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基礎(chǔ)教育有哪些特點(diǎn)（基礎(chǔ)教育有哪些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-27 16:20:08 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 960

大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于基礎(chǔ)教育有哪些特點(diǎn)的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、我國(guó)基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)和意義（要詳細(xì)的）
2、基礎(chǔ)音樂教育有哪些特征
3、簡(jiǎn)述義務(wù)教育的基本特點(diǎn)有哪些？
4、美國(guó)基礎(chǔ)教育有什么特點(diǎn)

基礎(chǔ)教育有哪些特點(diǎn)（基礎(chǔ)教育有哪些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)）

一、我國(guó)基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)和意義（要詳細(xì)的）

課程政策是教育政策的具體化，它集中地反映并支持著教育政策。作為國(guó)家教育意志的體現(xiàn)，課程政策是在國(guó)家總的教育目的的指導(dǎo)下制定的，它規(guī)定著課程的性質(zhì)，關(guān)系到課程的決策，制約著課程的設(shè)計(jì)和實(shí)施，對(duì)整個(gè)課程的改革有著重大影響，是整個(gè)教育改革的核“芯”。正因?yàn)槿绱?，?0世紀(jì)中期以來，特別是近十幾年來，許多國(guó)家和地區(qū)為了適應(yīng)課程改革的形勢(shì)要求，不論是中央集權(quán)的或地方分權(quán)的國(guó)家，都在積極地調(diào)整或制定新的課程政策。我國(guó)在近二十多年來，尤其是實(shí)行素質(zhì)教育以來，課程政策也發(fā)生了很大的變化，本文的主要內(nèi)容，就是要探討我國(guó)基礎(chǔ)教育的課程政策的發(fā)展歷史、特點(diǎn)以及我國(guó)未來課程政策的發(fā)展趨勢(shì)。

一、基礎(chǔ)教育課程政策的發(fā)展歷史及特點(diǎn)

課程政策是不斷發(fā)展變化的，它反映了一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展變化?；?礎(chǔ)教育的課程政策隨著我國(guó)改革開放的逐步深入和政治經(jīng)濟(jì)體制的變化也在不斷地發(fā)展變化。從不同的角度來看，此變化會(huì)形成不同的歷史時(shí)期。但不管如何劃分，它所經(jīng)歷的幾個(gè)大的歷史階段是不可跳過的，它在形成過程中幾個(gè)標(biāo)志性的政策文件是不容忽略的。本文僅從課程權(quán)力主體這個(gè)角度來進(jìn)行審視，把我國(guó)墓礎(chǔ)教育課程政策的發(fā)展歷史分為三個(gè)階段：“國(guó)家”模式階段、“ 國(guó)家十地方”模式階段和“國(guó)家十地方十學(xué)?！蹦Ｊ诫A段。

（一）“國(guó)家”模式階段

此階段的大致時(shí)間是從1977年“文革” 結(jié)束到1985年，是恢復(fù)正常的教育秩序和初步探索建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的教育時(shí) 期，也可以說是我國(guó)實(shí)行素質(zhì)教育的醞釀期或準(zhǔn)備期。十年動(dòng)亂期間，全國(guó)的教育事業(yè) 遭到了嚴(yán)重破壞，幾乎處于癱瘓狀態(tài)，各地學(xué)制混亂，中小學(xué)教材被全盤否定，盲目上馬的教材質(zhì)量低劣且十分混亂。“文革”結(jié)束后，我國(guó)教育就面臨著恢復(fù)和重建的問題。其主要的目的就是為了提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生的素質(zhì)。在這種情況下，全國(guó)重新編寫和使用通用的教材，采用統(tǒng)一的學(xué)制和教學(xué)大綱。 1977年，鄧小平主持召開全國(guó)科學(xué)教育工作會(huì)議，幾次提出要編寫全國(guó)通用的中小學(xué)教材，并要求1978年秋季新生入學(xué)時(shí)能夠使用新教材。根據(jù)會(huì)議精神，教育部采取了相應(yīng) 的措施：一是成立“教材編寫領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo) 教材編寫工作；二是加強(qiáng)人民教育出版社，組織中小學(xué)教材編寫工作會(huì)議，編寫中小學(xué)教材，由人民教育出版社出版；三是確定中小學(xué) 十年制為基本學(xué)制，制定統(tǒng)一的教學(xué)大綱。

1978年1月，教育部頒發(fā)了《全日制十年制中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行草案》，統(tǒng)一規(guī)定全日制中小學(xué)學(xué)制為十年，同時(shí)教育部組織各學(xué)科專家、學(xué)者和有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師共 200多人，組織中小學(xué)教材編寫工作會(huì)議，集中編寫全國(guó)通用的十年制中小學(xué)教材。這套教材從1977年9月開始編寫，1980年基本完成，這是建國(guó)以來國(guó)家委托人教社統(tǒng)一編寫的第五套中小學(xué)教材。其顯著的特點(diǎn)是所有課程均為必修課程，沒有選修課程。從歷史發(fā)展的觀點(diǎn)看，這套教材對(duì)當(dāng)時(shí)教育戰(zhàn)線完成撥亂反正，汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)代化改革，都起到了積極作用，做出了突出貢獻(xiàn)。

