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杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼（杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼怎么申請(qǐng)）

發(fā)布時(shí)間：2023-03-08 12:20:42 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 705 問(wèn)大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

1、國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策
2、杭州十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是怎么定義的？
3、公共政策和政府補(bǔ)貼可以為藝術(shù)行業(yè)帶來(lái)哪些外部收益
4、文化兩創(chuàng)有資金支持嗎

杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼（杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼怎么申請(qǐng)）

一、國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

“文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)

《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》（《倍增計(jì)劃》）

鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同經(jīng)營(yíng)政策

培植大型文化服務(wù)企業(yè)政策

發(fā)揮各地區(qū)和各民族文化特色的政策

文化服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)與開(kāi)放政策

政府購(gòu)買(mǎi)/補(bǔ)貼/?？罘鲋?p>

財(cái)政投資/注資傾斜政策

金融便利/貼息貸款政策

稅收優(yōu)惠政策（差別稅率政策、稅金減免政策、稅利返還政策等）

二、杭州十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是怎么定義的？

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與智能產(chǎn)權(quán)三項(xiàng)內(nèi)容。

三、公共政策和政府補(bǔ)貼可以為藝術(shù)行業(yè)帶來(lái)哪些外部收益

公共政策和政府補(bǔ)貼可以為藝術(shù)行業(yè)帶來(lái)的外部收益如下：

1、藝術(shù)是留給下一代的遺產(chǎn)

著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑莫爾(W.J.Baumol)和鮑恩(W.G.Bowen)認(rèn)為，保存藝術(shù)與文化作為留給下一代的遺產(chǎn)合乎集體效益。這個(gè)主張不僅適用于書(shū)籍、建筑遺跡，以及博物館藝術(shù)品的保存，也適用在技藝、品位與傳統(tǒng)維護(hù)方面要求精益求精的表演藝術(shù)。以博物館為例，博物館通過(guò)研究與典藏確保過(guò)去與現(xiàn)在的文化藝術(shù)可以繼續(xù)留存，經(jīng)由展示與教育，讓子孫認(rèn)識(shí)人類豐富的文化遺產(chǎn)，從而建立自己的身份認(rèn)同。

然而海布倫(Heilbrun)和蓋瑞(Gray)同時(shí)也提到：“文化遺產(chǎn)的主張固然強(qiáng)而有力，但并非沒(méi)有條件限制：如果沒(méi)有政府的津貼補(bǔ)助，私營(yíng)部分對(duì)藝術(shù)文化的強(qiáng)烈興趣，足以確保文化遺產(chǎn)的維護(hù)保存嗎？換言之，我們可以同意傳授文化傳統(tǒng)是一種名副其實(shí)的外部效益，卻又認(rèn)為“遺產(chǎn)”的邊際價(jià)值很低，不足以成為津貼補(bǔ)助的政黨理由。”

2、藝術(shù)有助于提升國(guó)家聲譽(yù)

有些人為受到國(guó)際認(rèn)可的本國(guó)藝術(shù)家和表演者感到自豪，這些藝術(shù)家的崇高聲望，因而造成某種程度的集體效益。此外，藝術(shù)有助于國(guó)家“柔性權(quán)利”的展現(xiàn)，從而建立國(guó)家聲譽(yù)。

此一論點(diǎn)，也招致了社會(huì)學(xué)家的挑戰(zhàn)。就像艾倫·皮寇克(Peacock)所言：“倘若民族聲譽(yù)值得支持，我們?cè)趺磿缘玫降啄姆N行銷手法比較有效率，是津貼補(bǔ)助藝術(shù)，還是贊助有才華的運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì)到國(guó)外巡回表演？” 哈格則堅(jiān)決否定美國(guó)的精致藝術(shù)，博物館對(duì)建立或維系民族認(rèn)同有任何貢獻(xiàn)，反而是沒(méi)有獲得補(bǔ)助的運(yùn)動(dòng)、電視與搖滾演唱會(huì)，有助于美國(guó)分享與社會(huì)凝聚力的發(fā)展。

3、藝術(shù)有助于提升地方經(jīng)濟(jì)的效益或都市再生

藝術(shù)活動(dòng)可以為地方經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者提供外溢效益。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為博物館等文化機(jī)構(gòu)的存在，有助于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)或促進(jìn)都市再生。藝術(shù)可以吸引外地的消費(fèi)者，他們除購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)氐谋硌莼虿┪镳^門(mén)票外，也會(huì)在當(dāng)?shù)氐纳痰辍⒉蛷d與旅館消費(fèi)，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。最知名的案例如西班牙畢爾巴鄂古根海姆博物館，該博物館的建立促成衰落的城市區(qū)域再生，亦成功的塑造新的區(qū)域風(fēng)格與形象，成為以藝術(shù)促進(jìn)都市再生的重要案例。

該論點(diǎn)雖然正確，但也有專家認(rèn)為地方的經(jīng)濟(jì)效益不是讓中央政府付款的理由。如內(nèi)澤(Netzer)認(rèn)為：“因?yàn)橹醒胝疀](méi)有理由只針對(duì)單一城市給予藝術(shù)津貼補(bǔ)助，以便吸引游客或新公私設(shè)立。而不為其他城市這么做。從國(guó)家整體的觀點(diǎn)而言，藝術(shù)唯有在吸引國(guó)外游客或新公私的情況下，才算提供經(jīng)濟(jì)刺激。即便從地方的立場(chǎng)，我們必須謹(jǐn)記除津貼補(bǔ)助藝術(shù)外，還有其他更有刺激地方經(jīng)濟(jì)的途徑?！?p>

