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杭州市人民政府門戶網(wǎng)站（杭州市人民政府門戶網(wǎng)站查詢）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-18 04:28:23 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1296

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本文目錄:

1、杭州市人民政府重大行政事項(xiàng)實(shí)施開放式?jīng)Q策程序規(guī)定
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杭州市人民政府門戶網(wǎng)站（杭州市人民政府門戶網(wǎng)站查詢）

一、杭州市人民政府重大行政事項(xiàng)實(shí)施開放式?jīng)Q策程序規(guī)定

第一條　為保證杭州市人民政府重大行政事項(xiàng)決策基礎(chǔ)的廣泛性、民意表達(dá)的直接性和決策民主的有序性，擴(kuò)大公民有序參與民主政治建設(shè)，提高行政決策的公開化、民主化、科學(xué)化水平，根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　杭州市人民政府（以下簡稱市政府）重大行政事項(xiàng)開放式?jīng)Q策的啟動(dòng)、草案起草、審議、公布、實(shí)施及評(píng)估，適用本規(guī)定。第三條　市政府重大行政事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施開放式?jīng)Q策，依法不得公開或不宜公開的事項(xiàng)除外。

市政府實(shí)施開放式?jīng)Q策的重大行政事項(xiàng)（以下簡稱開放式?jīng)Q策事項(xiàng)）包括：

（一）擬提交杭州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的政府工作報(bào)告、全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告等；

（二）城市總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大專項(xiàng)規(guī)劃；

（三）地方性法規(guī)草案、重要的市政府規(guī)章草案；

（四）涉及人民群眾切身利益的重要改革方案和公共政策；

（五）人民群眾日常辦事程序和社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)等的重大調(diào)整；

（六）涉及人民群眾生產(chǎn)生活的重大公共活動(dòng)、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案；

（七）加強(qiáng)市政府自身建設(shè)的重大事項(xiàng)；

（八）市長提出的其他重大行政事項(xiàng)。第四條　行政機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、利益相關(guān)主體和人民團(tuán)體等的代表，市人大代表、市政協(xié)委員、專家和其他公民等個(gè)人代表，依照本規(guī)定參與市政府開放式?jīng)Q策。第五條　提出開放式?jīng)Q策事項(xiàng)建議和啟動(dòng)開放式?jīng)Q策程序按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）市長、副市長提出的決策事項(xiàng)，由市政府秘書長、分管副秘書長交相關(guān)單位承辦并負(fù)責(zé)起草決策事項(xiàng)草案，啟動(dòng)開放式?jīng)Q策程序。

（二）各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門、各單位可以組織征集并提出決策事項(xiàng)建議。各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門、各單位，市各民主黨派或人民團(tuán)體提出的決策事項(xiàng)建議，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)匯總。

（三）公民、法人或其他組織向杭州市人民建議征集辦公室提出的決策事項(xiàng)建議，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)匯總。

前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列決策事項(xiàng)建議，經(jīng)分管副市長審核并經(jīng)市長同意后，由市政府秘書長或分管副秘書長交相關(guān)單位承辦并負(fù)責(zé)起草決策事項(xiàng)草案，啟動(dòng)開放式?jīng)Q策程序。第六條　開放式?jīng)Q策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)組織開展專題調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確地掌握決策所需信息，負(fù)責(zé)起草決策事項(xiàng)草案。

對(duì)較為復(fù)雜或存在較大爭議的決策事項(xiàng)的起草，開放式?jīng)Q策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)提出兩個(gè)以上比選方案。對(duì)重大、復(fù)雜的決策事項(xiàng)的起草，開放式?jīng)Q策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本效益分析。第七條　開放式?jīng)Q策事項(xiàng)承辦單位將決策事項(xiàng)草案提請(qǐng)市政府審議前，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定征求意見和進(jìn)行論證，未經(jīng)征求意見和論證的決策事項(xiàng)草案不得提請(qǐng)市政府審議。

（一）征求有關(guān)區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門的意見和建議，進(jìn)行充分溝通和協(xié)商。

（二）通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)、協(xié)商會(huì)等方式征求咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、人民團(tuán)體、利益相關(guān)主體和其他社會(huì)公眾的意見。

（三）涉及人民群眾切身利益的重大公共政策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過向社會(huì)公示征求意見，保證利益相關(guān)主體平等表達(dá)意見。

（四）對(duì)重大、復(fù)雜的決策事項(xiàng)草案，應(yīng)當(dāng)舉行專家論證會(huì)，邀請(qǐng)專家或有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性論證。第八條　開放式?jīng)Q策事項(xiàng)承辦單位向社會(huì)公示決策事項(xiàng)草案并征求意見的，其公示的內(nèi)容主要包括：

（一）決策事項(xiàng)草案及起草說明。

（二）公眾提交意見和建議的途徑、方式和起止時(shí)間。

（三）承辦單位的聯(lián)系機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式，包括通信地址、電話、傳真和電子郵箱等。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，決策事項(xiàng)草案的公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。第九條　根據(jù)開放式?jīng)Q策事項(xiàng)的內(nèi)容，開放式?jīng)Q策事項(xiàng)承辦單位可以同時(shí)或單獨(dú)采取以下方式公示決策事項(xiàng)草案：

（一）在“中國杭州”政府門戶網(wǎng)站上公示。

（二）在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上公示。

（三）在有關(guān)公共場所或社區(qū)宣傳欄公示。

（四）在特定地點(diǎn)設(shè)立專門公示牌公示。

（五）通過法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑公示。

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