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電子商務(wù)法律環(huán)境概述（電子商務(wù)法律環(huán)境概述論文）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-19 04:23:50 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 75

大家好！今天讓小編來(lái)大家介紹下關(guān)于電子商務(wù)法律環(huán)境概述的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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文章目錄列表:

1、法律環(huán)境和政策環(huán)境對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有何影響
2、國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的法律現(xiàn)狀
3、電子商務(wù)的法律特征
4、電子商務(wù)法的法律定義

電子商務(wù)法律環(huán)境概述（電子商務(wù)法律環(huán)境概述論文）

一、法律環(huán)境和政策環(huán)境對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有何影響

法律是商務(wù)的保障。政策是電子商務(wù)發(fā)展的切身關(guān)系者。特別是政策的執(zhí)行，可以說(shuō)是電子商務(wù)的命門(mén)所在。因?yàn)榉墒潜容^滯后的和相對(duì)穩(wěn)定的，而政策可能會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)踐現(xiàn)實(shí)隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整的，當(dāng)然，現(xiàn)在的政策還是從保障電子商務(wù)順暢發(fā)展的基調(diào)運(yùn)行的，而麻煩往往是市場(chǎng)主體的不誠(chéng)信不規(guī)范造成的，或者說(shuō)是一粒老鼠屎壞了一鍋湯，導(dǎo)致政策有時(shí)候會(huì)進(jìn)行干預(yù)。

二、國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的法律現(xiàn)狀

2005年是中國(guó)電子商務(wù)政策法律環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年，全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、眾多部委都出臺(tái)了推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策法律，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，提供全方位服務(wù)，推動(dòng)了我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展。

一、2005年我國(guó)電子商務(wù)政策法律建設(shè)情況

1.全國(guó)人大常委會(huì)頒布《電子簽名法》

2004年8月28日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》（以下簡(jiǎn)稱《電子簽名法》），并于2005年4月1日開(kāi)始實(shí)施。《電子簽名法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)電子商務(wù)法律建設(shè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段。

《電子簽名法》既是我國(guó)信息化領(lǐng)域第一部法律，也是《行政許可法》頒布施行以來(lái)在信息產(chǎn)業(yè)和信息化方面立法設(shè)立的第一個(gè)行政許可。《電子簽名法》通過(guò)確立電子簽名法律效力、規(guī)范電子簽名行為、維護(hù)有關(guān)各方合法權(quán)益，從而從法律制度上保障了電子交易安全，促進(jìn)了電子商務(wù)和電子政務(wù)的發(fā)展，同時(shí)為電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，為我國(guó)電子商務(wù)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的建立奠定了重要基礎(chǔ)。

我國(guó)電子簽名法的起草，經(jīng)歷了征求意見(jiàn)稿、草案和最終稿三個(gè)階段。整個(gè)起草過(guò)程也是對(duì)電子簽名這一新型核證技術(shù)認(rèn)識(shí)逐步深化的過(guò)程。

1998年，聯(lián)合國(guó)在頒布《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)電子商務(wù)示范法》兩年后啟動(dòng)了《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)電子簽字示范法》的起草工作。每年2月和9月分別在維也納和紐約討論《電子簽字示范法》的起草問(wèn)題，參加國(guó)家由最初的十幾個(gè)逐步擴(kuò)展到80多個(gè)國(guó)家。我國(guó)于1999年開(kāi)始跟蹤聯(lián)合國(guó)電子簽字的立法工作。當(dāng)時(shí)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作部派遣代表團(tuán)參加有關(guān)會(huì)議，并根據(jù)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展情況提出對(duì)示范法的起草意見(jiàn)。2002年1月24日《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)電子簽字示范法》正式通過(guò)。我國(guó)學(xué)者在更大范圍內(nèi)對(duì)電子簽名問(wèn)題展開(kāi)了深入研究。經(jīng)過(guò)多年跟蹤和深入的研究與爭(zhēng)論，電子簽名在現(xiàn)代社會(huì)政務(wù)和商務(wù)活動(dòng)中的重要作用逐步被各界人士所認(rèn)識(shí)。

