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跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)（跨境零售電商主要包括）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-06 19:33:19 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 125

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

1、跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管？
2、中國(guó)跨境進(jìn)口電商服務(wù)試點(diǎn)目前有哪些?
3、五簡(jiǎn)答題 1.請(qǐng)簡(jiǎn)述目前我國(guó)跨境電商現(xiàn)狀以及問題?
4、望眼欲穿，打開跨境電商零售進(jìn)口藥品之門，利大于弊

跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)（跨境零售電商主要包括）

一、跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管？

2018年11月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。2018年11月30日，商務(wù)部、財(cái)政部等十幾個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了三份進(jìn)口跨境電商政策文件，分別為：商務(wù)部等六部委《關(guān)于完善跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》；財(cái)政部等三部委《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》；財(cái)政部等十三部委《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴(kuò)大清單范圍，并于2019年1月1日起執(zhí)行。中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊對(duì)此提出了自己的觀點(diǎn)。有延續(xù)，也有變化?？缇畴娚陶哒{(diào)整除了清單擴(kuò)容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購(gòu)買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售。這是再次明確跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售，基本對(duì)跨境電商行業(yè)不會(huì)產(chǎn)生新的影響，不過(guò)對(duì)個(gè)人代購(gòu)或會(huì)產(chǎn)生“浴火重生”的影響。不管是個(gè)人名義，還是以公司為單位運(yùn)作的代購(gòu)公司處于“灰色地帶”，以后運(yùn)作更難。同時(shí)，我認(rèn)為這個(gè)政策對(duì)海淘代購(gòu)，微商刷單會(huì)很有利的打擊，對(duì)給線下實(shí)體店供貨的人也是很大的打擊，但對(duì)一件代發(fā)的判斷，有點(diǎn)含糊。國(guó)務(wù)院再次決定延續(xù)和完善跨境電商零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，對(duì)中國(guó)進(jìn)口跨境電商行業(yè)將帶來(lái)重大利好，我注意到這也是“四八新政”出臺(tái)后第三次延期執(zhí)行。不僅延續(xù)個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，繼續(xù)有利于跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)。跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策，在跨境電商所引發(fā)的全球貿(mào)易新趨勢(shì)下要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度。值得注意的是，此次國(guó)務(wù)院還新增加了63個(gè)稅目商品，提高單次交易限值和年底交易限值，這繼續(xù)給進(jìn)口電商行業(yè)帶來(lái)更大的想象空間。進(jìn)口跨境電商依靠削減中間環(huán)節(jié)提高了交易效率，降低了成本，更好迎合了國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)背景下對(duì)于更高性價(jià)比的國(guó)外產(chǎn)品的需求，從而發(fā)展迅猛，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。跨境進(jìn)口電商未來(lái)需向中高端市場(chǎng)發(fā)展，以多種物流形式結(jié)合以應(yīng)對(duì)形勢(shì)的變化，行業(yè)巨頭將更加凸顯自身供應(yīng)鏈管理及資金運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)走向更加規(guī)范的道路。而90后新生代消費(fèi)主體跨境需求明顯，隨著80、90群體成為消費(fèi)主力軍，該部分群體消費(fèi)觀超前，對(duì)跨境商品消費(fèi)需求明顯。

二、中國(guó)跨境進(jìn)口電商服務(wù)試點(diǎn)目前有哪些?

七大跨境電商進(jìn)口服務(wù)試點(diǎn)城市業(yè)務(wù)開展情況簡(jiǎn)介

在中國(guó)進(jìn)出口外貿(mào)需求趨緊的背景下，由政府部門運(yùn)作的跨境電商正蓬勃興起。2013年8月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部等9個(gè)部委《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》，自2013年10月1日起在已經(jīng)開展電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個(gè)城市展開新政策試點(diǎn)，2013年9月，廣州獲批成為第六個(gè)跨境商務(wù)進(jìn)口服務(wù)試點(diǎn)城市，2014年7月，深圳獲批成為第七個(gè)國(guó)家跨境電商進(jìn)口服務(wù)試點(diǎn)城市?？缇畴娚坛鞘性圏c(diǎn)政策實(shí)施一年多來(lái)，各試點(diǎn)城市也逐步探索出了一條路子，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

2010年至2013年，中國(guó)的海外購(gòu)物交易額從100多億元增長(zhǎng)到超過(guò)800億元。2013年，中國(guó)內(nèi)地的“海淘族”已達(dá)1800萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2018年將增至3560萬(wàn)人，年消費(fèi)額達(dá)到1萬(wàn)億元人民幣。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2011年跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到1.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33%；2012年跨境交易額達(dá)2.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)為33.1，增速遠(yuǎn)高于同期外貿(mào)增速；2013年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口交易額達(dá)到3.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.3%；預(yù)計(jì)2016年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口額將增長(zhǎng)至6.5萬(wàn)億元，年增速超自2013年7月中國(guó)跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)開展以來(lái)，截至2014年11月底，出口、進(jìn)口額分別為7億元和7.4億元人民幣，屬貿(mào)易逆差。目前跨境電子商務(wù)平臺(tái)已超過(guò)5000家，企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)家。

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示：

截至去年底，跨境電子商務(wù)試點(diǎn)已突破30億元。

在出口方面，截至12月底，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、北京、蘇州、青島、金華、東莞、西安、南京、葫蘆島、銀川等16個(gè)城市先后開展出口業(yè)務(wù)，累計(jì)驗(yàn)放清單3823.5萬(wàn)份，出口到181個(gè)國(guó)家和地區(qū)，價(jià)值約20.4億元。在進(jìn)口方面，截至12月底，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳先后開展了進(jìn)口業(yè)務(wù)，共驗(yàn)放包裹411萬(wàn)余件，價(jià)值約10.1億元。

