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浙江省三改一拆實(shí)施意見（浙江省三改一拆實(shí)施意見全文）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-27 03:11:42 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1546

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于浙江省三改一拆實(shí)施意見的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、三改一拆的一拆指什么
2、區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作實(shí)施方案
3、浙江省三改一拆停了嗎
4、無違建市創(chuàng)建工作總結(jié)

浙江省三改一拆實(shí)施意見（浙江省三改一拆實(shí)施意見全文）

一、三改一拆的一拆指什么

三改一拆，是指浙江省政府決定，自2013年至2015年在全省深入開展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑（簡稱“三改一拆”）三年行動(dòng)。通過三年努力，舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造全面推進(jìn)，違法建筑拆除大見成效，違法建筑行為得到全面遏制。一拆指拆除以下違規(guī)建筑：（一）非法占用土地建設(shè)的建筑。（二）未取得相關(guān)規(guī)劃許可證或者未按照相關(guān)規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑。（三）違反公路、河道等有關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)的建筑。

二、區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作實(shí)施方案

區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作實(shí)施方案

為深刻吸取溫嶺市“1.14”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患集中區(qū)域的消防安全綜合治理，進(jìn)一步提升改善全區(qū)消防安全環(huán)境，根據(jù)《浙江省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜浙江省開展區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作指導(dǎo)意見（試行）＞的通知》（浙消安委〔2014〕9號(hào)）、《紹興市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜紹興市區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作實(shí)施方案＞的通知》（紹消安委〔2014〕6號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在全區(qū)范圍內(nèi)部署開展區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作，制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，探索建立全方位的消防安全責(zé)任機(jī)制和常態(tài)化、可持續(xù)的火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，推進(jìn)火災(zāi)事故防控治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防安全長效管理。到2014年底前，解決區(qū)域性火災(zāi)隱患區(qū)域內(nèi)存在的“三合一”、“多合一”問題，到2015年底，解決嚴(yán)重威脅公共消防安全的突出隱患和問題，有效防范較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生，全區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治對(duì)象和重點(diǎn)

（一）省級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)

道墟鎮(zhèn)：道墟鎮(zhèn)小化工企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、電器設(shè)備安裝使用不規(guī)范、消防設(shè)施不足、員工安全意識(shí)淡薄等突出隱患。

（二）區(qū)級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)

杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：部分企業(yè)存在的占用防火間距、市政消火栓無水或壓力不足、廠房隨意分隔導(dǎo)致消防疏散通道不暢等突出隱患；

崧廈鎮(zhèn)：傘業(yè)企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設(shè)施不足、員工消防安全意識(shí)淡薄等突出隱患；

湯浦鎮(zhèn)：小型童裝企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設(shè)施不足、員工消防安全意識(shí)淡薄等突出隱患。

其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主管部門要在全面分析本地區(qū)本行業(yè)消防安全形勢(shì)基礎(chǔ)上，將“低、小、散”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、農(nóng)村老舊民房以及物流倉儲(chǔ)、商貿(mào)市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房等火災(zāi)隱患集中區(qū)域列為區(qū)域性火災(zāi)隱患予以綜合治理，具體由各地確定并進(jìn)行整治。

三、工作步驟

整治工作從即日開始，至2015年底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備摸底階段（即日起至2014年6月底）。已確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)的區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行摸底調(diào)查，制定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人員，組織力量全面排查隱患集中區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、場(chǎng)所的消防安全狀況，按照隱患程度逐一登記造冊(cè)。要綜合分析區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度、建筑性質(zhì)等對(duì)消防安全的影響，形成消防安全形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要結(jié)合本地實(shí)際，開展評(píng)估，各地評(píng)估報(bào)告于6月27日前報(bào)區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（2014年7月至2015年6月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位要組織召開好各層級(jí)、各條線的區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作動(dòng)員會(huì)，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄髡伪尘啊⒄沃攸c(diǎn)和整改措施，積極爭取群眾的支持和參與，夯實(shí)整治工作群眾基礎(chǔ)。要根據(jù)前期摸排情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把握重點(diǎn)，制定隱患集中區(qū)域消防安全整治規(guī)劃，明確整治進(jìn)度。要結(jié)合 “三改一拆”、“五水共治”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等工作部署，堅(jiān)持“拆、改、建、管”并舉，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，徹底整改。要廣泛吸收、借鑒隱患排查整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，充分運(yùn)用火災(zāi)技防物防措施，完善管“地”、管“房”、管“電”、管“證”等常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化整治效果。要建立消防安全宣傳、培訓(xùn)機(jī)制，分層次開展有針對(duì)性的宣傳教育，提升群眾消防安全意識(shí)。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的`地區(qū)，要通過增建消防站點(diǎn)、增設(shè)消防水源或取水點(diǎn)、暢通消防車道、建立多種形式消防隊(duì)伍，提升公共消防基礎(chǔ)設(shè)施水平。

