鄉(xiāng)村公園現(xiàn)狀分析（鄉(xiāng)村公園現(xiàn)狀分析怎么寫）

大家好！今天讓小編來(lái)大家介紹下關(guān)于鄉(xiāng)村公園現(xiàn)狀分析（鄉(xiāng)村公園現(xiàn)狀分析怎么寫）的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、淺談草坪業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

• 2、旅游景區(qū)與旅游業(yè)的關(guān)系

• 3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅有什么好建議？

• 4、湖南向家村：一山一水皆風(fēng)景美麗鄉(xiāng)村入畫來(lái)

一、淺談草坪業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

人造草坪是將PE(聚乙烯)、PP(聚丙烯)等合成樹脂制成仿制草絲，再通過(guò)專業(yè)設(shè)備將其編織在底布上，并在背面涂上起固定作用的涂層使其具有天然草性能的化工制品，主要用于體育和休閑景觀領(lǐng)域。中國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量逐年增多，行業(yè)自主研發(fā)能力不斷提升，人造草坪進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

人造草坪是將PE(聚乙烯)、PP(聚丙烯)等合成樹脂制成仿制草絲，再通過(guò)專業(yè)設(shè)備將其編織在底布上，并在背面涂上起固定作用的涂層使其具有天然草性能的化工制品，主要用于體育和休閑景觀領(lǐng)域。

目前，人造草坪在顏色、外觀、接觸舒適度等方面已與天然草基本一致。在運(yùn)動(dòng)草方面，人造草坪特有的技術(shù)水平和明確的性能指標(biāo)體現(xiàn)得較為充分。

相關(guān)專利不斷增多

根據(jù)SooPAT的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年1月28日中國(guó)人造草行業(yè)相關(guān)專利數(shù)量累計(jì)達(dá)到1727件。按年度專利申請(qǐng)數(shù)量情況來(lái)看，2010-2015年，我國(guó)人造草坪相關(guān)專利的申請(qǐng)數(shù)量變化情況較為平緩;2016年以來(lái)人造草坪行業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)量迅速增加，2019年我國(guó)人造草坪專利申請(qǐng)數(shù)量為331件，2020年人造草坪相關(guān)專利的申請(qǐng)數(shù)量為117件。

注：在SooPAT專利分析網(wǎng)站輸入關(guān)鍵字“人造草坪”，得到近年來(lái)人造草坪相關(guān)專利申請(qǐng)數(shù)量，下同。

從中國(guó)人造草坪專利年度公開情況來(lái)看，2010-2020年中國(guó)人造草坪專利公開數(shù)量整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中2020年中國(guó)人造草坪行業(yè)專利公開數(shù)量達(dá)到397件;截至2021年1月28日，中國(guó)人造草坪行業(yè)專利公開數(shù)量16件。

注：2021年數(shù)據(jù)的時(shí)間區(qū)間為2021.01.01-01.28。

共創(chuàng)草坪技術(shù)領(lǐng)跑

從中國(guó)人造草坪相專利技術(shù)申請(qǐng)人構(gòu)成來(lái)看，排在前3位的分別為江蘇共創(chuàng)人造草坪股份有限公司、青島青禾人造草坪股份有限公司和泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，申請(qǐng)專利的數(shù)量分別為72件、61件和46件。共創(chuàng)草坪在人造草坪領(lǐng)域相關(guān)專利研發(fā)上領(lǐng)跑全國(guó)。

技術(shù)趨勢(shì)在超高耐磨性等方面

目前，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)仍在努力推進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)，進(jìn)一步提升人造草坪產(chǎn)品的使用性能，增加使用人造草坪產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益。比如，新一代人造草坪使用壽命到期后不僅可以回收草絲，還可以回收底布，盡量減少對(duì)環(huán)境的壓力;

新一代人造草坪系統(tǒng)在性能不變的情況下可以不填充或者少填充，降低使用成本;采用新原材料提升草坪的使用性能以及使用年限。

以全球人造草坪龍頭企業(yè)共創(chuàng)草坪的技術(shù)研發(fā)情況來(lái)看，目前共創(chuàng)草坪在人造草坪技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新集中在超高耐磨性、防滑性、草坪外觀等方面。

更多數(shù)據(jù)請(qǐng)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)人造草坪行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

二、旅游景區(qū)與旅游業(yè)的關(guān)系

樓主你好哦，我找到了很多的 你是不是要寫論文呀，如果是的話 你最好多參考不同的論文 結(jié)合他們 找到最適合你的東西 然后加以參考，先給你參考下：：旅游景區(qū)本來(lái)就是旅游的要素之一嘛 所以有很多內(nèi)容可以寫 而且旅游景區(qū)是支撐旅游業(yè)的最主要的因素之一呀

1.武漢旅游景點(diǎn)國(guó)內(nèi)游客行為特征分析

2.旅游景點(diǎn)公益性定價(jià)策略可行性探析

3.公共資源型旅游景區(qū)行政管理模式探討

4.論國(guó)家森林公園生態(tài)旅游開發(fā)——以山西管涔山國(guó)家森林公園為例

5.淺談文化旅游景區(qū)

上面都是列出來(lái)的 我覺(jué)得還有很多很多呀 ，

先給你網(wǎng)址去參考去

http://www.studa.net/Travels/index04.html

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1、前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技、文化的進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，旅游已成為現(xiàn)代人類社會(huì)首要的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一。我國(guó)的旅游業(yè)也由傳統(tǒng)的接待事業(yè)一躍轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中占重要地位的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并由過(guò)去單一的觀光型旅游發(fā)展成為集觀光、度假、商務(wù)、研修等多功能于一體的綜合旅游。而國(guó)內(nèi)旅游是一個(gè)國(guó)家旅游業(yè)的重要組成部分，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)也是一個(gè)國(guó)家旅游業(yè)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)占世界旅游人數(shù)的90%以上，因此，國(guó)內(nèi)旅游在世界各國(guó)旅游業(yè)中占有重要的地位。1997年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到614億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入2，11217億美元[1]。而武漢市1998年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為1，558萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)收入86195億元。同時(shí)，隨著雙休日制度的實(shí)施、有薪假期時(shí)間的增多，以及旅游交通設(shè)施的完善，國(guó)內(nèi)旅游正日益成為人們的一種生活時(shí)尚，那么，國(guó)內(nèi)游客的行為特征有什么特點(diǎn)，已引起人們的日益關(guān)注。目前，比較有代表性的工作包括陳健昌、保繼剛[2]應(yīng)用假設(shè)檢驗(yàn)法研究了旅游者的決策行為和空間行為，吳必虎[3]運(yùn)用游憩活動(dòng)空間使用曲線分析技術(shù)研究了上海城市游憩者的流動(dòng)規(guī)律，陸林[4]研究山岳風(fēng)景區(qū)旅游者空間行為，闡述了山岳風(fēng)景區(qū)旅游者空間行為，聶獻(xiàn)忠[5]等人研究的九寨溝國(guó)內(nèi)旅游者行為特征及其意義，強(qiáng)調(diào)了形象與定位對(duì)山區(qū)旅游開發(fā)的理論與實(shí)踐意義。本文以武漢市有代表性的兩個(gè)旅游景點(diǎn)為例，研究了城市旅游者的行為特性。

