景觀設(shè)計(jì)征詢意見（景觀設(shè)計(jì)征詢意見范文）

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一、2019年江西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例(征求意見稿)全文

江西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例(征求意見稿)全文

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，適用本條例。

本條例所稱傳統(tǒng)村落，是指具有百年以上歷史，地形地貌、山川水系、街巷空間、格局形態(tài)等保存基本完整，傳統(tǒng)建筑集中連片，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承，具有地域文化特色、體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌的村落。

第三條　傳統(tǒng)村落的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)，搶救優(yōu)先、合理利用，政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的投入和扶持，所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理。

傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護(hù)負(fù)主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)各項(xiàng)工作。

第五條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門按照本部門職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的申報(bào)、保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施等具體工作。

縣級(jí)以上文化(文物)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)的文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、國(guó)土、公安等部門，按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)工作。

第六條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落的日常管理，具體承擔(dān)以下工作：

(一)配合做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施;

(二)制定傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案，組織實(shí)施保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目;

(三)落實(shí)消防安全責(zé)任;

(四)依法制止違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的行為，并向縣級(jí)及以上有關(guān)主管部門報(bào)告;

(五)指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。

傳統(tǒng)村落所在地村民委員會(huì)具體做好以下工作：

(一)按照法律、法規(guī)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求，做好傳統(tǒng)村落宣傳和保護(hù)工作;

(二)組織制定村規(guī)民約，指導(dǎo)、督促居民按照傳統(tǒng)村落保護(hù)要求，保護(hù)文物古跡，合理使用傳統(tǒng)建筑;

(三)對(duì)有損毀危險(xiǎn)的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行登記，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告;

(四)收集、保護(hù)已經(jīng)坍塌、散落的傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告;

(五)對(duì)違反傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)定和要求的行為，進(jìn)行勸阻制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告。

第七條傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展相結(jié)合，加大資金整合力度，統(tǒng)籌用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、人居環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳統(tǒng)建筑保護(hù)等工作。

傳統(tǒng)村落所在地市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展資金，加大對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的投入。

第八條傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用，應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)原住居民參與的積極性，保障原住居民的合法權(quán)益。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、資助、提供技術(shù)服務(wù)等方式，參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)。

第二章　申報(bào)認(rèn)定和規(guī)劃編制

第九條具備下列條件的村落，可以申報(bào)傳統(tǒng)村落：

(一)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整。

文物建筑、傳統(tǒng)建筑、鄉(xiāng)土建筑等建筑集中連片分布或者總量超過村莊建筑總量的1/3，較完整體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌。

(二)選址和格局保持傳統(tǒng)特色。

村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性，利用自然環(huán)境條件，與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān)，反映特定歷史文化背景。

村落格局鮮明，體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式，且村落整體格局保存良好。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。

擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，民族或者地域特色鮮明，或擁有省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，傳承形式良好，至今仍以活態(tài)延續(xù)。

第十條　申報(bào)傳統(tǒng)村落，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明;

(二)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀;

(三)保護(hù)范圍;

(四)不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的清單及照片;

(五)保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。

第十一條申報(bào)江西傳統(tǒng)村落，由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織專家評(píng)估論證，提出審查意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落，依照國(guó)家規(guī)定的程序與條件，從已批準(zhǔn)公布的江西傳統(tǒng)村落中推薦。

各設(shè)區(qū)市可以根據(jù)實(shí)際情況，開展本行政區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落的評(píng)審認(rèn)定工作。

第十二條傳統(tǒng)村落中，建于1911年以前，具有歷史、科學(xué)、教育、文化、藝術(shù)價(jià)值，未公布為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物，具備下列條件之一，可以認(rèn)定為傳統(tǒng)建筑：

(一)建筑類型、空間、樣式、施工工藝和工程技術(shù)等具有建筑藝術(shù)特色或者科學(xué)研究?jī)r(jià)值的;

(二)反映本地歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有時(shí)代特征、地域特色、民族特色的;

(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉(cāng)庫(kù)等;

(四)名人故居、舊居、紀(jì)念地以及具有歷史事件紀(jì)念意義的建筑物;

(五)其他具有歷史、科學(xué)、文化、教育、藝術(shù)價(jià)值的。

第十三條　傳統(tǒng)村落批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制規(guī)劃，將傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃合一，在批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)，編制完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批。

第十四條　編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)調(diào)查村落傳統(tǒng)資源，建立傳統(tǒng)村落檔案。傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃具體包括下列內(nèi)容：

(一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍;

(二)核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的劃定;

(三)保護(hù)措施和建設(shè)控制要求;

(四)保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案及近期保護(hù)項(xiàng)目;