（三）鞏固提升階段（2015年7月至2015年9月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在集中整治的基礎(chǔ)上，固化常態(tài)化綜合整治經(jīng)驗(yàn)和模式，全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任；明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的日常檢查、隱患整改、問題治理責(zé)任；建立完善消防安全綜合整治工作自查、督辦、抽查、驗(yàn)收等工作機(jī)制；進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)基層網(wǎng)格的消防安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2015年10月至2015年12月）。要結(jié)合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果，對(duì)于易造成區(qū)域性火災(zāi)隱患的行業(yè)，要制定消防安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過稅率、土地征用、用電擴(kuò)容、排污指標(biāo)、保險(xiǎn)費(fèi)率等經(jīng)濟(jì)杠桿，防范火災(zāi)隱患回潮。()各單位整治工作情況及時(shí)報(bào)區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)政府將定期跟蹤治理推進(jìn)情況，結(jié)合消防工作考核，每半年對(duì)各地整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，樹立底線思維，扎實(shí)抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員（詳見附件1），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)綜合治理工作。同時(shí)還要成立綜合治理工作組，制定重點(diǎn)區(qū)域的細(xì)化治理方案，明確措施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施治理。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。建立落實(shí)定期開會(huì)、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)治理推進(jìn)情況，部署下階段工作，及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題。要將重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患綜合治理與其他職能部門業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲，通過不斷探索和完善綜合治理手段，重點(diǎn)緊盯容易發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的單位場(chǎng)所，把綜合治理與長期發(fā)展相結(jié)合，把統(tǒng)一部署與因地制宜相結(jié)合，把集中整治與長效管理相結(jié)合，積極創(chuàng)造地區(qū)、部門、企業(yè)和個(gè)人之間合作共治、協(xié)作共盈的良性消防工作格局。

（三）周密謀劃，強(qiáng)化督導(dǎo)。各地政府（管委會(huì)）要將綜合治理工作納入年度各級(jí)政府消防工作目標(biāo)責(zé)任，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)角度出發(fā)，制定具體實(shí)施方案，將其納入政府財(cái)政預(yù)算予以重點(diǎn)保障，明確治理目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，確保治理行動(dòng)有序推進(jìn)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮，定期開展督導(dǎo)檢查，每季度實(shí)地督導(dǎo)不少于2次，推動(dòng)整治工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開展。

（四）廣泛宣傳，暢通信息。要充分發(fā)掘媒體輿論導(dǎo)向潛能，借力網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興輿論載體，開展有針對(duì)性的專題報(bào)道，廣泛宣傳綜合治理成效。要及時(shí)總結(jié)提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，上報(bào)區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作方案于7月15日前報(bào)區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（政府網(wǎng)消防大隊(duì)郵箱或傳真至消防大隊(duì)）備案，每月5號(hào)前上報(bào)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治情況月報(bào)表，每年6月、12月底前上報(bào)重點(diǎn)區(qū)域消防安全形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。工作聯(lián)系人：區(qū)公安消防大隊(duì)裘可鋒，聯(lián)系電話：82209995，傳真：82209990。

附件：紹興市上虞區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及工作職責(zé)

附件

紹興市上虞區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

一、組成人員

組長：徐耘

副組長：何柏樵區(qū)公安局

成員：區(qū)安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、建設(shè)局、建管局、規(guī)劃局、經(jīng)信局、供電局、水務(wù)集團(tuán)，高鐵新城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，由區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長王劍淦兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患的整治工作，定期通報(bào)進(jìn)展，研究工作措施，指導(dǎo)制定整治標(biāo)準(zhǔn)，組織開展檢查督導(dǎo)；