2002年國(guó)務(wù)院信息化辦公室下達(dá)了有關(guān)國(guó)家電子商務(wù)政策框架研究課題，對(duì)國(guó)際上，包括美國(guó)、OECD、日本、韓國(guó)、新加坡有關(guān)立法進(jìn)展做了大量的研究，在國(guó)內(nèi)也做了大量的實(shí)際調(diào)查。

《簽名法》起草工作的正式啟動(dòng)可以追溯到2002年5月，當(dāng)時(shí)由國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組織。次年4月，根據(jù)國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃，國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室開(kāi)始接手《中華人民共和國(guó)電子簽名法（征求意見(jiàn)稿）》的起草工作。

2003年6月，我國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)將《電子簽名法》的立法列入審查計(jì)劃，《電子簽名法（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)至各地征求意見(jiàn)。

2004年3月24日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，《電子簽名法（草案）》獲得原則通過(guò)，隨即被提交全國(guó)人大討論。4月2日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議第一次對(duì)該法進(jìn)行審議，并通過(guò)人大系統(tǒng)在全國(guó)征求意見(jiàn)。

所謂電子商務(wù)是指企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)處理日常的業(yè)務(wù)、交易，即與供應(yīng)商、顧客、銀行、分銷商和其他貿(mào)易伙伴的日常聯(lián)系。美國(guó)學(xué)者Kalakota & Whinston認(rèn)為，從通訊的角度來(lái)看，電子商務(wù)是利用電話線、電腦網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳輸資訊、產(chǎn)品和服務(wù)；從企業(yè)流程的角度來(lái)看，電子商務(wù)是商業(yè)交易及工作流程自動(dòng)化的技術(shù)應(yīng)用；從服務(wù)的角度來(lái)看，電子商務(wù)是企業(yè)管理階層想要降低成本，同時(shí)又要提高產(chǎn)品品質(zhì)及加速服務(wù)傳遞速度的一種工具；從網(wǎng)絡(luò)的角度來(lái)看，電子商務(wù)提供了網(wǎng)絡(luò)上的采購(gòu)與銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)的能力。

電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的買(mǎi)賣雙方面對(duì)面的交流方式，也打破了舊有的工作經(jīng)營(yíng)模式，它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)面對(duì)整個(gè)世界，為用戶提供全天候的服務(wù)。近年來(lái)，以發(fā)達(dá)國(guó)家為先導(dǎo)的全球電子商務(wù)高速增長(zhǎng)，到2003年全球企業(yè)對(duì)企業(yè) (B2B)的網(wǎng)絡(luò)交易額將達(dá)3．2萬(wàn)億美元。電子商務(wù)如此飛速的增長(zhǎng)速度，使它帶來(lái)的商機(jī)是巨大而深遠(yuǎn)的。各國(guó)政府紛紛制定電子商務(wù)規(guī)劃，大力發(fā)展自己國(guó)家的電子商務(wù)建設(shè)。我國(guó)雖說(shuō)這幾年電子商務(wù)炒得如火如荼，但在實(shí)際推廣過(guò)程中，其效果還只是停留在電子商務(wù)的初級(jí)水平上。這種情況有必要認(rèn)真地分析其中的原因，從而研究適宜我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)目前電子商務(wù)的現(xiàn)狀的分析，提出目前我國(guó)電子商務(wù)所要解決的主要問(wèn)題，基于此，文中更進(jìn)一步探討相應(yīng)的對(duì)策。

