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應急預案紅頭文件格式(應急預案格式模板范文)
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本文目錄:
建筑行業(yè)衛(wèi)生應急預案紅頭文件怎么寫
十八大期間建筑工地安全應急預案為提高建筑工程重大安全事故應急的快速反應能力,科學、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保黨的“十八大”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律法規(guī)和《河北省建設工程重大安全事故應急救援預案》以及市政府有關要求,結合實際,制訂本預案。
一、應急救援范圍
建筑工程新建、擴建、改建或者拆除活動中發(fā)生建筑工程三人及以上重大生產(chǎn)安全事故,或者有可能造成一次死亡三人及以上事故的重大險情。
二、工作機制
建筑工程重大安全事故應急救援應當堅持預防為主,統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合的原則。各縣(市、區(qū))建設主管部門和建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場,均應建立建筑工程重大安全事故應急救援組織體系。
市建設局負責市區(qū)建筑工程重大安全事故應急救援管理工作,并對各縣(市、區(qū))建設主管部門建立和完善建筑工程重大安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導和監(jiān)督;各縣(市、區(qū))建設主管部門負責建立和擬定本區(qū)域內建筑工程重大安全事故應急體系和應急救援預案,并負責應急救援預案的組織實施;建筑施工企業(yè)負責制訂本單位的重大安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援人員。
三、應急組織體系和職責
?。ㄒ唬┦薪ㄔO局的應急組織和職責
根據(jù)省建設廳、市政府應急工作制度和辦法,建立市區(qū)建筑工程重大安全事故應急組織體系,并成立事故應急領導小組:
組 長:某某某
副組長:某某某
成 員:某某某、某某某、某某某及安監(jiān)站全體人員
主要職責:①貫徹落實國家、省、市有關建設工程重大安全事故預防和應急救援的規(guī)定和要求;②制定建設工程重大安全事故應急工作制度和應急救援預案,建立和完善應急救援組織體系網(wǎng)絡;③指導和監(jiān)督全市建筑工程重大安全事故的應急救援工作,調動全市建筑系統(tǒng)應急救援資源,必要時請求市政府及有關部門;④及時向市政府和省建設廳報告事故的動態(tài)信息;⑤組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育等工作。
市建設局應急救援組織體系下設一個應急辦公室、一個專家組、一個安全搶險組、一個后勤保障小組、一個應急救援大隊。
1、應急辦公室。建筑工程安全事故應急辦公室設在市建設局辦公室;成員包括:局辦公室、工程科、城建科、科技科、市安監(jiān)站、市建管處、市質監(jiān)站、市建設檔案館、市燃氣熱力、供水公司等單位。
主要職責:①按分工分別負責應急救援預案的日常協(xié)調工作,指導協(xié)調有關科室和相關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。②對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂、補充。③幫助有關科室和相關單位緊急調用各類物資、設備和人員。④根據(jù)災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。⑤指導有關單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。⑥傳達應急組織體系的各項指令;匯總報告事故情況;對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議。
2、重大危險源專家小組
組 長:某某某
組 員:某某某、某某某、某某某、某某某
主要職責是預測重大建設安全事故隱患,在處理事故現(xiàn)場時針對技術問題提出應急處置對策,為領導小組決策提供科學依據(jù)。
3、安全搶險組
組 長:某某某(兼)
組 員:市安監(jiān)站、質監(jiān)站全體人員
負責現(xiàn)場的安全搶險救援調度和治安。
4、后勤保障組
組 長:辦公室主任
組 員:辦公室、車隊。
負責現(xiàn)場搶險車輛的調度、資料收集記載以及搶險人員飲水就餐保障。
(二)施工單位的應急組織和職責
1、施工單位:根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和本應急救援預案,建立本單位重大安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向市安監(jiān)站報告事故情況。
2、建筑施工企業(yè)工程項目部應根據(jù)本應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合工程特點制定本工程項目部應急預案并定期組織演練,組織開展應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向市安監(jiān)站報告事故情況。
四、應急準備
?。ㄒ唬┦邪脖O(jiān)站應定期研究建設工程重大安全事故應急救援工作,指導本區(qū)域內應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強建筑工程安全的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
?。ǘ┦┕挝粦ㄆ跈z查本單位建筑工程重大安全事故應急預案落實和應急救援組織定期演練情況,以及器材、設備的維護情況。
