減少過度包裝的措施（減少過度包裝的措施包括）

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本文目錄:

• 1、人大代表建議立法解決商品過度包裝現(xiàn)象，過度包裝有哪些危害？

• 2、國家如何治理過度包裝

• 3、如何改善物流包裝和物流紙箱的浪費現(xiàn)象？

• 4、怎樣解決過度包裝問題

一、人大代表建議立法解決商品過度包裝現(xiàn)象，過度包裝有哪些危害？

商品過度包裝浪費太嚴重，人大代表建議立法解決，究竟具體的解決方法有哪些呢？這些年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，產(chǎn)品的制造工藝也逐漸進步。我國市場需求很大，也使得制造商們想盡辦法來吸引顧客的注意。產(chǎn)品的包裝是產(chǎn)品售賣中重要的部分，精美的產(chǎn)品包裝能夠為產(chǎn)品加分，吸引到更多顧客的注意。但是現(xiàn)在有些產(chǎn)品的包裝越來越繁瑣且無用。其實他們就是過度包裝。之前看到有人在網(wǎng)上吐槽某八寶粥品牌，一個精美的大紙盒里只裝著六瓶八寶粥。這種包裝只是廠家為奪人眼球而設(shè)計的。不僅造成了資源浪費，也在某種程度上是對消費者的欺騙。過度包裝的廠家往往會將產(chǎn)品的包裝擴大。但實際上產(chǎn)品的量還是以前那樣。消費者在購買時看到包裝變大，以為內(nèi)部的產(chǎn)品量也大了。實際上里面只不過多了一些紙板或者泡沫板填充物。所以在今年的全國兩會上，吳培冠委員建議通過立法來解決過度包裝的問題。具體的方法有這樣幾個，第一個是建立相關(guān)的法律體系。法律是可以制約行為的，過度包裝危害環(huán)保事業(yè)，所以可以通過法律來進行制約。第二個是制定專門的商品包裝法法規(guī)。商家依照法規(guī)來進行包裝，就可以減少很多過度包裝的行為。然后就是要加強監(jiān)管了。雖然設(shè)定了相應(yīng)的法律法規(guī)。但是不可避免的會有一些人為了利益無視法律。這就需要監(jiān)管力度的加強。過度包裝是有很大的危害的。包裝所用的一些材料會造成環(huán)境污染。其次，從經(jīng)濟效益的角度來看，他們的過度包裝其實是讓消費者的利益受損的。然后就是會破壞市場秩序。過度包裝可能會引發(fā)商家的競爭效仿。所以通過立法來限制過度包裝是很有效的手段，希望社會都能形成共識，拒絕過度包裝，保護環(huán)境。

二、國家如何治理過度包裝

過度包裝一是浪費資源，二是污染環(huán)境，造成不合理的過度消費。毫無疑問，過度包裝對個人、對國家都不利。

對于包裝功能的基本認識：眾所周知，包裝有7大功能：保護商品、美化商品、節(jié)約成本、便于儲運、利于計量、引導(dǎo)消費、提高附加值。概括起來，包裝的主要目的有兩個：一個是實施對商品的保護，另一個是促進商品的銷售。前者是功能性目的，它體現(xiàn)了商品包裝的本質(zhì)，必須做好對商品的保護；后者是起增值性目的，它展現(xiàn)包裝的魅力和效果，主要起促銷的作用。因此，我們通常把包裝分為運輸包裝和銷售包裝兩大類。

隨著國民經(jīng)濟發(fā)展，對外貿(mào)易擴大和人民生活水平的提高，商品對包裝的需求量越來越大，對包裝的要求也越來越高。尤其是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，我國已由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，市場形成供大于求的局面，而商品對包裝促銷作用的要求越來越高。

對于過度包裝范圍的基本看法 ：包裝有不少功能，但并不是所有商品都需要包裝發(fā)揮所有功能，而往往是根據(jù)需求，包裝主要發(fā)揮某些功能，如有些商品主要發(fā)揮美化商品，引導(dǎo)消費、提高附加值等功能等，月餅包裝就是一例。市場上月餅包裝有裸體零售的，有紙盒一般包裝的，也有禮品包裝，這些包裝滿足于不同層次人們的消費需求。禮品包裝的月餅主要用于饋贈親友。通過精心設(shè)計、精巧的容器、精美的印刷、精致的圖案襯托出窗簾物月餅的形象，通過包裝寄托對饋贈者的親近、仰慕、思念等情愫，而且通過包裝在很大程度上體現(xiàn)出我國古代和現(xiàn)代的文化和文明。在一定范圍內(nèi)是有市場的。這與名酒、名茶的包裝相類似，名酒、名茶的高檔包裝體現(xiàn)了酒文化、茶文化，同樣，名貴月餅的高檔包裝也體現(xiàn)了月餅文化。古代有“買櫝還珠”的故事，這寓意不該本末倒置，但恰恰又說明了包裝的魅力和效果。