2 研究方法

本項(xiàng)研究建立在大量實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上，參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)旅游者研究文獻(xiàn)及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，確定國(guó)內(nèi)旅游者的基本組成要素，擬定了18個(gè)問(wèn)題，隨機(jī)排列組成正式問(wèn)卷。調(diào)查以休閑、游覽、觀光、度假、探親、訪友、商務(wù)、就醫(yī)療養(yǎng)或參加文化、體育、科技交流、宗教朝拜活動(dòng)等目的離開常住地10km以上，出游時(shí)間超過(guò)6小時(shí)的本地居民，外地一日游游客、多日游游客為對(duì)象，實(shí)得有效問(wèn)卷1，986份。抽樣上采用分層隨機(jī)抽樣的方法，選擇了武漢市2個(gè)有代表意義的景區(qū)，其中黃鶴樓風(fēng)景區(qū)有效問(wèn)卷895份，東湖（含磨山）風(fēng)景區(qū)1，091份。在樣本選取上，進(jìn)行等距抽樣，按每售出50張門票，調(diào)查問(wèn)卷幾名游客，從而使游客的性別，不同年齡，出游方式的分布上接近均衡。調(diào)查時(shí)間確定在1999年7-8月，屬旅游平季，基本上能代表全年的平均水平，同時(shí)，考慮雙休日本地居民出游比重大，選擇了一個(gè)休息日作為調(diào)查日，其余在正常的工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。由于問(wèn)卷采用了多種記分法，因此運(yùn)用克龍巴赫（Cronbach，1951）所創(chuàng)的A系統(tǒng)公式：

式中，A為信度系數(shù)，K為題目數(shù)，S2i為每題各應(yīng)試者得分的方差，ES2i為每題應(yīng)試者得分的方差之和；S2T為所有被試所得總分的方差，通過(guò)計(jì)算得信度為0.872。

3 結(jié)果分析與討論

3.1 國(guó)內(nèi)游客時(shí)間行為特征

3.1.1 客流月行為差異顯著

武漢地區(qū)四季分明，不同季節(jié)氣候變化大，氣溫相差懸殊，夏季最高月均溫與冬季最冷月均溫相差達(dá)到30℃，造成了旅游者在不同季節(jié)流量差異顯著，因此客觀上形成了武漢旅游業(yè)的淡、旺、平三季。根據(jù)客流季節(jié)集中指數(shù)R[6]計(jì)算公式：

武漢從1996-1999年R值平均值為6.7，從二個(gè)景區(qū)全年客流量（黃鶴樓1999年游客88萬(wàn)人次，東湖160萬(wàn)人次）月分布上差異是顯著的（見圖1）。同時(shí)，從圖上可見，傳統(tǒng)意義上認(rèn)為武漢游客淡季在冬季即每年的12月至次年的1、2、3月上也發(fā)生了一些變化，這四個(gè)月的游客量已經(jīng)接近了武漢地區(qū)旅游的平季游客量，主要原因是由于假日經(jīng)濟(jì)的作用，即元旦、春節(jié)2個(gè)節(jié)日，人們不再全部呆在家里慶祝節(jié)日，已經(jīng)走出家門，進(jìn)行游覽、觀賞活動(dòng)，說(shuō)明了旅游已被人們接納，逐步改變了人們的生活方式與生活習(xí)慣，而武漢游客旺季則非常突出，明顯在5月和10月，1999年兩個(gè)風(fēng)景區(qū)全年游客量中出現(xiàn)了2個(gè)峰值，這2個(gè)月游客流量占全年游客量的1/4（其中黃鶴樓占26%，東湖占30%），原因仍然是假日經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，加之5月、10月這兩月武漢氣候溫和，氣溫適中，則出游的人數(shù)大為增加。

3.1.2 客流日行為集中

由于人們的生活方式，社區(qū)運(yùn)作的時(shí)序，形成了游客流動(dòng)行為的漲落現(xiàn)象[3]。因此，客流隨時(shí)間變化，呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，城市游客日行為分布比較集中。同時(shí)，不同景區(qū)有不同的差異性，1999年7月28日（晴），我們?cè)鴮?duì)黃鶴樓、東湖2個(gè)景區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)定時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)每個(gè)景區(qū)均有客流明顯集中時(shí)段，黃鶴樓在上午10-11點(diǎn)，下午3-4點(diǎn)客流相對(duì)集中，其余時(shí)段相對(duì)分散，而東湖游客主要集中在10-14點(diǎn)（見圖2）。形成的原因是由于黃鶴樓地處長(zhǎng)江大橋旁，交通方便，加之整個(gè)游覽景區(qū)的面積不大，游覽觀賞的內(nèi)容主要是人文景觀，故形成了2個(gè)突出的峰值。而東湖風(fēng)景區(qū)離城市中心有一定的距離，加之整個(gè)觀賞的面積比較大，游覽觀賞的內(nèi)容既有自然山水風(fēng)光，又有人文景觀，故形成一個(gè)相對(duì)集中的比較明顯的峰值。

3.2 國(guó)內(nèi)游客個(gè)性行為特征

由于旅游行為是一種特殊形式的消費(fèi)行為，它是人們?cè)陂e暇時(shí)間之內(nèi)，在一定的經(jīng)濟(jì)條件之下，為了避免緊張、消除疲勞、獲得多種滿足，經(jīng)過(guò)挑選選中的、在家庭環(huán)境之外，進(jìn)行的特殊消費(fèi)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的行為總稱，具體來(lái)說(shuō)：

3.2.1 游客性別特征

從1986份有效問(wèn)卷中可得出（表1），男性出游的比率為58196，高于女性出游率，男、女出游率為1.44：1，表明男性在旅游點(diǎn)的選擇上是主導(dǎo)地位的[7]。同時(shí)，也說(shuō)明了男性經(jīng)濟(jì)狀況、在家庭中的支配地位具有一定的優(yōu)勢(shì)，而全國(guó)的平均出游率為（男B女）1.27：1[8]。

3.2.2 游客年齡特征

不同年齡的人，他們所處的生活環(huán)境不同，所扮演的生活角色不同，社會(huì)化的程度也有差異，在行為層面上有很大的區(qū)別，24歲以下的游客，易于接受新思想，新事物，希望能夠全身心的體驗(yàn)豐富多彩的世界，旅游動(dòng)機(jī)較強(qiáng)，但由于這一年齡多為學(xué)生或剛參加工作的低收入社會(huì)群，工作時(shí)間短，可自已支配收入少，客觀上限制了個(gè)人旅游行為，因此，形成了出游率較低（見表2）。25-44歲這一年齡組，由于具有較穩(wěn)定的社會(huì)地位，較高的經(jīng)濟(jì)收入，豐富的人生閱歷，但要承受較大的社會(huì)壓力，為了減輕身心的疲勞，他們非常愿意選擇和自己身份、地位相稱的旅游方式，以求精神上的放松，身心的調(diào)節(jié)以及審美情趣的陶冶，因此，這一組出游比較高，達(dá)到58.56%，而45-64歲這個(gè)年齡組，從收入、地位、積蓄來(lái)說(shuō)，與上一組相當(dāng)，但由于本組受到自身?xiàng)l件的局限性，更愿意呆在穩(wěn)定熟悉的環(huán)境中工作和生活，加之經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目的增加，如子女的學(xué)習(xí)、婚嫁、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用預(yù)備等，在可自由支配收入上顯得不那么寬松、富裕。因此，出游率受到一定的影響，但仍達(dá)到23.51%。

