杭州市建管站(杭州市建設局官網(wǎng))
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本文目錄:
一、杭州市地鐵建設管理暫行辦法
第一章 總則第一條 為加強杭州市地鐵建設管理,保障地鐵建設順利進行,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合杭州市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內地鐵建設及其相關管理活動。第三條 杭州市地鐵建設工程是本市社會公益性重大城市基礎設施建設工程。
杭州市人民政府將地鐵建設工程納入本市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展長遠規(guī)劃,分期組織實施。
任何單位和個人均應當服從和支持地鐵建設,不得阻礙或影響地鐵建設工程的實施。第四條 本辦法所稱地鐵建設,包括地鐵建設工程、輔助工程、與地鐵相連的地面和地上軌道工程以及地鐵站點配套服務用地范圍內的綜合建設。
本辦法所稱地鐵設施,是指地鐵的軌道、隧道、高架線路、地面線路、車站(含出入口、通道、通風亭等)、車輛及車輛段、機電設備系統(tǒng)、變電站(所)等,以及為保障地鐵運營而設置的相關設施。第五條 本市地鐵建設實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一營運、統(tǒng)一管理”和“分開出資、分開開發(fā)”的原則。
統(tǒng)一領導。市軌道交通建設工作領導小組統(tǒng)一負責地鐵建設重大問題的決策和協(xié)調工作。
統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃全市地鐵線網(wǎng)和站點布局,使其與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃、地鐵沿線城市設計等專項規(guī)劃相銜接。
統(tǒng)一招商。建立統(tǒng)一的招商工作班子,加強地鐵工程及物業(yè)開發(fā)招商工作。
統(tǒng)一建設。實行統(tǒng)一的地鐵設計、技術、規(guī)范標準及建設組織模式。
統(tǒng)一營運。實行統(tǒng)一的營運模式,確保地鐵營運的安全可靠、集約利用。
統(tǒng)一管理。實行設計、建設、營運、開發(fā)“四位一體”的經(jīng)營管理模式,發(fā)揮資源的協(xié)同效應。
分開出資。市政府和地鐵沿線相關的區(qū)政府(管委會)是地鐵建設的出資主體,共同分擔地鐵建設資金。
分開開發(fā)。支持地鐵投資各相關主體充分利用地鐵資源,以市場化方式進行地鐵站點周邊及上蓋物業(yè)開發(fā)。第六條 市軌道交通建設工作領導小組負責地鐵建設重大問題的決策和協(xié)調。
市軌道交通建設工程指揮部負責地鐵建設工程的日常指揮協(xié)調工作,市軌道交通建設資金籌措辦公室負責本市地鐵建設的資金籌措。
杭州市地鐵集團有限責任公司(以下簡稱地鐵集團)為我市地鐵建設的主體,具體負責地鐵建設的實施。
市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、土地、房產(chǎn)、財政等有關行政主管部門及各有關區(qū)人民政府(管委會)應當按照各自的職責分工,做好地鐵建設的有關工作。第二章 規(guī)劃管理第七條 地鐵建設應當按照國家基本建設項目管理規(guī)定和國家批準的杭州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及軌道交通建設規(guī)劃進行。第八條 市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制地鐵沿線控制性詳細規(guī)劃和地鐵站點及周邊物業(yè)開發(fā)規(guī)劃。市規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃編制過程中,應當采取召開座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取有關單位和個人的意見。第九條 規(guī)劃地鐵站點用地時,應當根據(jù)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通建設規(guī)劃以及客流量、乘客換乘需要和用地條件,預留換乘樞紐、停車場等公共交通和公共設施用地。
未經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準,規(guī)劃預留用地不得改變用途。第十條 為保證地鐵建設的順利進行和地鐵建成后的安全營運,本市設立地鐵建設規(guī)劃控制區(qū)和特別保護區(qū)。
規(guī)劃控制區(qū)范圍如下:
(一)地下車站和隧道兩側各50米內;
(二)地面車站和高架車站以及線路軌道外邊線外側各30米內;
(三)出入口、通風亭、變電所等建筑物、構筑物外邊線外側各10米范圍內。
如需變更規(guī)劃控制區(qū)范圍,須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準。軟土、砂土、溶洞、高含水率地質條件特殊的地段,報市規(guī)劃行政主管部門批準后,規(guī)劃控制區(qū)范圍可以適當擴大。
特別保護區(qū)范圍如下:
(一)地下工程(車站、隧道等)結構邊線外側5米內;
(二)高架車站及高架線路工程結構水平投影外側3米內;
(三)地面車站及地面線路路堤或路塹邊線外側3米內;
(四)車輛段用地范圍外側3米內;
(五)高壓電纜溝水平投影外側3米內。第十一條 在地鐵建設規(guī)劃控制區(qū)范圍內進行下列活動的,應當制定地鐵設施保護方案,并征得地鐵集團同意,按規(guī)定報市規(guī)劃、建設等行政主管部門批準。
(一)建造、拆卸建(構)筑物;
(二)從事基坑開挖、爆破、樁基礎施工、頂進、灌漿、錨桿作業(yè);
(三)修建塘堰、開挖河道水渠、采石挖砂、打井取水;
(四)在地面線路和高架線路旁進行敷設管線等作業(yè);
(五)其他對地鐵產(chǎn)生影響的建設行為。
二、
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