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美國科研實(shí)力更強(qiáng)嗎(美國科研實(shí)力更強(qiáng)嗎)
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本文目錄:
一、在科技方面,是美國先進(jìn)還是歐洲先進(jìn)?
美國
21世紀(jì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的時代,新技術(shù)、新發(fā)明及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的周期大大縮短,科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)增長的作用大大增加,計算機(jī)、通信和存儲信息技術(shù)的集成與廣泛運(yùn)用,有力地改變了人類社會的技術(shù)基礎(chǔ),加快了全球一體化的進(jìn)程。這些技術(shù)不僅為社會提供了新的財富形態(tài)和發(fā)展動力,突破了依賴稀缺自然資源和地理條件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)模式,而且對科技發(fā)展和構(gòu)建國家創(chuàng)新體系提出了更高的要求。在人類歷史上知識資源首次成為創(chuàng)造財富的核心。因此,任何一個國家如果想在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動,就必須加大科技發(fā)展力度,積極構(gòu)建國家創(chuàng)新體系,搶占高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制高點(diǎn)。在這方面,美國的做法和經(jīng)驗對我國具有重要的借鑒意義,值得認(rèn)真研究。
一、美國的科技政策與科技體系
美國是當(dāng)今世界科技最發(fā)達(dá)的國家,擁有世界上最龐大的科學(xué)家、工程師隊伍。20世紀(jì)90年代,美國有35位科學(xué)家獲得了自然科學(xué)類的諾貝爾獎,占總數(shù)的61%。在世界公認(rèn)的四大科技文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)中,美國發(fā)表的論文數(shù)占到了總數(shù)的近40%。美國還是世界上擁有專利最多的國家。此外,美國的科研設(shè)備和科研手段、科研水平與潛力、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展也均居世界領(lǐng)先地位。
1.美國的科技政策
美國是市場經(jīng)濟(jì)國家,20世紀(jì)40年代以前,政府很少介入科學(xué)研究,而把這項工作主要交給市場來調(diào)節(jié)。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,出于戰(zhàn)爭的需要,美國政府開始廣泛地介入科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展。1940年,羅斯??偨y(tǒng)批準(zhǔn)成立了國防研究委員會,一年后改為科學(xué)研究與發(fā)展局,由科學(xué)家V·布什出任局長。V·布什在1945年發(fā)表的報告《科學(xué):無盡的前沿》,已成為美國國家科技政策的經(jīng)典之作。在這個報告里,V·布什分析了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的革命性意義及其對國家安全的重要作用,指出“政府應(yīng)該承擔(dān)起促進(jìn)新科學(xué)知識傳播以及從青年人中培養(yǎng)人才的新責(zé)任”。他主政科學(xué)研究與發(fā)展局的一項重要成就就是組織并實(shí)施了制造原子彈的曼哈頓計劃,并通過實(shí)施該計劃,創(chuàng)建了一批重要的研究機(jī)構(gòu),確立了政府把研究工作安排給私人部門,通過政府、企業(yè)和民間研究部門互動,實(shí)施國家科技計劃的美國機(jī)制。
冷戰(zhàn)時期,美國政府進(jìn)一步加強(qiáng)了國家的技術(shù)開發(fā)工作,并把重點(diǎn)傾斜到國防、原子能和航天航空領(lǐng)域。到了20世紀(jì)90年代,面對冷戰(zhàn)結(jié)束后世界經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈的新形勢,克林頓政府強(qiáng)調(diào)國家安全的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移,今后國家安全取決于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的整體實(shí)力,要維持美國的霸權(quán)地位,必須把保持美國科學(xué)研究和教育的優(yōu)勢置于最重要的地位。在克林頓總統(tǒng)和戈爾副總統(tǒng)合著的《科學(xué)與國家利益》中,更是形象地把技術(shù)進(jìn)步比做經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī),而科學(xué)研究則是發(fā)動機(jī)永不枯竭的燃料,明確提出了“保持在所有科學(xué)知識前沿的領(lǐng)先地位;增進(jìn)基礎(chǔ)研究與國家目標(biāo)之間的聯(lián)系;鼓勵政府、產(chǎn)業(yè)部門和學(xué)院的合作關(guān)系以推動對基礎(chǔ)科學(xué)和工程學(xué)的投資,以及有效地利用物力資源、人力資源和財力資源;造就21世紀(jì)最優(yōu)秀的科學(xué)家和工程師;提高全體美國人的科學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)”五項科技政策的主要目標(biāo)。