水利工程景觀設(shè)計(jì)電子版（水利生態(tài)景觀設(shè)計(jì)）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于水利工程景觀設(shè)計(jì)電子版的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、水利工程設(shè)計(jì)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在哪些方面？

• 2、生態(tài)水利在河道治理工程中的應(yīng)用探討論文

• 3、關(guān)于水利工程質(zhì)量管理

• 4、水利工程設(shè)計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題

一、水利工程設(shè)計(jì)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在哪些方面？

水利工程設(shè)計(jì)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在哪些方面？下面中達(dá)咨詢?yōu)榇蠹以敿?xì)介紹一下，以供參考。

1、設(shè)計(jì)過(guò)程偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重

由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性，任何一個(gè)水利工程的設(shè)計(jì)工作都是隨著招標(biāo)設(shè)計(jì)和施工詳圖的設(shè)計(jì)不斷的向前發(fā)展和細(xì)化的過(guò)程，在這樣的一個(gè)過(guò)程中，包含工程結(jié)構(gòu)圖、工程量和費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)的許多基礎(chǔ)性資料也是需要不斷的補(bǔ)充與發(fā)展的。事實(shí)上，大多數(shù)水利工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)非常簡(jiǎn)潔，設(shè)計(jì)者認(rèn)為只要方案可行就可以，沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入的論證，也沒(méi)有與其他方案進(jìn)行對(duì)比，在規(guī)劃的過(guò)程中甚至沒(méi)有將河流的相關(guān)水文情況考慮在內(nèi)。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，多數(shù)情況是在下一級(jí)設(shè)計(jì)的過(guò)程中直接搬用上一級(jí)的資料，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善，也沒(méi)有對(duì)結(jié)果進(jìn)行論證，這種簡(jiǎn)單粗糙的設(shè)計(jì)過(guò)程必然不能產(chǎn)生有實(shí)際指導(dǎo)性的設(shè)計(jì)方案。

2、設(shè)計(jì)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)觀念淡薄

水利工程的施工設(shè)計(jì)過(guò)程中，有關(guān)工程造價(jià)的“量”和“價(jià)”被早早的確定，相關(guān)的實(shí)際消耗量在后期也不能隨意更改，但是眾所周知的是，工程施工過(guò)程中的各種造價(jià)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r不斷的改變的，如果不把這種變化考慮在內(nèi)，工程的設(shè)計(jì)就不能夠指導(dǎo)建設(shè)。由于設(shè)計(jì)部門(mén)缺乏考慮，相關(guān)的技術(shù)人員更是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，文件的設(shè)計(jì)問(wèn)題頻出，設(shè)計(jì)成果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)參考價(jià)值。當(dāng)進(jìn)入施工詳圖的設(shè)計(jì)階段之后，在業(yè)主多次交涉之后，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員才慢慢的開(kāi)始將方案與各種數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致對(duì)比，這樣無(wú)疑會(huì)在很大程度上拖累工程的進(jìn)度，也會(huì)無(wú)形之中中增加工程的施工量，從而在最終提高工程的相關(guān)造價(jià)。

3、沒(méi)有服務(wù)意識(shí)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的建立，我國(guó)的水利工程建設(shè)開(kāi)始實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，一項(xiàng)水利工程的建設(shè)，從前期的策劃、資金的籌集再到后來(lái)的設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)以及施工隊(duì)伍的組建，直到水利工程的具體建設(shè)以及建成之后的運(yùn)營(yíng)，甚至是運(yùn)營(yíng)過(guò)程中前期資金的還貸和資金的增值保值工作，都必須由業(yè)主來(lái)參與進(jìn)行。遺憾的是，大多數(shù)的水利工程設(shè)計(jì)單位對(duì)這種現(xiàn)狀并不是非常了解，也不具備為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)，和業(yè)主的意見(jiàn)發(fā)生分歧的時(shí)候，往往以水利工程施工設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和上級(jí)的文件等一些生硬的條文搪塞過(guò)去，這種意識(shí)對(duì)水利工程的具體設(shè)計(jì)也是極為不利的。

