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公文寫作程序（公文寫作程序包括9個(gè)環(huán)節(jié)）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-24 00:22:28 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 97

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于公文寫作程序的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

公文寫作的步驟有哪些
寫作公文的三個(gè)步驟
公文寫作應(yīng)包括哪些程序？

公文寫作程序（公文寫作程序包括9個(gè)環(huán)節(jié)）

公文寫作的步驟有哪些

公文寫作的步驟有哪些

　　公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作相似，但是由于公文在性質(zhì)、作用及其寫作要求上不同，擬寫時(shí)也有一些需要特別注意的問題。

　　公文的擬寫通常按以下步驟進(jìn)行。

　　一、明確發(fā)文主旨

　　任何一份公文都是根據(jù)機(jī)關(guān)工作的實(shí)際需要來擬寫的。因此，在動(dòng)筆之前，首先要弄清楚發(fā)文的主旨，即公文的主題和發(fā)文的目的，包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

　　1、文件的中心內(nèi)容是什么？比如布置工作，提出主要抓哪些問題，主要成績及存在問題，下一步的打算；再如請(qǐng)求事項(xiàng)，擬請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)或解決什么問題等。

　　2、根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？比如，匯報(bào)工作情況，是寫專題報(bào)告還是寫情況簡報(bào)；針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)來文所反映的問題，是寫一個(gè)指示或復(fù)函，還是寫一個(gè)帶有規(guī)定性質(zhì)的通知等。

　　3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象。比如，是向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)，還是向下級(jí)所屬單位介紹和推廣工作經(jīng)驗(yàn)；是給領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門工作人員閱讀，還是向全體干部或人民群眾進(jìn)行傳達(dá)等。

　　4、明確發(fā)文的具體要求。例如，是要求對(duì)方機(jī)關(guān)了解，還是要求對(duì)方機(jī)關(guān)答復(fù)，是要求各收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，還是供對(duì)方參照?qǐng)?zhí)行、研究參考、征求意見等。

　　總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達(dá)到什么目的，只有首先對(duì)這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草文件。

　　二、收集有關(guān)材料，進(jìn)行調(diào)查研究

　　發(fā)文的目的和主題明確以后，就可以圍繞這個(gè)主題收集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究，當(dāng)然，這也要根據(jù)具體情況，并不是擬寫每份文件都要專門進(jìn)行這一步工作。例如，擬寫一個(gè)簡短的命令、通知，寫一封內(nèi)容比較簡單的公函，呈報(bào)一項(xiàng)請(qǐng)示等，一般來說不需要專門做收集材料和調(diào)查研究的工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但是對(duì)于問題比較復(fù)雜，或雖有領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)問題處理的原則意見，但還沒有形成具體有觀點(diǎn)和材料，還要進(jìn)行具體分析和歸納；或擬寫篇幅較長的文件，擬定工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)，起草規(guī)章、條例，擬寫工作指示和領(lǐng)導(dǎo)人講話等，往往都需要收集有關(guān)材料和進(jìn)行一些調(diào)查研究工作，因?yàn)楦拍畹男纬蛇^程，判斷的形成過程，推理的過程，就是調(diào)查和研究的過程，就是思維的過程。人腦是能夠反映客觀世界的，但是要反映得正確很不容易。要經(jīng)過反復(fù)的考察，才能反映得比較正確，比較接近客觀實(shí)際。寫出的文件要符合實(shí)際，也必須經(jīng)過這樣一個(gè)過程。