圍繞上述目標(biāo),克林頓政府進(jìn)一步加大了全美科技投入力度,制定了R&D(研究與開發(fā))經(jīng)費(fèi)達(dá)到GDP的3%左右的指導(dǎo)性計劃,鼓勵產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和各種社會力量共同參與科技發(fā)展。政府在全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)的同時,一方面大力推行“先進(jìn)技術(shù)計劃”,鼓勵基礎(chǔ)研究成果向商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,另一方面注重發(fā)展基礎(chǔ)研究和市場機(jī)制調(diào)節(jié)不到而又至關(guān)重要的科技項目,從而增強(qiáng)了美國科研潛力,進(jìn)一步強(qiáng)化了科技作為經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的作用,推動了美國的經(jīng)濟(jì)增長。
2.美國的科技體系
按照三權(quán)分立原則,美國的科學(xué)技術(shù)是由憲法和法規(guī)來規(guī)范的。國會中參議院的商務(wù)、科學(xué)和交通委員會,眾議院的科學(xué)、空間和技術(shù)委員會在國家科技政策制定中發(fā)揮著重要作用。美國政府中沒有專門的科學(xué)管理部門,總統(tǒng)通過白宮科技政策辦公室和總統(tǒng)科技顧問協(xié)調(diào)全國科技工作。1993年,聯(lián)邦政府為了強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)職能,成立了國家科學(xué)技術(shù)委員會,由總統(tǒng)兼任主席,由政府各主要部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成。同時,還成立了總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問委員會,吸收學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的人士參與科技決策。在政府各部設(shè)有負(fù)責(zé)科技事務(wù)的司局,并由一名副部級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。政府還成立了一些管理科技工作的獨(dú)立部門,如環(huán)境保護(hù)署、國家科學(xué)基金會等。此外,美國國家科學(xué)院、國家工程院、醫(yī)學(xué)研究院以及史密森氏學(xué)會等半官方、非官方機(jī)構(gòu)在科學(xué)技術(shù)的研究、普及和發(fā)展方面也有很大影響。
在科技創(chuàng)新方面,根據(jù)1988年《貿(mào)易和競爭法》設(shè)立的國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院發(fā)揮著重要作用。該院通過設(shè)立區(qū)域制造技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,組織研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同實(shí)施先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)政府與企業(yè)間的合作。目前,全美各州都設(shè)有此類中心。
在運(yùn)行機(jī)制上,政府的科技計劃和預(yù)算,須報經(jīng)國會兩院審議并通過,經(jīng)總統(tǒng)簽署后,方能生效。而政府根據(jù)法律,并通過科技計劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、訂立合同以及組織評估,對全國科技活動實(shí)施組織和領(lǐng)導(dǎo)。與科技活動直接相關(guān)的立法,最重要的是1976年國會通過的《國家科技政策、組織和優(yōu)先法》,到目前這部科技基本法已進(jìn)行了多次修改。
美國在法律上把所有的機(jī)構(gòu)分為三大類:政府機(jī)構(gòu)、非營利機(jī)構(gòu)和營利機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦和州的法律對這三類機(jī)構(gòu)的規(guī)定,如《政府機(jī)構(gòu)與雇員法》、《模式非營利機(jī)構(gòu)法》等,對科技部門都是有效的。此外,稅法、專項法中有關(guān)科技的部分,也適用于科技部門。其中值得指出的是,美國的專利系統(tǒng)及知識產(chǎn)權(quán)方面的法規(guī)在鼓勵發(fā)明者對其專利進(jìn)行開發(fā)、利用方面發(fā)揮著重要作用。
美國的科技機(jī)構(gòu)可以劃分為四大系統(tǒng):聯(lián)邦政府系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)、高等院校系統(tǒng)和其他非營利系統(tǒng)。在美國聯(lián)邦政府系統(tǒng)內(nèi),國家實(shí)驗室是主要的科技骨干力量。其中著名的有新墨西哥州的洛斯阿拉莫斯國家實(shí)驗室、田納西州的橡樹嶺國家實(shí)驗室、佛羅里達(dá)州的肯尼迪航天中心等。目前全美大約有800個國家實(shí)驗室,年度經(jīng)費(fèi)約占政府R&D總經(jīng)費(fèi)的1/3。美國政府十分重視聯(lián)邦實(shí)驗室科技成果轉(zhuǎn)化問題,通過各種法案鼓勵技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)移。