4、設(shè)計(jì)過(guò)程中等級(jí)觀念不明晰

水利工程的建設(shè)過(guò)程中是有著非常明顯的等級(jí)劃分觀念的，根據(jù)水利工程的投資規(guī)模進(jìn)行等級(jí)的設(shè)置，在水利工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，也必須要重視等級(jí)的劃分。遺憾的是，在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中，往往忽視了對(duì)于施工等級(jí)的把握。如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中等級(jí)設(shè)置的過(guò)高，就會(huì)造成各種資源的浪費(fèi)，但是等級(jí)設(shè)置的過(guò)低，則很難完成前期規(guī)劃所設(shè)置的建設(shè)目標(biāo)。所以，工程的設(shè)計(jì)必須要在綜合的考察相關(guān)的水文資料、經(jīng)濟(jì)效益以及建設(shè)規(guī)模之后按照相關(guān)的規(guī)范準(zhǔn)確的水利工程的等級(jí)，同時(shí)也應(yīng)該確立相應(yīng)的洪水標(biāo)準(zhǔn)和建筑物的級(jí)別，而在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中，就要依照這些等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

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二、生態(tài)水利在河道治理工程中的應(yīng)用探討論文

生態(tài)水利在河道治理工程中的應(yīng)用探討論文

摘要： 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入，在河道治理上越發(fā)多的將生態(tài)水利建設(shè)融入到工程建設(shè)當(dāng)中，那么，如何在河道治理的過(guò)程中既能保證水利工程建設(shè)的合理運(yùn)行還能充分的體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則，這是當(dāng)前河道治理過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題，筆者針對(duì)河道治理過(guò)程中對(duì)于生態(tài)水利的運(yùn)用，且對(duì)河道治理的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)的探究。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)水利；河道治理；工程；應(yīng)用

眾所周知，對(duì)于水資源的利用是人類得以生存的基本因素，隨著現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，不斷的出現(xiàn)水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，從而使得水資源在一定程度上造成了破壞。面對(duì)這一矛盾，生態(tài)水利工程建設(shè)就可謂是實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源可持續(xù)發(fā)展原則的落實(shí)，由此可見(jiàn)，在進(jìn)行河道治理的過(guò)程中，從生態(tài)的角度著手，增強(qiáng)對(duì)于河道的管理力度，積極應(yīng)用生態(tài)水利的渠道對(duì)河道進(jìn)行治理，是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的有效統(tǒng)一就的重要步驟。筆者針對(duì)生態(tài)水利建設(shè)中的河道建設(shè)中的研究為論點(diǎn)，從而對(duì)生態(tài)水利建設(shè)在河道治理中的應(yīng)用進(jìn)行了相應(yīng)的探究。

1對(duì)于生態(tài)水利的探討

河道的生態(tài)水利建設(shè)如果以“在維持有效的人文應(yīng)用以及持久的自然景觀與可持續(xù)發(fā)展原則的相融合”為基礎(chǔ)，不僅可以對(duì)河道的治理形成持久以及安全性的作用，還能在實(shí)行治理的過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃翣顩r逐漸的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式，從對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效的維護(hù)。

生態(tài)水利建設(shè)是以生態(tài)學(xué)的原則為基礎(chǔ)進(jìn)行尊重生態(tài)要求以及法則的工程行為。要想實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的生態(tài)化，就要以生態(tài)的層面入手，對(duì)水利工程的建設(shè)進(jìn)行不斷的探究，從而建立起適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的滿足良性循環(huán)的體系建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)自然和人的和諧共處。