區(qū)公安局（消防大隊(duì)）：負(fù)責(zé)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)基層公安派出所打擊各類消防安全違法行為；

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作過程中，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對(duì)違法行為依法予以查處；

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作過程中，依據(jù)“打非治違”相關(guān)要求，對(duì)無證無照單位依法予以查處；

區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作過程中，按照“三改一拆”要求，對(duì)占用防火間距、改變防火分區(qū)等違法建筑現(xiàn)象的整治；

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中，將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車道等納入老舊小區(qū)、城中村改造內(nèi)容；

區(qū)建管局：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作過程中對(duì)違法施工建設(shè)工程的整治；

區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中對(duì)違反規(guī)劃現(xiàn)象的整治；

區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中將消防安全納入產(chǎn)業(yè)整治提升內(nèi)容；

區(qū)供電局：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中，對(duì)不符合消防安全檢查要求或嚴(yán)重影響公眾消防安全違法行為的單位，依法予以停電，督促單位改正火災(zāi)隱患；

區(qū)水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中，對(duì)不符合消防安全檢查要求或嚴(yán)重影響公眾消防安全違法行為的單位，依法予以停水，督促單位改正火災(zāi)隱患；

高鐵新城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)、整治方案制定、督促整改，并形成長效機(jī)制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)、整治方案制定、督促整改，并形成長效機(jī)制。

三、浙江省三改一拆停了嗎

拆停了。浙江省政府于2022年8月1日發(fā)布通知，三改一拆停了，停止使用。浙江省，簡稱“浙”，省會(huì)杭州。浙江省境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名。

四、無違建市創(chuàng)建工作總結(jié)

對(duì)于違反城市規(guī)劃建設(shè)的違法建筑行為我們每一個(gè)人要學(xué)會(huì)制止，接下來我搜集了無違建市創(chuàng)建工作總結(jié)，歡迎查看，希望幫助到大家。

篇一：無違建市創(chuàng)建工作總結(jié)

自20XX年年初以來，XX市深入貫徹落實(shí)省、市區(qū)“無違建”創(chuàng)建行動(dòng)部署，切實(shí)把“無違建市”創(chuàng)建工作作為推進(jìn)“兩美”XX建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)持“防、控、拆”相結(jié)合，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一行動(dòng)安排，深入推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作，強(qiáng)化部署、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，采取多項(xiàng)舉措，有計(jì)劃、有方案、保進(jìn)度地推進(jìn)無違創(chuàng)建，基本完成了各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)。在區(qū)三改一拆辦的指導(dǎo)下，在市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下通過市村二級(jí)干部努力，現(xiàn)已全面完成，通過鄉(xiāng)市初驗(yàn)。

現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作成效

認(rèn)真做好“一戶一檔”建檔及復(fù)核工作，嚴(yán)格按無存量違法建筑、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”標(biāo)準(zhǔn)開展“無違建市”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)違法農(nóng)民建房處臵摸底公示、審核公示、結(jié)果公示三個(gè)環(huán)節(jié)，確保全面鋪開、平等對(duì)待、不留隱患。完成全市48個(gè)行政村一戶一檔建筑檔案臺(tái)賬。以行政村為單位全面排摸本市范圍內(nèi)違法建筑共計(jì)1437宗。

以十大專項(xiàng)整治為抓手解決存量違法建筑，拆除317宗130370㎡。

以非法“一戶多宅”處臵為抓手處臵農(nóng)民違法建房1041戶141037.77㎡，處臵非法一戶多宅522戶35145.95㎡，拆除234戶15091.82㎡，無法拆除收回村集體處臵234戶15580㎡，共計(jì)罰沒款876余萬元。

以聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制為抓手嚴(yán)格控制新增違法建筑，建立市、村、綜合執(zhí)法隊(duì)伍三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，對(duì)新增違法建筑零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。