一、我國(guó)電子商務(wù)的現(xiàn)狀

我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展起源于70年代的EDI應(yīng)用，我國(guó)海關(guān)是最早引入EDI進(jìn)行報(bào)關(guān)，經(jīng)過(guò)幾年的完善發(fā)展目前企業(yè)可以通過(guò)上網(wǎng)申請(qǐng)報(bào)關(guān)。電子商務(wù)迅速發(fā)展始于Internet的商用發(fā)展，從1998年資料界和媒體宣傳電子商務(wù)的概念開(kāi)始算起，在短短的兩年間，中國(guó)的電子商務(wù)已從啟蒙階段迅速進(jìn)入實(shí)施階段，據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中國(guó)的網(wǎng)上商店由1998年底的100多家已發(fā)展至近1000家，并以平均每天兩家以上的速度增長(zhǎng)。發(fā)展的區(qū)域從北京、上海、廣州等少數(shù)城市向沿海和內(nèi)地各大城市擴(kuò)展，許多傳統(tǒng)行業(yè)的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)也開(kāi)始登上電子商務(wù)的舞臺(tái)，目前電子商務(wù)活動(dòng)發(fā)展較快的是網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上服務(wù)。我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展還處在起步階段，據(jù)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1999年，全國(guó)網(wǎng)上消費(fèi)額(不含個(gè)人對(duì)個(gè)人的拍賣)為5500萬(wàn)元(相當(dāng)于 660萬(wàn)美元)，僅占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的0．00177％，以此推算，中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展水平僅為美國(guó)的0.23％。 1999年末，全國(guó)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)為350萬(wàn)臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)用戶890萬(wàn)，其中50％在家中上網(wǎng)?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)用戶中，參與消費(fèi)類電子商務(wù)的比例僅為28．6％。網(wǎng)絡(luò)用戶參與網(wǎng)上購(gòu)物的僅占 20．3％，其中只有40％感到滿意。中國(guó)的網(wǎng)上交易還處在起步階段，即使有部分交易額，也多是將網(wǎng)上溝通信息與傳統(tǒng)的資金結(jié)算、物流方式相結(jié)合實(shí)現(xiàn)的。由于傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的介入甚淺，整體上看，中國(guó)的電子商務(wù)尚處于萌芽階段。

二、我國(guó)電子商務(wù)存在的主要問(wèn)題

電子商務(wù)的興起，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。中國(guó)在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，遠(yuǎn)比一般發(fā)達(dá)國(guó)家多得多，不僅需要解決EDI商務(wù)由封閉到開(kāi)放的轉(zhuǎn)變問(wèn)題、因特網(wǎng)商務(wù)中大宗交易的保密和安全問(wèn)題，以及電子納稅及其管理問(wèn)題等等，而且還存在亟待解決的一系列特有的問(wèn)題。

1．企業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題。構(gòu)成電子商務(wù)的有政府的管制行為和居民的消費(fèi)或投資行為，但主要是企業(yè)的購(gòu)銷行為。因此，企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化程度直接關(guān)系到電子商務(wù)的基礎(chǔ)。目前我國(guó)企業(yè)普遍存在著信息管理水平低、信息機(jī)構(gòu)不健全、信息化建設(shè)投入不足與建設(shè)成本過(guò)高、經(jīng)營(yíng)管理中運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不充分等問(wèn)題。國(guó)家企業(yè)中的信息處理能力僅為世界平均水平的2．1％，國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)中70％認(rèn)為信息化投資不足，用于信息技術(shù)和設(shè)備投資累計(jì)僅占總資產(chǎn)的 0.3％，與發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)8％～10％的水平相距甚遠(yuǎn)，有 62％的企業(yè)還認(rèn)為缺乏專業(yè)信息技術(shù)人才。

2．信息網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境和條件問(wèn)題。目前我國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)或核心技術(shù)多為國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)或IT廠商所擁有；產(chǎn)品的關(guān)鍵部件或軟件開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)平臺(tái)多為國(guó)外廠商提供，國(guó)內(nèi)廠商只完成組裝和屬地化的應(yīng)用開(kāi)發(fā)；高性能的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備多是由品牌的產(chǎn)品所壟斷，國(guó)內(nèi)廠商的產(chǎn)品只占有拾遺補(bǔ)缺的地位；在信息集成的增值和增值領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)水平相對(duì)較低，尤其是涉及企業(yè)、行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本情況與運(yùn)行狀況的綜合，其開(kāi)發(fā)利用、有效傳輸與社會(huì)共享等方面基本處在空白狀態(tài)。另外，我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因等，網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。因此，從電子商務(wù)的要求看，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。