(五)傳統(tǒng)格局、不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的保護(hù)要求及措施;

(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承要求;

(七)村落發(fā)展定位及目標(biāo);

(八)村落人居環(huán)境規(guī)劃。

第十五條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃與村莊規(guī)劃范圍一致的，可與村莊規(guī)劃合并編制，傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)域，原則上不再另行編制村莊規(guī)劃;確需編制的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求。

第十六條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，并通過論證會(huì)等方式征求專家和公眾的意見。

傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保護(hù)發(fā)展規(guī)劃草案予以公示，公示時(shí)間不少于三十日。

第十七條中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)通過國(guó)家及省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門組織的專業(yè)技術(shù)審查。江西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)通過設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門組織的專業(yè)技術(shù)審查。

第十八條組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十九條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向社會(huì)公布。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，不得擅自修改;確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。

第三章　保護(hù)與利用

第二十條　傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

第二十一條傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍包括核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶。

對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行分類保護(hù)。

第二十二條在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)開山、采石、開礦、毀林開荒等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);

(二)占用保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、道路等;

(三)修建生產(chǎn)或儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等;

(四)其他損害傳統(tǒng)村落歷史風(fēng)貌的活動(dòng)。

第二十三條禁止在傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建與傳統(tǒng)村落保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

在傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)翻建、改建、修繕房屋，裝飾、裝修、拆除建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置標(biāo)識(shí)、臨街廣告等，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，并按程序報(bào)批，做到修舊如舊。

第二十四條在傳統(tǒng)村落建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、翻建、改建、擴(kuò)建房屋的，應(yīng)當(dāng)做到建新似舊，其色調(diào)、體量、高度、形式等應(yīng)當(dāng)符合整體風(fēng)貌要求，并保證傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)輪廓線和主要視線走廊不受影響。

第二十五條在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審?fù)夂?，?bào)縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。傳統(tǒng)村落位于設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

第二十六條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完畢。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，改善居住環(huán)境和居住條件，使傳統(tǒng)村落適合現(xiàn)代生活需求。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘傳統(tǒng)的民風(fēng)民俗，鼓勵(lì)村民按照傳統(tǒng)習(xí)慣開展鄉(xiāng)社文化活動(dòng)，并保護(hù)與之相關(guān)的空間場(chǎng)所、物質(zhì)載體。

第二十九條傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，按照“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，配備專門保潔人員，配置垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。

第三十條傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)推行農(nóng)村污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，開展農(nóng)村河道綜合治理，保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施，建設(shè)集中式或者分散式污水處理設(shè)施，完善污水收集管網(wǎng)。

第三十一條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)村落防火安全保障方案并報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因傳統(tǒng)村落的保護(hù)需要，無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。

傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火安全保障措施，依法建立專職或者志愿消防隊(duì)伍，定期組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等。

第三十二條　縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，建立傳統(tǒng)建筑檔案，并報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門備案。

傳統(tǒng)建筑檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建筑藝術(shù)特征、歷史特征、建設(shè)年代及稀有程度;

(二)建筑的有關(guān)技術(shù)資料;

(三)建筑的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;

(四)建筑的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;

(五)建筑的測(cè)繪信息記錄和相關(guān)資料。

第三十三條縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，開展傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑的普查，擬定傳統(tǒng)建筑名錄，并征求利害關(guān)系人和專家意見，報(bào)本級(jí)人民政府公布。對(duì)有損毀危險(xiǎn)的傳統(tǒng)建筑，組織編制搶救修繕計(jì)劃，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

傳統(tǒng)建筑所有人籌資金修繕傳統(tǒng)建筑的，縣級(jí)以上人民政府可以以給予一定的補(bǔ)助。

第三十四條禁止任何單位或者個(gè)人進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)在傳統(tǒng)建筑內(nèi)堆放易燃易爆等危險(xiǎn)物品;

(二)拆卸、轉(zhuǎn)讓傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件;

(三)擅自遷移、拆除傳統(tǒng)建筑;

(四)其他損害傳統(tǒng)建筑的活動(dòng)。

第三十五條對(duì)傳統(tǒng)建筑可以結(jié)合其自身特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)性利用。鼓勵(lì)在滿足消防安全的前提下，利用傳統(tǒng)建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀(jì)念館和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪、民宿等，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示。

傳統(tǒng)建筑的保護(hù)性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，不得擅自改變傳統(tǒng)建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀，不得危害傳統(tǒng)建筑及其附屬設(shè)施的安全。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用納入本行政區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、支持對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源進(jìn)行合理開發(fā)利用，將傳統(tǒng)村落打造成為攝影繪畫、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等基地，促進(jìn)居民就業(yè)，增加居民收入。