在進(jìn)行河道治理的過(guò)程中應(yīng)用生態(tài)水利建設(shè)，可以大大的提升治理的效率并且也會(huì)發(fā)揮出關(guān)鍵的作用，從而為河道的利用制造出較高的收益?，F(xiàn)階段，我國(guó)的中小河流域，由于常常受到季風(fēng)氣候的影響，使得季節(jié)變化性逐漸的增大，那么在存儲(chǔ)量不夠的情形下，很容易使得水量蒸發(fā)，最終使得水資源的利用無(wú)法達(dá)到持續(xù)供應(yīng)的目的。要想在河道治理中充分的應(yīng)用生態(tài)建設(shè)，那么就要重視堤壩建設(shè)的結(jié)構(gòu)、水土工程的'保養(yǎng)以及種植和灌溉的生產(chǎn)活動(dòng)的影響，只有從各個(gè)層面對(duì)水源的蒸發(fā)量進(jìn)行控制，才能最大程度的提升水資源的利用率，從而形成高效的經(jīng)濟(jì)收益。

在水利工程的建設(shè)中充分的發(fā)揮生態(tài)水利建設(shè)，可以滿足現(xiàn)階段的生存環(huán)境的多樣化，從而逐漸的完成生態(tài)建設(shè)的和諧化構(gòu)建。而在現(xiàn)階段的水利工程建設(shè)中依舊會(huì)存在諸多的負(fù)面效應(yīng)，不僅加重了環(huán)境污染的程度，也會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展形成破壞。這時(shí)生態(tài)水利建設(shè)的作用就可以較好的顯現(xiàn)出來(lái)，對(duì)其充分的應(yīng)用可對(duì)工程建設(shè)周邊的環(huán)境實(shí)現(xiàn)良好的保護(hù)。

2對(duì)于河道治理過(guò)程中的生態(tài)水利建設(shè)探討

在河道治理過(guò)程中應(yīng)用生態(tài)水利建設(shè)可以使得河道的水生態(tài)保持、蓄水以及航運(yùn)等環(huán)節(jié)形成良好的運(yùn)行狀態(tài)。從古至今間，提起河道的治理，就會(huì)想到它所包含的繁雜性和困難性。在實(shí)際的河道治理過(guò)程中，常常要考慮到各個(gè)層面的影響因素，并且使得生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好的應(yīng)用，從而改變水利建設(shè)所形成的負(fù)面狀況。由此可見(jiàn)，在進(jìn)行河道治理的過(guò)程中一定要采取生態(tài)水利的建設(shè)。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化，就要充分的考慮可持續(xù)發(fā)展的原則，積極的協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和水利建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的矛盾，也要對(duì)生態(tài)環(huán)境中水資源的開(kāi)發(fā)不斷重視，這樣才將生態(tài)化的水利工程建設(shè)融入到河道的治理過(guò)程中。在河道治理的過(guò)程中將生態(tài)水利建設(shè)融入其中可以使得經(jīng)濟(jì)效率與生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的應(yīng)用度最大化，也實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

3在河道治理過(guò)程中對(duì)于生態(tài)水利建設(shè)的應(yīng)用探討

3.1維持河道蜿蜒特性，實(shí)現(xiàn)自然化的河流建設(shè)

在進(jìn)行河道的治理過(guò)程中充分的維持河流的蜿蜒特性可以使得河道利用自身的完全程度從而使得需水量增加，在一定程度上可以使得河道的水流更強(qiáng)且水體容量增加，也會(huì)使得生物生存空間更為廣闊。由此可見(jiàn)，在進(jìn)行河道的治理過(guò)程中保持河道的蜿蜒特性是十分重要的，也是對(duì)生態(tài)水利建設(shè)宗旨的良好體現(xiàn)，且也是河道治理過(guò)程中必然的應(yīng)用手段。只有充分的實(shí)現(xiàn)河道的生態(tài)化以及河流的自然化才能更好的使得經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展和良好統(tǒng)一。

