菲律賓幾大家族壟斷政壇(菲律賓幾大家族壟斷政壇了)
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本文目錄:
一、阿基諾三世為什么稱三世?
他的名字是Benigno Aquino III,即貝尼格諾•阿基諾,后面那個III指代他是阿基諾家族的第三代。中文翻譯過來,一般稱呼姓氏的話,叫阿基諾的太多了,菲律賓總統(tǒng)曾經(jīng)有阿基諾夫人。稱呼貝尼格諾•阿基諾不如阿基諾三世簡單……他的名字完全翻譯是貝尼格諾•阿基諾三世。
同理的還有美國總統(tǒng)奧巴馬,奧巴馬的名字是貝拉克•侯賽因•奧巴馬二世,即Barack Hussein Obama II。他是奧巴馬家族的第二代,因為他爸爸不是美國總統(tǒng),美國知名的名人里有沒有同姓氏的,一般就直接稱呼他奧巴馬了。
貝尼尼奧•西梅翁•科胡昂科•阿基諾三世(Benigno Simeon Cojuangco Aquino III,1960年2月8日—),菲律賓政治人物,菲律賓前任總統(tǒng)。
阿基諾三世1960年生于馬尼拉,出身于政治世家—阿基諾家族,是已故前總統(tǒng)阿基諾夫人的獨子。1998年步入政壇,當(dāng)選菲律賓國會眾議員,2001年和2004年成功連任。2006年3月起任菲律賓自由黨副主席,2007年5月,阿基諾三世在菲律賓國會中期選舉中當(dāng)選參議員。2010年5月10日,菲律賓舉行總統(tǒng)選舉。6月9日,菲律賓國會參眾兩院召開聯(lián)席會議,宣布自由黨候選人阿基諾三世以高票當(dāng)選菲律賓第15任總統(tǒng)。6月30日,阿基諾在馬尼拉市黎剎公園基里諾檢閱臺正式宣誓就職,成為菲律賓第15任總統(tǒng)。2011年8月30日,阿基諾三世對中國進行國事訪問。
2016年6月30日,卸任菲律賓總統(tǒng)職務(wù)。
貝尼尼奧•阿基諾三世(Benigno Aquino III),菲律賓第15任總統(tǒng)。出生于1960年2月8日,是菲律賓已故參議員貝尼尼奧•塞爾比利亞諾•阿基諾二世和已故前總統(tǒng)科拉松•阿基諾夫人的獨子,早年就讀于馬尼拉雅典耀大學(xué),1981年畢業(yè),獲經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位。
1986年至1993年間,阿基諾三世在自己親屬開辦的一家安保企業(yè)任副總裁兼財務(wù)主管。他1993年開始在許寰戈家族開辦的一家制糖廠工作。
阿基諾三世1998年步入政壇,當(dāng)選菲律賓國會眾議員,2001年和2004年成功連任。
阿基諾三世曾在眾議院多個委員會任過職,如公共秩序和安全委員會、運輸和通訊委員會、農(nóng)業(yè)委員會、自然資源委員會、銀行和金融中介機構(gòu)委員會等。2004年11月至2006年2月,阿基諾三世任眾議院副議長。
2007年5月,阿基諾三世在菲律賓國會中期選舉中當(dāng)選參議員。
在自由黨內(nèi),阿基諾三世1999年至2002年任秘書長,2002年至2004年任呂宋自由黨副總裁,2004年至2006年任秘書長,2006年3月起任副主席。
阿基諾三世至今未婚。
阿基諾三世1960年生于馬尼拉,在父母五個孩子中排行第三。
1981年畢業(yè)于馬尼拉雅典耀大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系,之后與家人一起流亡海外。
1983年,阿基諾三世流亡美國的父親貝尼格諾•阿基諾回國,打算挑戰(zhàn)長期獨攬大權(quán)的總統(tǒng)馬科斯,卻在馬尼拉國際機場死于政治暗殺。阿基諾的母親科拉松•阿基諾繼承丈夫遺志,發(fā)動“人民力量解放”運動,在1986年總統(tǒng)選舉中將馬科斯趕下臺。阿基諾夫人任總統(tǒng)的6年間致力于民主政治建設(shè),深受民眾愛戴。
1987年阿基諾夫人執(zhí)政期間,軍人企圖策動政變,貝尼格諾•阿基諾三世遭襲擊,他的3個保鏢中槍身亡,他自己身中5槍但大難不死,一顆子彈至今仍在頸部。