現(xiàn)從七大試點(diǎn)城市來(lái)梳理一下2013年以來(lái)我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

一、上?！翱缇惩ā?網(wǎng)站：跨境通-進(jìn)口商品海外購(gòu)物平臺(tái)，海淘首選，原裝進(jìn)口，海外直供

上?？缇畴娮由虅?wù)貿(mào)易試點(diǎn)模式為網(wǎng)上直購(gòu)進(jìn)口模式、網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式，一般出口模式，城市跨境電商在于直購(gòu)和保稅進(jìn)口以及一般出口。目前，上?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“跨境通”）自2013年12月28日上線，逐步完善跨境服務(wù)三大模式，目前已經(jīng)形成直郵中國(guó)和自貿(mào)賺取模式，跨境通銷售的產(chǎn)品類別主要是母嬰、保健食品、箱包、服裝服飾、化妝品五大類產(chǎn)品，集中在快消品領(lǐng)域，商品價(jià)格與實(shí)體店相比，可優(yōu)惠30%左右。

截至2014年12月，上海海關(guān)直購(gòu)進(jìn)口模式成交約2.4萬(wàn)單，網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式成交約3.2萬(wàn)單，合計(jì)貨值逾1700萬(wàn)元。同時(shí)，上海海關(guān)已為55家電商企業(yè)、12家物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)完成跨境電商備案工作，業(yè)務(wù)地區(qū)涉及涵蓋美國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等多個(gè)跨境網(wǎng)購(gòu)熱點(diǎn)國(guó)家，跨境電商品牌集聚規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

目前，上海在自貿(mào)區(qū)外，松江區(qū)、嘉定區(qū)和普陀區(qū)均成為開展跨境電商區(qū)域。至2014年前三季度，上海市電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額達(dá)9066億元，同比增長(zhǎng)28.1%。

二、重慶“e點(diǎn)即成”網(wǎng)站：重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)

重慶的跨境電子商務(wù)試點(diǎn)特色在于其是全國(guó)唯一具有跨境電商服務(wù)四種模式全業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市，即包括一般進(jìn)口、保稅進(jìn)口、一般出口和保稅出口。

2014年6月，重慶西永綜合保稅區(qū)重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)上線，跨境電商成為重慶西永永微電子產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)方向。至2014年6月，跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，半年時(shí)間平臺(tái)共累計(jì)驗(yàn)放清單15.8萬(wàn)單，成交金額達(dá)4456.62萬(wàn)元，共備案企業(yè)達(dá)36家，日用消費(fèi)品成為重慶人使用跨境電子商務(wù)方式最愛采購(gòu)的品種。預(yù)計(jì)，重慶跨境電商上場(chǎng)規(guī)模在2014年將達(dá)到10億元銷售額，預(yù)計(jì)2015年達(dá)30億元銷售額，2016年達(dá)50億元銷售額。

三、杭州“跨境一步達(dá)” 網(wǎng)站：跨境一步達(dá)—跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)

杭州跨境電商產(chǎn)業(yè)園，為目前浙江省唯一集“保稅進(jìn)口”與“直購(gòu)進(jìn)口”模式于一體的全業(yè)務(wù)跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，并設(shè)有跨境一步達(dá)。至2014年11月，已有124家商家入園開展業(yè)務(wù)，還有一批垂直電商平臺(tái)和商家正在接洽之中。

“雙十一”期間，共驗(yàn)放近38萬(wàn)單貨物、價(jià)值7157萬(wàn)元人民幣。目前，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)累計(jì)交易訂單突破近76萬(wàn)單，位居全國(guó)7個(gè)試點(diǎn)城市前列。未來(lái)，杭州將在原有試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上，向國(guó)家申報(bào)中國(guó)（杭州）網(wǎng)上自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

四、寧波”跨境購(gòu)”網(wǎng)站：跨境購(gòu)—集全球商品導(dǎo)購(gòu)與跨境電商服務(wù)為一體的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

寧波保稅區(qū)主要從事跨境進(jìn)口電商貿(mào)易，其依托保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，開展“保稅備貨模式”，即跨境企業(yè)在國(guó)外批量采購(gòu)商品，通過(guò)海運(yùn)備貨到保稅區(qū)制定的跨境倉(cāng)內(nèi)，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下訂單，電商企業(yè)辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，商品以個(gè)人物品形式申報(bào)出區(qū)，并繳納行郵稅，海關(guān)審核通過(guò)后，商品包裹通過(guò)快遞公司派送到消費(fèi)者手中。

截至目前2014年11月27日，保稅區(qū)已累計(jì)引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)230家，其中獲批跨境進(jìn)口電商試點(diǎn)企業(yè)117家，上線71家，商品備案7238條，物流企業(yè)4家（EMS、順豐、中通、中國(guó)郵政），倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)2家（富立、中海貿(mào)）。至2014年12月26日，已有69家電商企業(yè)申請(qǐng)能力認(rèn)定考核，其中通過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)能力認(rèn)定21家，通過(guò)基本能力認(rèn)定45家，未通過(guò)基本能力認(rèn)定1家，審批和整改2家。同時(shí)，“跨境購(gòu)”平臺(tái)上線。