　　怎樣為擬寫文件收集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢？一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料；二是到實(shí)際當(dāng)中收集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計(jì)劃，首先需要查閱黨和國家有關(guān)的方針政策和指示精神，上級(jí)機(jī)關(guān)布置的任務(wù)，本部門去年的工作計(jì)劃和工作總結(jié)，以及參考兄弟單位的有關(guān)工作計(jì)劃等。還要認(rèn)真研究本部門今年面臨的形勢(shì)，今年的中心任務(wù)，上級(jí)要求；本部門當(dāng)前的工作狀況，存在的有利條件和不利因素，有什么潛力；研究針對(duì)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)提出哪些具體指標(biāo)，需要采取什么保證措施等。再如，擬寫一個(gè)全面的工作總結(jié)，需要查閱原訂的工作計(jì)劃，上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的主要的領(lǐng)導(dǎo)性文件，這一時(shí)期本機(jī)關(guān)制發(fā)的主要文件、下屬機(jī)關(guān)報(bào)送的主要文件，有關(guān)的重要會(huì)議文件，本機(jī)關(guān)的大事記等；請(qǐng)本機(jī)關(guān)各個(gè)部門的同志開個(gè)座談會(huì)，了解各部門的工作情況和工作體會(huì)，召集有關(guān)人員醞釀?dòng)懻摽偨Y(jié)提綱等。在全面調(diào)查和收集了有關(guān)材料的基礎(chǔ)上，分析研究主要進(jìn)行哪幾項(xiàng)工作，取得的主要成績及其原因，工作中的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　總之，收集材料和調(diào)查研究，是一個(gè)充分醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材，了解問題的各個(gè)方面，然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)識(shí)上的飛躍，從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。

　　三、擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)

　　在收集材料調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，草擬出一個(gè)寫作提綱。提綱是所要擬寫文件的內(nèi)容要點(diǎn)，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動(dòng)筆之前，對(duì)全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進(jìn)展順利，盡量避免半途返工。

　　提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個(gè)人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu)，先寫什么問題、依次再寫什么問題，主要分作幾層意思等。篇幅較長的比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱，包括文件共分幾個(gè)部分，每一部分又分作幾個(gè)問題，各個(gè)大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當(dāng)然，需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱又當(dāng)別論了。

　　擬寫提綱是一個(gè)很重要的構(gòu)思過程，文件的基本觀點(diǎn)、可以召集一定的會(huì)議進(jìn)行集體討論研究和修改，使提綱益臻完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。

　　 四、落筆起草，擬寫正文

　　結(jié)構(gòu)安排好后，要按照提綱所列順序，開宗明義，緊扣主題，擬寫正文。寫作中要注意兩點(diǎn)。

　　1、要觀點(diǎn)鮮明、用材得當(dāng)。也就是說要用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料，使材料為觀點(diǎn)服務(wù)。運(yùn)用材料要能說明問題，做到材料與觀點(diǎn)一致。

　　行文當(dāng)中，要注意明確觀點(diǎn)，用語不能含糊不清，模棱兩可，或詞不達(dá)意，似是而非。如果觀點(diǎn)不明，令人不知所云，無所適從，或者容易產(chǎn)生誤解，造成歧義，便會(huì)貽誤工作和造成不應(yīng)有的損失。

　　有些文件，只講觀點(diǎn)沒有實(shí)際材料，就會(huì)使人感到抽象空洞，缺乏根據(jù)，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的'觀點(diǎn)，則會(huì)使人弄不清楚要說明什么問題，不了解發(fā)文的意圖，特別是工作報(bào)告和情況匯報(bào)、經(jīng)濟(jì)情況介紹等一類的文件，需要既有觀點(diǎn)，又有材料。觀點(diǎn)和材料的關(guān)系，如同骨頭和肉的關(guān)系一樣，有骨有肉才顯得豐滿、生動(dòng)、有力。例如，闡明某項(xiàng)方針、政策的指示和意見、往往要指出工作中的主要成績、存在的問題、值得注意的傾向，指明怎樣去做會(huì)有什么好處，指明不應(yīng)當(dāng)怎樣做，做了容易產(chǎn)生什么后果，會(huì)有什么不利等。總之，要向?qū)Ψ綍砸岳?，使之深刻理解自己的意圖的可行性和必要性，就有必要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些具體材料來說明一定的道理。再如，寫一份工作簡報(bào)、調(diào)查報(bào)告、通報(bào)或經(jīng)驗(yàn)介紹，都要選用一定的典型事例和典型人物的材料，以達(dá)到交流情況，具體反映問題，或有生動(dòng)的事實(shí)表彰、宣傳或教育、警戒的目的。這樣寫的文件，有理有據(jù)，才能使人感到生動(dòng)真實(shí)，樂于信服。