3．市場(chǎng)成熟問(wèn)題。電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域分兩類：企業(yè)間交易和個(gè)人消費(fèi)者與企業(yè)之間的交易。就其發(fā)展過(guò)程來(lái)看，它又必然經(jīng)歷—個(gè)從簡(jiǎn)單的商情查詢到網(wǎng)上購(gòu)物和實(shí)現(xiàn)交易的階段。據(jù)調(diào)查，1997年消費(fèi)者用于購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)上服務(wù)和產(chǎn)品的總價(jià)值為32億美元，但上網(wǎng)尋找產(chǎn)品信息后再進(jìn)行離線購(gòu)物的達(dá)42億美元，這說(shuō)明建立通暢快速的購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)并不困難，但建立成熟可靠的消費(fèi)體系和互相信任的市場(chǎng)運(yùn)作方式，絕不是一蹴而就的事。在中國(guó)，由于在貨源的質(zhì)量保證上，存在許多不規(guī)范的行為，假冒商品、偽劣產(chǎn)品、售后服務(wù)不能兌現(xiàn)等等現(xiàn)象，使顧客對(duì)網(wǎng)上的消費(fèi)心有疑慮，所以即使擁有上網(wǎng)條件的顧客，也愿意傳統(tǒng)的選貨方式。此外，對(duì)于網(wǎng)上的交易，客戶或企業(yè)對(duì)網(wǎng)上資金帳戶的安全沒(méi)有信心。在這種情況下，要發(fā)展電子商務(wù)，必須加速培育市場(chǎng)．使其盡快成熱起來(lái)，從而使電子商務(wù)能健康地發(fā)展。

4．網(wǎng)上支付問(wèn)題。電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算，將來(lái)要在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行交易，就需要通過(guò)銀行的信用卡等各種方式來(lái)完成交易，以及在國(guó)際貿(mào)易中通過(guò)與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來(lái)支付和收費(fèi)。而目前我國(guó)各個(gè)國(guó)有專業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)選用的通信平臺(tái)不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)務(wù)的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。另外，各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。中國(guó)的金融業(yè)亟需適應(yīng)全球化進(jìn)程而加快變革步伐。

5.協(xié)調(diào)統(tǒng)一問(wèn)題。電子商務(wù)是個(gè)跨越工商行政管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門(mén)和不同地區(qū)、不同國(guó)家的商務(wù)活動(dòng)，為了保證電子商務(wù)的順利實(shí)施就必須要有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、統(tǒng)一的法律、行政框架以及強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織。

6.人員素質(zhì)和技能問(wèn)題。電子商務(wù)是新生事物，它的知識(shí)亟需普及。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，特別需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)算機(jī)水平，商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能。

顯然，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和觀有條件，我國(guó)不可能在短時(shí)間內(nèi)把上述問(wèn)題都解決了，但我們也不可能等所有問(wèn)題都解決了再來(lái)發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)是我國(guó)必須的、迫切的問(wèn)題，因此，我們只有在發(fā)展電子商務(wù)的過(guò)程中，積極促成這些問(wèn)題的逐個(gè)解決。

三、解決目前電子商務(wù)問(wèn)題的對(duì)策建議

1．應(yīng)當(dāng)把企業(yè)信息化作為電子商務(wù)的基礎(chǔ)。企業(yè)信息化是指應(yīng)用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高企業(yè)管理水平、開(kāi)發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)水平的過(guò)程。

二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，全球信息技術(shù)飛速發(fā)展，尤其是因特網(wǎng)的出現(xiàn)和應(yīng)用的普及，使得信息技術(shù)得以迅速滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，標(biāo)志著全球信息社會(huì)的形成，信息化成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的世界潮流。九十年代以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，原因之—是信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，具體體現(xiàn)在企業(yè)信息化水平的迅速提高和信息技術(shù)應(yīng)用的迅速普及。一方面運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，迅速完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)；另一方面，對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用及互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)展，拉動(dòng)了計(jì)算機(jī)軟、硬件的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)?！案咴鲩L(zhǎng)、高就業(yè)與低通脹”，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要標(biāo)志。

針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況，當(dāng)前企業(yè)信息化的工作重點(diǎn)是：建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的管理系統(tǒng)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。率先推進(jìn)基礎(chǔ)比較好的國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)的信息化建設(shè)，帶動(dòng)全國(guó)企業(yè)的信息化建設(shè)步伐。我國(guó)企業(yè)信息化的策略包括以下五個(gè)方面：

(1)企業(yè)信息化的準(zhǔn)備。強(qiáng)化企業(yè)決策層對(duì)企業(yè)信息化的緊迫感和責(zé)任感，建立以企業(yè)信息主管(CIO)為核心的信息工作體系，研究制定企業(yè)信息化的整體規(guī)劃和技術(shù)方案，做好資金、技術(shù)和人才準(zhǔn)備。