企業(yè)的科技工作在全美占有重要地位。大約3/4的R&D工作是企業(yè)部門完成的,3/4的科研人員分布在企業(yè)科研單位,這里還吸納了全國60%以上的R&D總經(jīng)費(fèi)。在企業(yè)研發(fā)工作中,大型企業(yè)發(fā)揮著重要作用,其中貝爾實(shí)驗室等享有盛譽(yù)。20世紀(jì)70年代以來,中小企業(yè)的科技開發(fā)作用也顯著增加,特別是在科技工業(yè)園發(fā)展中,中小企業(yè)及其技術(shù)創(chuàng)新活動起了決定性作用。
大學(xué)是美國從事基礎(chǔ)研究的主要基地。在全美3000多所高等院校中,擁有研究生院的綜合大學(xué)有300多所,其中麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、康奈爾大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、加州理工學(xué)院等研究型大學(xué)更是科學(xué)研究的佼佼者。由于美國高等教育和研究的經(jīng)費(fèi)來源分散,各大學(xué)為爭取教員、學(xué)生和研究基金而充滿了競爭,同時也形成大學(xué)與工業(yè)緊密聯(lián)系的傳統(tǒng)。
二、美國科技創(chuàng)新體系的縮影——硅谷
自20世紀(jì)50年代起,隨著信息與通信技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源、航空與航天以及海洋技術(shù)等高技術(shù)的興起和發(fā)展,美國的工業(yè)企業(yè)、大學(xué)和政府部門為了更便利地利用大學(xué)的研究力量,開始在大學(xué)周圍建立從事高技術(shù)研發(fā)的實(shí)驗室,進(jìn)而派生出了創(chuàng)業(yè)公司,形成了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集帶,成為高技術(shù)工業(yè)園。其中著名的有西部后來被稱為硅谷、依托斯坦福大學(xué)的“斯坦福研究園”,東部波士頓城郊、依托麻省理工學(xué)院的128號公路地區(qū)等,這一趨勢至今方興未艾。但是由于種種原因,不少園區(qū)中途夭折,或一蹶不振,只有硅谷始終引領(lǐng)著世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。
硅谷位于加利福尼亞州北部,北起圣馬特奧縣,西至圣克拉拉縣,是一塊1500平方英里的狹長地帶,中心在帕拉阿托,人口250萬。經(jīng)過40年的發(fā)展,硅谷目前已成為美國重要的信息科技產(chǎn)業(yè)和生物科技產(chǎn)業(yè)聚集地。到20世紀(jì)90年代,硅谷的研發(fā)人員已占勞動力總數(shù)的11%,是全美國平均水平的2.5倍。1999年,硅谷雇員人均創(chuàng)造價值11.5萬美元,而同年美國的平均數(shù)字是7.8萬美元。1999年,硅谷首次公開上市的企業(yè)達(dá)到72家,有130億美元的風(fēng)險投資涌向這一地區(qū),占美國風(fēng)險投資總額的1/3。此外,硅谷還不斷創(chuàng)造著財富聚集速度的世界記錄,與傳統(tǒng)企業(yè)的長時間苦心經(jīng)營相對照,達(dá)到10億美元的市值,雅虎僅用了兩年時間,而Netzero更是只用了9個月的時間。通過這些急劇升值的企業(yè),硅谷培養(yǎng)出了一大批知識型的億萬富豪。
持續(xù)不斷創(chuàng)新是硅谷取得成功的最大訣竅。技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)企業(yè),制度環(huán)境以及支持系統(tǒng)的有機(jī)組合,使硅谷始終保持著旺盛的活力,領(lǐng)導(dǎo)著世界高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.技術(shù)創(chuàng)新
硅谷成功地抓住了20世紀(jì)50年代以來世界信息產(chǎn)業(yè)四次技術(shù)浪潮的機(jī)遇,穩(wěn)居IT業(yè)潮頭。第一次是20世紀(jì)50年代,惠普等公司借美國國防工業(yè)對電子產(chǎn)品的大量需求的東風(fēng),促進(jìn)了企業(yè)的快速擴(kuò)展,建立了硅谷的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和支持行業(yè)。第二次是1959年集成電路的發(fā)明,導(dǎo)致了20世紀(jì)六七十年代半導(dǎo)體工業(yè)的急劇增長??旖荨⒂⑻貭枴MD和國家半導(dǎo)體公司等著名企業(yè)就是在這個階段出現(xiàn)的。第三次是20世紀(jì)70年代中期以來,個人計算機(jī)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,硅谷又走在前面,涌現(xiàn)出蘋果電腦等20家計算機(jī)公司以及更為復(fù)雜的以太陽微系統(tǒng)等公司為主導(dǎo)的工作站產(chǎn)業(yè)。第四次是互聯(lián)網(wǎng)。1993年互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)發(fā)展和萬維網(wǎng)的創(chuàng)立,為硅谷開辟了新的發(fā)展前景,網(wǎng)景公司、思科公司和3com公司已成為互聯(lián)網(wǎng)革命的領(lǐng)導(dǎo)者。同時,20世紀(jì)90年代以來,隨著生物技術(shù)的突破,生物科技產(chǎn)業(yè)已成為新的高科技產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn),硅谷又以其特有的敏感性和優(yōu)勢吸納了生物科技企業(yè)在此落戶。到1998年,硅谷的生物技術(shù)市場資本總額已居全美第一位。