對于我國包裝工業(yè)情況的基本估計：改革開放以前，我國實行計劃經(jīng)濟體制，市場經(jīng)濟不發(fā)達；現(xiàn)在處于社會主義初級階段，是一個發(fā)展中國家。長期以來，包裝工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備陳舊，工藝落后，管理分散。改革開放以來，我國包裝工業(yè)迅速發(fā)展，其增速高于國民經(jīng)濟增速，但與經(jīng)濟發(fā)達國家相比還是落后的，至今尚未徹底改變“一等商品、二等包裝、三等價格”的局面。在經(jīng)濟發(fā)達國家中，包裝工業(yè)有顯著地位，甚至成為支柱產(chǎn)業(yè)。在美國，包裝工業(yè)在國民經(jīng)濟各個行業(yè)中列第5位，僅次于建筑工業(yè)、汽車工業(yè)、石油化工工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)。在德國，包裝工業(yè)列第6位，而我國包裝工業(yè)僅列第16位。瑞以江蘇省為例，雖然江蘇省包裝工業(yè)較為發(fā)達，包裝工業(yè)產(chǎn)值居全國各省區(qū)市第三位，占全國包裝工業(yè)總產(chǎn)值1/6左右。但江蘇省包裝工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值僅2.2%左右，遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達國家包墳工業(yè)所占的比重。因此，加快發(fā)展包裝工業(yè)是主要方向，是主流，要盡快使我國由“包裝弱國”變?yōu)椤鞍b大國”，再變?yōu)椤鞍b強國”。

對于治理過度包裝的基本思路：過度包裝現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在超出需求的過于高檔的包裝，而且表現(xiàn)在其他方面，如目前無處不用塑料包裝袋?，F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達國家把塑料包裝袋稱為最糟糕的發(fā)明，其原因是浪費資源，污染環(huán)境。歐美國家已控制生產(chǎn)和使用塑料包裝袋，如愛爾蘭已開始對生產(chǎn)和使用塑料包裝袋征稅。江蘇省于2000年發(fā)布了“禁白令”，禁止使用一次性塑料發(fā)泡快餐具和厚度為0.25mm的塑料包裝袋，這是治理的目標和方向。經(jīng)過兩年多的努力，江蘇省“禁白”、“治白”工作取得了明顯的成效。

目前，包裝廢棄物占垃圾的比重越來越大，引起社會各界人士的關(guān)注和重視?，F(xiàn)在有人提出所有賓館、飯店、旅社免提供有包裝和洗漱的用品，這是一個很好的建議，因為這樣可以大量減少包裝廢棄物，歐美國家早已實行。對于過多生產(chǎn)過度包裝的月餅，同樣，屬于浪費資源，積壓資金。

對于治理過度包裝而制定相應(yīng)法規(guī)的基本設(shè)想：包裝是一個新興產(chǎn)業(yè)，不象一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣，法規(guī)法制健全?，F(xiàn)在中國包裝技術(shù)協(xié)會受國家經(jīng)貿(mào)委的委托，正在著手制定《關(guān)于進一步促進中國包裝工業(yè)發(fā)展的若干意見》，其中提到盡早出臺《商品包裝管理條例》。在此基礎(chǔ)上，跟蹤國外包裝立法現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，結(jié)合我國實際的情況，制定和實施我國的《包裝法》及《包裝廢棄物處理法》。對于過度包裝，今后也要制定法規(guī)。首先要明確治理過度包裝的目的。其目的一是為了減輕消費者的負擔，保護消費者的合法權(quán)益。過度包裝是某些商品生產(chǎn)企業(yè)一味追求企業(yè)利益，過度提高商品附加值而不顧社會效益，人民群眾利益所造成的。象月餅?zāi)菢拥倪^度包裝，使消費者買月餅成了買包裝。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年月餅生產(chǎn)廠家花在包裝上的費用竟高達10億元以上，巨額的過度包裝費用無疑都被轉(zhuǎn)嫁到了消費者的頭上。過度包裝現(xiàn)象已擴大到營養(yǎng)品、保健食品等，使老百姓多花了冤枉錢，有的無奈，有的埋怨，有的反應(yīng)強烈。

二是為了對生態(tài)環(huán)境和資源的保護。過度包裝無疑要消耗和消費大量的資源，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞。以上海市為例，上海每年生產(chǎn)月餅1 000萬盒左右，這些月餅即便不是過度包裝，也要消耗約400棵到600棵胸經(jīng)10cm的樹木，更何況過度包裝的情況如此嚴重。

其次考慮治理過度包裝的手段，那就是制定相應(yīng)法規(guī)，明確規(guī)定過度包裝是違法行為，通過法制手段限制過度包裝。一是限制商品包裝在整個商品所占體積的比例和層數(shù)，如包裝體積控制在占商品的體積的10%-15%（緩沖包裝除外）；二是限制商品包裝在整個商品中所占的費用，如包裝費用控制在占商品的價值的15%-20%。三是對已制造過度包裝的生產(chǎn)廠商征收“廢品回收費”，對購買過度包裝商品的消費者征收“垃圾清理費”，通過稅收杠桿來限制過度包裝。