二、菲律賓經(jīng)濟還有什么問題
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):
菲律賓第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)比重較大,產(chǎn)值約占GDP的一半,第一、二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中也占有相當(dāng)重要的地位。六十年代后期采取經(jīng)濟開放政策,積極吸引外資,經(jīng)濟發(fā)展取得一定成效。1982年被世界銀行列為"中等收入國家"。此后受西方經(jīng)濟衰退和自身政局動蕩影響,經(jīng)濟呈下滑趨勢。90年代初拉莫斯總統(tǒng)執(zhí)政后,為振興經(jīng)濟采取了一系列積極措施,經(jīng)濟開始全面復(fù)蘇,并保持較高增長速度。1997年亞洲金融危機期間,菲經(jīng)濟受到的影響相對較小。1999年,菲經(jīng)濟逐漸開始恢復(fù)。2000年,由于政局動蕩,菲金融形勢一度惡化,匯率創(chuàng)歷史新低,股市亦跌至兩年來最低水平。2001年阿羅約總統(tǒng)執(zhí)政后,推進經(jīng)濟改革,重點提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。受全球經(jīng)濟減速和政局動蕩的影響,菲僅保持緩慢增長,經(jīng)濟走勢低迷。外貿(mào)下滑,外來投資減少,政府債務(wù)負擔(dān)加重,貧困問題仍較突出。
工礦業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值31.9%。從業(yè)人口占總勞力15.6%。制造業(yè)約占工礦業(yè)總產(chǎn)值的78.5%,建筑業(yè)約占17.5%,礦產(chǎn)業(yè)約占3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.9%。
主要產(chǎn)業(yè):
1、旅游業(yè):地處板塊交界處,多火山,獨特火山風(fēng)光;臨海,海岸線綿延漫長,陽關(guān)海岸,多沙灘和海島;地處熱帶,有獨特的熱帶風(fēng)光;獨特的風(fēng)土人情和著名的名勝古跡。其旅游業(yè)發(fā)展迅速。比如著名的長灘島, 薄荷島,盧霍山,百勝灘、藍色港灣、碧瑤市、馬榮火山、伊富高省原始梯田等景點對它的經(jīng)濟發(fā)展起很大作用。
2、農(nóng)業(yè):多火山,有肥沃的火山灰,土壤肥沃;熱帶雨林和熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同期,雨熱充足;適宜發(fā)展熱帶經(jīng)濟作物,如蕉麻、椰子
3、礦業(yè):礦產(chǎn)資源主要有銅、金、銀、鐵、鉻、鎳等20余種。銅蘊藏量約37.16億噸,金1.36億噸,鎳1.27億噸。還有有豐富的地?zé)豳Y源,預(yù)計有20.9億桶原油標(biāo)準能源。1976年以來在巴拉望島西北部海域發(fā)現(xiàn)石油,儲藏量為3.5億桶。森林面積1250萬公頃,覆蓋率約40%。另外,,還有其豐富的漁業(yè)資源。。近年,隨著其資源開采力度的加大,對經(jīng)濟的推動作用非常明顯。
4、工業(yè):海岸線綿延曲折,多優(yōu)良港灣,海上交通廉價便捷,適于發(fā)展加工出口產(chǎn)品。地理位置比較優(yōu)越,海上交通的便捷對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有很大的推動作用。
近年問題:
隨著全球經(jīng)濟的日漸復(fù)蘇,去年年底以來,菲律賓經(jīng)濟呈現(xiàn)加速增長勢頭。與此同時,菲律賓通貨膨脹率也開始出現(xiàn)上升趨勢。菲律賓國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示,該國通脹率已連續(xù)4個月高出4%。
去年,菲律賓通脹率從前年的9.3%降至3.2%,達到了政府將全年通脹率控制在 2.5%至4.5%范圍內(nèi)的目標(biāo)。但去年12月,菲通脹率驟升至4.4%,為8個月來的最大升幅。
今年1月份,菲律賓消費價格指數(shù)較去年同期增長4.3%;2月份通貨膨脹率雖然輕微回落至4.2%,但核心通貨膨脹率則從3.0%上升至3.6%;3月份通貨膨脹率上升至4.4%,創(chuàng)今年第一季度最高水平,但尚未超出該國央行預(yù)定的 3.9%至4.8%的通脹控制范圍。
菲律賓現(xiàn)階段維持低利率政策不變。特唐戈此前曾表示,除非有導(dǎo)致通脹率急速上升的突發(fā)事件發(fā)生,否則菲律賓今年上半年不太可能提高利率。 菲律賓央行今年的通脹控制目標(biāo)在3.5%至5.5%之間。該行預(yù)測,全年通脹率不會超過5.5%。
此間經(jīng)濟學(xué)家將菲律賓通脹率上升歸結(jié)于燃料、電力及食品價格的上漲,以及因厄爾尼諾現(xiàn)象產(chǎn)生的供水供電緊張和稻米減產(chǎn)。
受國際需求上升及供應(yīng)短缺影響,菲律賓白糖價格前段時間急劇上揚。為平抑糖價,菲律賓政府不得不進口15萬噸原糖,釋放1.5萬噸的國家儲備糖并鼓勵私營企業(yè)增加進口。此外,百姓生活不可缺少的大米、面包、豬肉、雞肉等食品價格也有不同程度的上漲。
世界銀行3月初發(fā)布的季報預(yù)測,今年的厄爾尼諾現(xiàn)象將使菲律賓稻米和電力供應(yīng)減少,從而可能推高通脹率。
菲律賓農(nóng)業(yè)部最近公布的數(shù)據(jù)顯示,截至3月1日,厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致的干旱已給菲律賓農(nóng)業(yè)造成112億比索(1美元約合45.56比索)的損失。菲農(nóng)業(yè)部稱,干旱已經(jīng)影響到了23個省。受災(zāi)農(nóng)作物主要包括稻谷、玉米以及水果、花卉等經(jīng)濟作物。其中,玉米損失約46萬噸,價值60億比索;稻谷損失約30萬噸,價值50.8億比索。菲律賓食品署表示,菲律賓今年可能比往年多進口80萬噸大米,使總進口量達到320萬噸。
雖然今年的厄爾尼諾現(xiàn)象對菲律賓農(nóng)業(yè)造成嚴重損失,菲律賓經(jīng)濟和發(fā)展署署長仙道斯表示,出口增加以及服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)增長將抵消農(nóng)業(yè)損失。菲央行副行長迪瓦?古里貢多說,政府應(yīng)對厄爾尼諾現(xiàn)象所采取的措施,如人工降雨,增加小型灌溉設(shè)施供應(yīng)以及增加大米進口保障市場供應(yīng)也將有效防止通貨膨脹。
菲律賓政府對今年經(jīng)濟復(fù)蘇充滿信心。桑托斯說,菲律賓經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)良好回升跡象。 1月份出口增長42.5%,為連續(xù)兩個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長,創(chuàng)下自1995年4月以來的最大升幅。他預(yù)計,菲律賓今年第一季度經(jīng)濟增長將超過去年第四季度。去年第四季度菲律賓經(jīng)濟增長率為1.8%,為全年最高。
為使正在復(fù)蘇的經(jīng)濟穩(wěn)步上升,菲律賓財政部3月底公布了一項1000億比索的經(jīng)濟刺激方案,主要投資于電信、電力和供水等基礎(chǔ)設(shè)施。今年的經(jīng)濟刺激方案相當(dāng)于去年3300億比索的30%。