因此，此時(shí)期的課程政策采取的是“國(guó)家”權(quán)力模式，課程權(quán)力高度集中于中央，課程幾乎完全由國(guó)家決定，地方和學(xué)校都沒有課程決策的權(quán)力，只能執(zhí)行國(guó)家的決定。這是由當(dāng)時(shí)的歷史背景決定的，這種帶有過渡性的課程政策對(duì)盡快結(jié)束課程教材的混亂局面，恢復(fù)和重建教育，保證全國(guó)教育的基本水平，提高教育質(zhì)量，提升學(xué)生素質(zhì)，為建設(shè)新時(shí)期的課程政策奠定了良好的基礎(chǔ)。這里需要補(bǔ)充說明的是，新中國(guó)成立后的一段時(shí)期（包括這一時(shí)期），中小學(xué)教材實(shí)行國(guó)定制是歷史的必然，時(shí)代的選擇，也是同我國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，特別是對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)起到了重要作用。不能因?yàn)楝F(xiàn)在實(shí)行了審定制。就對(duì)過去的國(guó)定制以及在國(guó)定制條件下編輯出版的部編教材、統(tǒng)編教材、通用教材橫加指責(zé)，任意貶低、甚至全盤否定。對(duì)中小學(xué)教材國(guó)定制的利弊得失，應(yīng)放在當(dāng)時(shí)的歷史背景下進(jìn)行辯證的實(shí)事求是的分析和評(píng)價(jià)。

（二）“國(guó)家十地方”模式階段

此階段的大致時(shí)間是從1985年到1999 年，這個(gè)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)從計(jì)。劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，政治體制改革也不斷走向深入，國(guó)家在實(shí)行政府機(jī)構(gòu)改革的伺時(shí)，不斷地下放權(quán)力，主要到地方層次，學(xué)校層次仍然沒有多少課程權(quán)力。當(dāng)時(shí)在全國(guó)絕大部分省市區(qū)范圍內(nèi)，都有一小部分權(quán)力安排地方課程或者說鄉(xiāng)土課程，以適應(yīng)不同地區(qū)的需要。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》出臺(tái)，針對(duì)政府有關(guān)部門對(duì)學(xué)校統(tǒng)得過死，使學(xué)校缺乏活力的現(xiàn)象，規(guī)定了簡(jiǎn)政放權(quán)、分級(jí)管理的原則，這就逐步形成了“國(guó)家十地方”課程權(quán)力模式?！稕Q定》中強(qiáng)調(diào)：教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才，出好人才；把發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任交給地方，有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育；實(shí)行九年義務(wù)教育，實(shí)行基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級(jí) 管理的原則，1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布，以法律的形式規(guī)定了九年義務(wù) 教育，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán) 利，更進(jìn)一步深化了課程改革，并把全國(guó)的中小學(xué)教材由以前的國(guó)定制改為審定制，在課程管理上進(jìn)一步強(qiáng)化了“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的思想，1988年，經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)，上海和浙江進(jìn)行以地方層次課程決策為主的課程改革試點(diǎn)；1989年，國(guó)家教委批準(zhǔn)，根據(jù)不同地區(qū)的具體實(shí)際，編寫多種不同的教材，并在不同的地區(qū)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，然后正式推廣。另外，還設(shè)計(jì)了“五四”和“六三”兩種學(xué)制的課程計(jì) 劃，以增強(qiáng)課程的彈性和可選擇性，這樣逐漸形成了“一綱多本”的局面。進(jìn)入20世紀(jì)90 年代之后，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)改革跨人了一個(gè)新的歷史時(shí)期，各行各業(yè)對(duì)人才的要求也進(jìn)一步提高，1992年，《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)課程計(jì)劃（試行）》中規(guī)定了地方課程，由地方政府規(guī)定統(tǒng)一的課程計(jì)劃與教學(xué)大綱，教材實(shí)行“一綱多本”，1993年2 月，我國(guó)頒布的《中國(guó)教育”改革和發(fā)展綱要》指出：基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，必須大力加強(qiáng)，中小學(xué)教育要由“ 應(yīng)試教育” 轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道，全面提高學(xué) 生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展，辦出各自的特色，1996年頒布的《全日制普通高級(jí)中學(xué)課程計(jì)劃（試驗(yàn)）》中規(guī)定；學(xué)校應(yīng)該“合理設(shè)置本學(xué)校的任選課和活動(dòng)課”，“普通高中課程由中央、地方、學(xué)校三級(jí)管理”，這是我國(guó) 課程改革的又一次轉(zhuǎn)機(jī)，它可以說是校本課程的雛形，為后來校本課程的出臺(tái)打下了基礎(chǔ)。