4、藝術(shù)對(duì)通才教育的貢獻(xiàn)

博物館的主要功能就是教育。美國(guó)博物館協(xié)會(huì)認(rèn)為：博物館是收集、保存最能有效地說(shuō)明自然現(xiàn)象及人類生活的資料，并使之用于增進(jìn)人們的知識(shí)和啟蒙教育的機(jī)關(guān)。如胡伯·格林希爾(E.Hooper-Greenhill)認(rèn)為教育是博物館存在的理由，肯定博物館的教育功能。無(wú)論是正式或非正式的教育，博物館皆提供公眾教育服務(wù)的利益與貢獻(xiàn)。鮑莫爾與包溫也認(rèn)為：假使一般人都承認(rèn)通識(shí)教育讓社會(huì)間接受惠，藝術(shù)也必定是如此。因?yàn)樗鼈兪峭ㄗR(shí)教育不可或缺的一部分。由于大家普遍了解教育集體效益的重要性，因此這會(huì)是個(gè)強(qiáng)有力的主張。

5、藝術(shù)有助于參與者的社會(huì)提升

關(guān)于藝術(shù)有助于參與者的社會(huì)提升方面，海布倫和蓋瑞認(rèn)為：“參與藝術(shù)可以磨練我們的鑒賞力，或讓我們接觸到同輩中最高與最佳的成就，令我們成為更好的人。如果情況如此，那就是一種外部效益，因?yàn)榇蟊妰H透過(guò)參與藝術(shù)來(lái)尋求個(gè)人的滿足。倘若那個(gè)人的行為舉動(dòng)在過(guò)程中有所改進(jìn)，對(duì)他人來(lái)說(shuō)也是好事，對(duì)參與者來(lái)說(shuō)就是外部的。”

但也有學(xué)者認(rèn)為沒(méi)有科學(xué)證據(jù)支持藝術(shù)有助于個(gè)人品格或行為的說(shuō)法。聆聽(tīng)貝多芬的音樂(lè)或研究畢加索的繪畫(huà)，無(wú)論這類經(jīng)驗(yàn)多么令人愉快，事實(shí)上并沒(méi)有什么提升影響力。

6、藝術(shù)鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)新

藝術(shù)創(chuàng)新亦是政府補(bǔ)助博物館的理由。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大來(lái)源，并可以申請(qǐng)專利保護(hù)。那么藝術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新呢？海布倫和蓋瑞認(rèn)為：“然而在藝術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)新卻無(wú)法享有專利權(quán)，諸如畫(huà)作、樂(lè)曲、或是編舞等特定藝術(shù)作品，會(huì)受到著作保護(hù)權(quán)。但對(duì)特定作品的創(chuàng)新原則——像新的繪畫(huà)技術(shù)或新舞風(fēng)——著作權(quán)并不能提供任何保護(hù)，而無(wú)法提供這類保護(hù)則可能是社會(huì)無(wú)效率的表現(xiàn)。藝術(shù)實(shí)驗(yàn)創(chuàng)作不僅花錢(qián)，也很容易失敗。當(dāng)它失敗時(shí)，試圖這么做的藝術(shù)家或非營(yíng)利團(tuán)體必須承擔(dān)所有成本(而且在商業(yè)方面也不能抵稅)。但當(dāng)它成功時(shí)，發(fā)明的人并不能阻止其他人免費(fèi)使用這種新技術(shù)。這類情況越來(lái)越多，就會(huì)阻礙想要改革藝術(shù)的人，結(jié)果他們的實(shí)驗(yàn)創(chuàng)作便遠(yuǎn)低于社會(huì)期待的數(shù)量?！睆膭?chuàng)新的角度來(lái)看，這也是市場(chǎng)失靈形成藝術(shù)津貼補(bǔ)助的理由。

注：外部效益：

也成為溢出效應(yīng)、外部影響或外差效應(yīng)，指一個(gè)人或一群人的行動(dòng)和決策使另一個(gè)人或一群人受損或受益的情況。經(jīng)濟(jì)外部性是經(jīng)濟(jì)主體（包括廠商或個(gè)人）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人和社會(huì)造成的非市場(chǎng)化的影響。即社會(huì)成員（包括組織和個(gè)人）從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)其成本與后果不完全由該行為人承擔(dān)。分為正外部性 (positive externality) 和負(fù)外部性 (negative externality)。正外部性是某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社會(huì)受益，而受益者無(wú)須花費(fèi)代價(jià)，負(fù)外部性是某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社會(huì)受損，而造成負(fù)外部性的人卻沒(méi)有為此承擔(dān)成本。

四、文化兩創(chuàng)有資金支持嗎

2017年文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃繼續(xù)得到中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。座談會(huì)上，中央文化管理干部學(xué)院介紹，2017年該項(xiàng)目將進(jìn)一步貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署，圍繞文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)等文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作，對(duì)接義烏文交會(huì)、國(guó)家雙創(chuàng)周等活動(dòng)與平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬作品征集渠道，提升入選作品品質(zhì)、人才質(zhì)量，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，加強(qiáng)成果宣傳推廣，擴(kuò)大社會(huì)影響。

(責(zé)編：溫璐、李巖)

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