此外,菲律賓政府將于4月底向海外勞工出售債券,旨在將更多的資金吸引回國,為政府開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施提供融資保證。菲律賓海外勞工人數(shù)占全國人口的十分之一,去年他們寄回國內(nèi)的匯款總額達到創(chuàng)紀錄的173億美元。
經(jīng)濟改革及前景分析:
盡管一直以來菲律賓的國際形象不佳,但近年來其經(jīng)濟表現(xiàn)卻相當(dāng)不俗,超出了人們對于菲律賓的一貫看法。目前,菲律賓經(jīng)濟正經(jīng)歷1970年以來最長的經(jīng)濟增長周期。2007年,菲律賓GDP增速達到7•3%,為近30年來的最高值。主要部門均表現(xiàn)良好。需求方面,消費一直是經(jīng)濟增長主要引擎, 2007年其貢獻為65%。并且最令人鼓舞的是,十年來投資首次強勁增長了9•5%,而1997-2006年期間投資平均增長率僅為0•8%。多位研究學(xué)者把菲律賓這種較好的經(jīng)濟表現(xiàn)歸功于拉莫斯執(zhí)政以來的改革措施:宏觀經(jīng)濟管理、貿(mào)易政策、微觀經(jīng)濟改革和政府治理。
一、菲律賓經(jīng)濟增長拐點顯現(xiàn)的主要跡象
2000年以來菲律賓經(jīng)濟發(fā)展明顯表現(xiàn)出以下四個重要特點,這些特點也許能夠部分預(yù)示菲律賓經(jīng)濟增長的長期拐點已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
(一)此次菲律賓經(jīng)濟增長周期為過去30年中最長
2000年以來,菲律賓經(jīng)濟的年均增長率為5•1%,遠超過過去20年的平均增長率。在人均收入增長方面, 2000年以來為年均2•5%;而20世紀90年代為0•3%, 80年代為-0•8% (圖1)。同時,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,菲律賓經(jīng)濟潛在增長率也不斷增加。
(二)從歷史上看,此次菲律賓經(jīng)濟增長周期不同尋常
此次經(jīng)濟增長周期既非依賴于貿(mào)易條件的暫時性調(diào)整,也不是依賴于可能導(dǎo)致支付危機的不平衡宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策。與馬科斯時期經(jīng)濟增長截然不同的是,此次經(jīng)濟增長周期主要源于貨幣政策的穩(wěn)定性、相對較強的國際平衡支付能力,以及財政政策謹慎性的復(fù)歸。近年來,隨著能源與食品進口的快速增加,菲律賓的對外貿(mào)易形勢不斷惡化,但正是在這種背景下,菲律賓經(jīng)濟仍然保持了良好增長態(tài)勢。20世紀90年代早期以來中央銀行的改革以及貨幣政策獨立性與精確性的日益改善,是決定菲律賓得以保持較長經(jīng)濟增長周期的關(guān)鍵性因素。菲律賓宏觀經(jīng)濟政策以較低的通脹率通過了國內(nèi)外金融動蕩的多次考驗,主要歸功于通脹目標(biāo)制與相對靈活的匯率管制相結(jié)合的策略指導(dǎo)。而在此之前,由于大規(guī)模的財政赤字政策,以及試圖堅持一個不具競爭力的匯率,導(dǎo)致支付平衡危機及經(jīng)濟大幅波動。
(三)與以往經(jīng)濟增長不同,此次菲律賓經(jīng)濟增長周期是一種全要素生產(chǎn)率完全為正的增長。
這被看成是菲律賓歷史上全要素生產(chǎn)率長期為負或者可以忽略不計狀況的一個轉(zhuǎn)折點。從直覺上看,這種改變是相當(dāng)明顯的: GDP加速增長,而投資和勞動力卻沒有相應(yīng)的增長。在菲律賓各主要部門,全要素生產(chǎn)率均有較大幅度提高,特別是在服務(wù)業(yè)部門,這也反映了新的國際導(dǎo)向服務(wù)業(yè)的重要性。如,菲律賓是亞洲第2位的商業(yè)流程外包(BOP)商,承接從呼叫中心到一系列IT服務(wù)在內(nèi)的商業(yè)流程??傮w來看,菲律賓全要素生產(chǎn)率的提高是20世紀90年代經(jīng)濟體制改革的紅利之一,貿(mào)易自由化以及對非貿(mào)易部門(如電信、金融服務(wù))引入更多競爭等。