至2013年12月7日，寧波海關(guān)累計(jì)審批通過(guò)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口申報(bào)單120.8萬(wàn)票，貨值3.01億元人民幣，共有來(lái)自全國(guó)各地71.6萬(wàn)名消費(fèi)者通過(guò)跨境平臺(tái)消費(fèi)。寧波保稅區(qū)跨境進(jìn)口電商于2014年年底實(shí)現(xiàn)3億元銷量。2014年12月16日，寧波保稅區(qū)政企通服務(wù)平臺(tái)完成驗(yàn)收，正式上線運(yùn)行。

五、鄭州”e貿(mào)易” 網(wǎng)站：E貿(mào)易_E貿(mào)易跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)

2013年，鄭州被列為國(guó)家首批電子商務(wù)示范城市和首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市，是國(guó)內(nèi)唯一利用綜合保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行跨境電商試點(diǎn)的城市，可形成以鄭州為中心的跨境物品集散中心，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，全市有1個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、5個(gè)省級(jí)示范基地、2個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2014年，鄭州開通了“E貿(mào)易”試點(diǎn)平臺(tái)，平臺(tái)吸引了包括韓國(guó)館3000余家、德國(guó)館310多家、以色列館100多家企業(yè)到鄭州展開業(yè)務(wù)對(duì)接，目前平臺(tái)已入駐319家企業(yè)。E貿(mào)易主要業(yè)務(wù)模式為跨境B2C營(yíng)銷模式，所售商品直接與海外生產(chǎn)商聯(lián)系合作，中間不經(jīng)過(guò)任何代購(gòu)、代銷環(huán)節(jié)，直接到消費(fèi)者手中，保證了商品原汁原味的進(jìn)口質(zhì)量。

截至2014年12月31日，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管進(jìn)出口商品總值累計(jì)達(dá)到10718.03萬(wàn)元，突破億元大關(guān)，征收稅款共計(jì)931.36萬(wàn)元。進(jìn)口商品涵蓋化妝品、母嬰用品、保健食品等，來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家；出口商品涵蓋固態(tài)硬盤、手機(jī)殼、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)等，銷往英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，全面業(yè)務(wù)量44.3萬(wàn)單。交易額和業(yè)務(wù)量均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，今后三年內(nèi)年均增長(zhǎng)速度還會(huì)保持在30%以上。

近年來(lái)，河南省制造業(yè)發(fā)展迅猛，貿(mào)易需求增加。比如黎明工業(yè)集團(tuán)80%的銷售額來(lái)自電商渠道，外貿(mào)電商占電商銷售的70%。主要市場(chǎng)是中東、非洲、俄羅斯等基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的國(guó)家。未來(lái)，河南跨境電商B2B模式也將成為一大助力。

2014年前三季度，鄭州市電子商務(wù)交易額達(dá)2119億元，同比增長(zhǎng)35%，預(yù)計(jì)全年將超過(guò)2800億元；全市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)300億元，同比增長(zhǎng)42%，預(yù)計(jì)全年將超400億元。預(yù)計(jì)到2020年，全市電子商務(wù)交易額突破1萬(wàn)億元，跨境電子商務(wù)交易額達(dá)2000億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額30%以上。

六、廣州“狀元谷” 網(wǎng)站未知。

廣州于2013年9月成為跨境電商進(jìn)口服務(wù)試點(diǎn)城市，廣東作為第一外貿(mào)大省，廣東跨境電子商務(wù)交易額占全國(guó)交易總額的七成。廣州跨境電商主要有B2B、B2C兩種渠道，貨品主要來(lái)自歐美和日韓，品類主要涉及母嬰、輕奢、化妝品和鞋服等，在跨境電商試點(diǎn)業(yè)務(wù)模式主要是一般出口（郵件/快遞），B2B2C保稅出口和B2B一般出口三類。

（1）B2C一般出口（郵件/快遞）：通過(guò)線上信息平臺(tái)進(jìn)行試點(diǎn)企業(yè)備案、商品備案及全程信息管理，允許試點(diǎn)企業(yè)憑交易或物流清單先申報(bào)放行，月度匯總填寫出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，憑匯總的月度出口報(bào)關(guān)單辦理退稅、結(jié)匯手續(xù)。海關(guān)根據(jù)企業(yè)管理類別實(shí)施分類通關(guān)。

（2）B2B2C保稅出口：按“整進(jìn)、散出、匯總申報(bào)”的模式進(jìn)行。整進(jìn)是指整批出口貨物填寫備案清單或出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)進(jìn)入園區(qū)。散出是指?jìng)€(gè)人網(wǎng)購(gòu)后填寫清單向海關(guān)申報(bào)并由電商企業(yè)提供稅款擔(dān)保，海關(guān)先憑清單分批分散出園區(qū)。匯總申報(bào)就是定期將清單匯總后，填寫出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，個(gè)人網(wǎng)購(gòu)商品涉及許可證管理的可免許可證。

（3）B2B一般出口：適應(yīng)新的貿(mào)易發(fā)展需求，將大型外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)或大型電商平臺(tái)作為外貿(mào)改革試點(diǎn)，通過(guò)專業(yè)的外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)及全程信息化手段解決及規(guī)范監(jiān)管問題，由當(dāng)?shù)卣畬?duì)此類大型平臺(tái)企業(yè)制定專項(xiàng)的退稅保障基金，并由財(cái)政統(tǒng)籌此類試點(diǎn)企業(yè)的退稅款項(xiàng)，提供優(yōu)先退稅、快速通關(guān)等服務(wù)。