實行施工總承包的工程項目,由總承包單位統(tǒng)一成立建設工程重大安全事故應急救援組織,制定應急救援預案,總承包單位和分承包單位按照應急救援預案和分工,配備應急救援人員和救援器材、設備。
(三)應急救援組織應注意發(fā)揮施工單位的優(yōu)勢和長處,隨時處理和排除險情。
五、重大安全事故報告和現(xiàn)場保護
?。ㄒ唬┲卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即將發(fā)生事故的情況報告市建設局值班室(電話2675051)和其他有關部門,并且在24小時內提交書面報告。市建設局接到事故報告后,應按照市政府辦公室印發(fā)《關于進一步完善突發(fā)公共事件應急處置機制的六項工作制度》的要求,及時向市政府值班室報告,在與市應急辦溝通情況后,上報省建設行政主管部門。
實行施工總承包的建設工程發(fā)生事故時,由總承包單位負責上報。
?。ǘ┦鹿蕡蟾鎽ㄒ韵聝热荩?br/> 1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模,建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質等級情況,施工單位負責人、工程項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
3、險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù)直接經(jīng)濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的初步分析;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關事項;
6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
?。ㄈ┲卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。因搶救人員為防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的,應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。
六、應急響應
有關科、室、站辦和相關單位應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好建筑工程重大安全事故的應急處置和搶險救援工作。
(一)接到重大安全事故報告后,市建設局立即上報市政府值班室,并根據(jù)事故情況決定是否啟動市建設局應急救援預案,同時由各相關小組負責人迅速趕赴事故現(xiàn)場實地督察,按照職責分工,對有關情況進行調查、核實,研究處置對策,開展搶險救援工作,及時組織專家協(xié)助事故調查并向市政府和省建設廳續(xù)報有關情況。
對需要啟動應急預案的,立即啟動應急預案,同時向擔負應急救援任務的應急救援大隊下達指令,應急救援大隊接到指令后應立即趕到事故現(xiàn)場施救。同時,施工單位要按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,積極協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好專業(yè)搶險、警戒保衛(wèi)、通訊聯(lián)絡、醫(yī)療救護、維護交通秩序、供水、供電等后勤保障及事故善后處理等工作,會同安全監(jiān)管、工會等部門開展事故調查,及時將有關情況上報市建設局。
?。ǘ┦┕挝唬诠?、消防、衛(wèi)生專業(yè)搶險隊伍力量到達前,應立即啟動本單位應急救援預案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門搜集證據(jù)。
?。ㄈ┙ㄖこ讨卮蟀踩鹿市畔l(fā)布,由市政府實行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確。
七、應急終止
?。ㄒ唬┦薪ㄔO局根據(jù)建筑工程重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況,及時向市建設局、市政府和省建設廳報告。
?。ǘ睜顟B(tài)終止后,市安監(jiān)站、施工企業(yè)應及時作出書面報告。書面報告的基本內容是:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的教訓以及對事故單位及責任人的處理情況等。
八、保障工作
?。ㄒ唬┬麄鹘逃?br/> 市安監(jiān)站、建管處要有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設工程重大安全事故及有關知識的宣傳,增加預防建設工程重大安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和防范技能。
?。ǘ┤藛T力量保障
1、工程設施搶險力量:主要是施工單位,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。調動力量,主要是市安監(jiān)站組織的搶險救援隊伍。
2、專家咨詢力量:主要由從事勘察、設計、審圖、施工、質監(jiān)、安監(jiān)等部門的技術專家組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
在重大安全事故應急救援工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生重大安全事故而瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,應追究事故單位和有關部門主要領導責任;給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的,應追究其法律責任。對于在應急救援中做出突出貢獻的,應給予獎勵。
本預案自發(fā)布之日起施行。
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