(四)國際勞工匯款為此次菲律賓經(jīng)濟持續(xù)增長做出重要貢獻
菲律賓國際匯款在2007年達到了創(chuàng)紀錄的170億美元,自2004年以來增長了近50%。國際匯款使得菲律賓經(jīng)常項目處于強勁盈余狀態(tài),這也部分解釋了為什么2007年期間比索不斷升值。
目前,國際勞工匯款已占到菲律賓家庭收入的10%左右,在很大程度上促使更多的菲律賓人擺脫貧困。在發(fā)展中國家中,菲律賓國際勞工匯款僅次于中國、印度和墨西哥,排在第4位,這主要得益于其良好的教育優(yōu)勢以及日益開放的國際勞工市場。
二、菲律賓經(jīng)濟增長的拐點與政治、經(jīng)濟體制改革
如果說近年來菲律賓全要素生產(chǎn)率提高是該國20世紀90年代經(jīng)濟體制改革的紅利,那么,目前經(jīng)濟增長拐點的顯現(xiàn)則是菲律賓政治及宏觀經(jīng)濟政策改革所有成果的集中體現(xiàn)。自1992年拉莫斯總統(tǒng)上臺,菲律賓的政治、經(jīng)濟政策便出現(xiàn)了明顯變革過程。經(jīng)過埃斯特拉達總統(tǒng)短暫的過渡之后,其后繼任的阿羅約總統(tǒng)部分延續(xù)了拉莫斯執(zhí)政時期的改革措施,并提出了著名的“747經(jīng)濟發(fā)展計劃”,這進一步推動了菲律賓經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展
(一)拉莫斯執(zhí)政時期的經(jīng)濟體制改革
拉莫斯當(dāng)選總統(tǒng)之后,實施了一系列經(jīng)濟改革舉措,以創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,并實行經(jīng)濟民主化提升經(jīng)濟體系的競爭程度。這些改革通過消除壟斷來提升經(jīng)濟的開放度,通過改革來放松某些關(guān)鍵經(jīng)濟部門與行為管制來實現(xiàn)這些部門與行為的自由化與私有化。
這些改革包括:以更加中性的關(guān)稅政策為目標(biāo)關(guān)稅改革,公共事業(yè)部門的私有化與私有經(jīng)濟對能源和基礎(chǔ)設(shè)施項目的參與,外匯交易與外國投資的自由化,電信、交通、金融、石油和水泥等關(guān)鍵行業(yè)的放松管制在20世紀90年代初期到1997年亞洲金融危機爆發(fā)期間,這些改革對經(jīng)濟的恢復(fù)與提升做出了重要貢獻。其中,貿(mào)易政策與銀行體系的改革影響最為深遠。
1•貿(mào)易政策改革
菲律賓是東盟經(jīng)濟體中最早采取“進口替代”策略的國家,但直到1985年,菲律賓貿(mào)易政策才最終轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺隹趯?dǎo)向”。1987年全球性經(jīng)濟衰退期間,菲律賓承受了巨大的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)部和外部壓力,這促使菲律賓政府在20世紀80年代后半期對貿(mào)易政策進行了重大改革,旨在實行經(jīng)濟開放和外向型工業(yè)化戰(zhàn)略。拉莫斯政府以更加中性的關(guān)稅政策為目標(biāo)關(guān)稅改革,以一種謹慎、逐步、漸進的方式,單方面的以及在地區(qū)與多邊協(xié)定的范圍內(nèi)實行了自由貿(mào)易與投資的政策。在1997/1998年亞洲經(jīng)濟危機之后,盡管菲律賓對特定部門的貿(mào)易政策有所改變,但總的趨勢一直是實行更加自由和放松管制的貿(mào)易制度。自實施關(guān)稅改革計劃(TRP)以來,菲律賓的關(guān)稅稅率的一直不斷降低,促使各個部門與行業(yè)內(nèi)部和之間的離差大幅減小,從而在很大程度上促進了菲律賓經(jīng)濟開放程度。