以拆改結(jié)合為抓手做好復(fù)耕復(fù)綠工作：一是已完成已含香工業(yè)園區(qū)200畝拆后利用的征收上報(bào)工作;二是規(guī)劃建設(shè)用地拆后復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè)132畝，可新增耕地105畝;三是衛(wèi)片違法點(diǎn)拆后復(fù)耕復(fù)綠13個(gè)54畝;四是一戶多宅整治結(jié)合舊村改造連片拆除舊村三個(gè)，下金山、樓下徐、前蔣共計(jì)94戶1.3萬余㎡，有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級(jí)環(huán)境。

二、工作舉措

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，成立XX市“無違建”鄉(xiāng)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員會(huì)，各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管干部具體抓，班子成員包社區(qū)抓”的要求，強(qiáng)宣傳、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。

(一)規(guī)范管理，完善體系

全面建立健全XX市違法建筑防控治理的政策體系、工作機(jī)制和管理網(wǎng)絡(luò)，做到管理規(guī)范有序。

一是完善制度體系。成立XX市“無違建”鄉(xiāng)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定XX市《農(nóng)民建房處臵實(shí)施意見》《違法建筑處臵實(shí)施辦法》、《農(nóng)民建房管理辦法》、《網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施辦法》、《爭創(chuàng)無違建村通知》、《違建村考核辦法》等一系列制度，同時(shí)市與村簽訂“無違建”創(chuàng)建承諾書，明確各村村級(jí)土地和建房管理村規(guī)民約，確保違法建房處臵規(guī)范管理。

二是完善規(guī)劃體系。編制XX市控制性詳規(guī)，優(yōu)化集市總體規(guī)劃，明確《土地利用現(xiàn)狀圖》、《土地利用總規(guī)圖》、《市控制性詳規(guī)圖》、《集市總體規(guī)劃圖》，依法保障和管理農(nóng)民建房活動(dòng)。

三是完善防控體系。成立市、村兩級(jí)巡查隊(duì)伍，堅(jiān)持“分級(jí)管理、分片包干、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)合防控”的原則，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理體系，健全違法建設(shè)日常巡查防控和投訴快速處臵機(jī)制。加強(qiáng)城建執(zhí)法中隊(duì)巡查力度，完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時(shí)拆除的快速反應(yīng)機(jī)制，國慶期間在巡查中共發(fā)現(xiàn)4起違法搶建事件，市巡查隊(duì)人員及時(shí)會(huì)同公安機(jī)關(guān)已予以制止拆除3戶，下發(fā)停建通知一戶，其中10月2號(hào)晚連夜拆除一處。各行政村開展“一日兩巡查”制度，督促聯(lián)村干部和村干部，對(duì)于農(nóng)民違法建房謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和工作不力的，將視情況追究相關(guān)聯(lián)村干部及村干部責(zé)任。

四是完善信訪處臵體系。加大監(jiān)督力度，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，公開接受監(jiān)督。9月19日上午召開市村干部大會(huì)，會(huì)議期間接到群眾舉報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)小組即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同市執(zhí)法中隊(duì)及公安派出所進(jìn)行強(qiáng)拆，并將強(qiáng)拆圖片在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行曝光。完善信訪處臵機(jī)制，明確各類信訪交辦件的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，分層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一答復(fù)格式、提高群眾滿意度，明確專人進(jìn)行督辦，確保各類信訪件按期回復(fù)，并及時(shí)歸檔備查。截至11月止收到區(qū)信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報(bào)40宗，其中拆除5宗，其他按分類處臵完成處臵并書面回復(fù)區(qū)“三改一拆”辦。

(二)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

加強(qiáng)宣傳力度，為使“無違建市”創(chuàng)建工作深入到群眾中去，我市采用了宣傳車、橫幅、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、LED顯示屏滾動(dòng)播放等形式，進(jìn)行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，組織全體機(jī)關(guān)干部和村兩委干部專門學(xué)習(xí)違法建房處臵方案及實(shí)施細(xì)則，同時(shí)每個(gè)行政村必須開好村兩委會(huì)議、黨員代表會(huì)議、違建戶會(huì)議等三個(gè)會(huì)議，學(xué)習(xí)政策細(xì)則及處理流程，統(tǒng)一村民認(rèn)識(shí)、解除思想顧慮。加大曝光力度，通過農(nóng)民信箱平臺(tái)向全市各村村民發(fā)送即時(shí)拆違通報(bào)，提高影響力;通過微信平臺(tái)以圖文形式實(shí)時(shí)公布各類拆違情況，提升震懾力，使各村村民排棄僥幸心理，把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。