2014年前三季度，廣州市通過(guò)跨境電子商務(wù)合計(jì)進(jìn)出口商品7845萬(wàn)美元，其中第三季度進(jìn)出口7488萬(wàn)美元，進(jìn)出口量約相當(dāng)于上半年357萬(wàn)美元的20倍。廣州海關(guān)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)量在全國(guó)6個(gè)進(jìn)口試點(diǎn)城市中排名第二，零售出口業(yè)務(wù)量排名第一。2014年1至10月，廣州跨境電子商務(wù)零售（B2C）出口4.8億元人民幣，網(wǎng)購(gòu)保稅（B2B/B2C）進(jìn)口貨值1.8億元，規(guī)模居全國(guó)第一。

2014年11月27日，廣州正式開通“21世紀(jì)海上絲綢之路”跨境電商平臺(tái)，并與中國(guó)東盟商務(wù)理事會(huì)簽署了“21世紀(jì)海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)合作行動(dòng)計(jì)劃書”，以此支持廣州跨境電商的發(fā)展。另外，隨著廣州自貿(mào)區(qū)獲批在望，跨境電商在廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)的布局激戰(zhàn)已經(jīng)打響。

七、深圳前海網(wǎng)站未知

跨境貿(mào)易電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代衍生的新型貿(mào)易形態(tài)，發(fā)展迅猛，已成為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。深圳2013年進(jìn)出口規(guī)模居全國(guó)外貿(mào)大中城市榜首，為進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2014年7月，國(guó)務(wù)院同意深圳市開展跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)。同時(shí)，深圳是我國(guó)首個(gè)電子商務(wù)示范城市，毗鄰香港，背靠珠三角，擁有全方位的口岸基礎(chǔ)設(shè)施，物流基礎(chǔ)雄厚，市場(chǎng)分析顯示，深圳跨境電商業(yè)務(wù)占全國(guó)總額的50％以上。

2014年7月，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（2014年第56號(hào)），為進(jìn)口試點(diǎn)啟動(dòng)提供政策依據(jù)，深圳海關(guān)緊緊依托前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在前海灣保稅港區(qū)試行跨境貿(mào)易電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式。

2014年9月9日，深圳首票跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口物品，由快遞車輛運(yùn)載駛出前海灣保稅港區(qū)。這標(biāo)志著深圳市跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)正式啟動(dòng)。在出口試點(diǎn)已啟動(dòng)的情況下，深圳在全國(guó)率先建立起涵蓋進(jìn)出口的跨境貿(mào)易電子商務(wù)新型海關(guān)監(jiān)管模式。

八、小結(jié)

總體來(lái)看，隨著首批跨境電商城市試點(diǎn)，跨境電商自2013年以來(lái)正逐步變得理性，2014年作為中國(guó)跨境電商元年，為各大試點(diǎn)城市攻城略地的契機(jī)，故其各自推出相應(yīng)的跨境電商業(yè)務(wù)模式，或以進(jìn)口保稅為主，或以直購(gòu)為主，或出口為主等，同時(shí)在各大品牌電商企業(yè)、物流企業(yè)以及各大零售商品企業(yè)紛紛號(hào)召入駐，呈現(xiàn)不同的規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)。

結(jié)合跨境電商的發(fā)展模式來(lái)看，在B2C領(lǐng)域中，仍然是進(jìn)口需求大于出口，國(guó)內(nèi)對(duì)于母嬰產(chǎn)品（如奶粉、尿不濕）、化妝品、服裝、食品、生鮮、輕奢品等需求較大。另外，跨境電商“保稅模式”的運(yùn)營(yíng)，對(duì)于消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的購(gòu)物來(lái)說(shuō)，一方面降低了價(jià)格，另一方面則購(gòu)物更為方便快捷。對(duì)于諸多涉足的跨境電商企業(yè)來(lái)講，這相當(dāng)于一片藍(lán)海，2014年如天貓國(guó)際、蜜淘網(wǎng)、菜鳥網(wǎng)、敦煌網(wǎng)等紛紛出現(xiàn)。就此來(lái)講，國(guó)內(nèi)跨境電商平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)將更為激烈。

另一方面，則是跨境電商的出口貿(mào)易市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)將進(jìn)一步集中在新興市場(chǎng)，比如拉美、非洲、東南亞等地。以俄羅斯為例，俄羅斯網(wǎng)民數(shù)量位居歐洲第一，達(dá)7000余萬(wàn)。其中，一半以上的俄羅斯網(wǎng)民進(jìn)行過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物。2013年，俄羅斯電子商務(wù)市場(chǎng)年銷售額超過(guò)100億美元，2014年中國(guó)通過(guò)“跨境網(wǎng)絡(luò)零售”方式銷售到俄羅斯的產(chǎn)品預(yù)計(jì)將會(huì)超過(guò)34億美元。另外，中國(guó)制造業(yè)的跨境電子商務(wù)也將隨著跨境物流體系的完善，比如海外倉(cāng)的布局和建設(shè)，增長(zhǎng)力將會(huì)爆發(fā)。

2014年，僅是跨境電商的元年，而隨著中國(guó)政策的放開、物流配送及支付體系的完善、中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的加入，未來(lái)前景將會(huì)更好，市場(chǎng)仍待開發(fā)完善。

三、五簡(jiǎn)答題 1.請(qǐng)簡(jiǎn)述目前我國(guó)跨境電商現(xiàn)狀以及問題?