伴隨著貿(mào)易政策可信和逐步的變革,較低的關(guān)稅稅率助推了菲律賓全要素生產(chǎn)率的不斷提高。世貿(mào)組織1999年的研究報告認為,菲律賓長期以來所實行的貿(mào)易政策改革促使其經(jīng)濟變得更加開放和更有競爭力,從而受到亞洲金融危機的損害較小。
2•銀行體系改革
在“更加開放、引入競爭”經(jīng)濟政策的指引下,從20世紀90年代開始,菲律賓銀行業(yè)的結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了重大變革過程。在宏觀經(jīng)濟政策改革與亞洲金融危機的大背景下,兩部重要的銀行業(yè)經(jīng)營與監(jiān)管法律獲得通過,即《外資準入的自由化》與新的《銀行法》。至此,菲律賓銀行業(yè)開始從一個封閉的、靜態(tài)的、政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)向一個開放的、主要由私營部門主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
在銀行業(yè)方面,準入的自由化是一項關(guān)鍵的改革。從20世紀60年代中期國內(nèi)新銀行成立就開始施行暫緩審批的政策,這種狀況直到1989年才有所改變。l993年,商業(yè)銀行及分支機構(gòu)的準入管制得到了明顯放松,而相關(guān)準入政策在l995年進一步簡化并在各銀行之間得到統(tǒng)一。
隨著第772l號法案的通過,從l949年原中央銀行成立時就開始實行的外資銀行暫緩審批政策在1994年5月被取消,該法案允許外資銀行通過一定的途徑進入菲律賓銀行業(yè)市場。與此同時,為幫助國內(nèi)商業(yè)更好的應(yīng)對外資銀行的競爭,菲律賓中央銀行推出了多項鼓勵國內(nèi)商業(yè)銀行提高資本充足率以及進行整合的優(yōu)惠政策。
總體來看,這一時期的銀行業(yè)改革并未使得菲律賓的金融體系發(fā)生明顯的結(jié)構(gòu)性變化———菲律賓金融體系一直由銀行尤其是商業(yè)銀行所主導(dǎo)。實際上,商業(yè)銀行的重要性仍然在不斷提高。但是,一個由銀行主導(dǎo)的金融體系不一定是不好的,問題的關(guān)鍵在于這樣的結(jié)構(gòu)是市場主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)還是政府管制的結(jié)果。
拉莫斯總統(tǒng)時代以“市場為導(dǎo)向”的銀行業(yè)改革,反映在菲律賓央行推動銀行兼并以減少銀行數(shù)量和擴大銀行規(guī)模的戰(zhàn)略上,這推動了更多規(guī)模相當(dāng)?shù)拇笮豌y行的出現(xiàn),因而有利于銀行體系的優(yōu)化和競爭。菲律賓銀行業(yè)在1997年亞洲金融危機之后并未出現(xiàn)大規(guī)模的破產(chǎn),在這一點上比泰國、印度尼西亞和韓國等國的銀行機構(gòu)表現(xiàn)的要好。這在一定程度上得益于菲律賓銀行業(yè)相關(guān)改革政策的實施,尤其是銀行業(yè)審慎性監(jiān)管的進步。
(二)阿羅約執(zhí)政時期的政治、經(jīng)濟體制改革
阿羅約總統(tǒng)上任后,其政府在政治和社會經(jīng)濟等方面都面臨諸多挑戰(zhàn),比如較高的失業(yè)率和嚴重的政府腐敗等。這些問題的繼續(xù)存在甚至惡化,不僅使普通民眾對菲律賓現(xiàn)狀感到悲觀失望,同時也使得阿羅約總統(tǒng)的聲望與日俱下。在面臨不利外部政治經(jīng)濟環(huán)境的形勢下,阿羅約總統(tǒng)自2002年末以來陸續(xù)采取了多項重大舉措和決策。如,推行微觀經(jīng)濟改革,集中精力做好發(fā)展經(jīng)濟,創(chuàng)造就業(yè),減少貧困工作;推動“747經(jīng)濟發(fā)展計劃”的實施;致力于建立清廉高效的行政機制,消除政治對于經(jīng)濟的沖擊等。
