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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作由什么部門負責
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本文目錄:
一、衛(wèi)計委安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生健康職能分工
1、 根據(jù)國家中央編辦2010年10月8日《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》明確各自分工責任,國家衛(wèi)計委(衛(wèi)生部)和安監(jiān)總局其分工為:
衛(wèi)生部:(一)負責會同安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標準。(二)負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。(三)組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。(四)負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關(guān)部門加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設(shè)。(五)負責醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。(六)負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學研究。(七)組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作。
安全監(jiān)管總局:(一)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章。組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標準中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設(shè)施、個體職業(yè)防護等相關(guān)標準。(二)負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。(三)負責新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負責監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。(四)負責依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作。組織指導并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。(五)負責監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。(六)負責匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
2、《通知》中其他國家部門的分工為:
人力資源社會保障部:(一)負責勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。(二)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
全國總工會依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權(quán)益。
各有關(guān)部門要切實履行各自職責,在職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議框架下,協(xié)調(diào)配合,共同做好職業(yè)病防治工作。
二、沈陽市作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
第一章 總則第一條 為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者身體健康和生命安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的防治及管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位(以下簡稱用人單位)是指產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列的一般和嚴重職業(yè)病危害因素的用人單位。
嚴重職業(yè)病危害因素是指《高毒物品目錄》所列化學因素;石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;放射性因素(包括核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、甲級開放型放射性同位素作業(yè)場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所);國家規(guī)定的其他應列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當加強對職業(yè)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導,把職業(yè)衛(wèi)生工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級政府財政預算。第五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本市作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的行政主管部門,負責全市的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政主管部門的職業(yè)病防治監(jiān)管工作,按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
市和區(qū)、縣(市)人民政府有關(guān)部門應當在各自職責范圍內(nèi),做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。第二章 職業(yè)衛(wèi)生保障第六條 用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的工作環(huán)境:
(一)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(二)設(shè)置與職業(yè)病危害防護相適應的設(shè)施;
(三)生產(chǎn)布局合理,作業(yè)場所與生活場所分開、有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第七條 用人單位應當采取下列職業(yè)衛(wèi)生管理措施:
(一)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生責任制;
(二)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案;
(四)建立、健全作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評估制度;
(五)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第八條 嚴重職業(yè)病危害因素的用人單位勞動者超過300人、職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位在5個以上、接觸職業(yè)病危害人數(shù)達到50人的,應當設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu);未達到上述條件的嚴重職業(yè)病危害因素的用人單位應當配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
一般職業(yè)病危害因素的用人單位,其勞動者超過300人的,應當配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。第九條 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。第十條 用人單位應當設(shè)專人對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測,委托具有職業(yè)衛(wèi)生檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)每年進行一次職業(yè)病危害因素檢測;對使用高毒物品作業(yè)的場所每月進行一次職業(yè)病危害因素監(jiān)測;每半年進行一次職業(yè)病危害控制效果分析評價。評價、監(jiān)測、檢測結(jié)果應當向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告并向勞動者公布。第十一條 用人單位必須按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求使用職業(yè)病危害防護設(shè)備和設(shè)施,并進行經(jīng)常性的維護和檢修;定期檢測其性能和效果;不得擅自拆除或者停止使用。第十二條 用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的勞動防護用品,不得采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品。購買的特種勞動防護用品,應當經(jīng)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗收,并指導和監(jiān)督勞動者正確使用。第十三條 用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準時,必須停止存在職業(yè)病危害的作業(yè),立即采取相應治理措施進行治理,達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求時,方可重新作業(yè)。第十四條 用人單位應當保證職業(yè)衛(wèi)生資金投入,用于預防和治理職業(yè)病危害、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等,其資金投入在生產(chǎn)成本中列支。
三、衛(wèi)生監(jiān)督所是什么部門?做什么工作?
衛(wèi)生監(jiān)督所是衛(wèi)生廳(局)的直屬機構(gòu),是依法行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的執(zhí)行機構(gòu)。
根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》規(guī)定,各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下承擔衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù),主要職責為:
(一)衛(wèi)生行政許可
1.承辦食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可;
2.承辦公共場所衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可;
3.承辦供水單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可;
4.衛(wèi)生行政部門交辦的其他行政許可事項。
(二)公共衛(wèi)生監(jiān)督
1.對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營活動及直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動人員的健康管理進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為;
2. 對化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生及其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為;
3.對公共場所的衛(wèi)生條件及其從業(yè)人員的健康管理進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為;
4.對用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護情況進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為;對建設(shè)項目執(zhí)行職業(yè)病危害評價制度情況進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督
1.對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)行資格、職業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊進行監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,打擊非法行醫(yī);
2.對醫(yī)療機構(gòu)的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進行監(jiān)督檢查,查處違法行為;
3.對采供血機構(gòu)的采供血活動、傳染病疫情報告和醫(yī)療廢物處置情況進行監(jiān)督檢查,查處違法行為;
4.對疾病預防控制機構(gòu)的傳染病疫情報告、預防控制措施和菌(毒)種管理情況進行監(jiān)督檢查,查處違法行為。負責派出機構(gòu)的管理;
5.負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實、上報;負責受理對違法行為的投訴、舉報;
6.開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育;
7.承辦縣委、縣政府、主管局及上級業(yè)務(wù)機關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項。
(四)其他
1.負責派出機構(gòu)的管理;
2.負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實、上報;
3.負責受理對違法行為的投訴、舉報;
4.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳教育;
5.承辦縣委、縣政府、主管局及上級業(yè)務(wù)機關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項。
四、我國職業(yè)衛(wèi)生日常工作由哪個負責監(jiān)管?
職業(yè)衛(wèi)生日常工作一般由疾病預防控制中心負責監(jiān)管,供參考。
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