在全球電子商務(wù)快速發(fā)展和中國(guó)電商全球化的大趨勢(shì)下，近年來(lái)，我國(guó)跨境電商行業(yè)迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。

跨境電商出口發(fā)展趨勢(shì)展

01　跨境電商出口迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇

新冠肺炎疫情發(fā)生后，社交隔離、實(shí)體零售渠道受阻使全球消費(fèi)者更深刻感受到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的便利，線上購(gòu)物習(xí)慣在后疫情時(shí)代或?qū)⒂谰帽Ａ簟?020年，全球電子商務(wù)用戶數(shù)量同比增長(zhǎng)9.5%，達(dá)到34億人。根據(jù)Euromonitor和德勤數(shù)據(jù)，2020年美國(guó)、歐盟電商用戶滲透率已分別達(dá)77%、72%，美國(guó)消費(fèi)者服裝和鞋類商品網(wǎng)絡(luò)銷售比例由疫情前的25%增長(zhǎng)至2021年的30%。

得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境、完備的工業(yè)體系、快速響應(yīng)的供應(yīng)鏈，我國(guó)為全球提供品類豐富且具有高性價(jià)比的商品，深得海外消費(fèi)者的青睞。根據(jù)全球跨境電商主要支付機(jī)構(gòu)Paypal統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已成為全球最大的B2C跨境電商交易市場(chǎng)，全球約有26%的支付交易發(fā)生在大陸地區(qū)，美國(guó)占21%位居第二，其后是英國(guó)、德國(guó)和日本。一份全球化智庫(kù)調(diào)查（來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、西班牙、法國(guó)的5005份問卷）顯示，服飾鞋襪是跨境采購(gòu)頻率最高的品類，同時(shí)也是初次體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者的首選品類，且75%的受訪者表示疫情后仍會(huì)繼續(xù)在線上購(gòu)買服飾鞋襪。

線上消費(fèi)習(xí)慣的形成與我國(guó)強(qiáng)大的消費(fèi)品供給能力相碰撞，使得跨境電商成為我國(guó)企業(yè)“出?！毙履Ｊ?，企業(yè)紛紛加速全球化數(shù)字渠道鋪建，加之“無(wú)票免稅”、“清單核放、匯總申報(bào)”等報(bào)關(guān)、投資便利化措施，以及鼓勵(lì)建設(shè)海外倉(cāng)等一系列支持完善跨境電商的政策陸續(xù)出臺(tái)，跨境電商在資本市場(chǎng)的熱度也快速提升。2021年1~6月，共有7個(gè)跨境電商平臺(tái)獲得12.5億元融資，其中有4個(gè)是快時(shí)尚消費(fèi)品出口電商，品類包括原創(chuàng)服飾、泳裝、真絲服飾、家居產(chǎn)品等。

02　未來(lái)三大關(guān)注方向

獨(dú)立站將成為更多品牌企業(yè)實(shí)施數(shù)字化運(yùn)營(yíng)的選擇。在第三方平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本上漲的外因和進(jìn)一步挖掘消費(fèi)者數(shù)據(jù)的內(nèi)因作用下，自建獨(dú)立站成為品牌企業(yè)深層次沉淀流量、挖掘消費(fèi)大數(shù)據(jù)、運(yùn)用社交媒體的首選。根據(jù)《2020年雨果網(wǎng)第二季度跨境電商行業(yè)調(diào)研報(bào)告》，26%的外貿(mào)企業(yè)選擇自建獨(dú)立站。另外，隨著以Shopify為代表的SaaS服務(wù)平臺(tái)增多，建設(shè)獨(dú)立站的門檻大大降低，中小賣家能夠選擇同步開啟獨(dú)立站，尤其是面向東南亞、中東、印度、俄羅斯等新興電商市場(chǎng)的獨(dú)立站或?qū)⒊蔀殡A段熱點(diǎn)。雖然獨(dú)立站更便于賣家精準(zhǔn)營(yíng)銷，增加消費(fèi)粘性，實(shí)施數(shù)字化變革，但是想要在集中度不斷提升的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存，需要企業(yè)不斷提升經(jīng)營(yíng)差異化水平、產(chǎn)品創(chuàng)新活躍度和物流服務(wù)的效率和體驗(yàn)感。

跨境物流效率關(guān)注度日益提升?？缇澄锪魇强缇畴娚贪l(fā)展的重要支撐，也是提升消費(fèi)體驗(yàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)Ipsos和Paypal聯(lián)合發(fā)布的相關(guān)報(bào)告顯示，接近1/4的全球網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者認(rèn)為配送速度是影響他們選擇平臺(tái)時(shí)的關(guān)鍵考量。此外，電商企業(yè)會(huì)對(duì)物流費(fèi)用、出倉(cāng)速度、配送效率、異常情況處理能力等綜合考量，選擇滿足自身需求的物流商。建設(shè)高水平海外倉(cāng)是提升物流服務(wù)質(zhì)量的有效途徑，在政策支持的紅利下，傳統(tǒng)物流企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、獨(dú)立站賣家建設(shè)海外倉(cāng)健全跨境物流管理體系的積極均將提升，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將趨于激烈。