　　我們?cè)谡{(diào)查研究中收集到的材料是多種多樣的，使用材料時(shí)必須經(jīng)過選擇與剪裁，使材料能夠說明觀點(diǎn)，并具有典型性。也就是說要下一番去粗取精、去偽存真的功夫。選材要恰當(dāng)，要為表達(dá)發(fā)文的意圖服務(wù)。運(yùn)用材料緊密圍繞觀點(diǎn)，這就是我們所說的用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料。材料用得不當(dāng)，不說明問題，就會(huì)出現(xiàn)材料與主題脫節(jié)的現(xiàn)象。這樣的文件，會(huì)顯得結(jié)構(gòu)松散而雜亂，是缺乏說明力的。因此，不能說明問題的材料，寧可不用，不可濫用，材料堆砌、生搬硬套，都是要不得的。

　　擬寫文件要保持嚴(yán)肅性，要求用材料說明觀點(diǎn)，用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料，是說觀點(diǎn)必要有實(shí)際材料加以說明，運(yùn)用材料必須緊密結(jié)合觀點(diǎn)；絕不是說可以事先主觀地劃出一個(gè)思想框框，然后去拼湊材料，沒有材料就去編造、移花接木、渲染拔高，用一些偶然性的、非本質(zhì)的虛假的東西作為表達(dá)某種觀點(diǎn)和意圖依據(jù)。這樣來寫文件，是違背實(shí)事求是的根本原則，是決不容許的，必須嚴(yán)加禁止。

　　還需要說明的是，擬寫文件要有觀點(diǎn)和材料，也并不是說任何文件都必須具有這兩個(gè)方面。例如，一封介紹信、一個(gè)具體問題通知、一個(gè)簡要的批復(fù)、一項(xiàng)法規(guī)、法令等，一般都不需要引用什么材料來闡明觀點(diǎn)，而主要是說明具體意見、要求和規(guī)定，交代有關(guān)事項(xiàng)和做法等。

　　2、要文句簡練、交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代問題清楚明了。如果為了說清楚問題，就寫得啰嗦冗長，是不可取的；而為了簡便省事，交代不清，使人莫名其妙，也是不符合要求的。正確的寫法，應(yīng)該是宜簡則簡，宜詳則詳，詳略得當(dāng)。敘述的文字力求簡練；需交代的重點(diǎn)，如文中涉及的人名、地名、機(jī)關(guān)名稱、或者使用規(guī)范化簡稱，簡稱必須是人所共知的，并且要注意不與其它機(jī)關(guān)發(fā)生重復(fù)和不至于誤解，不得隨意亂用簡稱。如將××省委組織部、宣傳部簡作×省組宣《會(huì)使人看不用代稱滬、渝。縣以下不為人們熟知的地名，前面應(yīng)冠上所屬的省名、地區(qū)名、縣名等。某些事物的全稱很長，可以使用已為人們所熟悉的省略叫法，如兩個(gè)文明、實(shí)現(xiàn)四化等。不得隨意創(chuàng)造使人難以理解的叫法。

　　文中引用的有關(guān)論述，應(yīng)注明出處。引用其它文件時(shí)，應(yīng)寫明它的發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期、發(fā)文號(hào)或文件的全標(biāo)題；引用的語句，應(yīng)加引號(hào)標(biāo)明。文中提及的人名，如果不為對(duì)方所熟悉，在第一次出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明他的職務(wù)、身份和全名，以下可以簡稱。文中遇有特別生僻的詞語，應(yīng)加以注釋?？傊荒苷J(rèn)為自己清楚的事，對(duì)方也必然會(huì)了解。要從對(duì)方考慮別人讀了這份文件是否清楚明確。