此時(shí)期課程政策的最大特點(diǎn)就是實(shí)行了課程的多樣化。無論從課程的管理、課程的結(jié)構(gòu)，還是從教材制度來看，都不同程度地增加了課程教材的彈性和靈活性，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校與不同學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要。這種多樣化的課程政策體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，表現(xiàn)在課程理念上的變化。把以前的“教學(xué)計(jì)劃”更名為“課程計(jì)劃”，把中小學(xué)的全部課程分為學(xué)科類與活動(dòng)類兩大類，把普通高中學(xué)科類課程分為必修、限定選修和任意選修三種方式。上海則確立了必修、選修與活動(dòng)三大課程板塊。這種名稱上的改變實(shí)則是課程理念的變化，它從強(qiáng)調(diào)“教學(xué)”到強(qiáng)調(diào)“課程”，從強(qiáng)調(diào)知識(shí)到強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，進(jìn) 而強(qiáng)調(diào)學(xué)生要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。其次，是課程結(jié)構(gòu)上的變化，在課程中不僅增加選修課程與活動(dòng)課程的比例，還給地方課程留有一定的發(fā) 展空間，以便各地結(jié)合本地實(shí)際編寫鄉(xiāng)土教材。再次，就是實(shí)行一綱多本或多綱多本，根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，確立了面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 地區(qū)、中等發(fā)展地區(qū)與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)三類不同要求程度的教材，根據(jù)學(xué)制的不同，確立了 ?！?六三制”和“五四制”兩類教材，另外上海與浙江可以根據(jù)各自地區(qū)特點(diǎn)，制定大綱、編寫教材。

此時(shí)期課程政策的另外一個(gè)特點(diǎn)就是教材由“國(guó)定制”改為“審定制”，并實(shí)行編審分開制度。從世界范圍來看，教科書制度大體上可以分為國(guó)定制、審定制、認(rèn)定制、選定制和自由制五大類，國(guó)定制是指由政府統(tǒng)一規(guī) 定使用何種教科書，而所規(guī)定的教科書往往是政府組織編寫的。審定制是指由國(guó)家或地方教育行政部門對(duì)民間編寫的教科書進(jìn)行審核，審核通過者才可作為教科書給以出版發(fā) 行。由國(guó)定制向?qū)彾ㄖ频霓D(zhuǎn)變，可以反映出課程政策權(quán)力重心的下移，1986年9月，我國(guó)對(duì)現(xiàn)行的教材編寫制度進(jìn)行了重大改革，實(shí)行編審分開，并成立了建國(guó)以來第一個(gè)權(quán) 威性的教材審定機(jī)構(gòu)“全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)”及其下屬的“各學(xué)科教材審查委員會(huì)” ，并設(shè)立了常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)“國(guó)家教委中小學(xué)教材審定委員會(huì)辦公室”，履行對(duì)教材的審查與審定職能。同時(shí)，頒布了一系列課程管理的重要文件，如《全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)工作章程》《中小學(xué)教材審定標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)教材送審辦法》等，規(guī)范了教材的編寫與審定工作。這種下放權(quán)力、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的課程政策對(duì)于提高教材質(zhì)量，激發(fā)地方和民間團(tuán)體開發(fā)課程的積極性起到了很好的作用。

（三）“國(guó)家十地方十學(xué)?！蹦Ｊ诫A段

20世紀(jì)末、21世紀(jì)初，我國(guó)不失時(shí)機(jī)地抓住歷史機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)課程改革的深化，在“擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)”“ 教育松綁”的呼聲下，我國(guó)課程的部分權(quán)力進(jìn)一步由地方下放到學(xué) 校，學(xué)校（校本）課程的實(shí)施就是一個(gè)標(biāo)志。 1999年，第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上確定了 “國(guó)家課程、地方課程與學(xué)校課程”三級(jí)課程模式，同時(shí)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中規(guī)定要“調(diào) 整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程”。實(shí)行三級(jí)課程政策是為了進(jìn)一步地簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)宏觀的調(diào)控與指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府的職能，適當(dāng)擴(kuò)大地方尤其是學(xué)校的課程權(quán)力，改變“坐等上級(jí)指示精神”的被動(dòng)局面，讓不同的權(quán)力主體積極主動(dòng)地參與到課程決策、課程開發(fā)與課程實(shí)施的過程中去。其實(shí)質(zhì)是課程權(quán)力的再分配，意味著基礎(chǔ)教育的課程要采取“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的雙向政策機(jī)制。