禁止對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行破壞性開發(fā)建設(shè)。對(duì)開發(fā)條件不成熟的，應(yīng)當(dāng)先予保護(hù)。

第三十七條傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以設(shè)立國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司，或者村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立控股公司，參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)、開發(fā)和利用。

傳統(tǒng)村落的居民可以以其所有的傳統(tǒng)建筑、房屋、資金等入股參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)、開發(fā)和利用。

第三十八條傳統(tǒng)村落被辟為旅游景區(qū)的，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障集體經(jīng)濟(jì)組織和當(dāng)?shù)鼐用竦暮侠硎找妗?/p>

傳統(tǒng)建筑被辟為參觀游覽場(chǎng)所予以開放的，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者可以與傳統(tǒng)建筑所有人簽訂協(xié)議，給予傳統(tǒng)建筑所有人合理的收益分成。

第三十九條經(jīng)當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織和村民同意，傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、房屋的集體土地使用權(quán)可以在集體土地性質(zhì)保持不變的前提下進(jìn)行流轉(zhuǎn)，或者依法將集體土地征收為國(guó)有后出讓。

政府可以在產(chǎn)權(quán)所有人自愿的前提下，通過貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換的方式收購(gòu)傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、房屋的產(chǎn)權(quán)。

傳統(tǒng)建筑、房屋原住戶符合宅基地安置條件的，各地根據(jù)實(shí)際，可以安排宅基地建房。

第四十條鼓勵(lì)金融管理機(jī)構(gòu)制定融資優(yōu)惠政策，對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目提供信貸支持。

傳統(tǒng)建筑可以依法作為資產(chǎn)向銀行抵押貸款。

第四十一條傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域，可設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)示范區(qū)(縣)予以整體保護(hù)和合理利用。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)示范區(qū)(縣)的保護(hù)和建設(shè)，在政策優(yōu)惠、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以傾斜。

第四十二條建立傳統(tǒng)村落保護(hù)監(jiān)督員制度。傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)專家、居民任監(jiān)督員。

鼓勵(lì)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和宣傳工作。

第四十三條　在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四章監(jiān)督檢查

第四十四條縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期組織有關(guān)部門和專家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)情況進(jìn)行檢查與評(píng)估，檢查與評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

第四十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的日常巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以制止，并向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門報(bào)告。

第四十六條傳統(tǒng)村落經(jīng)批準(zhǔn)公布后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)保護(hù)狀況和保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制及實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)。

在定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)中，發(fā)現(xiàn)存在未及時(shí)組織編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃開發(fā)建設(shè)、對(duì)傳統(tǒng)格局及傳統(tǒng)建筑保護(hù)不力等問題的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府提出整改意見。

第四十七條已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落，因保護(hù)不力導(dǎo)致歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，責(zé)成所在地縣級(jí)人民政府限期整改，采取補(bǔ)救措施。

整改期限屆滿后，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，組織專家進(jìn)行審核。審核未通過的，提請(qǐng)?jiān)搨鹘y(tǒng)村落的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)將其列入瀕危名錄，直至撤銷其傳統(tǒng)村落稱號(hào)。

第五章　法律責(zé)任

第四十八條違反本條例規(guī)定，地方人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，縣級(jí)人民政府因保護(hù)不力，導(dǎo)致已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落被列入瀕危名單的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五十條　違反本條例第二十二條規(guī)定，由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的，對(duì)違法單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)違法個(gè)人并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條　違反本條例第二十六條規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀傳統(tǒng)村落標(biāo)志牌的，由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條　違反本條例第三十四條規(guī)定，由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的，沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章　附則

第五十四條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落以外的傳統(tǒng)建筑的保護(hù)與管理，參照本條例執(zhí)行。

第五十五條歷史環(huán)境要素，是指反映村落歷史風(fēng)貌、構(gòu)成村落特征的要素如塔橋亭閣、井泉溝渠、壕溝寨墻、堤壩涵洞、石階鋪地、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、消防、防盜、防御的特殊設(shè)施等。

第五十六條　本條例自年月日起施行。

二、2022大學(xué)里最受歡迎10個(gè)設(shè)計(jì)類專業(yè)

設(shè)計(jì)類專業(yè)是一個(gè)算是比較好就業(yè)的專業(yè)門類,在我們選擇專業(yè)的時(shí)候肯定是會(huì)比較偏向于就業(yè)前景好的專業(yè)。下面是我為大家收集的關(guān)于2022大學(xué)里最受歡迎10個(gè)設(shè)計(jì)類專業(yè)，希望可以幫助大家。

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大學(xué)里最受歡迎10個(gè)設(shè)計(jì)類專業(yè)