2.創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)企業(yè)
硅谷的實(shí)力建立在高新技術(shù)基礎(chǔ)上,但是這里沒有囊括全部的高科技成果,就連IT業(yè)中的國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是在別的地區(qū)率先突破的。因此,硅谷的與眾不同之處并不僅僅在于高新技術(shù)。這里匯聚的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)企業(yè)同樣發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。硅谷成功的企業(yè)家中除了才華和能力外,還有一個共同的特點(diǎn),就是具有昂揚(yáng)的創(chuàng)業(yè)精神和在第一時間將新產(chǎn)品、新工藝、新方法引入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、引入市場的勇氣?;萜铡⑻O果、雅虎等企業(yè)均是由兩個白手起家的年輕人創(chuàng)建的,這些例子并不是巧合。創(chuàng)業(yè)企業(yè)家們不僅具有高科技的背景,而且有通過創(chuàng)建企業(yè)向全世界推廣新技術(shù)的強(qiáng)烈愿望,對他們來說,創(chuàng)建企業(yè)的過程以及與整個世界共享新技術(shù)成就的遠(yuǎn)景才是創(chuàng)業(yè)的真正理想所在。此外,創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)靈活、前景遠(yuǎn)大、回報率高、主體意識強(qiáng)等特點(diǎn)也進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)家們不拘一格的創(chuàng)新意識。創(chuàng)業(yè)企業(yè)家聰明才智與創(chuàng)業(yè)精神的有機(jī)結(jié)合,是造就硅谷輝煌的決定因素。
3.鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境
美國有一套全國性的法律以及證券、稅收、會計、公司治理、破產(chǎn)、移民和研發(fā)等規(guī)范。它們是分權(quán)和分散的,但是又有緊密的聯(lián)系和很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這個體制以市場為導(dǎo)向,鼓勵競爭,特別是鼓勵創(chuàng)新企業(yè)。比如,在歐洲建立一家公司平均所耗時間是在美國所需時間的12倍,而且成本高3倍。同時,與絕大多數(shù)國家相反,美國根據(jù)反壟斷法,一直約束著市場上的大公司,比如在計算機(jī)行業(yè)對IBM和微軟的約束。此外,政府還通過制定公司運(yùn)營規(guī)則、購買公司產(chǎn)品、資助研發(fā)經(jīng)費(fèi)等形式推動了以硅谷為代表的計算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后應(yīng)該指出的是,盡管美國一直標(biāo)榜貿(mào)易自由,但是在20世紀(jì)80年代中期仍是通過向日本施壓以保持美國半導(dǎo)體在日本市場的份額。
4.專業(yè)化的創(chuàng)新支持系統(tǒng)
在硅谷,為新的高技術(shù)企業(yè)提供的支持服務(wù)應(yīng)有盡有,包括風(fēng)險投資家、銀行家、律師、獵頭公司、會計師、咨詢顧問以及大量其他專業(yè)人員。其中風(fēng)險投資業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。高技術(shù)企業(yè)不同于擁有許多真實(shí)資產(chǎn)的傳統(tǒng)企業(yè),它的主要資產(chǎn)是創(chuàng)意、人力資源、技術(shù)與市場知識,更具有風(fēng)險性。同時,由于高技術(shù)的飛速發(fā)展,時間對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)尤為重要。硅谷成功的一個重要條件就是有一個了解技術(shù)并知道如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)化交易和投資組合、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供快速融資的風(fēng)險資本行業(yè)。思科公司、基因技術(shù)公司、英特爾、太陽微系統(tǒng)公司以及雅虎等成功企業(yè)都是在風(fēng)險資本的支持下快速成長起來的。風(fēng)險資本也從成功的高技術(shù)企業(yè)中贏得了巨額回報。1998年,硅谷的信息技術(shù)和生命科學(xué)兩個主要產(chǎn)業(yè)中共有1824家企業(yè)吸納了125億美元的風(fēng)險投資。
此外,自由流動的高質(zhì)量勞動力,鼓勵冒險、容忍失敗的社會氛圍,開放的商業(yè)環(huán)境以及產(chǎn)、學(xué)、研之間的互動等也都在硅谷的發(fā)展中起到了重要的促進(jìn)作用。
二、作為軍事大國,美國的太空作戰(zhàn)能力怎么樣?