學(xué)校課程的興起是歷史的必然，是我們對(duì)國(guó)家課程反思的結(jié)果。長(zhǎng)期以來，我國(guó)都是以國(guó)家作為課程開發(fā)的主體，致力于全國(guó)性課程方案的制定，以國(guó)家力量進(jìn)行課程開發(fā)，課程的決策權(quán)也基本集中于國(guó)家教育部。因此，國(guó)家課程一直是我國(guó)的唯一課程，在各級(jí)各類學(xué)校中教什么內(nèi)容、教多少時(shí)間都是由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的，課程內(nèi)容都是由國(guó)家統(tǒng) 一編寫，具有不容置疑的權(quán)威性與強(qiáng)制性。所以從教育行政領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校的教師以及教育研究工作者，都只需要關(guān)注怎樣教好國(guó)家規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，而不關(guān)心也不需要關(guān)心教什么、內(nèi)容。課程由學(xué)科專家主導(dǎo)，學(xué)校、教師與學(xué)生乃至家長(zhǎng)失去了參與課程的機(jī)會(huì)。對(duì)教材不敢越雷池一步，照本宣科，按部就班，出現(xiàn)了“學(xué)校靠教科書，教師教教科書，學(xué)生背教科書”的局面。教師只是一個(gè)執(zhí)行者的角色，而不是一個(gè)開發(fā)者，積極性、主動(dòng)性與創(chuàng) 造性受到壓制，學(xué)校也變成了知識(shí)加工的工廠，教師就成了沒有靈魂的機(jī)器，學(xué)生就自然而然地成了接受知識(shí)的容器。

如果說統(tǒng)一的國(guó)家課程在當(dāng)時(shí)的歷史條件下對(duì)集中教育的資源和保證教育的質(zhì)量還起到一定積極作用的話，那么隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治體制改革的不斷深入發(fā)展，這種統(tǒng)一的課程政策的局限性和缺陷日益凸顯：它無法顧及地方、學(xué)校與學(xué)生的差異，不利于適應(yīng) 不同地區(qū)和不同學(xué)校的具體實(shí)際，不利于充分發(fā)揮地方和學(xué)校的自主性、積極性，不利于教師與學(xué)生參與課程過程。而三級(jí)課程政策對(duì)學(xué)校課程的強(qiáng)調(diào)，正好彌補(bǔ)了以上的缺陷，它能以多樣性來滿足不同學(xué)校與不伺學(xué)生的不同需要，能很好地發(fā)揮學(xué)校的特色與培養(yǎng) 學(xué)生的個(gè)性，有利于發(fā)揮教師在課程開發(fā)中的積極作用，有利于貼近學(xué)生與社區(qū)的生活，便于生動(dòng)活潑地開展課程活動(dòng)，最終有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神與實(shí)踐能力，使課程真正發(fā)生場(chǎng)所的“學(xué)?！痹谡n程開發(fā)中占據(jù)其應(yīng) 當(dāng)占有的地位。

新課程政策的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，民主性。課程政策的民主化，意味著課程權(quán)力的合理合法的分享，也意味著課程權(quán)力由集中走向分散，由統(tǒng)一走向多樣。新一輪的課程政策的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性和優(yōu)勢(shì)，建立起教育行政部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、出版部門和專家、學(xué)者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)各界廣泛參與課程開發(fā)的有效機(jī)制，以保障不同人、不同集團(tuán)、不同社會(huì)力量的利益，最大限度地反映各種利益團(tuán)體的合理要求。同時(shí)，要增加課程決策的透明度。本次課程改革不僅逐步地下放了權(quán)力，而且引人了競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制，對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)制度，使課程教材建設(shè)向健康、有序的方向發(fā)展。第二，發(fā)展性。從這次課程政策的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)來看，確實(shí)體現(xiàn)了“以學(xué)生的發(fā)展為本”的思想，體現(xiàn)了“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的理念。這意味著我國(guó)基礎(chǔ)教育課程體系必將走出目標(biāo) 單一、結(jié)構(gòu)僵化、方式機(jī)械的灌輸模式，走向強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的探究性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)，讓每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性獲得充分發(fā) 展。第三，開放性。從封閉走向開放，可以說是此次課程政策的顯著特征。一方面，它強(qiáng) 調(diào)課程與生活世界的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)課程與社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系，增強(qiáng)課程的社會(huì)性，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感與關(guān)心社會(huì)生活的現(xiàn) 實(shí)態(tài)度，走向課程的生活化、社會(huì)化與實(shí)用化。另一方面，它要實(shí)現(xiàn)課程的綜合化，打破學(xué)科的人為壁壘，確立開放的課程體系。不僅要加強(qiáng)文科之間、理科之間，更要加強(qiáng)文理之間，科學(xué)與人文之間的綜合，使不同的學(xué)習(xí) 領(lǐng)域和學(xué)科之間能夠互相滲透，向?qū)Ψ介_放。我國(guó)正在積極實(shí)行的綜合文科、綜合理科和綜合實(shí)踐活動(dòng)等新課程，就是為了拆除學(xué)科之間的壁壘，使學(xué)生在與自然、社會(huì)和自我的關(guān)系中認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)世界，并謀求學(xué)生自我，社會(huì)與自然的和諧發(fā)展。