合規(guī)要求加速完善。《電子商務(wù)法》已于2019年開始實(shí)施，全國(guó)電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)審查通過(guò)了跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果交換指南、產(chǎn)品追溯信息共享指南、在線爭(zhēng)議解決單證規(guī)范、出口商品信息描述規(guī)范、出口經(jīng)營(yíng)主體信息描述規(guī)范等五項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一系列跨境電商法規(guī)的出臺(tái)在商品安全、稅收、物流、售后等方面作出了明確規(guī)定，加強(qiáng)了賣家、物流企業(yè)和海關(guān)在通關(guān)、退稅、結(jié)匯等方面的標(biāo)準(zhǔn)化信息溝通，區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用也將助力產(chǎn)品來(lái)源可溯，責(zé)任可究，使企業(yè)有章可循，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)跨境電商行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。此外，在我國(guó)2020年與美國(guó)簽署的經(jīng)貿(mào)協(xié)議中，對(duì)電子商務(wù)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題做出了相應(yīng)規(guī)定。協(xié)議要求雙方應(yīng)對(duì)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題的主要電子商務(wù)平臺(tái)采取有效行動(dòng)（包括有效的通知和下架制度），對(duì)盜版（假冒）產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口、銷毀以及邊境執(zhí)法行動(dòng)也做出了詳細(xì)規(guī)定。未來(lái)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重力量的推動(dòng)下，中國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)合規(guī)化進(jìn)程明顯加速。

（來(lái)源：中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院）

跨境電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)分析

與傳統(tǒng)出口貿(mào)易相比，跨境電商具備中間環(huán)節(jié)少、價(jià)格低廉和利潤(rùn)率高等優(yōu)勢(shì)。一般而言，傳統(tǒng)外貿(mào)出口需要經(jīng)由“國(guó)內(nèi)工廠—國(guó)內(nèi)出口商—國(guó)外進(jìn)口商—國(guó)外批發(fā)商—國(guó)外零售商—國(guó)外消費(fèi)者”等6個(gè)環(huán)節(jié)，這種模式下，外貿(mào)中最大份額的利潤(rùn)都被流通的中間環(huán)節(jié)賺走。在跨境電子商務(wù)模式下，出口環(huán)節(jié)可以簡(jiǎn)化為“國(guó)內(nèi)工廠—國(guó)外零售商—國(guó)外消費(fèi)者”，甚至可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化為“國(guó)內(nèi)工廠—國(guó)外消費(fèi)者”，直接繞開許多中間商環(huán)節(jié)。一方面，出口商品的價(jià)格可進(jìn)一步下降，進(jìn)而提高我國(guó)商品在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，出口商可以獲得大部分的利潤(rùn)。

據(jù)了解，一直以來(lái)訂單流程繁瑣、周期長(zhǎng)，地域局限，利潤(rùn)低是傳統(tǒng)型外貿(mào)交易存在的問題，嚴(yán)重制約了我國(guó)中小型企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。而跨境電商新模式不僅打破了批發(fā)商、零售商、進(jìn)口商的壟斷地位，突破了傳統(tǒng)型制約進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展模式，重塑了國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使零售商、批發(fā)商與企業(yè)直接接觸，有效地減少了中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了流動(dòng)資本，大大提高了貨物流通的效率。

我國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

在全球電子商務(wù)快速發(fā)展和中國(guó)電商全球化的大趨勢(shì)下，近年來(lái)，我國(guó)跨境電商行業(yè)發(fā)展迅猛，交易規(guī)模持續(xù)大幅增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模就已達(dá)2.7萬(wàn)億元，之后更是呈現(xiàn)逐年快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年交易規(guī)模突破5萬(wàn)億元。到2017年這一規(guī)模迅速增長(zhǎng)至7.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.63%。截至2018年底中國(guó)跨境電商交易規(guī)模已達(dá)到9.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.5%。預(yù)計(jì)2019年全年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將首次突破10萬(wàn)億元大關(guān)，或?qū)⑦_(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的10.8萬(wàn)億元。貿(mào)易鏈條不斷優(yōu)化，大大拉近了中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與世界的距離。

1、國(guó)家政策助力跨境電商發(fā)展

梳理相關(guān)材料發(fā)現(xiàn)，自2004年起，我國(guó)便頒布了一系列扶持國(guó)內(nèi)跨境電商行業(yè)發(fā)展的政策，使我國(guó)跨境電商保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2004年-2008年，電商行業(yè)規(guī)范初步實(shí)施，在這段時(shí)間主要側(cè)重于行業(yè)的規(guī)范。2008年-2013年，10多項(xiàng)涉及物流、支付、管理等跨境電商的政策相繼頒布，使行業(yè)規(guī)范進(jìn)一步得到完善。2014年之后，國(guó)家又相繼出臺(tái)了一系列跨境電商扶持政策，并分批次先后設(shè)定了80多個(gè)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市，為跨境電商行業(yè)迎來(lái)新一輪的快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

2、跨境電商交易平臺(tái)發(fā)展迅猛

跨境電商的大力發(fā)展與交易平臺(tái)的支持、推動(dòng)密不可分。具有一定規(guī)模、實(shí)力雄厚的交易平臺(tái)不僅可以為跨國(guó)貿(mào)易提供良好的機(jī)會(huì)，還可以提升電商的品牌知名度，為企業(yè)獲得利益。

近年來(lái)，我國(guó)的跨境電商交易平臺(tái)迅速崛起。環(huán)球資源、敦煌、阿里巴巴等B2B網(wǎng)站是跨境電商發(fā)展成功的典范，在海外均具有很高的知名度。亞馬遜、全球速賣、絲路通商城等新型的B2C跨境電商網(wǎng)站也正快速崛起，為跨境交易的進(jìn)行提供了穩(wěn)定、安全的平臺(tái)。

