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如何優(yōu)化資源（如何優(yōu)化資源配置政治）

發(fā)布時間：2023-04-07 10:14:19 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 98

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本文目錄:

1、公司內(nèi)部的資源配置如何達到最優(yōu)化？
2、市場機制是如何進行資源最優(yōu)配置的呢？
3、如何實現(xiàn)高等教育資源的優(yōu)化配置
4、財政如何促進資源優(yōu)化配置

如何優(yōu)化資源（如何優(yōu)化資源配置政治）

一、公司內(nèi)部的資源配置如何達到最優(yōu)化？

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1．合理調(diào)整生產(chǎn)一線，特別是采掘一線的人員結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則，把不適應生產(chǎn)一線工作的年老體弱人員調(diào)整出來，把身強力壯的人員充實到生產(chǎn)一線崗位上去，使生

產(chǎn)一線的職工隊伍始終保持精兵強將的態(tài)勢，以保證生產(chǎn)一線人員能有旺盛的精力去完成各項生產(chǎn)任務(wù)。

2．要根據(jù)生產(chǎn)實際需要，參照生產(chǎn)一線的人員數(shù)量和工作量，按比例配置輔助人員，使之既能保質(zhì)保量，按時完成生產(chǎn)任務(wù)，又不浪費勞動力。

3．對地面和機關(guān)崗位的人員配置，要杜絕因人設(shè)崗現(xiàn)象的發(fā)生。對可兼職作業(yè)的崗位要予以合并，以確保人力資源的舍理利用。

4．要公開、公平、公正地讓每個職工憑自己的能力競爭上崗。對上崗人員要實行三級動態(tài)管理。即：將上崗人員劃分為優(yōu)秀、合格、臨時三種上崗身份，并根據(jù)每個上崗人員的實際工作業(yè)績，定期實行三種身份相互轉(zhuǎn)換制度。讓每個上崗人員既有動力，又有壓力。

5.在人力資源配置過程中，要打破工人、干部的身份界限，真正做到能者上，庸者下。同時也應打破大中專畢業(yè)生必須分配到管理崗位上去工作的觀念，可以把他們分配到一些技術(shù)含量較高的工人崗位上去工作。讓他們在實踐中發(fā)揮自己的聰明才智，用他們掌握的理論知識去彌補實踐中的缺陷，以促進相關(guān)崗位的技術(shù)進步。

6．在配備各個崗位的生產(chǎn)(工作)人員時，應采取老、中、青三結(jié)合的方式，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用。讓每個崗位的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、體能結(jié)構(gòu)都符合優(yōu)化配置原則，使經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高的老職工與精力充沛、體格健壯的年輕職工之間形成一種互補效應，以確保能高效率地完成企業(yè)的各項既定目標。

二、市場機制是如何進行資源最優(yōu)配置的呢？

（1）市場機制是指,在市場經(jīng)濟運行中形成的以價格、供求和競爭三位一體的相互關(guān)系為基礎(chǔ)的經(jīng)濟運行和調(diào)節(jié)的機理。市場機制的構(gòu)成要素有三:價格機制、供求機制和競爭機制。而資源的有效配置也是通過這三個機制的相互作用而實現(xiàn)的。

①價格機制,是市場機制中最基礎(chǔ)的機制。市場價格除決定于價值之外,還受市場供求的影響。價格水平的變化,引導生產(chǎn)者和消費者行動的變動。價格水平上升,既會增加供給,又會抑制需求;價格水平下降,則會增加需求,同時減少供給。這樣,價格于供求就構(gòu)成了市場機制中的一組聯(lián)動關(guān)系,而這種聯(lián)動關(guān)系的實現(xiàn),又必須以市場競爭為條件。價格影響供給,要以生產(chǎn)者的相互競爭為條件,價格影響需求,也要以消費者的相互競爭為條件。

②供求機制和價格機制緊密聯(lián)系,共同發(fā)揮作用,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。商品的價格不僅要反映價值,而且還要反映供求關(guān)系。供過于求的商品,價格就會低于價值;供小于求的商品價格就會高于價值。由此促進商品生產(chǎn)者努力適應市場需求的變化,引導生產(chǎn)要素的合理流向,提高資源配置效率。

③競爭機制是市場機制中的又一個重要機制。價格機制和供求機制作用的結(jié)果,必然是優(yōu)勝劣汰。一些按高于價值的價格出售的商品生產(chǎn)者必將獲利,一些按低于價值的價格出售的商品生產(chǎn)者必將虧損。長期獲利的生產(chǎn)者將生存,長期虧損的生產(chǎn)者必將被淘汰。為了求得生存和發(fā)展,商品生產(chǎn)者之間必然在適應市場和提高效率上展開競爭,努力提高技術(shù)、改善管理、提高效率,由此便推動整個資源配置和使用效益的不斷提高。