　　一般來說，擬寫文件不僅要注意文具通順、遵守文法規(guī)則、正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，還要注意是否交代清楚了什么機(jī)關(guān)、什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么問題、什么情況、什么原因、自己有什么處理意見、對(duì)對(duì)方有什么要求等。為使文件的主題鮮明、眉目清楚，除了簡短的文件外，一般均應(yīng)開宗明義，首先交代全文的目的或結(jié)論，作為導(dǎo)語，然后再分幾層意思說明，在全篇的結(jié)尾部分，還可以對(duì)全篇的要旨作一個(gè)適當(dāng)?shù)母爬?，并表明?duì)收文機(jī)關(guān)的要求。例如要求這份文件在什么時(shí)間、什么范圍傳達(dá)，什么時(shí)間開始執(zhí)行，請(qǐng)示答復(fù)或僅是上報(bào)備案等。

　　五、反復(fù)檢查，認(rèn)真修改

　　初稿寫出后，要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫文章，須要下功夫。自古以來，好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的。寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過幾稿才能成熟。擬寫文件時(shí)，自己起草以后，一定要反復(fù)閱讀幾遍，仔細(xì)地逐字逐句斟酌修改，連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也不要放過。

　　1、關(guān)于主題的修改。看主題思想是否正確，主題的論述是否集中，主題挖掘得是否深刻。只有主題改好了，其他方面的修改才會(huì)有所依據(jù)。

　　2、關(guān)于觀點(diǎn)的修改。修改公文要考慮觀點(diǎn)是否正確，表達(dá)有無問題。凡屬思想感情不健康，看法不夠全面，提法不夠妥當(dāng)，概念模糊，以及推理、論證不合邏輯的地方，都要進(jìn)行修改。

　　3、關(guān)于材料的修改。材料是文件的基礎(chǔ)，有了正確的觀點(diǎn)，還要通過恰當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來，如果文件只有觀點(diǎn)而無材料，或者有了材料而不能說明觀點(diǎn)，或者材料過多而湮沒了觀點(diǎn)，就要對(duì)材料進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

　　4、關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，起承轉(zhuǎn)合的調(diào)整，層次位置的改變，以及詳略的更動(dòng)等等。目的在于使文件更加嚴(yán)謹(jǐn)、暢達(dá)、勻稱和完整。

　　5、關(guān)于語言的修改。主要是修改不通順的字句，不規(guī)范的字以及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，以達(dá)到語言準(zhǔn)確、鮮明、精煉、生動(dòng)的要求。

　　修改工作要做到認(rèn)真仔細(xì)，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。通過修改，不僅可以提高文件質(zhì)量，為審核、簽發(fā)打好基礎(chǔ)，也可從中提高寫作能力。