3、相關(guān)配套服務(wù)日趨完善

我國(guó)跨境電商行業(yè)的迅速發(fā)展帶動(dòng)了與之相配套的相關(guān)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，與跨境電商相關(guān)的法律法規(guī)不斷完善；其次，交易平臺(tái)如雨后春筍般激增；另外，物流、供應(yīng)鏈、支付等技術(shù)的不斷突破支撐了交易的一些衍生服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展，并帶動(dòng)了快遞、海外倉(cāng)等行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

我國(guó)跨境電商存在的問題

盡管跨境電子商務(wù)存在諸多優(yōu)勢(shì)，且發(fā)展迅速，但行業(yè)依然還存在許多問題，阻礙和制約著跨境電商的進(jìn)一步騰飛。

1、通關(guān)效率問題

跨境貿(mào)易電子商務(wù)在交易的過(guò)程中不可避免的會(huì)涉及到海關(guān)通關(guān)監(jiān)管與征稅。大量的貨物通過(guò)快件渠道和郵遞渠道進(jìn)境，對(duì)海關(guān)的監(jiān)管方式與征稅帶來(lái)了更高的要求。而面對(duì)跨境獲取的郵遞與退換等問題，現(xiàn)行的海關(guān)監(jiān)管模式仍不能很好地解決。一些電子商務(wù)企業(yè)在跨境貿(mào)易方面已經(jīng)出現(xiàn)了一些問題，特別是難以快速通關(guān)與規(guī)范結(jié)匯。因此相關(guān)企業(yè)和社會(huì)均迫切期待海關(guān)進(jìn)一步提高通關(guān)效率。

2、物流問題

物流通常包括倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝和配送服務(wù)，其作為連通買家和賣家的一根紐帶，在電子商務(wù)交易中占據(jù)著重要位置。目前，我國(guó)跨境物流存在很多困難和問題。首先，跨境物流成本偏高，跨境物流很多都依靠空運(yùn)，這無(wú)疑增加了物流成本。其次，跨境物流尚未跟上跨境電商發(fā)展的步伐，存在一定的滯后性，而且體系建設(shè)尚不健全，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，滿足不了呈爆發(fā)式增長(zhǎng)的跨境電子商務(wù)交易交易需求，某種程度上制約了跨境電商的發(fā)展。

3、電子支付問題

跨境電子支付涉及到交易雙方資金轉(zhuǎn)賬安全，是跨境貿(mào)易電子商務(wù)的核心環(huán)節(jié)。目前，電子支付尚存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，在信息傳輸過(guò)程中，因系統(tǒng)故障或信息故障而造成支付信息丟失；另一方面，存在一些外部人員非法利用計(jì)算機(jī)技術(shù)盜取支付信息，對(duì)交易的一方造成損失。

4、產(chǎn)品問題

跨境電商服務(wù)的核心是產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接影響電商交易的成敗。目前，跨境電商產(chǎn)品存在的主要問題為種類有限，大多為簡(jiǎn)單加工品和初級(jí)產(chǎn)品，主要集中于衣服、箱包、食品、電子產(chǎn)品等個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域，高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品并不多。同時(shí)，我國(guó)的跨境電商產(chǎn)品的品類目前還不齊全，可供選擇的產(chǎn)品類型相對(duì)有限。

5、法律問題

跨境電商是商業(yè)模式的變革，這種新型商業(yè)模式的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)法律體系提出了新的要求。從當(dāng)前跨境電商的法律問題看，最突出的仍然是涉及商品質(zhì)量的監(jiān)督和維權(quán)問題，由于法律體系不健全往往導(dǎo)致跨境消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足，一些不法分子利用電商平臺(tái)進(jìn)行欺詐、非法交易、虛假宣傳、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為，使得顧客的支付信息等隱私被非法泄露，跨境交易活動(dòng)的安全性無(wú)法得到保障。與此相關(guān)的跨境法律還不完善，相關(guān)的管理還存在漏洞，這也使得不法行為得不到及時(shí)和有效的懲治。

6、人才缺口問題

據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告》顯示，目前，中國(guó)跨境電商人才缺口已接近450萬(wàn)，并仍以每年30％的增速擴(kuò)大。

報(bào)告指出，由于跨境電商新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，市場(chǎng)上現(xiàn)有的跨境電商從業(yè)者，主要還是原來(lái)傳統(tǒng)外貿(mào)人才在摸索中轉(zhuǎn)變而來(lái)，我國(guó)高校并沒有極度相匹配的人才培養(yǎng)專業(yè)，以致于跨境電商行業(yè)此前并沒有充足的人才儲(chǔ)備。

四、望眼欲穿，打開跨境電商零售進(jìn)口藥品之門，利大于弊

省政府辦公廳印發(fā)《河南省開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，河南在全國(guó)率先開展跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)，試點(diǎn)期為自國(guó)務(wù)院批復(fù)之日起3年。（大河網(wǎng)訊11月26日）https://baijiahao.baidu.com/s?id=1717427302623003571&wfr=spider&for=pc