1.工業(yè)設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★★

工業(yè)設(shè)計(jì)是指以工學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)。且工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)是近幾年比較熱門的專業(yè)，也是與今日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)相關(guān)聯(lián)的，工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)人才在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都不乏用武之地。

工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè) 畢業(yè) 生可從事建筑類產(chǎn)品設(shè)計(jì)、室內(nèi)外環(huán)境與設(shè)施設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、 廣告 設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)、陳設(shè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)等設(shè)計(jì)公司、建筑設(shè)計(jì)研究院(所)或相關(guān)企業(yè)中的相關(guān)專業(yè)部分的相關(guān)設(shè)計(jì)、科研和管理工作。

2.建筑設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★★

在《100個(gè)最具前景的職業(yè)》之中，建筑設(shè)計(jì)師是名列其中的，建筑設(shè)計(jì)師既是設(shè)計(jì)師也是藝術(shù)家。建筑設(shè)計(jì)師需要具有扎實(shí)的美術(shù)繪畫功底和較強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力，同時(shí)建筑設(shè)計(jì)師是一個(gè)藝術(shù)性較強(qiáng)的職業(yè)，一個(gè)優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)師具備較高的藝術(shù)天賦。

由于建筑專業(yè)被稱為越老越吃香的專業(yè)，且薪水不菲，稱為了不少學(xué)生選擇的熱門專業(yè)，堪稱為“香餑餑專業(yè)”。

3.服裝設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★★

一提到時(shí)尚行業(yè)，最先想到的應(yīng)該就是服裝、T臺(tái)和設(shè)計(jì)師。服裝設(shè)計(jì)師是指對(duì)服裝線條、色彩、色調(diào)、質(zhì)感、光線、空間等，進(jìn)行藝術(shù)表達(dá)和結(jié)構(gòu)造型的人，同時(shí)需要很強(qiáng)的手繪功底和藝術(shù)品位。

作為中國(guó)最具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一，這幾年，中國(guó)的服裝業(yè)正經(jīng)歷著由簡(jiǎn)單的加工仿制向開發(fā)創(chuàng)新的巨大轉(zhuǎn)變。擁有獨(dú)特設(shè)計(jì)理念，深諳市場(chǎng)，能夠進(jìn)行原創(chuàng)設(shè)計(jì)的服裝設(shè)計(jì)師十分緊缺。因此，服裝設(shè)計(jì)師就業(yè)前景可謂是非常可觀。

4.插畫設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★★

近年來，眾多行業(yè)和領(lǐng)域都對(duì)插畫技術(shù)表現(xiàn)出強(qiáng)烈渴求，插畫成為了名副其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，插畫師也被視為未來高收入的職業(yè)之一。

漫畫、影視動(dòng)畫、游戲原畫、繪本小說、出版物插圖、卡通造型設(shè)計(jì)、廣告插畫、 教育 、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)，對(duì)插畫師需求很多。且據(jù)悉，在歐美等國(guó)家，“商業(yè)插畫師”的收入是一般 職場(chǎng) 人士平均收入的3倍。

5.珠寶首飾設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，一些新興的職業(yè)發(fā)展也帶來了很多新興的專業(yè)，珠寶設(shè)計(jì)師就是其中一種。如今越來越多的學(xué)生對(duì)“珠寶設(shè)計(jì)專業(yè)”表現(xiàn)出極大的興趣，這這要源于珠寶業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)民消費(fèi)購(gòu)買審美水平的不斷上升，各大珠寶公司、設(shè)計(jì)院對(duì)珠寶設(shè)計(jì)師的需求正處于上升的趨勢(shì)。

珠寶首飾設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生適合于專業(yè)設(shè)計(jì)公司、全國(guó)各大珠寶公司、首飾加工制作廠、珠寶首飾專賣店、相關(guān)專業(yè)的學(xué)校以及服裝服飾公司、廣告公司藝術(shù)設(shè)計(jì)，能在珠寶首飾及藝術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的教育、研究、生產(chǎn)和管理單位從事藝術(shù)設(shè)計(jì)、研究、教學(xué)、管理等方面工作。

6.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★

隨著人們生活水平和消費(fèi)檔次的提高，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)和裝飾行業(yè)的高速發(fā)展以及城市化建設(shè)的加快，企業(yè)對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)人才的需求呈井噴態(tài)勢(shì)，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)人才缺口突破近百萬(wàn)，是最具潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。

環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)包括室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、景觀園林設(shè)計(jì)等范疇，市場(chǎng)需求旺盛，服務(wù)領(lǐng)域廣泛，為環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)師提供了廣闊的發(fā)展空間，使得環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)成為當(dāng)今社會(huì)的熱門行業(yè)，不但人才需求量大而且薪資水平很高。