(2)合理配置資源的基本條件

①資源配置與要素流動。在市場經(jīng)濟體制中,資源是否能優(yōu)化配置,主要取決于包括資本、土地、人才等各種生產(chǎn)要素是否充分有效地流動。要素的流動越充分有效,資源配置的效率就越高。“充分”,是指各種生產(chǎn)要素能在市場規(guī)則約束條件下,按自身的本能和規(guī)律流動;“有效”是指各種生產(chǎn)要素按“趨利”標準流向于要素主體最有利的方向。入世以后,我們正面臨各種生產(chǎn)要素和資源的大“洗牌”、大重組、大流動的格局,以資源的充分有效流動來適度替代部分資源的短缺,應該是西部地區(qū)資源配置的最佳抉擇。

②整合自然資源優(yōu)勢與市場優(yōu)勢。比如,西部地區(qū)的一些自然資源是頗為豐饒的,然而,西部地區(qū)的技術(shù)、資本、人才、管理等要素卻相對短缺。因此,只有充分拓展市場,使各種生產(chǎn)要素合理流動和實現(xiàn)交換,才能實現(xiàn)“以資源換資本,以存量變增量,以市場引技術(shù),以發(fā)展招人才”的要素動態(tài)相對均衡。否則,我們只能陷入“富饒的貧困”境地,即資源的富饒、經(jīng)濟的貧困之中。

③充分的市場競爭。競爭與保護和市場經(jīng)濟始終相生相伴,自斯密《國富論》問世以來的競爭都是有限的競爭,保護都是有條件的保護,世界貿(mào)易組織中既有促進充分競爭的措施,也有倡導合理保護的條款。問題在于保護必須合理。過度的保護往往生成為地方保護主義,它保護了落后,限制了效率,在新世紀市場化浪潮的威脅下,這種地方保護主義必將被蕩滌。

④統(tǒng)一性的市場。統(tǒng)一性和開放性是市場的內(nèi)在要求,市場是由點到線、由線接面,由面聯(lián)網(wǎng)的開放體系。只有統(tǒng)一和開放,市場中的要素才能參與合理分工,這種合理分工的條件是要素的差異性,分工的原則是比較優(yōu)勢,有差異就有比較優(yōu)勢。市場的開放是根本性的開放,開放是互惠互利的雙贏。只要按照市場統(tǒng)一性的軌跡來加大開放的力度,就能夠弱化某些地處內(nèi)陸的省市不沿海、不沿邊的劣勢。

⑤政府準確的定位。政府的功能主要是為那些市場失靈的領(lǐng)域提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù);當好市場經(jīng)濟中的“裁判”。為此,政府必須糾正政府職能錯位和越位現(xiàn)象,堅持不懈地強化服務(wù)觀念,淡化管理意識,樹立受恩觀念,消除施舍意識,讓來自于經(jīng)濟領(lǐng)域的社會財富盡可能多地留在經(jīng)濟領(lǐng)域,以使經(jīng)濟發(fā)展盡可能快速高效。

⑥“效率優(yōu)先,兼顧公平”是市場經(jīng)濟健康運作的重要機理。正是利益的驅(qū)動,才有了人們的勤勞,才有了經(jīng)濟增長的高效,才有了資源配置的優(yōu)化。可以說,獎優(yōu)罰劣是市場經(jīng)濟運行的潤滑劑。初次分配一定要體現(xiàn)效率優(yōu)先的游戲規(guī)則,再分配則盡量考慮公平,使弱勢群體的利益在再分配過程中加以解決;同時,發(fā)揮好稅收在調(diào)控個人收入中的積極作用,在合法的層面上弱化利益分配中的“不均”。

如何優(yōu)化資源（如何優(yōu)化資源配置政治）

三、如何實現(xiàn)高等教育資源的優(yōu)化配置

高校如何優(yōu)化資源配置（專題深思）

楊宗凱

2015年03月06日05:54 來源：人民網(wǎng)－人民日報

深化高等教育綜合改革是高校提升辦學質(zhì)量、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路。高等教育綜合改革頭緒多、任務(wù)重，只有在重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，才能帶動全局工作的開展。其中至關(guān)重要的“牛鼻子”就是資源配置。以資源配置為核心推進高等教育綜合改革，不僅可以突破利益固化藩籬、實現(xiàn)資源最佳開發(fā)利用，還能夠形成管長遠、可持續(xù)的高校治理體系。