再次要引導(dǎo)綠色包裝。在治理過度包裝的同時，要治理與引導(dǎo)相結(jié)合。從法律法規(guī)的角度和高度上，政府及行業(yè)協(xié)會要加強指導(dǎo)，加大宣傳力度，大力引導(dǎo)企業(yè)與社會要樹立和增強“綠色包裝”的理念，反對過度包裝，提倡適度包裝，從而達到節(jié)省費用、節(jié)約資源的目的。

總之，要運用法律手段、經(jīng)濟手段、行政手段等，從各個方面來遏制和消除商品過度包裝的現(xiàn)象。

三、如何改善物流包裝和物流紙箱的浪費現(xiàn)象？

很多的快遞包裹都存在包裝過度的現(xiàn)象，一個小小的U盤，里三層，外三層，包得好像一雙鞋盒子一樣，那么怎樣減少快遞包裝1減少快遞包裝的污染呢？快遞之所以過度包裝，有的是因為怕商品在暴力分揀的過程中，遭受破壞，導(dǎo)致商品到了顧客的手里就出現(xiàn)了損壞的情況，為了防止商品損壞，而采用過度包裝。對有些過度包裝使用了過多的紙盒子，那么這些紙盒子可以采用用泡沫代替，或者是帶氣孔的塑料來代替。

商品一旦發(fā)生損害，消費者會投訴，這個時候快遞公司或者是快遞員就要對損壞的商品進行賠償，所以有的包裝也是快遞公司的無奈之舉；建議加強市場監(jiān)管力度。

建立快遞公司與保險公司合作的制度，為快遞購買相應(yīng)的保險，一旦快遞發(fā)生了損壞，由保險公司進行賠付。

對于過度地包裝現(xiàn)象，消費者要抵制部分商品的過度包裝，可以在購買的時候直接和賣家說，精簡包裝，不然拆起來也是十分費事的。

消費者拆完快遞之后，塑料，紙箱，等物品要分類，投放垃圾桶，這種環(huán)保的做法值得提倡。

消費者可以收到快遞之后，立刻取出商品，把快遞盒子返還給快遞員，由快遞公司來處理紙箱子。

或者消費者把這些紙箱子留下來，留作賣廢品，這樣就實現(xiàn)了資源的再利用和合理利用。

四、怎樣解決過度包裝問題

商品包裝過度的現(xiàn)象及包裝廢棄物的處理問題，早在上世紀90年代就已引起歐洲等發(fā)達國家的重視，德國的《包裝條例》、荷蘭的《包裝盟約》、法國的《包裝條例》和比利時的《國家生態(tài)法》等等，都是較早制定的專門規(guī)范商品包裝的單行法。而在1994年的12月，歐盟理事會通過了《包裝和包裝廢棄物指令》，更進一步地統(tǒng)一和協(xié)調(diào)各國的相關(guān)立法。該指令明確指出：“為商品包裝立法的目的在于防止包裝廢棄物的形成和提高包裝品的再生利用率?！痹谶@一指令中，歐盟對包裝的定義和種類進行了詳細的界定。所謂“包裝”，是指“一切用來盛裝、保護、掌握、運送及展現(xiàn)貨品的消耗性資源”，包括糖果盒，塑料袋、直接與商品系在一起的標簽等；同時要求各成員國根據(jù)本國的具體情況，建立相應(yīng)的包裝品管理體系，以提高包裝品的回收和再利用率。多數(shù)歐洲國家對于歐盟的這項指令都通過立法和采取配套措施的方式積極地落實，其中尤以德國的立法最成熟、相關(guān)設(shè)施最完善、成效最佳。

日本自從上世紀90年代實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會看作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和方式?！把h(huán)經(jīng)濟”在日本被看成為“社會靜脈產(chǎn)業(yè)”。從立法的角度看，雖然德國的循環(huán)經(jīng)濟立法較早，但其是從解決垃圾再利用問題開始的。而日本在德國的基礎(chǔ)上，將循環(huán)經(jīng)濟立法大大推進了一步，日本制定了《推進循環(huán)型社會基本法》，在這個法律之下，又有《資源綜合利用促進法》和《固體廢物處理法》，在此基礎(chǔ)上，又發(fā)展了關(guān)于《食品再生利用法》《汽車再生利用法》《廢棄建筑物再生利用法》以及《綠色采購法》等等。在這些法律實施的同時，政府又出臺了一個建設(shè)循環(huán)型基本法的推進計劃。而把這些法律和政府的推進計劃結(jié)合起來，的確對于推進資源的節(jié)約使用、解決污染的防治問題發(fā)揮了很大的作用。

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