(三)多措并舉，力促實(shí)效。

摸底全面細(xì)致。全市48個(gè)行政村進(jìn)行違法建房全面排查，違建農(nóng)戶在場(chǎng)、村兩委到位、聯(lián)村干部核對(duì)，對(duì)違建地點(diǎn)、面積一一進(jìn)行排摸，確保沒有疑義、遺漏。

處臵分類有效。采取拆除、調(diào)劑、村集體收回等方式，因地制宜開展分類處臵。一方面與舊村改造相結(jié)合，連片拆除下金山、樓下徐、前蔣舊村三個(gè)共計(jì)94戶1.3萬余㎡，有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級(jí)環(huán)境。另一方面與公益建設(shè)相結(jié)合，合理利用舊房，如前進(jìn)村收回農(nóng)房一戶80㎡用于村閱覽室建設(shè)，解決村集體用房緊張問題;下溪口調(diào)劑二戶農(nóng)戶間農(nóng)房60㎡，解決住房困難戶問題。

全面細(xì)致的處臵，受到了多數(shù)XX群眾的肯定，他們說：“沒有處臵過得房子盡管造上去了，但住著總是不踏實(shí)的，現(xiàn)在處臵了就是得到肯定了，回去得把這個(gè)罰款收據(jù)裱起來好好保存，以后都是依據(jù)”。

(四)社區(qū)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)保障

結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建，以社區(qū)為單位開展全市6個(gè)社區(qū)無違建社區(qū)創(chuàng)建勞動(dòng)競賽，按照社區(qū)管理、責(zé)任下放、進(jìn)村處臵等原則，全力開展無違建社區(qū)攻堅(jiān)活動(dòng)。每周公示各村、社區(qū)農(nóng)房處臵進(jìn)度表，形成村與村之間、社區(qū)與社區(qū)之間你追我趕的良性互動(dòng)。同時(shí)按勞動(dòng)競賽結(jié)果落實(shí)資金獎(jiǎng)勵(lì)，保障無違建工作開展。

(五)嚴(yán)格考核，責(zé)任到人

將“無違建”創(chuàng)建工作與市干部“千分制”考核及村級(jí)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，使各行政村逐步成為“無違建”村。各行政村嚴(yán)格遵照“無違”創(chuàng)建政策，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂，嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象，確保“無違”創(chuàng)建工作走向長效。

(六)專項(xiàng)整治，確保成效

一是開展“四邊三化”整治。整治拆除違法建筑43宗，面積為60052㎡，拆除曹塘澧公路邊14宗違建用房27579㎡，整治金義快速路邊6個(gè)砂場(chǎng)及8宗違法建筑共21707㎡，拆除鐵路沿線養(yǎng)殖場(chǎng)1處4850㎡，拆除薌溪等河流沿線養(yǎng)殖場(chǎng)13宗4819㎡，同時(shí)做好綠化工作，曹塘澧公路沿線、含香工業(yè)園區(qū)、XX市十字路口、羊尖山村等成效明顯。

二是開展面源污染整治。上半年集中整治境內(nèi)所有對(duì)環(huán)境有影響的養(yǎng)殖場(chǎng)，總計(jì)拆除22宗15455㎡。

三是開展非法砂場(chǎng)整治。2014年9月15日，在區(qū)“三改一拆”辦的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合國土、交通、工商、行政執(zhí)法等部門組織近百人對(duì)金義快速路兩側(cè)的6處無證無照售砂場(chǎng)進(jìn)行了集中整治。

四是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法整治。2014年土地衛(wèi)片9宗違法圖斑拆除復(fù)墾情況說明：6宗已拆除并復(fù)耕，2宗暫緩部分;，1宗已補(bǔ)辦臨時(shí)用地手續(xù)。

五是開展“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治。拆除3處塑料加工廠3760㎡。

六是開展妨礙重點(diǎn)工程整治。拆除金溫鐵路沿線廠房1宗、農(nóng)房5宗，拆除杭長客專沿線養(yǎng)殖場(chǎng)1宗;拆除浙福特高壓塔基建設(shè)用地農(nóng)房6宗，總計(jì)13宗8260㎡。