3.2實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)化水網(wǎng)工程的構(gòu)建

除了實(shí)現(xiàn)河道的蜿蜒性，生態(tài)水網(wǎng)的構(gòu)筑也是生態(tài)水利建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，且要想更高效的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化水網(wǎng)工程生態(tài)化的建設(shè)就要充分的對(duì)現(xiàn)代水資源網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行體現(xiàn)。在進(jìn)行現(xiàn)代生態(tài)化的水網(wǎng)工程就要將河流水系聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)內(nèi)容，且在工程進(jìn)行之后，也可以使得對(duì)于各類水資源的進(jìn)行有效的調(diào)度，從而逐漸的實(shí)現(xiàn)河道水利建設(shè)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境的改善和逐步恢復(fù)。生態(tài)化水網(wǎng)的建設(shè)是一個(gè)具有相當(dāng)程度復(fù)雜性以及龐大性的工程，那么，就要求在進(jìn)行生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)各個(gè)層面的充分融合和考慮，只有這樣才能對(duì)河流流域中的生態(tài)循環(huán)實(shí)現(xiàn)有序的運(yùn)行，所以，生態(tài)化水網(wǎng)工程的建設(shè)對(duì)于生態(tài)水利建設(shè)中的作用是極其關(guān)鍵的。

3.3利用水生動(dòng)物種群的作用實(shí)現(xiàn)多樣性的構(gòu)建

保證水生動(dòng)物種群的多樣性也是進(jìn)行生態(tài)水利建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，要想實(shí)現(xiàn)河流內(nèi)部的穩(wěn)定與平衡就要充分的對(duì)流域內(nèi)的物種種類以及數(shù)量進(jìn)行有效的控制和提高，這樣才能為河流內(nèi)部的平衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行良好的控制。例如，可以一定程度上提升鯽、鰱以及螺的數(shù)量，通過(guò)提升生物物種的數(shù)量和種類可以對(duì)流域內(nèi)的垃圾處理以及浮游生物的處理實(shí)現(xiàn)重要的作用，運(yùn)用河流內(nèi)的生態(tài)環(huán)境改善手段從而最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)生態(tài)的平衡和水體的凈化。

3.4通過(guò)花卉的種植來(lái)提升水利生態(tài)系統(tǒng)的利用

要想使得河道建設(shè)中不僅具備防洪的作用，還具備美化景觀的作用，就要充分的考慮生態(tài)水利建設(shè)中周圍景觀的建設(shè)，這就可以運(yùn)用花草的種植來(lái)實(shí)現(xiàn)水利生態(tài)系統(tǒng)的完善，從而將它的利用率最大程度的提高。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)筆者對(duì)于河道治理過(guò)程中生態(tài)水利工程運(yùn)用的相關(guān)探究，可以充分的了解生態(tài)水利工程建設(shè)的重要作用，眾所周知，舊式的水利建設(shè)模式在一定程度上會(huì)大大的增加環(huán)境的負(fù)擔(dān)，而且也會(huì)對(duì)水資源的利用造成相應(yīng)的影響，那么，要向?qū)崿F(xiàn)河道治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的重要作用，就要積極的對(duì)生態(tài)水利工程進(jìn)行應(yīng)用，只要這樣，才能與可持續(xù)發(fā)展的原則與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益發(fā)展相協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)河道治理過(guò)程中的利益最大化，才能實(shí)現(xiàn)自然與人類發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

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[3]朱昌明.生態(tài)水利在河道治理工程中的應(yīng)用[J].黑龍江水利科技，2012，18（11）：200-201.

三、關(guān)于水利工程質(zhì)量管理

水利工程質(zhì)量管理規(guī)定

（1997年12月21日水利部發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要（1996年—2010年）》和有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位（包括項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位）或個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱水利工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

第五條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作。各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)地方水行政主管部門(mén)的質(zhì)量管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。

第六條 水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程

建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。

第七條 水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。

第八條 水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

各級(jí)水行政主管部門(mén)要對(duì)提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理

第十條 政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第十一條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)資質(zhì)審查合格，方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。

第十二條 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。

第十三條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、工單位建立健全質(zhì)量體系。施水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門(mén)不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。

第十五條 根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位，對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國(guó)