(2)企業(yè)內(nèi)部資源的整合。按照企業(yè)內(nèi)部資源管理的要求，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理、研究與開(kāi)發(fā)的信息化。借助企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì) (CAD)，對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、營(yíng)銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的連接，對(duì)人力、財(cái)力、物力和技術(shù)等資源的優(yōu)化。

(3)企業(yè)外部資源的利用。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)間的供應(yīng)鏈管理、客戶資源管理(CAM)，密切企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商的聯(lián)系，跟蹤技術(shù)、客戶、市場(chǎng)，確保對(duì)市場(chǎng)變化的及時(shí)了解、迅速反應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(4)建立電子商業(yè)社區(qū)。企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段，要從自身的信息化轉(zhuǎn)向于建立基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商業(yè)社區(qū)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，在同業(yè)、上下游企業(yè)間開(kāi)展貿(mào)易和業(yè)務(wù)協(xié)同，以信息的實(shí)時(shí)交互實(shí)現(xiàn)信息共享，減少中間環(huán)節(jié)、消除信息障礙。

(5)開(kāi)展電子商務(wù)。在企業(yè)內(nèi)部信息資源整合的基礎(chǔ)上，在企業(yè)間實(shí)現(xiàn)信息采集、交流和共享的基礎(chǔ)上，以信息流向資金流、物流遞進(jìn)，以信息平臺(tái)向交易平臺(tái)升級(jí)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展電子商務(wù)。

2．加強(qiáng)政府的積極參與，發(fā)揮國(guó)家的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)功能。電子商務(wù)的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和推動(dòng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展電子商務(wù)主要依靠私營(yíng)企業(yè)的參與和投資，但政府仍需積極引導(dǎo)。在發(fā)展中國(guó)家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)規(guī)模偏小，信息技術(shù)落后，債務(wù)償還能力低，政府的參與有助于引進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和提高企業(yè)償還債務(wù)的能力。另外，發(fā)展中國(guó)家的信息產(chǎn)業(yè)大都處于政府壟斷經(jīng)營(yíng)或政府高度管制之下，沒(méi)有政府的積極參與和幫助將很難在這些國(guó)家快速地發(fā)展電子商務(wù)。

在發(fā)展電子商務(wù)方面，我國(guó)不僅要重視私營(yíng)、工商部門(mén)的推動(dòng)作用，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃，并為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。

(1)加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。電子商務(wù)是在電信網(wǎng)絡(luò)上發(fā)展起來(lái)的。因此，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和寬松的電信政策就成為發(fā)展電子商務(wù)的前提。在我國(guó)由于電信的壟斷機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因，造成我國(guó)電信服務(wù)價(jià)格過(guò)高，帶寬有限，服務(wù)不及時(shí)或不可靠等影響電子商務(wù)發(fā)展的制約因素。同時(shí)影響我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展另一制約因素是信息終端設(shè)備的普及率低。

從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策和發(fā)屜速度看，隨著電子技術(shù)的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然使硬件終端設(shè)備的價(jià)格下降，價(jià)格的下降必然導(dǎo)致硬件終端設(shè)備的普及。因此我們的硬件終端設(shè)備的發(fā)展將會(huì)在不長(zhǎng)的時(shí)間有很大得改善。對(duì)于另一個(gè)制約因素，我國(guó)目前也正加大競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制政策的扶持，而且，隨著我國(guó)加入WTO的確定，在此，基于此硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，我國(guó)在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上要注意以下幾個(gè)方面：

第一，政府一貫的決策、支持和引導(dǎo)是推廣電子商務(wù)的基礎(chǔ)。國(guó)家要在不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中及時(shí)制訂適于我國(guó)國(guó)情的方針政策。從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，放寬電子商務(wù)的定義，除推進(jìn)EDI和因特網(wǎng)這兩種電子商務(wù)外，同時(shí)在國(guó)內(nèi)大力提倡和積極推廣通過(guò)電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統(tǒng)等四種途徑的電子商務(wù)，以便從電子商務(wù)的尋求階段、訂貨及支付階段、運(yùn)輸階段分別積累有益的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造必要的條件。