眾所皆知，病是等不起，拖不起的！一旦，有這方面的需求，而國(guó)內(nèi)又沒有，僅靠“堵”或者制度上的硬性規(guī)定是不能把這種需求消滅的！不要說(shuō)在如今這更加開放的年代，網(wǎng)上電商日益發(fā)達(dá)的一個(gè)新階段，就是以前，很久的時(shí)候，即便是在上世紀(jì)八九十年代，也有一些專門托人家從海外等地買藥的，或者是不惜往返勞苦自己到香港去買藥！所以，從方便患者治病或者是從人道主義出發(fā)，開放這塊市場(chǎng)是遲早的！是不以某個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的，是一種大勢(shì)所趨下的市場(chǎng)規(guī)律。最大的好處，就是可以在很大程度上化解“藥神”與“法神”的沖突。

這里順便舉證一下，我們老家一些人在廣東打工，經(jīng)?；歼@病那病的，如比較嚴(yán)重的尿結(jié)石、腎炎等等，用遍國(guó)內(nèi)的藥治不好，就不得不私下里買一些進(jìn)口的藥，如德國(guó)的消石素等等，竟然三下五除二治好！但是，從法律上來(lái)說(shuō)，這里面可能涉及到一個(gè)違法的問題，要抓人的話，也不是抓這些病人，而是抓這些帶藥的人。而帶藥的人有沒有罪，就要看有關(guān)部門會(huì)不會(huì)抓他們以及這種抓到他們的概率到底有多大！據(jù)網(wǎng)上新聞報(bào)道的事實(shí)來(lái)看，由于這方面的問題而被抓的人也不少見。比如，在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證、進(jìn)口藥品注冊(cè)證書的情況下，王永剛等人開辦多家淘寶網(wǎng)店，用以銷售境外生產(chǎn)的共計(jì)190萬(wàn)余元藥品。2016年6月，王永剛等7人被判犯生產(chǎn)銷售假藥罪。王永剛、王海亮兩人不服上訴。最后，淘寶店主未經(jīng)許可售進(jìn)口藥,還是被判銷售假藥獲刑10年！近日還有私下買“氯巴占”被抓的案例，因?yàn)椤奥劝驼肌痹诤芏鄧?guó)家用于治療癲癇，但在我國(guó)是第二類精神藥品，屬于特殊管理藥品，沒有批準(zhǔn)上市也沒有進(jìn)口許可。所以，為了這個(gè)病，有的時(shí)候，真的是只能在違法與保命之間選擇一種無(wú)奈的做法。

如今，過(guò)盡千帆皆不是，病樹前頭萬(wàn)木春！上層也逐漸開明起來(lái)，也理解到民生病患的痛苦，而這種苦不能惟法而沒有一個(gè)良藥來(lái)解決的。在這種大時(shí)代背景之下，堵就不如疏，開放這塊市場(chǎng)也是大勢(shì)所趨！而這塊進(jìn)口藥品的市場(chǎng)到底有多大呢？不妨看一看詳細(xì)的數(shù)據(jù)！2015年，我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口總額1026.37億美元，首次突破千億美元大關(guān)，同比增長(zhǎng)4.73%，較2014年同期增幅下降4.53個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口額564.4億美元，增長(zhǎng)2.7%；進(jìn)口額461.97億美元，增長(zhǎng)7.32%。到2019年，據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)醫(yī)藥保健產(chǎn)品進(jìn)出口總額為1456.91億美元，同比增長(zhǎng)26.85%。其中，出口738.3億美元，同比增長(zhǎng)14.6%；進(jìn)口718.61億美元，同比增長(zhǎng)42.5%。單從進(jìn)出口存在順差來(lái)看，就應(yīng)該擴(kuò)大這方面的進(jìn)口，何況這種需求是剛性的！

而開放這塊市場(chǎng)之后，會(huì)不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的藥店市場(chǎng)產(chǎn)生一種沖擊呢？會(huì)不會(huì)影響到原來(lái)的進(jìn)口代理商呢？會(huì)不會(huì)影響到這個(gè)引進(jìn)合作生產(chǎn)或讓國(guó)外藥廠來(lái)直接投資？其實(shí)，不要過(guò)于擔(dān)心這個(gè)問題，因?yàn)檫@是一個(gè)新的增量，也屬于一塊市場(chǎng)空白的領(lǐng)域，這種替代與轉(zhuǎn)移性較差。也就是說(shuō)，市場(chǎng)需求彈性就在那，與其它方面的相關(guān)性不是很大的。

當(dāng)然，從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，從中，也會(huì)產(chǎn)生一種新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是可能對(duì)研發(fā)這類藥的進(jìn)口替代形成沖擊；二是會(huì)使部分消費(fèi)者產(chǎn)生轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)到這里來(lái)，不會(huì)吃或使用那些不好的類似替代性的藥品，因?yàn)榭梢灾苯佑迷?，就?huì)有一種新的市場(chǎng)吸引力而產(chǎn)生集聚式消費(fèi)；三是這些零售進(jìn)口藥品是否會(huì)衍生“二次銷售”問題，依法則不會(huì)。

盡管如此，還是一個(gè)利大于弊！可以預(yù)見，當(dāng)這塊市場(chǎng)得到一個(gè)充分滿足之時(shí)，整個(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)的短板就得到一個(gè)補(bǔ)齊，國(guó)內(nèi)藥廠的研發(fā)投入以及展開的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局也就會(huì)以一個(gè)更加穩(wěn)妥的方式進(jìn)行下去！而在避免急于求成之后，通過(guò)不斷積累沉淀，就不會(huì)在陷入到一種過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)與重復(fù)建設(shè)的惡性循環(huán)當(dāng)中，更加有利于集中資源加速創(chuàng)新！

本文作者：毛承之

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