二、我國(guó)墓礎(chǔ)教育課程政策的發(fā)展趨勢(shì)

從世界基礎(chǔ)教育課程政策改革的趨勢(shì)來看，屬于中央集權(quán)型課程權(quán)力模式的國(guó)家，開始逐漸實(shí)行權(quán)力的部分下放；屬于地方分權(quán)型課程權(quán)力模式的國(guó)家，則開始逐漸采取權(quán) 力的部分集中。無論是下放還是集中，實(shí)質(zhì)是一樣的，就是為了更好地協(xié)調(diào)國(guó)家、地方、學(xué)校三者之間的權(quán)力分配關(guān)系，最大限度地發(fā)揮三者的作用，使它們相互協(xié)調(diào)、相互配合，共同推進(jìn)課程改革的深化。同世界上其他國(guó)家類似，我國(guó)對(duì)國(guó)家、地方和學(xué)校的課程權(quán)力也在不斷地進(jìn)行調(diào)整，總的趨勢(shì)是國(guó)家不斷地簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)宏觀的調(diào)控與指導(dǎo)，轉(zhuǎn) 變政府的職能，適當(dāng)擴(kuò)大地方與學(xué)校的課程權(quán)力，讓它們積極主動(dòng)地參與到課程決策、課程開發(fā)與課程實(shí)施的過程中去。我們可以從前面第一部分基礎(chǔ)教育課程政策的發(fā)展歷史了解到，我國(guó)的課程改革曾經(jīng)走過一段不平凡的道路，實(shí)現(xiàn)了幾次大的轉(zhuǎn)變，但不管怎樣改革，似乎都離不開對(duì)國(guó)家、地方與學(xué)校三者之間的權(quán)力進(jìn)行再分配這個(gè)核心。

因此，從國(guó)際的大氣候與我國(guó)的課程實(shí) 際來看，我國(guó)未來的基礎(chǔ)教育課程政策將更加關(guān)注以下幾個(gè)方面。

（一）政策理念：以學(xué)生的發(fā)展為本

從課程政策的基本價(jià)值取向上來看，我國(guó)多年強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)本位的課程政策理念。關(guān)于這一點(diǎn)我們可以從基礎(chǔ)教育的教育目標(biāo)和官方頒布的一系列課程文件中得到證實(shí)。在1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中指出，“教育要為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各級(jí)各類合格人才”；1993年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中指出，“各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹‘教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的方針。”我國(guó)現(xiàn)行的義務(wù)教育課程計(jì)劃的指導(dǎo)思想是“遵循教育要面向現(xiàn) 代化、面向世界、面向未來的戰(zhàn)略思想，貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義建設(shè) 服務(wù)，實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。要對(duì)學(xué) 生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育，以全面提高義務(wù)教育質(zhì)量”，同時(shí)“為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)各級(jí)各類人才奠定基礎(chǔ)”。從這些表述中，我們不難理解，這些課程政策基本上是一種社會(huì)本位的價(jià)值取向。在21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，我國(guó) 不失時(shí)機(jī)地把素質(zhì)教育引向深入，課程政策的理念也在發(fā)生變化，“以學(xué)生發(fā)展為本，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”已經(jīng)成為國(guó)家和地方共同選擇的課程政策理念，形成了一種比較明顯的兒童發(fā)展本位的價(jià)值取向。上海在進(jìn)行面向新世紀(jì)的第二期義務(wù)教育課程改革方案中提出了三個(gè)基本的課程理念：以學(xué)生的發(fā)展為本，以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，構(gòu)建新的學(xué)力觀。在一個(gè)具有一直強(qiáng)調(diào)社會(huì)需求取向的傳統(tǒng)社會(huì)里，將兒童發(fā)展本位與社會(huì)本位聯(lián)系起來考慮是非常必要的。上海課程設(shè)計(jì)方案提出“以學(xué)生發(fā)展為本”，是基礎(chǔ)教育本質(zhì)的體現(xiàn)，是學(xué)生發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步需要在根本利益和價(jià)值體系上的統(tǒng) 一。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，兒童、學(xué)科、社會(huì) 是對(duì)學(xué)校課程起制約作用的三個(gè)主要因素，三大要素相互密切關(guān)聯(lián)，不可或缺。無論忽視哪一個(gè)要素，或者偏重哪個(gè)要素，都會(huì)使學(xué) 校、課程失去平衡，以至不能完整地全面地實(shí) 現(xiàn)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。從這種價(jià)值取向出發(fā)，我國(guó)素質(zhì)教育的課程政策將朝著均衡性、綜合性和選擇性的方向努力。未來課程政策著重強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：改革過分注重智育和傳承知識(shí)的偏向，強(qiáng)調(diào)課程要促進(jìn)每個(gè)學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)良好品德，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的愿望和能力；改革課程結(jié)構(gòu)過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科獨(dú)立性、門類過多和缺乏整合的傾向，加強(qiáng)課程結(jié)構(gòu)的綜合性、均衡性與選擇性；改革在課程內(nèi)容方面過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系嚴(yán)密性、過分注重經(jīng)典內(nèi)容的傾向，加強(qiáng)課程內(nèi)容與現(xiàn)代社會(huì)、科技發(fā)展及學(xué)生生活之間的聯(lián)系，體現(xiàn) 課程內(nèi)容的現(xiàn)代化和適應(yīng)性?？傊獜膶W(xué) 生全面發(fā)展的需要出發(fā)，注重學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和情感體驗(yàn)，注重教學(xué)過程中學(xué)生主體地位的體現(xiàn)和主體作用的發(fā)揮，強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生人格和個(gè)性，鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)、探究與質(zhì)疑，以培養(yǎng) 學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