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寫作公文的三個(gè)步驟

最近整理以前的文檔，無意中發(fā)現(xiàn)之前寫的關(guān)于寫作的感悟，正好與大家進(jìn)行分享。關(guān)于公文寫作，基本上分為三個(gè)大步驟：
也就是公文的總體思路，確定一個(gè)好的思路，可以說是文章成功的一半?？傮w框架，既包括文章的立意、主題，又包括文章的大小標(biāo)題，它就好比蓋房子，大框立起來了，具體需要木、瓦工及建筑工人的細(xì)致勞動(dòng)，才能把房子蓋好，寫文章也是這樣。公文總體框架的確立，主要符合“三情”，符合上情，即上級(jí)政策、法律、法規(guī)及有關(guān)指示精神，符合下情，即符合本地客觀實(shí)際，符合領(lǐng)導(dǎo)心情，即本級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的意愿，三種情況缺一不可，凡是同上級(jí)政策相悖，同本地情況不符，同領(lǐng)導(dǎo)意圖不一致的公文，是毫無實(shí)際意義的，即不能指導(dǎo)工作，又不能受到群眾歡迎，這樣的公文用來指導(dǎo)全局，全局工作必然受影響，指導(dǎo)局部，局部工作必然受損失，用來給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)決策的依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)決策必然造成失誤。所以，在確定公文主題時(shí)，一定要以是否符合“三情”為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，確定總體思路、特別是大小標(biāo)題還要注意求實(shí)求新，體現(xiàn)時(shí)代特征，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。各小標(biāo)題之間，也要盡量工整對(duì)仗，注意前后呼應(yīng)。確定寫作思路時(shí)，應(yīng)改變過去那種主管綜合的領(lǐng)導(dǎo)一人坐在屋里出路子，給文字綜合工作人員砍塊分任務(wù)的做法，把重點(diǎn)下在動(dòng)筆之前，時(shí)間允許情況下，根據(jù)材料需要可安排人員到基層、到企業(yè)、到機(jī)關(guān)事業(yè)單位多搞一些調(diào)研，多搜集一些情況，然后根據(jù)調(diào)研情況，從事寫作的同志，專門坐下來，共同研究公文的思路，集思廣益，思路也就充分拓寬。
我感到，要提高公文質(zhì)量，一不要按照上級(jí)公文模仿、拼湊;二不要按過去文稿和路子跑；三要言之有物，用事實(shí)說話，不要空*議*。每次撰寫稿件前，我都先閱讀同寫公文有關(guān)的材料，寫作時(shí)，甩到一邊，以免受有關(guān)材料的影響，寫不出自己的特色。事實(shí)上，文章的思路是第一位的，內(nèi)容是第二位的，修辭語法是第三位的。如果沒有新穎的、獨(dú)到的思路，沒有豐富充實(shí)的內(nèi)容，語法修辭再好，文字再精練，也不能算是一篇好的公文。再有關(guān)鍵一點(diǎn)，公文寫作者要善于換位思考，真正進(jìn)入角色，給領(lǐng)導(dǎo)寫講話材料，首先要把自己當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)，寫作中要處處以領(lǐng)導(dǎo)的角度、口吻去發(fā)號(hào)施令，要注意領(lǐng)導(dǎo)講話的特點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)觀點(diǎn)、意圖盡可能貫穿到領(lǐng)導(dǎo)講話中去。同時(shí)，還要注意與會(huì)的對(duì)象，內(nèi)容要符合大眾口味，要注意以事論理，以理服人，盡量少用、不用大話套話，要多用有個(gè)性的話。這類文章不僅領(lǐng)導(dǎo)滿意，也很受基層干部、群眾的歡迎。

一篇公文的產(chǎn)生一般要經(jīng)歷準(zhǔn)備階段、撰寫階段、修改階段三個(gè)過程，三個(gè)過程缺一不可。修改是三個(gè)階段的最后一個(gè)階段。從某種意義上說，好文章不是寫出來的，而是改出來的。公文修改的范疇，小到語言文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，大到主題思想、觀點(diǎn)材料，都屬于修改的范圍。究竟如何修改？我認(rèn)為，還是從大處著眼，實(shí)行“倒金字塔”式的修改方法。動(dòng)筆修改前，應(yīng)至少對(duì)全篇稿件仔細(xì)看兩遍，從文章整體布局去把握，從全局去修改，看文章主題是否有新意，大小標(biāo)題是否為主題服務(wù)，材料是否為觀點(diǎn)服務(wù)。我們綜合的同志大都有同種感受，修改難，特別是修改自己文章更難。因?yàn)槿撕茈y超越自我，自己修改文章，很難跳出自身的框子，有必要征求一下其他人員對(duì)文稿的修改意見，這樣也有助于開闊文章的思路，兼聽則明，有時(shí)聽別人的意見，可以茅塞頓開。

