模板。

以上就是關(guān)于申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)條件相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。