（二）課程決策：走向均衡化

一般而言，一個(gè)國(guó)家的課程決策模式與這個(gè)國(guó)家的政治體制有著某種內(nèi)在的聯(lián)系。從世界范圍來看，在政治體制上大體存在兩種傾向：集權(quán)化與分權(quán)化。相應(yīng)地，在課程決策上也存在著兩種傾向：法國(guó)、前蘇聯(lián)以及我國(guó)等國(guó)家在課程決策上具有集權(quán)化的傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)課程的開發(fā)、管理與控制；美國(guó)。英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家在課程決策上具有分權(quán)化的傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)地方和學(xué)校在課程過程中的自主權(quán)。這兩種決策模式都有各自的優(yōu)勢(shì)和弊端。當(dāng)今課程決策的發(fā)展趨勢(shì)是：集權(quán)化的課程決策開始重視地方和學(xué)校在課程中的自主權(quán)，分權(quán)化國(guó)家開始加強(qiáng)國(guó)家對(duì)課程的干預(yù)力度。盡管在方式上存在不同，但殊途同歸，目的是為了課程決策的民主化、科學(xué)化。同時(shí)，隨著人們課程意識(shí)的增強(qiáng)，越來越多的個(gè)人、團(tuán)體和集團(tuán)以及其他的民間組織以積極的態(tài)度參與到課程決策中去，以使課程知識(shí)能夠最大程度地體現(xiàn)最廣大人民的利益。在課程決策的過程中，除了行政部門、政府官員、課程專家的作用之外，一些科研機(jī)構(gòu)、利益團(tuán)體、高等院校、出版部門、社會(huì)團(tuán)體以及媒體等都直接或間接地參與課程的決策過程，教師、家長(zhǎng)和學(xué)生在課程決策中的地位也得到一定程度的提高。

這說明，參與素質(zhì)教育的課程政策主體開始多元化，這里所說的政策主體可以被簡(jiǎn) 單地界定為直接或間接地參與政策制定過程的個(gè)人、團(tuán)體或組織，一般分為官方的和非官方的兩大類，官方的是指那些具有合法權(quán)威去制定課程政策的人們（當(dāng)然，他們中的一些人事實(shí)上可能會(huì)受制于非官方的政治黨派或壓力集團(tuán)），包括政府首腦、立法者、行政人員等等；非官方的是指利益集團(tuán)、政治黨派和作為個(gè)人的公民等，它們的廣泛參與是課程決策走向均衡化的重要一步。

（三）政策制定：走向科學(xué)化

課程政策不僅是一個(gè)靜態(tài)的文本，它更是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。這二過程包括四個(gè)最主要的環(huán)節(jié)：政策議題、政策決定（決策）、政策執(zhí)行和政策評(píng)估。從這個(gè)過程來看，素質(zhì)教育的課程政策的制定盡管存在一定的缺陷，但與以前的經(jīng)驗(yàn)型政策相比，在政策制定的科學(xué)性方面還是大大地向前邁進(jìn)了一步。就政策議題而言，素質(zhì)教育的課程問題是素質(zhì)教育的核心，它涉及面廣，影響巨大，帶有全國(guó)性問題的性質(zhì)，是政府必須要關(guān)注的問題。就政策決策而言，這項(xiàng)課程政策在理念上不僅與世界先進(jìn)的課程理念相適應(yīng)，而且政策目標(biāo)明確，這對(duì)于政策的評(píng)估也起到很好的作用。就政策執(zhí)行來看，盡管在不同的地區(qū) 也存在政策失真的問題，但實(shí)踐的效果與影響是巨大的“，所取得的成績(jī)也是值得肯走的，就政策評(píng)估而言，我們改變了過去只頒布與執(zhí)行政策，缺乏政策評(píng)估的局面，加強(qiáng)了對(duì)課程政策的更新；修訂、補(bǔ)充和完善，這種反饋系統(tǒng)的完善使政策過程始終處于良性的循環(huán) 狀態(tài)，以利于課程政策走向科學(xué)化。由此來看，無論從政策的透明度、適切性、可行性和政策的延續(xù)性來看，我國(guó)的基礎(chǔ)教育課程政策正在由“經(jīng)驗(yàn)型” 向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變。