優(yōu)化外部資源配置以釋放活力。高等教育綜合改革涉及政府與高校的關(guān)系、社會與高校的關(guān)系以及高校內(nèi)部的關(guān)系。優(yōu)化外部資源配置，就是要通過對管理模式、評價方式、投入措施等的調(diào)整，建立“政府宏觀管理、社會廣泛參與、高校自主辦學”的管、辦、評相對分離又相互支持的現(xiàn)代高等教育治理體系。一是加快簡政放權(quán)。簡政放權(quán)的主體不應限于教育行政部門，政府人事、財政等部門都應清理涉及高等教育的行政審批事項，出臺權(quán)力清單、負面清單，明確權(quán)力邊界，減少不必要的行政干預。如在高校評估上，可以第三方評價、同行評價為主，并嘗試引入國際高水平教育評價機構(gòu)，推進專業(yè)評價。二是統(tǒng)籌整合專項資金和各項檢查。當前，我國各級政府及其部門仍掌握著大量資源，習慣于通過專項資金、項目、工程、評獎等方式影響高校發(fā)展。應統(tǒng)籌整合各類專項資金，對一些項目和工程實行公開招標、自由競爭。擴大高校資金統(tǒng)籌使用權(quán)，提高資金使用整體效益。同時，探索綜合評估檢查方式，整合各種常規(guī)性和臨時性檢查，定期就高校辦學的相關(guān)問題進行綜合考評。三是優(yōu)化配置后勤資源。高校應逐步剝離不屬于自己的職責，集中資源做大做強主業(yè)，發(fā)揮好人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承的功能。充分發(fā)揮市場在后勤資源配置中的作用，以后勤服務(wù)社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化為目標，按照事企分開、管辦分離、主體多元的原則，理順高校后勤管理制度，構(gòu)建后勤服務(wù)保障大系統(tǒng)，完善公益性投入與市場化運營相結(jié)合的后勤運行機制，為高校提供堅實辦學保障。

優(yōu)化校內(nèi)資源配置以增強動力。一是增強學院發(fā)展動力。高校人、財、物應更多地向?qū)W院傾斜，給學院更大的資源配置權(quán)和發(fā)展空間。有條件的高?？梢詮呢攧?wù)管理開始，逐步實施校院兩級管理，以權(quán)責劃分為核心整合優(yōu)化教育教學資源。學校對學院實行目標責任制管理，以考核評估為主要方式管理學院工作，以發(fā)展規(guī)劃和資源配置為主要手段引導學院工作，以監(jiān)督制約為主要途徑規(guī)范學院管理權(quán)力的使用。通過學校分權(quán)和管理重心下移，轉(zhuǎn)變學校部門的管理職能，明晰學院辦學主體地位，形成學校宏觀決策、部門協(xié)調(diào)配合、學院實體運行的管理模式，提高整體辦學水平和效益。二是積極構(gòu)建現(xiàn)代大學治理模式。高校應以制定章程為契機，明確校內(nèi)各種權(quán)力運行規(guī)則，形成黨委領(lǐng)導、校長負責、教授治學、民主管理的治理體制，使高校治理緊緊圍繞學校發(fā)展目標運行，各部門各司其職、相互配合，構(gòu)建行之有效的現(xiàn)代大學治理模式。華中師范大學堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，制定“三重一大”決策制度和“兩會議事規(guī)則”等，對構(gòu)建現(xiàn)代大學治理模式進行了積極嘗試。三是以信息化推進管理現(xiàn)代化。對信息資源的掌控和利用能力日益成為影響高校競爭力的重要因素。高校應加快管理信息化進程，按照應用驅(qū)動、需求導向的原則，整合校內(nèi)各種管理信息資源，規(guī)范數(shù)據(jù)采集與管理流程，建立事務(wù)處理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、評估評價、決策分析等教育管理信息系統(tǒng)。支持師生參與學校內(nèi)部質(zhì)量保障與評價機制建設(shè)，支持學校服務(wù)與管理流程的優(yōu)化和再造，為各項改革提供大數(shù)據(jù)支撐，提高決策水平、管理效率，推進管理現(xiàn)代化。

（作者為華中師范大學校長）

《人民日報》（ 2015年03月06日 07 版）

四、財政如何促進資源優(yōu)化配置

我國財政職能：資源配置、收入分配、經(jīng)濟調(diào)控、監(jiān)督管理。

優(yōu)化資源配置：通過對資源配置結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化組合，使有限的資源充分發(fā)揮作用。具體地說，主要通過資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)合和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形成，以科學合理地運用經(jīng)濟手段或組織方式使資源能夠充分利用。

資源配置的方式：從機制角度：計劃配置和市場配置從市場主體：企業(yè)配置、個人配置、信用配置、財政配置。

現(xiàn)階段，我國采取市場經(jīng)濟體制，市場配置是主導配置手段，市場配置起基礎(chǔ)性作用，計劃機制起調(diào)節(jié)性作用。

政府運用財政手段進行資源分配成為資源配置的有效補充方式。

財政資源配置職能就是通過財政收支活動，安排調(diào)整部分社會資源，彌補市場配置缺陷，促進社會資源優(yōu)化配置。財政不僅直接影響部分資源配置，而且通過部分的資源分配影響全社會的資源配置。

1.各國政府通常采用一些指標（如失業(yè)率、經(jīng)濟增長率）或若干指標組成的“景氣指數(shù)”來表示資源配置的效率。我國當前主要采用GDP增長率指標（該指標的缺陷是GDP增長有可能不會帶來居民福利和社會福利的提高。）

2.實現(xiàn)本職能的主要手段：

① 確定社會公共需要的基本范圍；

② 確定財政收支占GDP的合理比例；

③ 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、保證重點支出，壓縮一般支出；

④ 合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保證國家重點建設(shè)；

⑤ 通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段，帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿(mào)易；

⑥ 提高財政資源配置本身的效率。