3.2.3 游客旅游目的特征

從表3可以看出，武漢景點(diǎn)國(guó)內(nèi)游客行為的目的由觀光游覽、商務(wù)及會(huì)議為主，和發(fā)達(dá)國(guó)家的城市旅游相比，武漢國(guó)內(nèi)游客的文化交流，專項(xiàng)旅游、度假旅游的比例亟待提高，從這一方面看，我國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游還處于旅游的起步及發(fā)展階段，也反映了國(guó)內(nèi)游客的收入水平，閑暇時(shí)間與我國(guó)的實(shí)際國(guó)情是一致的、相吻合的。

3.2.4 游客職業(yè)特征

旅游是人們追求發(fā)展和享受的社會(huì)活動(dòng)，是現(xiàn)代人們物質(zhì)、文化生活的一部分，同時(shí)，旅游也是一種學(xué)習(xí)活動(dòng)，能使人擴(kuò)大知識(shí)視野，有利于在社會(huì)上取得成就，而從事不同職業(yè)的人，在工作性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入方面差距很大，從而他們具有不同程度的旅游機(jī)會(huì)，企事業(yè)管理人員、服務(wù)推銷人員、公務(wù)員所占比重最高，同時(shí)，學(xué)生和離退休人員出游率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)（見表4），這為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展開辟了一個(gè)潛在的市場(chǎng)。

3.3 國(guó)內(nèi)游客空間行為特征

旅游空間行為是人們?cè)诘赜蛏线M(jìn)行旅游和游覽的過(guò)程，由于地域空間位置上的不同，再加上資源吸引力的距離衰減規(guī)律，不同地區(qū)的游客有著不同的感知映

像。加之各客源市場(chǎng)不同的態(tài)度與生活方式，會(huì)引起不同地區(qū)游客的不同旅游動(dòng)機(jī)和旅游消費(fèi)行為[5]。從表5可知，由于武漢的黃鶴樓、東湖這兩個(gè)景點(diǎn)在全國(guó)具有一定的知名度。因此，游覽、觀賞的游客以外省諸多。在外省1，618人中，又主要集中在一些與武漢距離近以及一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份

旅游景點(diǎn)的價(jià)格是旅游者最敏感的問(wèn)題，景點(diǎn)如何定價(jià)直接影響到旅游者的消費(fèi)選擇。旅游景點(diǎn)的公益性特點(diǎn)決定了旅游景點(diǎn)類的旅游資源的門票定價(jià)最終將會(huì)采用公益性定價(jià)方法，國(guó)內(nèi)外的成功案例證明公益性定價(jià)法是可行的，并且是將來(lái)旅游景點(diǎn)類旅游產(chǎn)品定價(jià)方法的趨勢(shì)。

[關(guān)鍵詞] 旅游景點(diǎn) 公益性定價(jià)策略 探析

二、公益性定價(jià)的可行性分析

4.可以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系，利于緩解旅游的季節(jié)性和不穩(wěn)定性

眾所周知，旅游的季節(jié)性是制約旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要要素，也是許多旅游企業(yè)收入不穩(wěn)定的重要原因。景點(diǎn)的公益性定價(jià)可以大大緩解這個(gè)問(wèn)題，可以實(shí)現(xiàn)“淡季不淡，旺季更旺”持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心旅游專家劉鋒認(rèn)為，在景區(qū)景點(diǎn)確保游客承載量的前提下，適當(dāng)降低或取消門票優(yōu)惠價(jià)格是啟動(dòng)旅游人氣的一種有效手段，也是企業(yè)恢復(fù)市場(chǎng)不可避免的措施。也是應(yīng)付一些如“非典”類的突發(fā)性事件對(duì)旅游業(yè)的創(chuàng)傷的一種有效手段。

5.可以促進(jìn)旅游企業(yè)的合作，利于旅游市場(chǎng)管理

旅游景點(diǎn)的門票太高，一方面會(huì)阻礙旅游者的步伐（國(guó)內(nèi)旅游者，國(guó)際旅游者），另一方面也提高了旅游景點(diǎn)與其它相關(guān)旅游企業(yè)的合作難度。就旅行社企業(yè)而言，景點(diǎn)門票太高，對(duì)游客報(bào)價(jià)就會(huì)高，會(huì)受到旅游者的抵制，不利于旅行社產(chǎn)品的銷售和客源的組織。如果價(jià)格不斷提高，旅游收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻不能水漲船高。考慮到市場(chǎng)的接受程度，不少旅行社只能展開低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，搶奪客源，結(jié)果導(dǎo)致旅行社的利潤(rùn)空間越來(lái)越小，服務(wù)質(zhì)量下降，生存更加困難。旅行社行業(yè)的“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象就是一種反應(yīng)。這種現(xiàn)象的結(jié)果將會(huì)激起旅行社對(duì)旅游景點(diǎn)的不滿甚至拋棄。旅游業(yè)是一種綜合性較強(qiáng)的行業(yè)，行業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門彼此依賴性較強(qiáng)，門票價(jià)格太高不利于旅游業(yè)自身的發(fā)展，而公益性定價(jià)，可以降低門檻，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)各個(gè)要素部門的和諧共榮。

6.公益性定價(jià)是旅游景點(diǎn)定價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，景區(qū)門票在旅游者的消費(fèi)支出中的比重不大，門票收入在旅游經(jīng)濟(jì)收入（六要素）中的比重并不高。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)外很多景點(diǎn)都有成功的例子。在國(guó)外，很多景區(qū)景點(diǎn)都實(shí)行低價(jià)策略。意大利最貴的景點(diǎn)門票價(jià)格也不到意大利人均月收入的1％；世界著名的法國(guó)盧浮宮，門票價(jià)格只有8．5歐元；美國(guó)則規(guī)定所有國(guó)家公園門票價(jià)格不得超過(guò)20美元。與我國(guó)同為發(fā)展中國(guó)家的埃及和印度，他們的景點(diǎn)門票價(jià)格也定得很低?？梢哉f(shuō)，低價(jià)或者免票是一個(gè)國(guó)際性的大趨勢(shì)。通過(guò)下面的表格，我們可以看到，我們中國(guó)的旅游景點(diǎn)正處在高門票階段，門票經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)中占有很重要的比重。同樣，我們也可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，門票會(huì)逐漸下降，日趨合理，漸漸達(dá)到了廣大公眾都能接受的程度。旅游景點(diǎn)也逐漸變?yōu)楣嫘缘膱?chǎng)所。

各國(guó)景區(qū)門票在該國(guó)居民人均月收入中的比重

三、旅游景區(qū)公益性定價(jià)的具體實(shí)施方法

1.政府財(cái)政的支持

對(duì)于那些公益性較強(qiáng)的旅游景區(qū)單位可以采用多種渠道吸納社會(huì)資金的方法來(lái)彌補(bǔ)因低價(jià)或免費(fèi)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，一方面爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政撥款，另一方面景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者必須廣開源路、多方融資，如積極尋求企業(yè)的贊助和社會(huì)捐贈(zèng)，同時(shí)，國(guó)家在稅收政策上給予捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人以一定形式的優(yōu)惠。建立完善資源保護(hù)基金會(huì)制度，充分利用公共資金和個(gè)人資金，發(fā)揮基金運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，等等。旅游景區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的費(fèi)用（收入可以保證管理人員的工資、景點(diǎn)的維護(hù)和發(fā)展）有了保障后，景區(qū)就可以采用公益性定價(jià)的方法、采用薄利的方法對(duì)游人開放。