七是開展宗教場(chǎng)所整治。XX市2宗宗教場(chǎng)所違建整治已拆除到位。

八是開展信訪舉報(bào)處臵。截至11月止收到區(qū)信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報(bào)40宗，其中拆除5宗，其他按分類處臵完成處臵并書面回復(fù)區(qū)“三改一拆”辦。

九是開展歷年違法立案處罰。歷年違法立案共92宗，按農(nóng)房處臵要求完成整治農(nóng)房80宗10871㎡，拆除廠房10宗60696㎡，復(fù)綠非法開采2宗2000㎡。

十是開展含香集市搭建集中整治。集中全市機(jī)關(guān)干部對(duì)含香集市進(jìn)行整治，拆除亂搭亂建鋼棚共計(jì)101戶1230㎡。

目前，我市“無違建市”創(chuàng)建工作基本完成，為此申報(bào)“無違建市”。在今后的工作中我們將更加堅(jiān)持不懈地努力，把全市的“無違建市”創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，徹底消除違法用地和違法建設(shè)的根源。

篇二：無違建市創(chuàng)建工作總結(jié)

按照省、市黨委、政府的統(tǒng)一部署，今年以來，全市上下以“無違建”創(chuàng)建為核心、以“有違必拆”的決心強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)，取得了明顯成效，不僅拆出了發(fā)展空間，改出了生態(tài)環(huán)境，也有力地促進(jìn)了民生改善，推動(dòng)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、上半年全市“三改一拆”主要指標(biāo)完成情況

截至6月底，全市今年“三改”開工面積751.18萬平方米，其中舊住宅區(qū)改造199.8萬平方米、舊廠區(qū)改造331.6萬平方米、城中村改造219.78萬平方米；拆除各類違法建筑1136.74萬平方米，其中拆除違建豬舍664.26萬平方米，完成上半年市下達(dá)任務(wù)。我市拆違量居全省第3。通過“三改一拆”行動(dòng)拆出土地面積1144.38萬平方米，其中復(fù)墾復(fù)綠473.2萬平方米，啟動(dòng)改建22.19萬平方米。“無違建”縣（市、區(qū)）、“無違建”示范鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、河道、道路等試點(diǎn)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

二、主要工作舉措

1、示范引路，全面推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作。

今年以來，我們按照“應(yīng)拆盡拆、應(yīng)改必改、應(yīng)創(chuàng)真創(chuàng)”的方針，全力開展“無違建”創(chuàng)建工作，大力助推“五水共治”和生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在全市61個(gè)鎮(zhèn)（街道）提出爭創(chuàng)“無違建鎮(zhèn)（街道）”的基礎(chǔ)上，每個(gè)縣市區(qū)（功能區(qū)）各確定一個(gè)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)村（社區(qū)）為創(chuàng)建示范點(diǎn)，并要求各縣（市、區(qū)）分別確定1條主要道路、1條市級(jí)河道開展“無違建道路”、“無違建河道”創(chuàng)建試點(diǎn)，做到試點(diǎn)先行、典型引路，確保完成我市全年創(chuàng)“無違建縣（市、區(qū)）”保二爭三的目標(biāo)要求。

2、政策護(hù)航，加強(qiáng)“無違建”創(chuàng)建規(guī)范性文件制定。

年初，市“三改一拆”辦起草印發(fā)了《嘉興市“無違建鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》及相關(guān)考核辦法，各縣（市、區(qū)）也相繼開展了“無違建”創(chuàng)建的工作部署和政策制訂工作。制定出臺(tái)“無違建鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建實(shí)施方案及其考核辦法。明確了“無違建”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟和工作要求。制定《“無違建”示范道路、河道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》；印發(fā)了《關(guān)于明確“無違建”創(chuàng)建違法建筑處置若干問題的通知》，有力地引導(dǎo)了全市“無違建”創(chuàng)建工作的一體化協(xié)同推進(jìn)。各縣市區(qū)也都制定了相應(yīng)的規(guī)范性文件或?qū)嵤┘?xì)則，使全市“無違建”創(chuàng)建工作做到規(guī)范有序。