7.影視動(dòng)畫設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★

目前，影視動(dòng)畫設(shè)計(jì)行業(yè)已經(jīng)成為最熱門的招聘行業(yè)，對(duì)職位需求量超過了十萬(wàn)，且影視動(dòng)畫設(shè)計(jì)作為一個(gè)集動(dòng)畫設(shè)計(jì)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)為一體的技術(shù)，可涉及 文化 、藝術(shù)、科技、傳媒、出版、商業(yè)等多種行業(yè)，擁有廣闊的就業(yè)空間。

中國(guó)目前至少有5億影視動(dòng)畫消費(fèi)者，每年有1000億元的巨大市場(chǎng)空間，但國(guó)內(nèi)影視動(dòng)畫人才的缺口卻高達(dá)100萬(wàn)以上。在2011年各大人才招聘會(huì)上，曾出現(xiàn)了“一個(gè)設(shè)計(jì)師10家用人單位搶”的尷尬局面，影視動(dòng)畫人才的供不應(yīng)求也暗示著新一輪設(shè)計(jì)人才搶奪戰(zhàn)即將上演。

8.動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★

眾所周知，動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，可見，動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)給我們帶來了可觀的效益，也具有很大的發(fā)展空間，甚至中國(guó)將國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)列入文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)動(dòng)漫相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約500億人民幣左右。

如今，動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)在不斷完善與成熟，對(duì)人才的渴望越發(fā)變大。特別是，對(duì)于未來的游戲行業(yè)來說，公司團(tuán)隊(duì)對(duì)于高端人才的需求日益增加，特別是特效人才，就更是缺口巨大，這對(duì)于特效新人來說是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

9.時(shí)尚設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)時(shí)尚的需求也日益提高，時(shí)尚設(shè)計(jì)既是美術(shù)，也是最具顛覆性的表演藝術(shù)。時(shí)尚設(shè)計(jì)既影響穿戴者的外貌，還能影響其在社會(huì)和物質(zhì)環(huán)境中的體驗(yàn)。

在很多人眼中，時(shí)尚是一個(gè)既高端又遙遠(yuǎn)的領(lǐng)域，而作為一名從事時(shí)尚行業(yè)的美術(shù)生，不但要有很好的手繪功底，更要了解不同時(shí)期，不同流派藝術(shù)品的風(fēng)格特點(diǎn)，永遠(yuǎn)高逼格的走在時(shí)尚前沿。

10.UI/產(chǎn)品設(shè)計(jì)

受歡迎指數(shù)：★★★★

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，產(chǎn)品UI設(shè)計(jì)不再是簡(jiǎn)單意義上的美工，而是成為了非常熱門的設(shè)計(jì)專業(yè)，好的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品都需要美觀大氣的設(shè)計(jì)，一個(gè)友好美觀的界面會(huì)給人帶來舒適的視覺享受，拉近人與產(chǎn)品的距離，為商家創(chuàng)造賣點(diǎn)，可以優(yōu)化用戶對(duì)產(chǎn)品的體驗(yàn)。

UI/產(chǎn)品設(shè)計(jì)是時(shí)下最為火爆的設(shè)計(jì)行業(yè)之一，一直以旺盛，高薪資，高福利，就業(yè)面寬等優(yōu)勢(shì)吸引了眾多在校大學(xué)生的側(cè)目。且隨著互聯(lián)網(wǎng)公司職能分工的逐漸細(xì)化，UI/產(chǎn)品設(shè)計(jì)等工作崗位也逐漸明確，需求也不斷增大。

設(shè)計(jì)類專業(yè)需要美術(shù)功底嗎

不一定

學(xué)設(shè)計(jì)不一定要有美術(shù)基礎(chǔ)，但是設(shè)計(jì)師需要有審美能力，學(xué)習(xí)美術(shù)就是提升審美能力的 方法 。畫的多了，知道美術(shù)基礎(chǔ)的東西，才知道什么樣的圖案、畫面、設(shè)計(jì)才是好看的，有美術(shù)基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)師無疑在工作中的前景更大，再加上現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)都需要用到手繪，所以建議有意向?qū)W設(shè)計(jì)的同學(xué)先去學(xué)美術(shù)。

2022大專設(shè)計(jì)專業(yè)好找工作嗎

雖然設(shè)計(jì)專業(yè)在市場(chǎng)上有很大的發(fā)展，但是很多時(shí)候?qū)W校學(xué)的東西在社會(huì)工作中還是不夠的，就單單是軟件上，有些學(xué)校的課程還是用舊的制作軟件來教。