1.微觀經(jīng)濟改革與“747經(jīng)濟發(fā)展計劃”
在微觀經(jīng)濟改革方面,阿羅約政府除繼續(xù)沿用拉莫斯時代的“開放、競爭和市場化”的改革導(dǎo)向之外,同時也提出了重大的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。其中最為著名的是“747經(jīng)濟發(fā)展計劃”及相關(guān)配套措施?!?47經(jīng)濟發(fā)展計劃”要求從2004年開始,連續(xù)7年菲律賓國內(nèi)生產(chǎn)總值每年的實際增長率達到7%。
其目標(biāo)及實現(xiàn)途徑可歸納為:通過微觀經(jīng)濟改革,減少壟斷、降低生產(chǎn)成本、促進私人投資與競爭、提高經(jīng)濟各部門的生產(chǎn)率、增加就業(yè)、減少貧困、實現(xiàn)全面的經(jīng)濟增長,使國家經(jīng)濟擺脫停滯的狀態(tài)。
該戰(zhàn)略性計劃將主要圍繞三個方面的焦點展開:一是調(diào)動內(nèi)部的或國內(nèi)的增長源;二是解決供應(yīng)方面的生產(chǎn)率和效率問題;三是進行微觀經(jīng)濟改革。圍繞解決上述三大焦點問題,該計劃將著重做好
以下幾方面工作:
第一,農(nóng)業(yè)方面。對大米、食糖和玉米撤除配額管制,改為實行關(guān)稅控制;解除對農(nóng)產(chǎn)品航海運費的管制;建設(shè)鄉(xiāng)村到城市的道路,提供灌溉支持;加強對私人財產(chǎn)的保護,以刺激更多的私人投資等。
第二,工業(yè)方面。采取政策措施扶持中小企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展;加緊執(zhí)行住宅發(fā)展方案,推進住宅建設(shè),特別是社會化住宅即廉價住宅的建設(shè);復(fù)興采礦業(yè)等。
第三,服務(wù)業(yè)方面。推進建設(shè)一個現(xiàn)代化的運輸系統(tǒng),使之連接大馬尼拉和各郊區(qū)以及連接全國的運輸網(wǎng)。
第四,資金籌措方面。最大限度地利用海外發(fā)展援助資金和努力籌措對應(yīng)配套資金;解決私營部門銀行不良貸款問題;稅務(wù)局、海關(guān)局和新成立的反走私調(diào)查委員會將被責(zé)成努力搞好稅收工作,對于逃稅者將給予懲處直至監(jiān)禁。
2.政治體制改革
2003年,菲律賓通過了《2003年政府采購法案改革》(the Government Procurement Reform Act of2003)。這項改革統(tǒng)一了菲律賓政府所有相關(guān)的采購條例,并開始使用“政府電子采購系統(tǒng)”(即菲律賓版的GEPS),允許私人及非政府(NGO)觀察員參與政府采購程序。因此,這項改革良好的立法規(guī)定及政策設(shè)計使得其顯示出較好的整體性和透明度。實際上,這只是阿羅約政府政治體制改革的一部分,阿羅約總統(tǒng)自上任以來,一直致力于政治體制的改革。其中,一項十分關(guān)鍵的改革即是修憲之議。2004年6月30日,阿羅約在宣誓就任總統(tǒng)發(fā)表就職演講時將修憲列為其6年任期內(nèi)的十大任務(wù)之一。
2005年8月21日,由總統(tǒng)府主導(dǎo)的“修憲咨詢委員會”(Consultative Commission)成立,并提出了四項修憲建議:政府形式由總統(tǒng)制轉(zhuǎn)為議會制;再轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦共和國結(jié)構(gòu);經(jīng)濟政策自由化;取消2007年選舉,所有在職政府官員的任期將從2007年延長至2010年。盡管到目前為止,修憲運動還遠未成功。