3、行動(dòng)破題，完成“截污清源”拆違百日攻堅(jiān)任務(wù)。

2月份全市“三改一拆”暨“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建動(dòng)員工作視頻會(huì)議后，全市以“無違建”創(chuàng)建為抓手，圍繞“清三河”、春季水環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng)，在全市重點(diǎn)部署開展了“截污清源”拆違百日攻堅(jiān)行動(dòng)。截止6月底，全市共拆除違建豬舍達(dá)664.26萬平方米，超額完成上半年拆除違建豬舍602.2萬平方米的階段性目標(biāo)任務(wù)，以拆除違建豬舍倒逼生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)績效明顯。突出國省道邊、城鎮(zhèn)主干道邊、主要河道邊可視范圍內(nèi)的存量違法建筑拆除重點(diǎn)，使“三邊”環(huán)境得到美化，形象得到提升，空氣質(zhì)量和水體質(zhì)量獲得改善。

4、機(jī)制保障，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)督查助力“三改一拆”。

一是借省“三改一拆”督查組對(duì)我市各縣（市、區(qū)）的督查之力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各地“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作，做到督查有意見，整改有落實(shí)。二是配合市委、市政府督查組分赴各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)檢查“三改一拆”、“五水共治”、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等中心工作開展情況。三是不定期組織人員赴縣（市、區(qū)）、“無違建”示范鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、道路、河道進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)反饋整改意見。針對(duì)全市面上的共性問題，結(jié)合全省“三改一拆”“回頭看”工作要求，重點(diǎn)圍繞“八個(gè)看”、“八個(gè)不”提出整改落實(shí)意見，并及時(shí)跟進(jìn)督促落實(shí)情況。四是繼續(xù)實(shí)行進(jìn)度公告制度，每周在《嘉興日?qǐng)?bào)》公布各縣（市、區(qū)）“三改一拆”工作進(jìn)度，促進(jìn)形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、你追我趕的濃厚氛圍。五是指導(dǎo)督促有關(guān)縣市區(qū)按時(shí)完成省督查組赴縣市區(qū)督查意見和浙江衛(wèi)視《今日聚焦》等省、市媒體曝光的“三改一拆”典型案例的整改落實(shí)。協(xié)調(diào)市級(jí)媒體積極參與全市“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作，從正反兩方面典型進(jìn)行剖析報(bào)道，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍，以新聞的力量助推“無違建”創(chuàng)建工作開展。

總的來看，上半年全市的“三改一拆”特別是“無違建”創(chuàng)建工作，邁出了足有成效的一步。全市上下黨委、政府高度重視，人大、政協(xié)監(jiān)督關(guān)心，相關(guān)部門密切配合，廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏。但在充分肯定前期工作的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前“三改一拆”、“無違建”創(chuàng)建工作已進(jìn)入關(guān)鍵期、深水區(qū)，推進(jìn)難度在不斷加大，主要反映為：一是部分縣（市、區(qū)）重創(chuàng)建申報(bào)輕創(chuàng)建工作落實(shí)，存有消極觀望心態(tài)，少數(shù)縣市區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃與工作部署沒有落到實(shí)處。二是有的基層干部把“五水共治”與“三改一拆”分割開來，認(rèn)為今年面上重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向“五水共治”，沒有認(rèn)識(shí)到水里的問題，根子在岸上，“五水共治”須改拆先行，導(dǎo)致“三改一拆”行動(dòng)力度有所減弱。三是違法建筑中的老大難問題和難啃的硬骨頭還沒有被清理，隨著“三改一拆”行動(dòng)推進(jìn)難度繼續(xù)加大，部分干部有厭戰(zhàn)、畏難情緒和松勁、觀望現(xiàn)象。四是有的地方掌握抓全局、抓重點(diǎn)的平衡性還不夠，面上拆違改造與點(diǎn)上違建豬舍拆除不同步，普遍較重視涉農(nóng)違建拆除，但對(duì)非農(nóng)違建拆除力度不夠。集鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶簡易房搭建出租、工業(yè)園區(qū)企業(yè)廠區(qū)紅線內(nèi)違建彩鋼棚等情況比較普遍，有的'區(qū)域還比較嚴(yán)重。

三、下階段主要工作打算

1、以聯(lián)動(dòng)推進(jìn)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作機(jī)制建設(shè)。