二、基礎(chǔ)音樂教育有哪些特征

基礎(chǔ)音樂教育有哪些特征

基礎(chǔ)音樂教育有哪些特征呢?大家是否知道呢?下面一起來看看!

依據(jù)基礎(chǔ)音樂教育的性質(zhì)和價(jià)值，基礎(chǔ)音樂教育所承擔(dān)的任務(wù)可概括為：通過提供給學(xué)生感受音樂、表現(xiàn)音樂、創(chuàng)造音樂的機(jī)會(huì)，使學(xué)生主動(dòng)參與到音樂實(shí)踐活動(dòng)之中，并在音樂實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)最基本的音樂文化知識(shí)技能技巧，以培養(yǎng)學(xué)生的音樂興趣和愛好;使學(xué)生獲得音樂審美的體驗(yàn)和享受成功的歡愉;提高學(xué)生的音樂鑒賞能力和表現(xiàn)能力;奠定其終生學(xué)習(xí)音樂、享受音樂、發(fā)展音樂能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，通過音樂教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性、創(chuàng)新精神以及合作意識(shí);陶冶高尚情操;發(fā)展創(chuàng)造力;并為其他方面的學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利的條件，以促進(jìn)學(xué)生的全面和諧發(fā)展，培養(yǎng)對(duì)人生和生活積極樂觀的態(tài)度。

因?yàn)榛A(chǔ)音樂教育承擔(dān)著上述任務(wù)，因此其教育觀念指導(dǎo)思想及其具體的行為方式上必須具備以下幾個(gè)特征：

　　第一、基礎(chǔ)性。 傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能將不再是中小學(xué)音樂教育基礎(chǔ)性的全部或主要內(nèi)涵，使學(xué)生熱愛音樂，對(duì)音樂產(chǎn)生濃厚的興趣，并奠定學(xué)生在音樂方面的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，包括學(xué)習(xí)音樂，享受音樂，發(fā)展自身音樂能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是音樂教育基礎(chǔ)性的要義所在。這就要求中小學(xué)音樂教學(xué)內(nèi)容必須以是否有利于學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、享受音樂、參與音樂實(shí)踐活動(dòng)、獲得審美愉悅體驗(yàn)為主要取舍標(biāo)準(zhǔn)。那些影響學(xué)生對(duì)音樂的興趣和愛好，使學(xué)生喪失音樂學(xué)習(xí)自信心的、具有較高難度的、且中小學(xué)生又無須掌握的音樂基礎(chǔ)知識(shí)和技能，不應(yīng)成為中小學(xué)音樂教育的教學(xué)內(nèi)容。

　　第二、民主性。 音樂教育要真正面向全體學(xué)生，包括弱智、殘疾兒童在內(nèi)的所有學(xué)生都有接受音樂教育的權(quán)利，承認(rèn)和維護(hù)學(xué)生在音樂方面的個(gè)性差異，為學(xué)生在音樂方面的學(xué)習(xí)和自由發(fā)展，創(chuàng)造寬松的時(shí)空環(huán)境。音樂教育要充分尊重學(xué)生的人格，維護(hù)學(xué)生在音樂學(xué)習(xí)方面的自尊心與自信心，欣賞學(xué)生在音樂鑒賞和表現(xiàn)方面的才能，真正把學(xué)習(xí)音樂的幸福和成功的歡愉帶給每一個(gè)學(xué)生，音樂教育要充分尊重學(xué)生的教育主體地位，教學(xué)內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)等都必須以學(xué)生主體為主要依據(jù)，真正做到以學(xué)生為本，以學(xué)習(xí)為本。

第三、開放性。 學(xué)校音樂教育要把社會(huì)音樂教育環(huán)境和家庭音樂教育主動(dòng)納入自己的視野，使三者形成合力，把音樂教育與學(xué)生的日常音樂生活有機(jī)地聯(lián)系在一起。在內(nèi)容的選擇、要求的確立、教材的編排等方面不過分追求系統(tǒng)、全面和整齊劃一，為教學(xué)留有足夠的接口和創(chuàng)造余地。要加強(qiáng)音樂課程與學(xué)校其他學(xué)科課程、特別是其他藝術(shù)課程之間的橫向聯(lián)系，使之密切配合，相互滲透，共同發(fā)展。要改變傳統(tǒng)的教師單向講授及定時(shí)間、定地點(diǎn)的分科教學(xué)的封閉式教學(xué)模式，采用學(xué)生探究、交互式學(xué)習(xí)和多種藝術(shù)形式交叉融合的`開放式教學(xué)模式。要虛心學(xué)習(xí)和借鑒世界先進(jìn)的音樂教育理論和實(shí)踐成果，加強(qiáng)音樂教育的國(guó)際交流。