2.按旅游景點(diǎn)的類別分別進(jìn)行

公益性定價(jià)法可以因景點(diǎn)性質(zhì)而宜，如，博物館、科技館、展覽館、公園、花園類景點(diǎn)、世界文化遺產(chǎn)類景點(diǎn)、古代遺址、名人故居、古建筑、鄉(xiāng)村公園、森林和紅色旅游景點(diǎn)，可以實(shí)行免費(fèi)；對(duì)于那些已經(jīng)收回成本的旅游景點(diǎn)可以采用低票價(jià)或象征性收費(fèi)方式；發(fā)揮教育、為社區(qū)居民提供和增加閑暇時(shí)的去處，發(fā)揮其社會(huì)功能，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展；對(duì)于那些多種所有制的旅游景點(diǎn)則可以采用靈活的季節(jié)性折扣價(jià)等。

3.結(jié)合旅游企業(yè)的發(fā)展階段分步進(jìn)行

在旅游景區(qū)建成運(yùn)營(yíng)后，成本回收之前，在遵循質(zhì)價(jià)相符和不違背國(guó)家有關(guān)政策的前提下，以盈利為主；在投資成本回收后，就可以采用公益性定價(jià)方法，轉(zhuǎn)變成為微利單位，以社會(huì)效益為重。

4.公益性定價(jià)的方式

免費(fèi)；低價(jià)策略；常見的低價(jià)策略有“旅游年票”、“一卡游”、折扣策略等。

對(duì)于旅游景點(diǎn)類的旅游產(chǎn)品，其定價(jià)方法應(yīng)該以公益性定價(jià)為主。對(duì)于這類旅游企業(yè)公益也應(yīng)成為它們的社會(huì)責(zé)任。先有人氣，才有財(cái)氣，不聚人氣，難得財(cái)氣，這些應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公理。

隨著人類“回歸自然”熱情的高漲，一種以“人與自然和諧”為中心，提倡環(huán)保的森林生態(tài)旅游成為國(guó)際生態(tài)旅游的新時(shí)尚。但由于自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、專業(yè)設(shè)施和人才缺乏及民眾環(huán)保意識(shí)較差的情況，我國(guó)在森林生態(tài)旅游開發(fā)中存在一系列問(wèn)題。本文就此以山西管涔山國(guó)家森林為例，指出其現(xiàn)存問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；森林生態(tài)旅游；對(duì)策

由于全球生態(tài)環(huán)境的惡化引起人類社會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的普遍關(guān)注，另外，基于旅游的盲目發(fā)展造成的旅游環(huán)境衰退，引發(fā)了人們對(duì)傳統(tǒng)大眾旅游方式的反思和對(duì)生態(tài)旅游及可持續(xù)發(fā)展的呼喚。而當(dāng)前，隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的臨近，為了響應(yīng)“綠色奧運(yùn)”的精神，我國(guó)正面向全社會(huì)開展“綠色旅游項(xiàng)目推介計(jì)劃”和“綠色旅游行為倡議”等，積極推廣各種人與自然和諧的旅游活動(dòng)。

1. 生態(tài)旅游

1.1 生態(tài)旅游的概念

生態(tài)旅游是由國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟的特別顧問(wèn)謝貝洛斯•拉斯喀瑞于1983年首次提出。1993年國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把其定義為：具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。

在全球人類面臨生存環(huán)境的危機(jī)的背景下，人們環(huán)境意識(shí)開始覺(jué)醒，而其內(nèi)涵也得到不斷的充實(shí)，即生態(tài)旅游是在被保護(hù)的自然生態(tài)系統(tǒng)中，以自然景觀為主體，融合區(qū)域內(nèi)人文、社會(huì)景觀為對(duì)象的郊野性旅游，旅游者通過(guò)與自然的接近，達(dá)到了解自然、享受自然生態(tài)功能的好處，產(chǎn)生回歸自然的意境，從而自覺(jué)保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的一種科學(xué)、高雅、文明的旅游方式。

1.2 生態(tài)旅游的發(fā)展趨勢(shì)

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的快速發(fā)展，使人們更多地聯(lián)想到了“綠色”的豐富內(nèi)涵。森林作為陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng)，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，森林公園生態(tài)游成為了世界可持續(xù)性旅游——生態(tài)旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。據(jù)報(bào)道，目前美國(guó)家庭收入的1/8用于森林游憩，每年總花費(fèi)約3000億美元；在日本，每年有8億人次進(jìn)行“森林浴”；德國(guó)提出了“森林向全民開放”的口號(hào)。亞太地區(qū)的許多國(guó)家也同樣著力發(fā)展森林生態(tài)旅游。

而我國(guó)政府也大力推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)的轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)隨著人們關(guān)注森林和保護(hù)自然生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)，森林生態(tài)旅游已成為旅游中的一個(gè)新亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)森林面積達(dá)到1.75億公頃，森林覆蓋率為18.21％，人工林面積居世界首位。利用這些森林資源，截至二00五年底，全國(guó)已建立各級(jí)森林公園1900余處，規(guī)劃面積1500公頃；建立林業(yè)系統(tǒng)管理的自然保護(hù)區(qū)1699處，規(guī)劃面積1.2億公頃。同時(shí)，還建立了眾多的自然保護(hù)小區(qū)、狩獵場(chǎng)、野生動(dòng)物園和濕地公園等，一大批國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)成為了新興的旅游勝地和開展戶外休閑娛樂(lè)活動(dòng)的主要場(chǎng)所。

2. 森林生態(tài)旅游

2.1 森林生態(tài)旅游的定義

森林生態(tài)旅游就是依現(xiàn)有森林資源，以森林景觀為主體，以自然景觀為依托，以人文景物為點(diǎn)綴，合理開發(fā)，綜合利用，為群眾提供游覽觀光、避暑度假、療養(yǎng)休養(yǎng)、會(huì)議培訓(xùn)、科學(xué)考究和狩獵的良好場(chǎng)所。

2.2 以山西管涔山國(guó)家森林公園為例

管涔山國(guó)家森林公園位于寧武縣東寨鎮(zhèn)，總面積約4．433萬(wàn)公頃，森林面積2.27萬(wàn)公頃，占公園總面積的50％。林木總蓄積量為管涔林區(qū)的40％，約為208萬(wàn)立方米，綜合覆被率達(dá)到73.7％。 園內(nèi)動(dòng)植物資源豐富：植物約有560多種，野生動(dòng)物有152種。林蘑、蕨菜等綠色食用資源也極為豐富。公園內(nèi)風(fēng)景優(yōu)美，是一處以險(xiǎn)山、奇峰、森林、湖泊和珍禽異獸組成的國(guó)家級(jí)森林旅游區(qū)。

