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杭州市人民政府門戶網(wǎng)站（杭州市人民政府門戶網(wǎng)站查詢）

發(fā)布時間：2023-04-18 04:28:23 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1296

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本文目錄:

1、杭州市人民政府重大行政事項實施開放式?jīng)Q策程序規(guī)定
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杭州市人民政府門戶網(wǎng)站（杭州市人民政府門戶網(wǎng)站查詢）

一、杭州市人民政府重大行政事項實施開放式?jīng)Q策程序規(guī)定

第一條　為保證杭州市人民政府重大行政事項決策基礎(chǔ)的廣泛性、民意表達的直接性和決策民主的有序性，擴大公民有序參與民主政治建設(shè)，提高行政決策的公開化、民主化、科學(xué)化水平，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　杭州市人民政府（以下簡稱市政府）重大行政事項開放式?jīng)Q策的啟動、草案起草、審議、公布、實施及評估，適用本規(guī)定。第三條　市政府重大行政事項應(yīng)當實施開放式?jīng)Q策，依法不得公開或不宜公開的事項除外。

市政府實施開放式?jīng)Q策的重大行政事項（以下簡稱開放式?jīng)Q策事項）包括：

（一）擬提交杭州市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的政府工作報告、全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政報告等；

（二）城市總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大專項規(guī)劃；

（三）地方性法規(guī)草案、重要的市政府規(guī)章草案；

（四）涉及人民群眾切身利益的重要改革方案和公共政策；

（五）人民群眾日常辦事程序和社會公共服務(wù)事項等的重大調(diào)整；

（六）涉及人民群眾生產(chǎn)生活的重大公共活動、重大突發(fā)事件應(yīng)對方案；

（七）加強市政府自身建設(shè)的重大事項；

（八）市長提出的其他重大行政事項。第四條　行政機關(guān)、咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介組織、利益相關(guān)主體和人民團體等的代表，市人大代表、市政協(xié)委員、專家和其他公民等個人代表，依照本規(guī)定參與市政府開放式?jīng)Q策。第五條　提出開放式?jīng)Q策事項建議和啟動開放式?jīng)Q策程序按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）市長、副市長提出的決策事項，由市政府秘書長、分管副秘書長交相關(guān)單位承辦并負責起草決策事項草案，啟動開放式?jīng)Q策程序。

（二）各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門、各單位可以組織征集并提出決策事項建議。各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門、各單位，市各民主黨派或人民團體提出的決策事項建議，由市政府辦公廳負責匯總。

（三）公民、法人或其他組織向杭州市人民建議征集辦公室提出的決策事項建議，由市政府辦公廳負責匯總。

前款第（二）項、第（三）項所列決策事項建議，經(jīng)分管副市長審核并經(jīng)市長同意后，由市政府秘書長或分管副秘書長交相關(guān)單位承辦并負責起草決策事項草案，啟動開放式?jīng)Q策程序。第六條　開放式?jīng)Q策事項承辦單位應(yīng)當組織開展專題調(diào)查研究，全面、準確地掌握決策所需信息，負責起草決策事項草案。

對較為復(fù)雜或存在較大爭議的決策事項的起草，開放式?jīng)Q策事項承辦單位應(yīng)當提出兩個以上比選方案。對重大、復(fù)雜的決策事項的起草，開放式?jīng)Q策事項承辦單位應(yīng)當進行成本效益分析。第七條　開放式?jīng)Q策事項承辦單位將決策事項草案提請市政府審議前，應(yīng)當按照下列規(guī)定征求意見和進行論證，未經(jīng)征求意見和論證的決策事項草案不得提請市政府審議。

（一）征求有關(guān)區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門的意見和建議，進行充分溝通和協(xié)商。

（二）通過召開座談會、聽證會、協(xié)商會等方式征求咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介組織、人民團體、利益相關(guān)主體和其他社會公眾的意見。

（三）涉及人民群眾切身利益的重大公共政策事項，應(yīng)當通過向社會公示征求意見，保證利益相關(guān)主體平等表達意見。

（四）對重大、復(fù)雜的決策事項草案，應(yīng)當舉行專家論證會，邀請專家或有關(guān)研究機構(gòu)、咨詢機構(gòu)進行可行性論證。第八條　開放式?jīng)Q策事項承辦單位向社會公示決策事項草案并征求意見的，其公示的內(nèi)容主要包括：

（一）決策事項草案及起草說明。

（二）公眾提交意見和建議的途徑、方式和起止時間。

（三）承辦單位的聯(lián)系機構(gòu)和聯(lián)系方式，包括通信地址、電話、傳真和電子郵箱等。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，決策事項草案的公示時間不得少于7個工作日。第九條　根據(jù)開放式?jīng)Q策事項的內(nèi)容，開放式?jīng)Q策事項承辦單位可以同時或單獨采取以下方式公示決策事項草案：

（一）在“中國杭州”政府門戶網(wǎng)站上公示。

（二）在報刊、廣播、電視等新聞媒體上公示。

（三）在有關(guān)公共場所或社區(qū)宣傳欄公示。

（四）在特定地點設(shè)立專門公示牌公示。