但是,菲律賓現(xiàn)任政府在推動修憲的過程中,順勢推動了諸多政治體制的改革,比如選舉改革措施,消除家族勢力對政治的影響等。這些改革從根本上推動了菲律賓真正意義上民主政治的發(fā)展和實現(xiàn),因而有利于菲律賓經(jīng)濟、社會的發(fā)展與進步。2004年之后,世界銀行有關(guān)菲律賓政府大部分施政指標(biāo)的評價開始出現(xiàn)改善的跡象
綜上所述,菲律賓經(jīng)濟發(fā)展的確出現(xiàn)了一些令人欣喜的態(tài)勢和跡象。不過,我們還難以僅僅根據(jù)這些跡象就判定菲律賓經(jīng)濟出現(xiàn)長期拐點,菲律賓的經(jīng)濟增長速度與可持續(xù)性不僅無法與中國、越南等國家相比,而且更無法同當(dāng)年的亞洲“四小龍”相比。事實上,菲律賓的經(jīng)濟體制和政治改革依然任重道遠。如何推進微觀經(jīng)濟金融領(lǐng)域的改革、推動落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消除家族政治及腐敗對于政府行政的干擾等,都是菲律賓政府迫切需要考慮的問題。
為了你這個問題做了很多工作,希望得到追加的100分。
三、東南亞政壇的華裔有哪些
自上世紀八十年代以來,泰國多名華裔躋身政府高層,直至總理。包括差猜春哈旺、川立派、他信和沙馬,都曾擔(dān)任過總理;還有不少華裔出任政府副總理、部長、議長、市長等各種要職的,這是世界上華人作為少數(shù)族裔的國家所罕見的。馬來西亞新一代華人華裔不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域叱吒風(fēng)云,在政治舞臺上亦長袖善舞。據(jù)統(tǒng)計,馬來西亞本屆政府中的「華裔部長」曾高達十九個。其中,正部長六位,副部長十三位。這些華人華裔通過參與政治,維護和爭取了華人的社會權(quán)益,構(gòu)成馬來西亞種族多元社會的重要一員。
在菲律賓,二十世紀七十年代以后,大多數(shù)華人取得當(dāng)?shù)貒?,享有平等的政治?quán)利,開始主動參與主流社會的政治活動。菲律賓共和國第一位總統(tǒng)阿奎納多是華人與菲律賓人的混血兒。菲前總統(tǒng)阿基諾夫人及在當(dāng)代政壇具有重要影響的紅衣大主教辛海棉都是華裔,還有不少華裔菲律賓人當(dāng)選參眾議員或出任內(nèi)閣部長,包括國防部長趙道洛、現(xiàn)任馬尼拉市市長等。這些華裔精英不僅在政壇上發(fā)揮重要作用,也為菲國家和社會發(fā)展做出了不可或缺的貢獻。
在華人聚集的美國和加拿大,近二十多年來,隨著華人和新一代移民的迅速增長,華裔參政已漸成潮流。
此外,在澳大利亞、新西蘭、英國、法國、愛爾蘭等地,亦有華裔精英在當(dāng)?shù)卣蠉渎额^角,擔(dān)負重任。一批又一批華裔政治精英的出現(xiàn),正在改變?nèi)蛉A人的公共形象,對提高華人的社會地位產(chǎn)生積極的影響。相信,隨著新一代華裔綜合素質(zhì)和參政熱情的日益提升,以及超越地域理念和把東西方優(yōu)秀價值觀融為一體的現(xiàn)代思維,未來在世界各國政壇上的空間將更加廣闊。
四、菲律賓那邊會不會下雪呢?
會的,為祖國的遇難同胞的冤屈,會下雪的
以上就是關(guān)于菲律賓幾大家族壟斷政壇相關(guān)問題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問題,您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢,客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。
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