2.2.1 管涔山國(guó)家森林公園開發(fā)現(xiàn)狀

整個(gè)國(guó)家森林公園由景色各異的七大景區(qū)組成。分別為蘆芽山風(fēng)景旅游區(qū)、荷葉坪亞高山草甸生態(tài)區(qū)、馬營(yíng)海(天池)山地湖泊旅游區(qū)等。

1）蘆芽山景區(qū)是管涔山國(guó)家森林公園的主打旅游品牌,但卻直屬于管涔山國(guó)有林管理局下設(shè)的蘆芽山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管轄，無(wú)權(quán)干涉蘆芽山景區(qū)的一切事務(wù)。而蘆芽山景區(qū)由于各方面的壓力與制約，無(wú)力改變景區(qū)落后的面貌：登山的石階不規(guī)范，隨意堆砌；基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，經(jīng)費(fèi)不足；道路多年不予修繕，目前已破爛不堪，行車?yán)щy；出租馬匹的商販隨處可見，混亂不堪。

2）萬(wàn)年冰洞形以制冷機(jī)制最強(qiáng)、冰儲(chǔ)量最多而位列全國(guó)僅有的九個(gè)冰洞之首，形成于新生代第四紀(jì)冰川期，距今約三百萬(wàn)年，極具科考價(jià)值。為了保護(hù)景觀，應(yīng)冰洞限制每日參觀人數(shù)，但這系項(xiàng)措施好象并沒(méi)有真正地實(shí)行過(guò)。目前已有一些冰柱開始融化，過(guò)多的游客對(duì)冰洞景觀造成了一定的影響。

3）荷葉坪景區(qū)也是管涔山國(guó)家森林公園的主要景區(qū)。但自2001年后，卻由五寨縣旅游局開發(fā)管轄。由于盲目開發(fā)建設(shè)，大量游人甚至不少車輛都進(jìn)入草甸內(nèi), 丟棄的垃圾和動(dòng)物的糞便隨處可見，致使草甸被破壞、水土流失逐年加劇。

4）管涔山國(guó)家森林公園內(nèi)還有許多奇特的自然景觀及人文景觀，如情人谷、汾河源頭、古棧道等，但都是由寧武縣旅游局、寧武縣水務(wù)局等單位所管轄。這些景區(qū)由于開發(fā)單位急功近利盲目開發(fā)，許多景點(diǎn)都受到不同程度的破壞，有些景點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境已受到了毀滅性的破壞。

2.2.2 管涔山國(guó)家森林公園生態(tài)開發(fā)中的問(wèn)題

1）缺乏科學(xué)合理的旅游發(fā)展規(guī)劃,盲目開發(fā)建設(shè)。在景區(qū)或林區(qū)內(nèi)，存在亂砍亂伐現(xiàn)象，加之旅游景點(diǎn)的開發(fā)，周邊地區(qū)礦產(chǎn)開采及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)都會(huì)使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞。

2）生態(tài)旅游區(qū)的企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)營(yíng)中不考慮對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，出現(xiàn)大肆招徠客源、片面追求經(jīng)濟(jì)效益的不良現(xiàn)象。

3）生態(tài)旅游區(qū)歸屬不清，管理混亂。整個(gè)公園分屬多個(gè)部門，其自身的管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有實(shí)權(quán)，無(wú)法真正發(fā)揮其職能，造成對(duì)環(huán)境不同程度的破壞。

4）發(fā)展生態(tài)旅游的資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。

5）缺乏專業(yè)人才，管理水平低。我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展尚短，缺乏既懂生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)知識(shí)，同時(shí)又能正確理解生態(tài)旅游內(nèi)涵的專業(yè)人才。

6）開發(fā)生態(tài)旅游造成生態(tài)環(huán)境破壞。

7）旅游者的環(huán)保意識(shí)淡薄。在自然環(huán)境中，游客缺少對(duì)保護(hù)生態(tài)資源的責(zé)任感。3. 解決對(duì)策

3.1 與各級(jí)部門積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮森林公園的各項(xiàng)職能作用

森林生態(tài)旅游是一種融科普教育型、特色參與型、運(yùn)動(dòng)休閑型旅游于一體的高雅娛樂(lè)方式。正因如此，森林公園必須把加強(qiáng)森林資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在首位。管涔山國(guó)家森林公園應(yīng)積極和當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，取得對(duì)景區(qū)的管理權(quán)。在政府宏觀政策的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮森林公園的管理職能作用。

3.2 對(duì)景區(qū)發(fā)展做科學(xué)合理的規(guī)劃，避免盲目建設(shè)

森林公園開發(fā)生態(tài)旅游需要制定一個(gè)開發(fā)合理、滾動(dòng)發(fā)展、永續(xù)利用的總體規(guī)劃，以避免盲目地隨心所欲地進(jìn)行粗放式的開發(fā)。否則，必定會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，導(dǎo)致一些不可再生的旅游資源的損壞與浪費(fèi)。

3.3 多方位籌集資金，加強(qiáng)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，加大資金籌集范圍，積極與當(dāng)?shù)卣胺钦M織協(xié)商謀求共同發(fā)展的道路、或采取股份制、或主動(dòng)與有意從事發(fā)展旅游業(yè)的企事業(yè)單位和個(gè)人合作等多渠道、多形式籌集資金，從而逐步改善公園旅游的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

3.4 引進(jìn)專業(yè)人才，提高員工素質(zhì)

管涔山國(guó)家森林公園需要積極引進(jìn)一批高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才來(lái)提高自身的管理水平，并開展職工專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作。實(shí)行競(jìng)聘上崗的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以提供管理隊(duì)伍的綜合水平。

3.5 加強(qiáng)管理和規(guī)范各種經(jīng)營(yíng)行為

制定規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的規(guī)章制度以杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)和欺客、宰客的現(xiàn)象發(fā)生，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，還景區(qū)一個(gè)寧?kù)o而和諧的環(huán)境。

3.6 加強(qiáng)旅客的環(huán)保教育

要塑造“負(fù)責(zé)任的旅游者”，可以通過(guò)

1）管涔山景區(qū)可以利用現(xiàn)有的資源，開展各種環(huán)保活動(dòng)，如拾垃圾，認(rèn)養(yǎng)樹木，設(shè)立環(huán)保提示牌等等。

2）通過(guò)導(dǎo)游或宣傳手段對(duì)旅游者進(jìn)行教育。倡導(dǎo)游客在旅游過(guò)程中不亂扔贓物，使用環(huán)保包裝物等。

3）通過(guò)法規(guī)、法律、制度等手段對(duì)旅游者行為進(jìn)行制約。

4）通過(guò)技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游者的管理。

4. 結(jié)論

森林生態(tài)旅游是一個(gè)以發(fā)揮森林的生態(tài)性、社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性功能為宗旨，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素的合理配套的綜合型產(chǎn)業(yè)。它將旅游開發(fā)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，注重生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一，可極大地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)山綠、水清、人富的目標(biāo)，就要采取行之有效的科學(xué)管理措施，使政府部門、旅游業(yè)者、游客和旅游地所在社區(qū)之間形成良性互動(dòng)，使生態(tài)旅游的觀念深入人心，并落實(shí)到行動(dòng)中去。這正與目前我國(guó)正在實(shí)施的林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程和天然林保護(hù)工程相配套。而且，還可以幫助貧困林場(chǎng)、山區(qū)的群眾脫貧致富，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅有什么好建議？