公文寫作程序（公文寫作程序包括9個(gè)環(huán)節(jié)）

公文寫作應(yīng)包括哪些程序？

公文一般由文頭、正文、文尾三部分組成。x0dx0a1.國家行政機(jī)關(guān)正式公文的文頭一般由文件名稱、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、緊急程度、秘密等級(jí)等組成。占文件首頁的三分之一到五分之二,用橫隔線與正文分開。x0dx0ax0dx0a①文件名稱由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡稱加上"文件"二字組成(函只署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱),置于首頁的上端,用莊重、醒目的字體套紅印刷。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,牽頭主辦機(jī)關(guān)排列在前,也可只用主辦機(jī)關(guān)的名稱。黨委和政府聯(lián)合行文,黨委排列在前。x0dx0a②發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、標(biāo)于括號(hào)內(nèi)的年份、順序號(hào)組成,位于文件名稱之下、橫隔線之上正中位置(函的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注在標(biāo)題的右上方)。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。x0dx0a③上報(bào)的文件,應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號(hào)的同一行右端標(biāo)明簽發(fā)人姓名。x0dx0a④秘密等級(jí)、緊急程度,應(yīng)視文件內(nèi)容需要從上至下依次標(biāo)注在文件名稱的左上角。秘密等級(jí)分為"秘密"、"機(jī)密"、"絕密"三種;緊急程度分為"急件"、"特急件"。機(jī)密、絕密文件應(yīng)標(biāo)注份號(hào)。x0dx0a⑤政府令的文頭由套紅印刷的"政府令"和編號(hào)組成。政府令的編號(hào)為"第號(hào)"。x0dx0ax0dx0a2.公文的正文部分一般包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)等。x0dx0a①標(biāo)題。x0dx0a　　公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡要地概括公文的主要內(nèi)容,一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容提要和文種三部分組成。公文標(biāo)題的作用:一是揭示內(nèi)容,點(diǎn)明主題,使人一目了然;二是給公文定名,標(biāo)題就是該公文的名稱,便于收文機(jī)關(guān)登記管理,便于查找詢問。公文標(biāo)題位于橫隔線之下居中位置。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),不能以引用文件字號(hào)代替內(nèi)容提要。x0dx0a②主送機(jī)關(guān)。x0dx0a　　指收受、辦理文件的單位。俗稱"抬頭"。除"公告"、"布告"、"通告"以外,正式公文一般都應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱位置一般在標(biāo)題之下,正文之上左端頂格位置書寫。"決定"、"命令(令)"、"會(huì)議紀(jì)要"等文種,主送機(jī)關(guān)可置于文尾主題詞之下,發(fā)送欄內(nèi)抄送機(jī)關(guān)的上方,標(biāo)為"主送:"或"分送:"。向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示,只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān),用抄送形式。x0dx0a③正文。x0dx0a　　即公文的具體內(nèi)容,是公文的核心部分。需要使用序數(shù)符號(hào)標(biāo)明層次時(shí),一般排列順x0dx0a序是:第一層用"一",第二層用"(一)",第三層用:1.,第四層用"(1)"。行政規(guī)章視需要按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)標(biāo)明層次。正文的位置在主送機(jī)關(guān)以下。較長的公文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。正文的寫法從內(nèi)容上講,要把事情交待清楚,什么事、什么問題,準(zhǔn)確無誤。觀點(diǎn)要鮮明。需要受文單位做什么,解決什么問題,準(zhǔn)確明白。從形式上講,條理層次清楚,文字簡練確切,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)準(zhǔn)確無誤,篇幅力求短。x0dx0a④發(fā)文機(jī)關(guān)。x0dx0a　　是指正文之后、附件之下所署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。發(fā)文機(jī)關(guān)的位置在正文之后偏右下方。如果正文占滿了公文紙的全頁,不得不在下一頁落款時(shí),可將落款放在空白頁,同時(shí),必須在落款前的空白處用括號(hào)加以注明:"此頁無正文"。