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公文擬辦流程（公文擬辦的要求是什么-）

發(fā)布時間：2023-04-24 07:39:11 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 96

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本文目錄:

發(fā)文辦理主要程序
辦公室公文處理流程

公文擬辦流程（公文擬辦的要求是什么-）

發(fā)文辦理主要程序

公文處理包括收文處理和發(fā)文處理：
一、收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
二、發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
公文處理工作就是運(yùn)用科學(xué)的原則、程序和方法對機(jī)關(guān)公文的擬制、辦理、管理以及立卷歸檔所進(jìn)行的一系列銜接有序的工作。
發(fā)文辦理程序，發(fā)文是指機(jī)關(guān)文書部門根據(jù)機(jī)關(guān)的工作需要向外發(fā)出文件材料，是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策的重要方式，它對及時有效地實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作，處理問題起到重要的作用。
草擬公文擬稿是公文承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交擬或批辦的意見草擬文稿的過程，擬稿的注意事項(xiàng)：要符合黨和國家的方針、政策、法律、法律及有關(guān)規(guī)定；要情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，條理清楚文稿人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確，日期應(yīng)具體；如要引用某份公文，就先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號涉及計量單位時，必須用國家法定的標(biāo)準(zhǔn)計量單位；公文中的數(shù)字，除部門結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修飾色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使?jié)h字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字會商指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，需征得其同意或配合時所進(jìn)行的協(xié)商活動。審核是指公文的草稿在送交機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)以前，對公文的內(nèi)容、體式進(jìn)行的全面審核和檢查應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳（室）進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)：行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等用法是否規(guī)范。其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
法律依據(jù)
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第二十五條發(fā)文辦理主要程序是：
（一）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。
（二）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。
（三）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。
（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。

公文擬辦流程（公文擬辦的要求是什么-）

辦公室公文處理流程

　　導(dǎo)語：公文，全稱公務(wù)文書，是法定機(jī)關(guān)或其他社會組織在公務(wù)活動中，具有法律效力和規(guī)范的文體。凡是從事行政事務(wù)，都要學(xué)會通過公文來傳達(dá)政令政策、處理公務(wù)，以保證協(xié)調(diào)各種關(guān)系，決定事務(wù)使工作正確地、高效地進(jìn)行。跟思維導(dǎo)圖相似的一種方式。以下是關(guān)于辦公室公文處理流程，歡迎大家前來參考!

　　辦公室公文處理流程

　　第一階段：公文的收受與分流

　　(1)簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對、檢查、簽注手續(xù)后，機(jī)關(guān)設(shè)置的外收發(fā)人員、通訊人員從發(fā)文機(jī)關(guān)、郵政部門、機(jī)要通信部門、文件交換站，或通過自備通信設(shè)備收取公文。

　　(2)外收文登記。即由外發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做出簡要記載。

　　(3)啟封。即外收文登記完成后，公文送至機(jī)關(guān)統(tǒng)一或分別按內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)收發(fā)部門 (或人員)，由其簽收后，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者親啟。

　　(4)內(nèi)收文登記。即由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做出較詳細(xì)記載。

　　(5)分辦。即經(jīng)對收文進(jìn)行分類篩選后，由指定的有關(guān)人員根據(jù)公文的重要程度、各部門職責(zé)分工及有關(guān)程序規(guī)定將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。

　　(6)摘編。由文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件進(jìn)行的加工活動，主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述，匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。

　　第二階段：辦理收文

　　(1)擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過對公文進(jìn)行認(rèn)真的閱讀分析，提出建議性的處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。

　　(2)批辦。即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人對公文提出處置意見。

　　(3)承辦。即有關(guān)工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。

　　(4)注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。

　　第三階段：組織傳閱與催辦查辦

　　(1)組織傳閱。指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。

　　(2)催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦時限和其他有關(guān)要求對公文承辦過程實(shí)施的催促檢查。

　　(3)查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對重要公文實(shí)際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。

　　第四階段：處置辦畢公文包括：立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。

　　收文管理

　　(1)簽收。簽收是收文辦理的第一道程序，指收到文件后收件人在對方的文件投遞單或送文簿上簽字，表示收到。其作用，一是為明確交接雙方的責(zé)任提供一種憑證;二是為了保證文件運(yùn)行安全。