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院是中國(guó)第一家專業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院。作為鄉(xiāng)村旅游設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村度假開發(fā)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，山合水易擁有多位國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游設(shè)計(jì)專家，與農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、CCTV農(nóng)業(yè)頻道等緊密型外部資源。

山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院有多年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策劃、規(guī)劃與設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式、旅游為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與休閑化升級(jí)、鄉(xiāng)村特色休閑及景觀建筑設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村游樂(lè)項(xiàng)目策劃、農(nóng)家樂(lè)升級(jí)、民俗村度假開發(fā)、古村落文化休閑開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園打造等方面進(jìn)行了深入研究，山合水易已經(jīng)具備了大量休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)觀光主題園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)博覽園、農(nóng)業(yè)旅游教育科普?qǐng)@區(qū)、特色采摘度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)村旅游示范村、新農(nóng)村整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、特色新農(nóng)村景觀建筑設(shè)計(jì)、新農(nóng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游 景區(qū)規(guī)劃、田園俱樂(lè)部、民俗村落規(guī)劃、古村古鎮(zhèn)、農(nóng)家樂(lè)聚集區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村主題度假區(qū)、鄉(xiāng)村會(huì)所、溫室建筑、水庫(kù)旅游開發(fā)等等項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與案例；

目前已形成新農(nóng)村旅游、新農(nóng)村民居、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、十七屆三中全會(huì)后鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、休閑漁業(yè)旅游、國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)研究、古村古鎮(zhèn)古村落、郊野度假屋等多個(gè)專項(xiàng)研究報(bào)告，并已經(jīng)結(jié)合2010年國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干意見的最新精神，為北京、貴州、云南、廣西、福建、湖南等地的多個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目提供了咨詢與規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的有效載體和手段

綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，宜居名城，休閑之都”是城市發(fā)展的定位，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。

大部分偏僻的農(nóng)村從自然和區(qū)位的角度也無(wú)法走工業(yè)化致富的路子。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約化生產(chǎn)的發(fā)展不失為一個(gè)很好的設(shè)想，但依然有許多制約因素。歸納起來(lái)主要是農(nóng)村的生產(chǎn)資料使用權(quán)分散，現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)技能掌握程度低，農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在融資難，農(nóng)民無(wú)法完成原始積累。事實(shí)上，許多農(nóng)村地區(qū)，由于自然條件的限制，無(wú)論工業(yè)化城市化的發(fā)展有多快，對(duì)該類地區(qū)無(wú)實(shí)質(zhì)性影響。政府在現(xiàn)階段也無(wú)能為力實(shí)施人口的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，農(nóng)民從整體上分析大都缺乏轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)能力和技能。

大部分的農(nóng)村地區(qū)就城市化而言應(yīng)實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。城鄉(xiāng)之間有一個(gè)“圍城現(xiàn)象”，城里人想出去，因?yàn)橛辛私?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，城里人空余時(shí)間要返樸歸真，要領(lǐng)略大自然的風(fēng)光，回味田園風(fēng)光；而鄉(xiāng)下人則希望進(jìn)城，城里有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，城里有豐富多彩燈紅酒綠的生活。這么一個(gè)生產(chǎn)和生活方式的互換，為自然資源和人文資源豐富的農(nóng)村提供了極大的商機(jī)，就是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。城里人到鄉(xiāng)下消費(fèi)，為鄉(xiāng)下人帶去滾滾財(cái)源。這兩年一些所謂“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目被制止，實(shí)質(zhì)上并非發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游政策有誤，而是投資者的誤讀。一是改變了土地的使用性質(zhì)，二是手續(xù)不齊備，三是背離了“農(nóng)家樂(lè)”的本義。

鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該如何發(fā)展，山合水易的專家們發(fā)表幾點(diǎn)意見。

一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)注意自然生態(tài)、地方特色文化眾多、民族民俗風(fēng)情濃郁、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品眾多的實(shí)際。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，增加村集體和農(nóng)民收入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，改善農(nóng)村落后面貌都十分有利。

無(wú)論從經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化層面，大多數(shù)農(nóng)民依舊無(wú)法擺脫對(duì)土地和農(nóng)業(yè)的依存。農(nóng)業(yè)由于其天然的弱質(zhì)性（抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，農(nóng)產(chǎn)品收益不高），農(nóng)民由于生產(chǎn)資料不足（受教育程度低，缺乏有效金融支持，人多地少），現(xiàn)行的農(nóng)村生產(chǎn)模式無(wú)法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和成功，一定會(huì)拉動(dòng)農(nóng)村按新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，自然生態(tài)，管理民主”的方向發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化層面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。換一句話說(shuō)，鄉(xiāng)村游項(xiàng)目如果沒(méi)有這些前提，注定也不會(huì)成功。

另外，從整體而言，我市大部分農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)依然會(huì)處于“溫飽有余，富裕不足”的狀態(tài)。大量的青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工雖然帶回可觀的收入，但造成了農(nóng)村的空心化。青年一代不會(huì)也不屑于農(nóng)耕技術(shù)，這個(gè)文化不高、城市謀生技能不足的群體，受城市文化浸染較深，但又不能在真正融入城市，不愿意生活在物質(zhì)文化匱乏的農(nóng)村，變成了城鄉(xiāng)之間的游離人，失去了對(duì)家鄉(xiāng)的熱忱，農(nóng)村也失去了發(fā)展的活力。大力發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游，可以給這一群體提供很好的創(chuàng)業(yè)空間，還可以為農(nóng)村的中壯年富余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，離土不離鄉(xiāng)，增加農(nóng)民收入。

從深層次意義上看，鄉(xiāng)村旅游可以使原本封閉的農(nóng)村提高聲望，增加原住民的社會(huì)交往，拓展生存和發(fā)展空間，喚起農(nóng)民建設(shè)家鄉(xiāng)的勁頭、愛(ài)護(hù)家鄉(xiāng)、保護(hù)環(huán)境的熱情和責(zé)任，并可招引人才和資本流入，使農(nóng)村的自然資源、人力資源、人文資源乃至生產(chǎn)資源得到充分整合，產(chǎn)生綜合經(jīng)濟(jì)效益，提高勞動(dòng)和產(chǎn)品的附加值。

鄉(xiāng)村旅游是我市主線旅游產(chǎn)品很好的補(bǔ)綴，也是自然風(fēng)光、民俗文化、鄉(xiāng)土人情、特色美食展現(xiàn)的有效載體，十分符合周邊城市人口的周末休閑需求，通過(guò)消費(fèi)，讓城市的財(cái)富流向農(nóng)村，形成城市反哺農(nóng)村的一種很好的財(cái)富再分配機(jī)制。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，要以政府主導(dǎo)＋公司帶動(dòng)＋集體、農(nóng)戶參與的模式進(jìn)行，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要注重以原住民為主體，形成三方共贏的格局。

政府的職責(zé)是政策引導(dǎo)，主要基礎(chǔ)設(shè)施（交通、電力供應(yīng)）的建設(shè)、適度的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制、融資配套、有力的監(jiān)管和完善的服務(wù)體系的建立。

政府要對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行全面的規(guī)劃，按自然風(fēng)光、人文特色、物產(chǎn)特色、客源預(yù)測(cè)分類布局，規(guī)模發(fā)展。