第二，建立于等開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。根據(jù)不少發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，特別是發(fā)展Internet／Intranet的經(jīng)驗(yàn)，搞電信業(yè)壟斷的國(guó)家Internet的發(fā)展就比較緩慢。例如一些歐洲國(guó)家和日本。而電信業(yè)開(kāi)放的美國(guó)、加拿大等國(guó)家，Internet／Intranet以及國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就發(fā)展迅速。競(jìng)爭(zhēng)的最大收益者是用戶，他們總是可以得到較好的服務(wù)和低廉的價(jià)格。電子商務(wù)推廣的快慢，是和網(wǎng)絡(luò)使用的價(jià)格高低密切相關(guān)的。

第三，大力發(fā)展具有中國(guó)特色、統(tǒng)一的電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)平臺(tái)。由于我國(guó)目前基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱的情況，導(dǎo)致了交易的阻礙以及電子商務(wù)應(yīng)用的良性發(fā)展。所以要實(shí)現(xiàn)我目電子商務(wù)健康發(fā)展，必須大力建設(shè)堅(jiān)實(shí)有效的電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)鼓勵(lì)試點(diǎn)，積極引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)參與電子商務(wù)。在推廣電子商務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)鼓勵(lì)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)。電子商務(wù)涉及的領(lǐng)域眾多，形式多樣，加上中國(guó)行業(yè)和區(qū)域差別較大，企業(yè)管理水平有高有低，對(duì)電子商務(wù)上的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。在這種情況下，試點(diǎn)工作是十分重要的。

第一，對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、信息化程度比較高、領(lǐng)導(dǎo)重視、對(duì)電子商務(wù)有需求和有效益的地區(qū)，應(yīng)鼓勵(lì)他們不失時(shí)機(jī)地發(fā)展各種方式的電子商務(wù)以發(fā)揮其示范效應(yīng)，以便在電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)的結(jié)合中逐步擴(kuò)大電子商務(wù)比重的做法。電子商務(wù)解決不了的問(wèn)題先由傳統(tǒng)商務(wù)的老辦法解決，這樣，電子商務(wù)的起步和發(fā)展就會(huì)容易一些。在我國(guó)可以先發(fā)展沿海、東部等基礎(chǔ)較好的區(qū)域，然后再帶動(dòng)西部。

第二，應(yīng)在一些管理和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)比較適合電子商務(wù)發(fā)揮的領(lǐng)域中推行電子商務(wù)，例如計(jì)算機(jī)軟件、圖書(shū)出版、醫(yī)藥等行業(yè)。讓這些行業(yè)的企業(yè)先行動(dòng)起來(lái)，獲得成功，再帶動(dòng)其他企業(yè)。同時(shí)應(yīng)注意推廣重點(diǎn)的選擇。大企業(yè)資金雄厚，上馬比較容易，但有些大企業(yè)運(yùn)用傳統(tǒng)商務(wù)一直做的比較好，讓他一下子改變營(yíng)銷方式容易遇到阻力，而有些中小企業(yè)更需要借助于電子商務(wù)促使自己的產(chǎn)品走向市場(chǎng)。因此，也許某些中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性會(huì)更高一些。

對(duì)于積極開(kāi)展電子商務(wù)的試點(diǎn)的單位，國(guó)家應(yīng)在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，從宏觀角度加強(qiáng)行業(yè)管理，制定相應(yīng)的政策措施，積極幫助企業(yè)解決困難，才能保證我國(guó)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

(3)構(gòu)造良好的法制環(huán)境。全球電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展將取決于合同法律框架的制訂，它們將使電子市場(chǎng)中的跨邊境交易具有統(tǒng)—性及法律上的確定性，無(wú)論這些交易是在同一國(guó)家之內(nèi)還是跨國(guó)的。在網(wǎng)絡(luò)空間中，傳統(tǒng)管轄邊界不再適用，也使得兩種或更多的法律中哪—個(gè)適用于規(guī)范合同存在著很大的不確定性，這就需要制訂通用的法律原則，來(lái)解決類似的合同問(wèn)題及明確相關(guān)的法律責(zé)任。只有出臺(tái)地方、國(guó)家和國(guó)際法律當(dāng)局所認(rèn)可的、明確的、共同的法律原則，也只有當(dāng)客戶、政府和公司認(rèn)為電子商務(wù)與其目前進(jìn)行的面對(duì)面的或紙上的交易具有同樣的確定性時(shí)，全球電子商務(wù)才能發(fā)揮出其全部潛能，中國(guó)參與全球電于商務(wù)也才有其意義。電子商務(wù)涉及的法律保障問(wèn)題主要有：