水利系統(tǒng)的最終檢測(cè)。各省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)。

第三章 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）質(zhì)量管理

第十六條 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

第十七條 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合

同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

第十八條 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。

第十九條 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在工程開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十條 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理

第二十一條 監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書(shū)，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。

第二十二條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

第二十三條 監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員配備必須滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書(shū)，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。

第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。

第五章 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理

第二十五條 設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，并應(yīng)主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

第二十六條 設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控

制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。第二十七條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求：

（一）設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。

（二）設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)論證充分，計(jì)算成果可靠。

（三）設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

第二十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，在施工過(guò)程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)，解決有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題。對(duì)大中型工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。

第二十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中，對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第六章 施工單位質(zhì)量管理

第三十條 施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第三十一條 施工單位必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）的認(rèn)可。

第三十三條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)理檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。

第三十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第三十五條 竣工工程質(zhì)量必須符合國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，并應(yīng)向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

第七章 建筑材料、設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量管理和工程保修

第三十六條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。

第三十七條 建筑材料和工程設(shè)備的采購(gòu)單位具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利，其它單位或個(gè)人不得干預(yù)。

第三十八條 建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址；

（三）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說(shuō)明書(shū)，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；

（五）實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證

證書(shū)。

第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書(shū)寫(xiě)明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規(guī)定。工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制。

第四十條 水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi)，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，一般由原施工單

位承擔(dān)保修，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第八章 罰 則

第四十一條 水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)或收繳資質(zhì)證書(shū)；對(duì)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第四十二條 因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任單位應(yīng)按

有關(guān)規(guī)定，給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。第四十三條 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）有下列行為之一的，由其主管部門(mén)予以通

報(bào)批評(píng)或其它紀(jì)律處理。

（一）未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的；

（二）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（三）未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段

驗(yàn)收，而將工程交付使用的；（四）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的。

第四十四條 勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，

予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書(shū)，經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國(guó)家有關(guān)法律處理：

（一）無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的；

（二）不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的；

（三）設(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的；

（四）竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的；

（五）未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的；

（六）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；

（七）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的；

（八）經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需加固或拆除的。

第四十五條 檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書(shū)。因偽造行為造成嚴(yán)重后果的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十六條 對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由相應(yīng)水行政主管部門(mén)或其上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷授權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組。從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究或者濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十七條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

淺議小型水利工程質(zhì)量管理

縣（區(qū)）以下（簡(jiǎn)稱基層）水利主管部門(mén)組織建設(shè)的工程多以小型為主，參與建設(shè)的各方資質(zhì)較低或根本無(wú)資質(zhì)，許多工程由村或農(nóng)民自營(yíng)，工程質(zhì)量管理常常不被重視，其做法多數(shù)欠妥。雖然這類工程單項(xiàng)規(guī)模小，但總體數(shù)量多，我們也不可忽視其質(zhì)量。

水利工程質(zhì)量是對(duì)水利工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等特性的綜合要求。“安全”是指工程滿足運(yùn)行穩(wěn)定，“適用”是指工程滿足使用功能，“經(jīng)濟(jì)”是指工程投入的費(fèi)用較少，“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。

1．國(guó)家的有關(guān)規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家自八十年代中期起，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力，其核心內(nèi)容可歸納為：

1.1工程建設(shè)質(zhì)量分工負(fù)責(zé)

工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門(mén)監(jiān)督。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能。

1.2注重科技進(jìn)步和質(zhì)量管理

有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.3工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制

大中型水利工程以及配套和附屬工程，要按水利部“水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定”進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)；地方小型工程，由省水行政主管部門(mén)制定具體管理辦法。

2. 基層水利常見(jiàn)的問(wèn)題

基層水利部門(mén)是實(shí)施小型水利工程的主體，肩負(fù)的任務(wù)既虛又實(shí)，常見(jiàn)存在的問(wèn)題有：

2.1技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低

設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣（區(qū)）級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

另一方面，基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多，沒(méi)有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難于承擔(dān)有一定深度的工作。