目前設(shè)計(jì)專業(yè)已經(jīng)不好找工作，原因是動(dòng)漫設(shè)計(jì)就業(yè)門檻要求較高，大都要求設(shè)計(jì)必須創(chuàng)新，現(xiàn)在的情況一般都是模仿，設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新性。但如果專業(yè)能力很強(qiáng)，也比較好找工作。

2022設(shè)計(jì)專業(yè)就業(yè)前景

目前說我們國(guó)內(nèi)的這種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從改革開放到現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，大部分是靠了一些外貿(mào)企業(yè)，就是出口企業(yè)。國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)要持續(xù)的穩(wěn)步的增長(zhǎng)，那靠的就一定是拉動(dòng)內(nèi)需。拉動(dòng)內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)就是我們的房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)也恰恰是我們室內(nèi)設(shè)計(jì)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，室內(nèi)設(shè)計(jì)也是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。

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三、城市規(guī)劃編制辦法的基本信息

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第146號(hào) 第一條　為了規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　按國(guó)家行政建制設(shè)立的市，組織編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。

第四條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。

第六條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。

第七條　城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。大、中城市根據(jù)需要，可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。

城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第八條　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門組織編制的全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。

第九條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。

第十條　承擔(dān)城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。 第十一條　城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）承擔(dān)。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，組織制定近期建設(shè)規(guī)劃。

控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。

修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）提出的規(guī)劃條件，委托城市規(guī)劃編制單位編制。

第十二條　城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評(píng)價(jià)；針對(duì)存在問題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城市長(zhǎng)期的發(fā)展保障出發(fā)，依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究，作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎(chǔ)。

第十三條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照以下程序組織編制：

（一）按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究，在此基礎(chǔ)上，按規(guī)定提出進(jìn)行編制工作的報(bào)告，經(jīng)同意后方可組織編制。其中，組織編制直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出報(bào)告；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報(bào)告。

（二）組織編制城市總體規(guī)劃綱要，按規(guī)定提請(qǐng)審查。其中，組織編制直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。

（三）依據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出的審查意見，組織編制城市總體規(guī)劃成果，按法定程序報(bào)請(qǐng)審查和批準(zhǔn)。

第十四條　在城市總體規(guī)劃的編制中，對(duì)于涉及資源與環(huán)境保護(hù)、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市發(fā)展目標(biāo)與空間布局、城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等重大專題，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下，由相關(guān)領(lǐng)域的專家領(lǐng)銜進(jìn)行研究。

第十五條　在城市總體規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下，充分吸取政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見。

對(duì)于政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)提出意見的采納結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃報(bào)送審批材料的專題組成部分。

組織編制城市詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分聽取政府有關(guān)部門的意見，保證有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的空間落實(shí)。

第十六條　在城市總體規(guī)劃報(bào)送審批前，城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，充分征求社會(huì)公眾的意見。

在城市詳細(xì)規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢等方式，充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對(duì)有關(guān)意見采納結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

第十七條　城市總體規(guī)劃調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出調(diào)整報(bào)告，經(jīng)認(rèn)定后依照法律規(guī)定組織調(diào)整。

城市詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整，應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意。規(guī)劃調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，聽取有關(guān)單位和公眾的意見，并將有關(guān)意見的采納結(jié)果公示。 第十八條　編制城市規(guī)劃，要妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，體現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，保護(hù)自然與文化資源、體現(xiàn)城市特色，考慮城市安全和國(guó)防建設(shè)需要。

第十九條　編制城市規(guī)劃，對(duì)涉及城市發(fā)展長(zhǎng)期保障的資源利用和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共安全和公眾利益等方面的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)確定為必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第二十條　城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)先組織編制總體規(guī)劃綱要，研究確定總體規(guī)劃中的重大問題，作為編制規(guī)劃成果的依據(jù)。

第二十一條　編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及其它上層次法定規(guī)劃為依據(jù)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第二十二條　編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的重點(diǎn)和發(fā)展時(shí)序，確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模、空間布局、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施選址安排，提出自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理的措施。

第二十三條　編制城市分區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置做出進(jìn)一步的安排，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。

第二十四條　編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃，考慮相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，對(duì)具體地塊的土地利用和建設(shè)提出控制指標(biāo)，作為建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）作出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。

編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)所在地塊的建設(shè)提出具體的安排和設(shè)計(jì)。

第二十五條歷史文化名城的城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括專門的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。

歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專門的保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃。

第二十六條　城市規(guī)劃成果的表達(dá)應(yīng)當(dāng)清晰、規(guī)范，成果文件、圖件與附件中說明、專題研究、分析圖紙等表達(dá)應(yīng)有區(qū)分。