要提供鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)格、風(fēng)景設(shè)計(jì)、民俗節(jié)目藝術(shù)等的指導(dǎo)，使人文景觀、自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀得到最好的演繹效果。

政府最為重要和關(guān)鍵的作用是要對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行全面有力的監(jiān)管和服務(wù)，要提供包括法律師、政策、稅務(wù)、項(xiàng)目管理、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)原則、融資計(jì)劃、補(bǔ)貼申領(lǐng)到公共安全，水資源管理、餐飲衛(wèi)生、食品安全、鄉(xiāng)村公共保潔、投訴等方面的咨詢和協(xié)調(diào)。

公司的作用主要是在鄉(xiāng)村旅游規(guī)模發(fā)展的區(qū)域打造起核心作用的主線旅游項(xiàng)目，起到聚集功能和資源市場(chǎng)化配置優(yōu)化功能，以及產(chǎn)業(yè)的行業(yè)服務(wù)功能。

村集體和農(nóng)戶是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的主體，并不是說(shuō)等待政府和開發(fā)商把肉送到嘴里，而是要主動(dòng)積極地參與建設(shè)和投入。遵守鄉(xiāng)村旅游游戲規(guī)則的村集體和農(nóng)戶，一是可以獲得政府的各項(xiàng)政策支持，二是通過(guò)開發(fā)商的投資拉動(dòng)，可以在存量擁有的資源中獲得可觀的增量收入。家鄉(xiāng)的山水、田林果自留地、承包地、河流、草地、蔬菜、家禽、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、村里保留的民間民俗活動(dòng)和傳統(tǒng)技藝，都可以通過(guò)參與勞動(dòng)或資金投入，獲得大幅的增值，大批中壯年富余勞動(dòng)力非常適合鄉(xiāng)村旅游及后勤服務(wù)工作，并可在家門口獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。

三、鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容構(gòu)成

鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品，應(yīng)是賦有純正本土文化和鄉(xiāng)土氣息，有豐富多彩的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)觀賞，生產(chǎn)生活和娛樂(lè)結(jié)合的田園牧歌景觀，略帶野趣風(fēng)韻的自然景觀、人文景觀和悠閑自得的旅游方式。不能說(shuō)鄉(xiāng)村游會(huì)成為主流，但絕對(duì)是觀看了古人的鬼斧神工、大自然的天物造化、領(lǐng)略了漂流的刺激、享受了溫泉的舒適和異域外族風(fēng)情后的最佳補(bǔ)綴。甚至有半天之閑的城里人，以換口味的心理，鄉(xiāng)村游也不失一項(xiàng)極受歡迎的內(nèi)容。

鄉(xiāng)村旅游原則上是以原有古村落、民俗風(fēng)情、自然景觀為依托，配以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性風(fēng)景，本地產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)副水產(chǎn)品和配套的現(xiàn)代娛樂(lè)生活設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)有若干層次的結(jié)構(gòu)，適應(yīng)不同規(guī)模的投資和對(duì)象。1、戶外旅館。選擇交通便利，在優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，視野開闊和綠樹竹林茂密的地方建設(shè)，周邊有可以發(fā)展主線旅游產(chǎn)品的人文資源或自然資源。建筑風(fēng)格最好與族群文化的村莊一致，和自然景觀融為一體。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于三星級(jí)，招商開發(fā)。村集體可以采用土地調(diào)整，開墾荒坡地置換成集中面積，以土地入股或一次性收取使用權(quán)流轉(zhuǎn)金，由村集體用作其他項(xiàng)目配套開發(fā)，這種旅館適合周邊有大型主線旅游產(chǎn)品的地方，單位對(duì)口的公務(wù)接待和外地游客。

可由村集體通過(guò)宅基地置換和拆取舊民房的面積置換土地，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)家樂(lè)”餐廳，表演傳統(tǒng)工藝的作坊，可讓游客互動(dòng)的鄉(xiāng)間民俗表演等場(chǎng)地，以本地特色的農(nóng)副產(chǎn)品烹制鮮美的農(nóng)家菜招徠游客，為游客提供餐飲服務(wù)和娛樂(lè)服務(wù)。2、旅游宿營(yíng)地。旅游宿營(yíng)地適于在離城市不要太遠(yuǎn)的地方建設(shè)，最好選擇有山有水，視野開闊的有連片耕地的地點(diǎn)，營(yíng)地內(nèi)設(shè)置青年旅館式的低層農(nóng)舍式建筑或顏色明快的板房和帳篷區(qū)，宿營(yíng)地內(nèi)利用坡地旱地植草，開展高爾夫練習(xí)、騎術(shù)、草地網(wǎng)球、小型足球、燈光籃球場(chǎng)、劃船、垂釣，參與性強(qiáng)的民俗節(jié)目，燒烤場(chǎng)篝火晚會(huì)等適合集體活動(dòng)的娛樂(lè)項(xiàng)目。發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游，為農(nóng)民提供了增收的渠道，促發(fā)農(nóng)民建設(shè)的積極性，有利于農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，有利于民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，有利于農(nóng)民積累向城市轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)積累和城市生存生活技能技術(shù)的掌握，更有利于農(nóng)村的長(zhǎng)治久安，無(wú)論從任何角度看，鄉(xiāng)村旅游值得各級(jí)政府大力去推進(jìn)。

理念創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游邁向新目標(biāo)的動(dòng)力。隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，要處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)系，在充分發(fā)揮政府在政策規(guī)劃制定、環(huán)境優(yōu)化、市場(chǎng)監(jiān)管、形象宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、安全保障等方面的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用的同時(shí)，更要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)投資、市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主體作用，只有這樣才能使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

推進(jìn)鄉(xiāng)村體制機(jī)制的創(chuàng)新，關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)放在激活鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)在活力上。要培育壯大鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)以農(nóng)民參與等方式形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，改變“大產(chǎn)業(yè)、小景點(diǎn)”的現(xiàn)狀。要加大招商引資力度，大力引進(jìn)市內(nèi)外投資開發(fā)商的資金、品牌、管理、技術(shù)和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。山合水易通過(guò)多年的旅游咨詢與規(guī)劃設(shè)計(jì)，傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目的休閑化升級(jí)、城鄉(xiāng)綜合休閑商業(yè)與特色休閑街區(qū)開發(fā)、休閑度假地產(chǎn)、旅游服務(wù)區(qū)與集散中心、郊野休閑公園設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)、休閑目的地規(guī)劃與整合營(yíng)銷等已經(jīng)形成了專業(yè)化分工與跨專業(yè)合作的實(shí)踐規(guī)劃模式，突破常規(guī)。理念創(chuàng)新

四、湖南向家村：一山一水皆風(fēng)景美麗鄉(xiāng)村入畫來(lái)

向家村曾是一個(gè)典型的偏僻山村，交通閉塞，山多田少，土地貧瘠，十年九旱。村民種地收成極差，年人均收入不足2000元，大部分勞動(dòng)力只能長(zhǎng)年在外務(wù)工。