2.2技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身

設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。

基層水利部門(mén)管理范圍窄、級(jí)別低、直接面向農(nóng)村，其職能不單純是行政管理，技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

2.3設(shè)計(jì)施工不規(guī)范因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃

小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個(gè)人并沒(méi)有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。

基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老本重。

2.4監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段太落后

多數(shù)基層水利部門(mén)沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。

對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

3.幾點(diǎn)建議

鑒于基層水利部門(mén)的現(xiàn)狀，短期內(nèi)在縣（區(qū)）內(nèi)成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度，但實(shí)行全面質(zhì)量管理是大勢(shì)所趨，不能含糊，小型水利工程也要參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。

3.1開(kāi)發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手

高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開(kāi)發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求；鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。

對(duì)縣（區(qū)）現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手，并能統(tǒng)攬全局，承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。

3.2加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。國(guó)家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證，我們?cè)谛⌒凸こ塘㈨?xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案討論，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足，將隱患消滅在萌芽之中。

俗話說(shuō)“麻雀雖小，五臟俱全”，質(zhì)量管理決不能因小而不為。如果因陋就簡(jiǎn)，雖然一次投入較少，但將來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)。

縣（區(qū)）級(jí)水利部門(mén)需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí)，做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作，用經(jīng)濟(jì)手段制約建設(shè)各方，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。

3.3改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平

為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。

首先，嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。

其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量；技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

3.4注重美學(xué)研究營(yíng)造景觀工程

水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì)，這將會(huì)取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段，水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，各種建筑越來(lái)越多地開(kāi)始注意視角效果，水利建筑也不應(yīng)該例外，其外表形態(tài)應(yīng)成為人類美學(xué)的載體。

3.5進(jìn)行科學(xué)管理確保永續(xù)利用

要把小型水利工程管理作為一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書(shū)，采取專業(yè)管護(hù)、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。

4.結(jié)語(yǔ)

水利工程質(zhì)量包括“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”四個(gè)方面，只有四者全優(yōu)，才是真正的優(yōu)質(zhì)工程，小型水利工程也必須遵照?qǐng)?zhí)行。

上級(jí)對(duì)水利工程質(zhì)量管理的要求越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越嚴(yán)，而基層水利技術(shù)現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢(shì)的變化。

實(shí)行全面質(zhì)量管理包括“縱向”和“橫向”兩個(gè)方面，“縱向”即自始至終（全過(guò)程），“橫向”即全面覆蓋（大、中、小型），小型水利也不例外。

小型水利工程須從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。

基層水利部門(mén)多數(shù)集監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等職能于一體，應(yīng)注重開(kāi)發(fā)人力資源、加強(qiáng)質(zhì)量教育、提高檢測(cè)水平、搞好建后管護(hù)等，建立起適合自身情況的質(zhì)量保證體系。

四、水利工程設(shè)計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題

水利工程設(shè)計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題

對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)院來(lái)說(shuō)，必須擁有技術(shù)較高的設(shè)計(jì)人員以及先進(jìn)的測(cè)量設(shè)備，對(duì)水利建設(shè)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)，水文等資料的收集，做好實(shí)地勘察工作。

摘要: 隨著我國(guó)水利工程的逐漸興起，設(shè)計(jì)工作成為了關(guān)注的焦點(diǎn)，它為水利工程的順利施工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為了提高水利工程的完成質(zhì)量，必須把設(shè)計(jì)工作擺在首要位置。通過(guò)分析設(shè)計(jì)中易出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了有效的解決措施，對(duì)水利工程的發(fā)展有重要意義。

關(guān)鍵詞:水利工程設(shè)計(jì);問(wèn)題;措施

水利工程利國(guó)利民，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起著重要的作用，在農(nóng)業(yè)灌溉，防洪，航運(yùn)方面必不可少，要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須大力發(fā)展水利工程。水利工程是水利部門(mén)的基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)乎到人民的根本利益，必須要設(shè)計(jì)好水利工程，盡量做到利國(guó)利民。由于不同的設(shè)計(jì)單位水平不一樣，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中容易出現(xiàn)不同的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了水利工程的發(fā)展，找到解決措施，確保水利工程的順利完成[1-3]。