城市規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)以書面和電子文件兩種方式表達(dá)。

第二十七條　城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定編制城市規(guī)劃，提交的規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合本辦法和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 第一節(jié)　城市總體規(guī)劃

第二十八條　城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時(shí)可以對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的空間布局提出設(shè)想。

確定城市總體規(guī)劃具體期限，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)政策的要求。

第二十九條　總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要，內(nèi)容包括：提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，提出空間管制原則；預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；原則確定市域交通發(fā)展策略。

（二）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍。

（三）分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)。

（四）提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍。

（五）預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模。

（六）研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍；

（七）提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對(duì)外交通設(shè)施布局原則。

（八）提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)。

（九）提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針。

第三十條　市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議。

（二）確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施。

（三）預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍。

（五）確定市域交通發(fā)展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施，危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局。

（六）根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要?jiǎng)澏ǔ鞘幸?guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。

（七）提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。

第三十一條　中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo)。

（二）預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模。

（三）劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。

（四）確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)。

（五）安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。

（六）研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，確定建設(shè)用地規(guī)模，劃定建設(shè)用地范圍。

（七）確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）。

（八）確定市級(jí)和區(qū)級(jí)中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局。

（九）確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實(shí)公交優(yōu)先政策，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局。

（十）確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局，劃定各種功能綠地的保護(hù)范圍（綠線），劃定河湖水面的保護(hù)范圍（藍(lán)線），確定岸線使用原則。

（十一）確定歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍（紫線），確定各級(jí)文物保護(hù)單位的范圍；研究確定特色風(fēng)貌保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域及保護(hù)措施。

（十二）研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)。

（十三）確定電信、供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標(biāo)及重大設(shè)施總體布局。

（十四）確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施。

（十五）確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等規(guī)劃原則和建設(shè)方針。

（十六）劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（十七）提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針。

（十八）確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。

第三十二條　城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

（一）城市規(guī)劃區(qū)范圍。

（二）市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。

（三）城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)（建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等）；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開發(fā)布局。

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。

（五）城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。包括：歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施。

（七）城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。

第三十三條　總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應(yīng)的圖紙和研究報(bào)告。

城市總體規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙及附件（說明、研究報(bào)告和基礎(chǔ)資料等）。在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表述規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第三十四條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綜合交通、環(huán)境保護(hù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護(hù)、地下空間、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的原則。

編制各類專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃。

第二節(jié)　城市近期建設(shè)規(guī)劃

第三十五條　近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應(yīng)當(dāng)與城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的年限一致，并不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

近期建設(shè)規(guī)劃到期時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。

第三十六條　近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和布局。

（二）確定近期交通發(fā)展策略，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局；

（三）確定各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址。

（四）確定近期居住用地安排和布局；

（五）確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施，城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治和建設(shè)措施。

（六）確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。

第三十七條　近期建設(shè)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙，以及包括相應(yīng)說明的附件。在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表達(dá)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第三節(jié)　城市分區(qū)規(guī)劃

第三十八條　編制分區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市總體規(guī)劃確定的城市布局、片區(qū)特征、河流道路等自然和人工界限，結(jié)合城市行政區(qū)劃，劃定分區(qū)的范圍界限。

第三十九條　分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質(zhì)和居住人口分布。

（二）確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對(duì)外交通設(shè)施用地界線和風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍，提出空間形態(tài)的保護(hù)要求。

（三）確定市、區(qū)、居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則；

（四）確定主要市政公用設(shè)施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑，進(jìn)行管線綜合。

（五）確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點(diǎn)座標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度，確定主要交叉口、廣場(chǎng)、公交站場(chǎng)、交通樞紐等交通設(shè)施的位置和規(guī)模，確定軌道交通線路走向及控制范圍，確定主要停車場(chǎng)規(guī)模與布局。

第四十條　分區(qū)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件，以及包括相應(yīng)說明的附件。

第四節(jié)　詳細(xì)規(guī)劃

第四十一條　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。

（二）確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。

（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則；

（四）根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。

（五）根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。

（六）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

第四十二條　控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。

第四十三條　修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

（二）建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖。

（三）對(duì)住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑進(jìn)行日照分析。

（四）根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案和設(shè)計(jì)。

（五）市政工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)和管線綜合。

（六）豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（七）估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。

第四十四條　控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和圖則兩部分組成，規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料和研究報(bào)告收入附件。

修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、圖紙。 第四十五條　縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條　對(duì)城市規(guī)劃文本、圖紙、說明、基礎(chǔ)資料等的具體內(nèi)容、深度要求和規(guī)格等，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門另行規(guī)定。

第四十七條　本辦法自2006年4月1日起施行。1991年9月3日建設(shè)部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》同時(shí)廢止。