發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。(也可用單位的印章代替)x0dx0a⑤成文時(shí)間。x0dx0a　　是以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)的文件,以會(huì)議通過的日期為準(zhǔn),電報(bào)以x0dx0a發(fā)出日期為準(zhǔn),幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文的,按最后一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。成文日期使用公元x0dx0a紀(jì)年,用漢字書寫。成文日期的位置一般在發(fā)文機(jī)關(guān)的下面。成文日期是文件生效和查閱的重要依據(jù),要求準(zhǔn)確、完備、具體,不能忽視。x0dx0a⑥印章。x0dx0a　　印章是發(fā)文機(jī)關(guān)表示對(duì)公文負(fù)責(zé)并標(biāo)志公文生效的憑證。公文除會(huì)議紀(jì)要外,都應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非規(guī)章性文件,由主辦單位加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文,聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋在成文日期處,上邊沿不壓正文,下邊沿騎年蓋月。會(huì)議通過的"決定",日期可注于標(biāo)題之下,印章可蓋在正文末尾發(fā)文機(jī)關(guān)處。x0dx0a⑦附件。x0dx0a　　公文如有附件,附件名稱注在正文之后,文件落款之前,如有兩個(gè)以上附件應(yīng)注明附件的順序。附件與主件訂在一起發(fā)送,如不能訂在一起,應(yīng)在附件首頁左上角注明主件的發(fā)文字號(hào)和附件的順序號(hào)。x0dx0a⑧抄送機(jī)關(guān)。x0dx0a　　即指除主送機(jī)關(guān)以外需要了解該公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。在實(shí)際工作中,需注意幾個(gè)方面:抄送機(jī)關(guān)不能濫抄濫送,也不能漏抄漏送;請(qǐng)示公文不要同時(shí)抄送下級(jí)或同級(jí)機(jī)關(guān);向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文要抄報(bào)直接上級(jí)機(jī)關(guān);向下轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件,不要再抄報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。x0dx0a3.文尾部分包括主題詞、發(fā)送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期、共印份數(shù)等項(xiàng)。x0dx0ax0dx0a①主題詞:標(biāo)于文尾部分發(fā)送欄之上。上報(bào)的文件從受文機(jī)關(guān)制發(fā)的主題詞表中選詞標(biāo)注,其x0dx0a它文件可從本機(jī)關(guān)制定的主題詞表中選詞標(biāo)注。標(biāo)注主題詞不少于2個(gè)不超過7個(gè)。標(biāo)注主題詞應(yīng)準(zhǔn)確,規(guī)范。x0dx0a②發(fā)送欄:位于主題詞之下、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之上。抄送范圍如涉及各方面機(jī)關(guān),一般x0dx0a按黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、軍隊(duì)、政府部門的順序排列。發(fā)送機(jī)關(guān)的名稱用全稱或規(guī)范化簡稱。正文中已標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的,發(fā)送欄只標(biāo)明抄送機(jī)關(guān)。x0dx0a③印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄位于發(fā)送欄之下,左端標(biāo)注公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱,右端標(biāo)注印發(fā)日期。x0dx0a翻印文件,此欄標(biāo)注翻印機(jī)關(guān)名稱和翻印日期。x0dx0a④文件印制份數(shù)標(biāo)注在印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之下右側(cè),標(biāo)注有"(共印份)"。x0dx0a主題詞、發(fā)送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之間分別加橫線分開。x0dx0a公文從左至右橫寫橫排。少數(shù)民族文字按其習(xí)慣書寫、排版。公文紙一般用16開型(長260毫米,寬184毫米),左側(cè)裝訂。"布告"、"公告"、"通告"用紙大小,視實(shí)際需要確定。

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