第一，從交易安全方面看，要制定一些相關(guān)的電子商務(wù)法律，使它能夠保證網(wǎng)上交易合同的有效性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)，保證用戶的個(gè)人隱私權(quán)，保證用戶具有對(duì)Internet上的信息進(jìn)行控制的自主權(quán)，以解決電子商務(wù)上發(fā)生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發(fā)生，保證消費(fèi)者在電子商務(wù)活動(dòng)中的合法權(quán)益不受侵犯，防止單方面對(duì)交易信息的生成和修改。

第二，從電子支付方面看，也需要制定相應(yīng)的法律，明確電子支付的當(dāng)事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關(guān)系，制定相關(guān)的電子支付制度，認(rèn)可電子簽名的合法性。同時(shí)還應(yīng)出臺(tái)對(duì)于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變?cè)臁⒏?、馀銷問(wèn)題的處理辦法。

第三，此外，還有一部分法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展情況加以補(bǔ)充、修改和完善。這方面的內(nèi)容主要包括：票據(jù)法如何適用于電子商務(wù)憑證；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法如何保護(hù)網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)者權(quán)益；現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法如何保護(hù)網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)；廣告法如何管理控制網(wǎng)絡(luò)廣告等。

(4)加強(qiáng)電子商務(wù)安全技術(shù)的研究和標(biāo)準(zhǔn)的制訂。要增強(qiáng)人們對(duì)電子商務(wù)的信任度，除了法律的制訂外，還必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的安全技術(shù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織一支精干的安全技術(shù)研究隊(duì)伍，集中力量盡快解決電子商務(wù)的安全技術(shù)問(wèn)題，包括密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、留痕技術(shù)等，并能夠隨著計(jì)算機(jī)和電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展而不斷改進(jìn)這些技術(shù)，同時(shí)為保證網(wǎng)絡(luò)交易的安全，應(yīng)著手建立相應(yīng)的國(guó)家級(jí)的安全控制中心系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應(yīng)包括國(guó)際出入口(信息海關(guān))監(jiān)控、電子交易證書(shū)授權(quán)、密鑰管理、安全產(chǎn)品評(píng)測(cè)認(rèn)證、病毒檢測(cè)和防治、系統(tǒng)攻擊與反攻擊等分中心。通過(guò)各種安全控制分中心的協(xié)調(diào)作用，將電子商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度。

為了保證網(wǎng)上電子商務(wù)活動(dòng)物理方面的順利完成的，要建好公共電子商品導(dǎo)購(gòu)平臺(tái)，它主要涉及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)信息庫(kù)建設(shè)兩方面的問(wèn)題。人們發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上的交易信息，必須準(zhǔn)確、迅速地在供應(yīng)商、流通商、管理部門(mén)、銀行、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)之間傳送，這需要各國(guó)家、各部門(mén)統(tǒng)一信息存儲(chǔ)、通訊、處理的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，具有—個(gè)協(xié)調(diào)一致的導(dǎo)購(gòu)平臺(tái)。同時(shí)，各企業(yè)的商品信息庫(kù)建設(shè)是平臺(tái)的基礎(chǔ)，企業(yè)沒(méi)有與平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)一致的商品信息庫(kù)，電子商務(wù)就失去了生存的基礎(chǔ)。

(5)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。在電子商務(wù)活動(dòng)中，在每一個(gè)領(lǐng)域，每—個(gè)過(guò)程都離不開(kāi)人，在我國(guó)現(xiàn)在的電子商務(wù)中，不僅需要高新技術(shù)人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。因此政府應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營(yíng)管理等方面的專業(yè)人才，以加快我國(guó)電子商務(wù)建設(shè)步伐。國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)教育部門(mén)向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，在有條件的學(xué)校，特別是一些大專院校經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)等專業(yè)院系開(kāi)設(shè)Internet、電子商務(wù)、信息管理等選修課程，從而培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)社會(huì)的需要。