全面建立“五水共治”、“三改一拆”、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“文明城市”復(fù)檢等重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)保持全市共推“三改一拆”的良好勢(shì)頭。將“三改一拆”行動(dòng)納入縣（市、區(qū)）“雙推”督查考評(píng)，營造比學(xué)趕超的行動(dòng)氛圍。推進(jìn)機(jī)關(guān)部門（單位）和黨員干部“零違建”報(bào)告制，清理市級(jí)機(jī)關(guān)部門（單位）及黨員干部家庭的違建設(shè)施。積極協(xié)調(diào)電力等部門，努力促進(jìn)違建業(yè)主自主拆違倒逼機(jī)制建設(shè)。

2、以長效管理為目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)市、縣抓緊出臺(tái)違建認(rèn)定與處置辦法。

“違建認(rèn)定與處置辦法”是“無違建”創(chuàng)建的“基本法”，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須盡早出臺(tái)。我們將積極協(xié)調(diào)《嘉興市違法建筑認(rèn)定和處置辦法（試行）》盡快上會(huì)。指導(dǎo)督促縣（市、區(qū)）加快相關(guān)規(guī)定制定出臺(tái)步伐，使拆違分類處置有章可循，謹(jǐn)防走偏，也有利于基層克服消極觀望情緒，也有利于各地從源頭管控新違，防止反彈。

3、以“拔釘清障”為載體，再掀拆違百日攻堅(jiān)行動(dòng)新高潮。

下半年將組織開展“拔釘清障”拆違百日攻堅(jiān)行動(dòng)，再掀拆違新高潮，有序引導(dǎo)違建拆除重心由涉農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非農(nóng)領(lǐng)域，重點(diǎn)突出集鎮(zhèn)區(qū)、城郊結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域疑難戶、困難戶、釘子戶違法建筑拆除工作，使“無違建”創(chuàng)建行動(dòng)力度不減、聲勢(shì)不降，精神不散，為全市完成年度任務(wù)和年底省級(jí)驗(yàn)收夯實(shí)基礎(chǔ)。

4、以暗訪抽查為手段，建立常態(tài)化“無違建”創(chuàng)建推進(jìn)模式。

為使“無違建”創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，使創(chuàng)建過程可控，結(jié)果可信，示范可依，下一步市“三改一拆”辦將在對(duì)示范鎮(zhèn)（街道）暗訪、抽查的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)組織對(duì)各縣市區(qū)示范鎮(zhèn)以外城關(guān)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)“無違建”創(chuàng)建督查工作。同時(shí)，積極與市“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”督查組建立督查信息互通互促機(jī)制，使各方面發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)整改落實(shí)。

5、以“三無一穩(wěn)”為標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)“無違建”示范鎮(zhèn)（街道）驗(yàn)收和“無違建縣（市、區(qū)）”考核準(zhǔn)備工作。

示范鎮(zhèn)（街道）既是各縣市區(qū)“無違建”創(chuàng)建的示范展示，也是“無違建”創(chuàng)建的基礎(chǔ)。督促縣市區(qū)對(duì)各自示范鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，通過驗(yàn)收倒逼督促拆違進(jìn)度和質(zhì)量?？紤]到全市面上實(shí)際進(jìn)展情況，正式驗(yàn)收擬安排在8月份進(jìn)行。以示范鎮(zhèn)（街道）驗(yàn)收為載體將全市“無違建”縣市區(qū)創(chuàng)建引向縱深。近期，先行組織“無違建”創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式進(jìn)一步統(tǒng)一各縣（市、區(qū)）對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和步調(diào)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)、機(jī)制建立、進(jìn)度加快。

6、以典型案例為引導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)“無違建”創(chuàng)建宣傳輿論氛圍。

市“三改一拆”辦將堅(jiān)持把輿論宣傳作為“三改一拆”的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，聚焦工作現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)包括人大代表、政協(xié)委員等在內(nèi)的各方面力量，從正反兩方面加強(qiáng)典型案例剖析宣傳，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，使全社會(huì)都了解、理解“三改一拆”、“無違建”創(chuàng)建工作的目的、意義和工作必要性、緊迫性，真正形成“有違必拆、有亂必治”的長效管理態(tài)勢(shì)。

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