四、杭州市商業(yè)特色街區(qū)管理暫行辦法

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范商業(yè)特色街區(qū)的管理，維護(hù)商業(yè)特色街區(qū)良好的社會(huì)秩序，創(chuàng)造優(yōu)美整潔、安全有序的購(gòu)物、休閑和旅游環(huán)境，促進(jìn)商業(yè)特色街區(qū)的繁榮和發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)）商業(yè)特色街區(qū)的管理。

凡在商業(yè)特色街區(qū)內(nèi)居住、辦公，以及從事經(jīng)營(yíng)、購(gòu)物、旅游、文化、娛樂等活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱商業(yè)特色街區(qū)，是指根據(jù)杭州市城市總體規(guī)劃，由市人民政府命名的具有餐飲、購(gòu)物、休閑、旅游、文化、娛樂等特色功能的商業(yè)街區(qū)。

商業(yè)特色街區(qū)（以下簡(jiǎn)稱街區(qū)）的具體四至范圍由所在地的區(qū)人民政府或者開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)（以下統(tǒng)稱區(qū)人民政府）按照市人民政府批準(zhǔn)的范圍予以公布。第四條　街區(qū)管理應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、高效、便民的原則。第五條　杭州市人民政府貿(mào)易行政管理部門負(fù)責(zé)街區(qū)的專業(yè)規(guī)劃、特色定位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。第六條　街區(qū)所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

區(qū)人民政府可以組建街區(qū)管理機(jī)構(gòu)并具體負(fù)責(zé)街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。

各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好街區(qū)內(nèi)的相關(guān)管理工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合街區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門做好街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。第七條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)街區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設(shè)施、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等實(shí)施日常監(jiān)督管理。第八條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)街區(qū)管理經(jīng)費(fèi)的投入，街區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。第九條　各行政管理部門對(duì)街區(qū)管理中涉及的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定實(shí)施行政許可，并將行政許可結(jié)果定期抄告所在地的街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第十條　違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法實(shí)施行政處罰。

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《杭州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的規(guī)定，在街區(qū)內(nèi)依法行使城市管理行政處罰權(quán)。第十一條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)街區(qū)內(nèi)的違法行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止，并按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定移交有關(guān)行政管理部門處理；有關(guān)行政管理部門作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)將適用一般程序的行政處罰結(jié)果定期通報(bào)所在地的街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第二章　市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理第十二條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)街區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生。

街區(qū)內(nèi)禁止下列影響公共場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）在建（構(gòu)）筑物外墻、市政公用設(shè)施、管線和樹木及其他設(shè)施上非法張貼、涂寫、刻畫；

（二）在臨街建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外和櫥窗內(nèi)吊掛、晾曬和擺放有礙市容的物品；

（三）隨地吐痰、便溺，或者亂扔、亂丟、亂倒各種廢棄物；

（四）施工場(chǎng)地不按規(guī)定采取防止揚(yáng)塵污染措施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生；

（五）在噴水設(shè)施中洗澡或者洗滌物品；

（六）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。第十三條　禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉街區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。第十四條　街區(qū)內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)按照《杭州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》的規(guī)定，做好“門前三包”責(zé)任工作。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查街區(qū)內(nèi)責(zé)任單位的“門前三包”責(zé)任制具體執(zhí)行情況。第十五條　街區(qū)內(nèi)的建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、戶外廣告及公共設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變街區(qū)內(nèi)建筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、色調(diào)，不得擅自在臨街建（構(gòu)）筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。第十六條　街區(qū)內(nèi)臨街建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)建（構(gòu)）筑物外立面進(jìn)行清洗、粉飾，保持建筑物的整潔和美觀；出現(xiàn)破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，保持原有風(fēng)貌。

街區(qū)內(nèi)的業(yè)主、商戶裝修臨街建筑物的門面，應(yīng)當(dāng)與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十七條　街區(qū)內(nèi)的下列活動(dòng)依法需經(jīng)有關(guān)行政管理部門審批的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)事先書面征詢所在地街區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見，由街區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督管理：

（一）進(jìn)行建（構(gòu)）筑物臨街立面裝修；

（二）新建、擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物；

（三）設(shè)置景觀燈光設(shè)施；

（四）占用、挖掘道路；

（五）設(shè)置戶外廣告，或者設(shè)置公益性宣傳牌（欄）、宣傳標(biāo)語(yǔ)；

（六）其他影響街區(qū)景觀的活動(dòng)。

以上就是小編對(duì)于景觀設(shè)計(jì)征詢意見問題和相關(guān)問題的解答了，如有疑問，可撥打網(wǎng)站上的電話，或添加微信。

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