作為世界上最強(qiáng)大的國家之一,美國的軍事實(shí)力是毋庸置疑的,他的太空作戰(zhàn)能力也是非常強(qiáng)的。至少在現(xiàn)在的第一梯隊國家中,能夠與美國做較量國家是很有限的。
1、美國強(qiáng)大的科研實(shí)力
美國這個國家的科技實(shí)力是非常強(qiáng)大的,在現(xiàn)在的各個領(lǐng)域都有著美國的身影,可以說美國壟斷了世界上很大一批高精尖的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),所以說美國的軍事實(shí)力也是非常強(qiáng)大的,因為軍事的力量與科技的力量是不可分割的,當(dāng)科技的力量達(dá)到一定的程度的時候,自然就會帶動軍事的發(fā)展,而美國的科研力量為它的軍事發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動力源泉。對于太空作戰(zhàn)來說,最主要的就是它的動力以及武器的配備,而這些對于美國來說都是非常專業(yè)的。他們擁有著世界上最頂尖的實(shí)驗室,以及最具有創(chuàng)造能力與科研能力的人才。2、最早涉及太空領(lǐng)域
美國對于太空領(lǐng)域的研究實(shí)際上一直都沒有松懈,它是全世界最早的進(jìn)入太空領(lǐng)域的一批國家之一,所以說美國對于太空的研究是非常深入的哈,對于太空作戰(zhàn),美國第1個提出了他的設(shè)想,并且付出了努力,所以說其他國家想要與美國相抗衡的話,是已經(jīng)落后了的美國在起跑點(diǎn)上就已經(jīng)贏了,他已經(jīng)比別的國家多跑出去一大段路程。這就是說在美國看來,美國的作戰(zhàn)能力與其他國家是不能夠相提并論的,它有著世界上最強(qiáng)大的開發(fā)能力,并且還有著先進(jìn)的技術(shù)以及足夠的經(jīng)驗,這使得其他國家很難在太空領(lǐng)域與美國相抗衡。綜上所述,美國的太空作戰(zhàn)能力實(shí)際上是非常強(qiáng)大的,只要他們能夠一直開發(fā)下去,我相信美國作為軍事大國,它的太空作戰(zhàn)能力也是非常強(qiáng)勁的。
三、告訴我世界各國按科技實(shí)力的優(yōu)劣排名的前二十個國家的名單
1、美國 2、芬蘭 3、瑞典 4、加拿大 5、德國 6、英國 7、澳大利亞 8、丹麥 9、新加坡 10、挪威 11、愛爾蘭12、日本13、以色列 14、瑞士 15、中國臺灣 16、韓國 17、法國 18、荷蘭 19、加拿大 20 、意大利
四、為什么我國企業(yè)的研究所的科研能力就比不上大學(xué)? 而美國的企業(yè)(例如:波音、馬?。﹨s有很強(qiáng)的科研能力。
這是由于我國以前的體制導(dǎo)致的。過去,企業(yè)只管生產(chǎn),科研與創(chuàng)新是科研所的事,或由某大學(xué)承擔(dān),科學(xué)技術(shù)形成生產(chǎn)力比較慢,企業(yè)也不關(guān)心科研,計劃經(jīng)濟(jì)時代,不管賣的事。但是現(xiàn)在不同了,可是起步較晚。這就是我國企業(yè)科研能力比不上大學(xué)的原因。而美國不同,它們是資本社會,企業(yè)要發(fā)展,必須考科研,否則無后勁,無競爭力,它們的企業(yè)重視科研,起步較早,科研投入的費(fèi)用也大,所以有很強(qiáng)的科研能力。以后這種局面會逐步改變的,要有一個過程。呵呵,本人愚見。
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