2014年，向家村被列為隆回縣第一批貧困村。就在那一年，從向家村七組走出去的民營(yíng)企業(yè)家向長(zhǎng)江，積極響應(yīng)原國(guó)務(wù)院扶貧辦和全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”的號(hào)召，決定“自遷戶口回村、自帶資金幫扶、待遇不取分文”，并向隆回縣委縣政府和向家村的群眾立下了“苦干三年、確保脫貧”的“軍令狀”。他說(shuō)，“我自己富起來(lái)了，但是不能忘記生我養(yǎng)我的故鄉(xiāng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富，是我義不容辭的責(zé)任！”自此，向家村的發(fā)展翻開了新篇章。

在幫扶企業(yè)和村民的共同努力下，村民看到了脫貧致富的希望，內(nèi)生動(dòng)力逐漸激發(fā)了出來(lái)，村里發(fā)展了一些種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，種上了板栗，養(yǎng)上了蜜蜂和生豬。

為了解決貧困戶創(chuàng)業(yè)資金短缺難題，向長(zhǎng)江在縣農(nóng)商銀行開辦了1000萬(wàn)元存款賬戶，為向家村的貧困農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保并補(bǔ)貼一年的利息。

村民向洪貴就憑借30萬(wàn)元的貼息貸款辦起了生態(tài)香豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

“我以前四處打工謀生計(jì)，當(dāng)過(guò)‘摩的’司機(jī)，當(dāng)過(guò)保安，現(xiàn)在的日子做夢(mèng)都沒(méi)想過(guò)?！毕蚝橘F說(shuō)話時(shí)，眼睛里閃爍著喜悅的光芒。

2016年底，向家村提前退出貧困村行列，成為隆回縣第一個(gè)整體脫貧村，并被評(píng)為湖南省“脫貧攻堅(jiān)示范村”。

脫貧之后，鞏固脫貧成果被提上議程。向家村有山有水，在交通不便的時(shí)候，是典型的窮山惡水，但如今交通方便了，情況就不一樣了。

位于向家村的牛天嶺景區(qū)海拔高達(dá)700多米，占地面積約7平方公里，森林覆蓋率接近95％，負(fù)離子含量高，年相對(duì)濕度85％以上。享有“鄉(xiāng)村公園”“天然氧吧”“游樂(lè)大本營(yíng)”之美稱，是名副其實(shí)的鄉(xiāng)村 旅游 勝地?！叭绻馨l(fā)展 旅游 ，一方面能實(shí)現(xiàn) 旅游 收入，另一方面也能拓展村里農(nóng)副產(chǎn)品的銷路，更有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！毕蜷L(zhǎng)江是這么想的，也是這么干的。

在隆回縣委縣政府的大力支持下，向長(zhǎng)江帶領(lǐng)村民，根據(jù)向家村的自然風(fēng)光和地理環(huán)境，以打造“生態(tài) 旅游 特色村”為目標(biāo)，因地制宜發(fā)展起鄉(xiāng)村 旅游 。

從2017年起，圍繞“ 旅游 + 體育 ”，秀美的山野逐漸被開發(fā)成戶外山地運(yùn)動(dòng)樂(lè)園。

2019年5月，牛天嶺景區(qū)正式開園納客。2020年，疫情大背景下的向家村，反而是 旅游 項(xiàng)目上馬最多的一年。游船中心、親子樂(lè)園、兒童樂(lè)園、青少年戶外拓展中心、水上樂(lè)園、考拉卡丁車賽場(chǎng)、環(huán)山觀光小火車等項(xiàng)目相繼建成，并陸續(xù)向游客開放。當(dāng)年8月，牛天嶺獲批國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。

如今，牛天嶺景區(qū)已累計(jì)接待游客超過(guò)100萬(wàn)人次， 旅游 收入占全村總收入的70%。紛至沓來(lái)的游客，吃、住、玩、購(gòu)，帶動(dòng)了村子里農(nóng)家樂(lè)、民宿的興起，擴(kuò)大了村子里農(nóng)副產(chǎn)品的銷路。向家村人致富的門路更多、也更廣了。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，最大的難題就是人才。得想辦法讓年輕人回來(lái)！但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)顯然沒(méi)有太大的吸引力，得有適合他們的產(chǎn)業(yè)、崗位。于是向家村決定，結(jié)合 旅游 搭建一個(gè)平臺(tái)，讓有能力的年輕人回到村里也能創(chuàng)業(yè)。

這一來(lái)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人多了起來(lái)。

35歲的向坤，曾經(jīng)是“別人家的孩子”——考上大學(xué)，走出農(nóng)村，改變祖祖輩輩靠山吃山的命運(yùn)；如今，他是“全村人的小伙子”——作為向家村村委委員，向坤每天忙里忙外，為全村發(fā)展貢獻(xiàn)青春的力量。

2019年5月份，向家村 旅游 景區(qū)正式對(duì)外營(yíng)業(yè)時(shí)，向坤承包了向家村兒童樂(lè)園。主要針對(duì)3-16歲孩子而建的兒童樂(lè)園，陸續(xù)建成了魔幻城堡、日月秋千、挪威森林、低空滑索等項(xiàng)目，成為隆回縣乃至邵陽(yáng)市孩子的樂(lè)園?！拔覀兊拈T票定價(jià)很便宜，每位孩子收費(fèi)30元，一張門票包含一個(gè)小孩和一個(gè)大人?！毕蚶じ嬖V記者，兒童樂(lè)園不僅為向家村居民提供了若干就業(yè)崗位，還在國(guó)慶長(zhǎng)假、春節(jié)假期等節(jié)假日日入4-5萬(wàn)元。

向家村的彩虹滑道，是最受歡迎的游樂(lè)項(xiàng)目之一，它的承包經(jīng)營(yíng)者向文武也是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人。

向文武大學(xué)畢業(yè)后曾在長(zhǎng)沙工作了幾年，聽說(shuō)向長(zhǎng)江在老家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧和 旅游 開發(fā)，2018年，他回到向家村承包了彩虹滑道，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理，平日里還在村里當(dāng)志愿者，給前來(lái)游玩的客人當(dāng)免費(fèi)導(dǎo)游。

向家村的游客多了，來(lái)向家村體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)味的食客也逐漸增多，各種各樣的農(nóng)家樂(lè)也陸陸續(xù)續(xù)地開了起來(lái)。

剛剛過(guò)去的“十一”假期，劉炳奎經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)，鍋碗瓢盆“叮叮當(dāng)當(dāng)”，忙得不亦樂(lè)乎。用他的話形容就一句：“搞不贏哩!”

“在家門口做事，收入穩(wěn)定，開支小，還能照顧一家老小，心里踏實(shí)，有勁。”劉炳奎話雖不多，每個(gè)字說(shuō)的都是心里話。

鄉(xiāng)村振興，“拓荒”不止。就在今年，向家村正陸續(xù)投資開發(fā)五星級(jí)民宿向家小院、 體育 賽場(chǎng)、房車露營(yíng)基地。不僅如此，向家村周邊的九個(gè)村正在連片綠化美化，積極聯(lián)合創(chuàng)建九龍山 旅游 片區(qū)，向國(guó)家4A級(jí) 旅游 景區(qū)目標(biāo)沖刺……

站在牛天嶺上，天空一片蔚藍(lán)，山崗田野綠意和希望一起生長(zhǎng)。一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷正徐徐展開。

原文刊登于2021年10月22日《人民政協(xié)報(bào)》第9版 休閑周刊

記者：人民政協(xié)報(bào)記者 劉圓圓

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