三、電子商務(wù)的法律特征

電子商務(wù)法律基本特征：

（1）電子商務(wù)法以商人的行業(yè)慣例為其規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（2）電子商務(wù)法具有跨越任何國(guó)界、地域的，全球化的天然特性。此兩點(diǎn)是商人法的特征所在。

電子商務(wù)法作為商事法律的一個(gè)新興的領(lǐng)域，除了具有上述特質(zhì)之外，與其他的商事法律制度相比較，還存在具體的特點(diǎn)：

1、程式性：電子商務(wù)法作為交易形式法，它是實(shí)體法中的程式性規(guī)范，主要解決交易的形式問(wèn)題，一般不直接涉及交易的具體內(nèi)容。電子交易的形式，是指當(dāng)事人所使用的具體的電子通訊手段;而交易的內(nèi)容，則是交易當(dāng)事人所享有的利益，表現(xiàn)為一定的權(quán)利義務(wù)。

2、技術(shù)性：在電子商務(wù)法中，許多法律規(guī)范都是直接或間接地由技術(shù)規(guī)范演變而成的。技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制力，導(dǎo)源于其客觀規(guī)律性，它是當(dāng)代自然法的主要淵源，理想的實(shí)證法只能對(duì)之接受，而不能違抗。

3、開(kāi)放性：從民商法原理上講，電子商務(wù)法是關(guān)于以數(shù)據(jù)電訊進(jìn)行意思表示的法律制度，而數(shù)據(jù)電訊在形式上是多樣化的，并且還在不斷發(fā)展之中。因此，必須以開(kāi)放的態(tài)度對(duì)待任何技術(shù)手段與信息媒介，設(shè)立開(kāi)放型的規(guī)范，讓所有有利于電子商務(wù)發(fā)展的設(shè)想和技巧，都能容納進(jìn)來(lái)。具體表現(xiàn)在：電子商務(wù)法的基本定義的開(kāi)放、基本制度的開(kāi)放，以及電子商務(wù)法律結(jié)構(gòu)的開(kāi)放這三個(gè)方面。

4、復(fù)合性：電子商務(wù)交易關(guān)系的復(fù)合性，導(dǎo)源于其技術(shù)手段上的復(fù)雜性和依賴性。它表現(xiàn)在通常當(dāng)事人必須在第三方的協(xié)助下，完成交易活動(dòng)。比如在合同訂立中，需要有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供接入服務(wù)，需要有認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供數(shù)字證書(shū)等。

四、電子商務(wù)法的法律定義

電子商務(wù)法的法律定義如下：

《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》是政府調(diào)整、企業(yè)和個(gè)人以數(shù)據(jù)電文為交易手段，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的，因交易形式所引起的各種商事交易關(guān)系。

以及與這種商事交易關(guān)系密切相關(guān)的社會(huì)關(guān)系、政府管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2013年12月27號(hào)，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程。

2018年8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《電子商務(wù)法》，自2019年1月1日起施行。

電子商務(wù)法律環(huán)境概述（電子商務(wù)法律環(huán)境概述論文）

擴(kuò)展資料

中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法第一章，總則

第一條，為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電子商務(wù)活動(dòng)，適用本法。

本法所稱電子商務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

法律、行政法規(guī)對(duì)銷售商品或者提供服務(wù)有規(guī)定的，適用其規(guī)定。金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本法。

第三條，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。

營(yíng)造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面的重要作用。

第四條，國(guó)家平等對(duì)待線上線下商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第五條，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律和商業(yè)道德。

公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與個(gè)人信息保護(hù)等方面的義務(wù)，承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。

第六條，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)、監(jiān)督管理等工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的部門(mén)職責(zé)劃分。

第七條，國(guó)家建立符合電子商務(wù)特點(diǎn)的協(xié)同管理體系，推動(dòng)形成有關(guān)部門(mén)、電子商務(wù)行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等共同參與的電子商務(wù)市場(chǎng)治理體系。

參考資料來(lái)源：中國(guó)人大網(wǎng)-中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法

以上就是小編對(duì)于電子商務(wù)法律環(huán)境概述問(wèn)題和相關(guān)問(wèn)題的解答了，如有疑問(wèn)，可撥打網(wǎng)站上的電話，或添加微信。