　　(2)登記。登記的形式主要有簿式、卡片式、聯(lián)單式三種。登記時應(yīng)注意：收文與發(fā)文，平件、密件與急件一般應(yīng)分別進(jìn)行;分清輕重緩急，急件隨到隨登，平件分批登，但也應(yīng)當(dāng)日到當(dāng)日登;登記序號應(yīng)不留空號，不出重號;字跡工整、不濫用簡稱;所有登錄項(xiàng)目都應(yīng)完整準(zhǔn)確;對于無標(biāo)題文件應(yīng)代為擬出簡明、確切的標(biāo)題。

　　(3)啟封。啟封應(yīng)由專人負(fù)責(zé);標(biāo)明親收的親啟件，由領(lǐng)導(dǎo)人親啟;啟封后應(yīng)檢查公文的完整情況。

　　(4)分辦。即為公文確定運(yùn)轉(zhuǎn)方向。這是一項(xiàng)事關(guān)公文是否準(zhǔn)確、迅速得到辦理的`決定性工作。依據(jù)文件的性質(zhì)、重要程度、涉密程度、時限要求、內(nèi)容所涉及的職責(zé)范圍，及機(jī)關(guān)各部門、各級工作人員的分工、有關(guān)程序、慣例送交辦理。分辦應(yīng)有專門登記，有關(guān)責(zé)任者應(yīng)同收件人履行交接手續(xù)。送出公文前應(yīng)根據(jù)需要將《文件處理單》、《文件傳閱單》等附上，使其隨文運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(5)公文摘編。在重要公文投入辦理之前對其所作的加工。目的是為辦理公文提供方便，節(jié)省辦公時間。文摘、提要可以附在公文上一并送領(lǐng)導(dǎo)者或其他工作人員閱處，也可刊載于《公文信息》、《來文摘報》等刊物上。綜述、數(shù)據(jù)資料匯集一般則單獨(dú)成文提供，也可刊載于《信息快報》等刊物上。

　　(6)組織傳閱。在組織傳閱時應(yīng)注意：①選擇合理的傳閱路線形式。②正確排序，隨情況變化做適當(dāng)調(diào)整。③適當(dāng)分流，如復(fù)制若干副本。④積極利用并發(fā)展多種傳閱形式，可開辟閱文室、召集閱文者集中閱文、利用現(xiàn)代化手段傳閱文件等。⑤建立傳閱登記手續(xù)。⑥及時檢查閱讀情況，有效落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者閱后的批示。

　　(7)催辦。根據(jù)承辦時限和有關(guān)要求對公文承辦過程實(shí)施的催促和檢查過程。

　　催辦工作的一般過程為：明確對象與對承辦工作的要求(時限、方式、原則等);將有效進(jìn)行催辦工作所需要的情況以《文件催辦單》等形式記錄在案，作為催辦依據(jù);定期或隨時向承辦部門或人員催詢、檢查承辦工作進(jìn)展情況;及時協(xié)助制訂和實(shí)施解決問題的方法、措施，保證公文迅速有效地運(yùn)轉(zhuǎn);驗(yàn)收辦畢公文，綜合反映承辦工作實(shí)際情況與結(jié)果，注銷已辦結(jié)公文。

　　(8)查辦。公文查辦是指核查重要公文執(zhí)行情況，督促并協(xié)助承辦單位全面、具體地落實(shí)公文精神，解決有關(guān)問題的活動。

　　公文查辦與催辦都是帶有監(jiān)督性質(zhì)的管理活動，但兩者的區(qū)別也是比較明顯的：①催辦是對承辦公文過程的監(jiān)督控制，重點(diǎn)在于使公文按“時”辦畢，查辦則不僅要監(jiān)控承辦過程，還要管公文產(chǎn)生實(shí)效的全部過程，按時、按質(zhì)、按量地將有關(guān)事務(wù)辦畢;②催辦一般是以一份具體公文為單位展開，查辦則是以一件“事情”為單位進(jìn)行，在若干份公文反映同一“事情”的情況下，查辦往往就圍繞這樣一組公文而展開。

　　查辦工作的一般過程是：立案，即確定查辦對象;交辦，向有關(guān)部門布置查辦任務(wù);向承辦部門催詢辦理情況;反饋，由查辦人將查辦情況和結(jié)果反映給領(lǐng)導(dǎo)者;銷辦，注銷已獲結(jié)果的承辦事項(xiàng)，對辦畢公文做出處理。