第四、科學(xué)性。 中小學(xué)音樂課程必須建立能科學(xué)地反映出中小學(xué)音樂課程作為普及的、普通的、音樂基本素質(zhì)教育特點(diǎn)的獨(dú)立、完整的國(guó)民音樂教育的科學(xué)體系。要科學(xué)地把握教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求，使之切合中小學(xué)生的年齡特征與心理需求，并能很好地突出音樂學(xué)科的特點(diǎn)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在優(yōu)化音樂教學(xué)過程中的作用，借助現(xiàn)代高新技術(shù)，努力探索并嘗試新的音樂教學(xué)形式和方法。要充分利用現(xiàn)代科技成果豐富音樂教材形式，不斷充實(shí)聲像教材、多媒體教材和多種媒體組合教材，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)音樂。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，我們所說的科學(xué)性不是用科學(xué)分析和推理的方法來學(xué)習(xí)音樂，而是讓音樂教育更符合我們提倡的教育理念，確立普通學(xué)校音樂教育的科學(xué)體系。

　　第五、實(shí)踐性。音 樂課程在中小學(xué)教育中是活動(dòng)性、實(shí)踐性最強(qiáng)的課程之一，因此，中小學(xué)音樂教學(xué)不應(yīng)該理性化、學(xué)術(shù)化，而應(yīng)該在一定程度上音樂生活化，讓學(xué)生在參與豐富多彩的音樂活動(dòng)中，有趣地、令人開心地掌握基本的音樂文化知識(shí)和技能，獲得審美愉悅體驗(yàn)，增強(qiáng)進(jìn)一步學(xué)習(xí)音樂的興趣和信心。即在一定程度上讓學(xué)生“從做中學(xué)”、“從樂中學(xué)”讓音樂充滿人生，讓快樂伴隨終身。

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三、簡(jiǎn)述義務(wù)教育的基本特點(diǎn)有哪些？

1.公益性

明確規(guī)定“不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”。公益性和免費(fèi)性是聯(lián)系在一起的如修訂的義務(wù)教育第二條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。

統(tǒng)一性

貫穿始終的一個(gè)理念。在新法中，從始至終強(qiáng)調(diào)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育，這個(gè)統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。

3.強(qiáng)制性

又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的義務(wù)。誰違反這個(gè)義務(wù)，誰就要受到法律的規(guī)范。家長(zhǎng)不送學(xué)生上學(xué)，家長(zhǎng)要承擔(dān)責(zé)任；學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué)，學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任；政府不提供相應(yīng)的條件，也要受到法律的規(guī)范。

四、美國(guó)基礎(chǔ)教育有什么特點(diǎn)

中國(guó)的基礎(chǔ)教育，特點(diǎn)是進(jìn)度快、難度高、知識(shí)點(diǎn)多。在同樣的教學(xué)時(shí)間里，我國(guó)學(xué)校教的知識(shí)難于、多于美國(guó)，這意味著我們的教育必然比美國(guó)的教育省略了很多東西。社會(huì)實(shí)際生活與實(shí)際工作需要的能力是多方面的，包括自我表達(dá)的能力、理解他人的能力、人際交往與溝通的能力。對(duì)于這些能力的培養(yǎng)，中國(guó)的教育是基本忽略的。美國(guó)的基礎(chǔ)教育，他們不遺余力地培養(yǎng)孩子的良好的行為習(xí)慣，以至形成條件反射，習(xí)慣成自然。教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)好公民，在幼兒階段父母就會(huì)不斷的遞東西給孩子，讓他們學(xué)會(huì)說謝謝。進(jìn)入小學(xué)后，他們都對(duì)學(xué)生有明確的行為規(guī)范要求和相應(yīng)的違紀(jì)處罰細(xì)則。他們從幼兒園開始就接受良好的行為習(xí)慣教育，小孩子剛?cè)胄ｉT，老師會(huì)耐心地帶領(lǐng)他們?nèi)W(xué)校的每一個(gè)地方，熟悉環(huán)境，該如何排隊(duì)領(lǐng)飯，排隊(duì)上廁所。如何遵守學(xué)校紀(jì)律、規(guī)則，如何吐痰，如何講禮貌，如何講究環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生，如何學(xué)會(huì)尊重人，如何學(xué)會(huì)合作。

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