1水利工程設(shè)計(jì)工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

1.1當(dāng)?shù)氐乃臏y(cè)試資料不全

水文測(cè)試資料是整個(gè)設(shè)計(jì)中重要環(huán)節(jié)，如果沒(méi)有完整的水文測(cè)試資料，設(shè)計(jì)人員無(wú)法深入分析當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、等因素，不能很好地與實(shí)際情況相結(jié)合，無(wú)法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)地判斷。對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)方案有較大的影響，無(wú)法進(jìn)一步提高水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)重的話會(huì)存在安全隱患。借助于水文測(cè)試資料，熟悉生態(tài)環(huán)境，才能設(shè)計(jì)出符合要求的水利工程。

1.2圖紙不全

在整個(gè)水利設(shè)計(jì)工程中，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有整體的規(guī)劃，對(duì)工程結(jié)構(gòu)如果不了解的話，就會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，在部分的細(xì)小的部件上標(biāo)注不清晰，或者是尺寸標(biāo)注出現(xiàn)問(wèn)題。比如說(shuō)必須要強(qiáng)調(diào)的點(diǎn)，沒(méi)有做出特殊標(biāo)注，或者是沒(méi)有給出剖面圖進(jìn)行解釋，這樣的話就會(huì)給工程帶來(lái)較多的困難，不便于施工。還存在著對(duì)圖紙的說(shuō)明不清晰的情況，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)欄重點(diǎn)符號(hào)出現(xiàn)錯(cuò)誤等。

1.3設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平不高

較多水利工程設(shè)計(jì)院中，設(shè)計(jì)人員對(duì)水利理論知識(shí)掌握程度不一樣，造成了設(shè)計(jì)出來(lái)的方案有較大的出入，很多設(shè)計(jì)人員把重心放在從政方面，沒(méi)有在設(shè)計(jì)上投入太多的精力，設(shè)計(jì)水平?jīng)]能整體的提高。部分設(shè)計(jì)人員為了節(jié)省時(shí)間，忽視實(shí)地考察重要過(guò)程，導(dǎo)致測(cè)量結(jié)果不正確，部分設(shè)計(jì)人員沒(méi)有正確把握建筑的特點(diǎn)，人為改變施工材料，造成材料的浪費(fèi)。

1.4概算不清

概算編制說(shuō)明應(yīng)包括工程概況、編制原則和依據(jù)、投資指標(biāo)等實(shí)際性內(nèi)容，必須要有比較詳盡的附表、附件來(lái)進(jìn)一步解釋水利工程中重點(diǎn)內(nèi)容，不能產(chǎn)生歧義。在實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程中，部分設(shè)計(jì)部門(mén)責(zé)任心不夠強(qiáng)，總是忽視這一點(diǎn)，給項(xiàng)目核算時(shí)帶來(lái)較多的誤差，嚴(yán)重制約了后面審查工作的進(jìn)度，還會(huì)導(dǎo)致與實(shí)際情況不相符等情況，影響水利施工的進(jìn)展。

2水利工程設(shè)計(jì)的改善措施

2.1重視對(duì)水文資料的.收集

對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)院來(lái)說(shuō)，必須擁有技術(shù)較高的設(shè)計(jì)人員以及先進(jìn)的測(cè)量設(shè)備，對(duì)水利建設(shè)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)，水文等資料的收集，做好實(shí)地勘察工作。并與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，分析所測(cè)得的資料數(shù)據(jù)，增加設(shè)計(jì)方案的可靠性。設(shè)計(jì)部門(mén)還應(yīng)增加設(shè)計(jì)人數(shù)，減輕設(shè)計(jì)人員的壓力，提高設(shè)計(jì)的效率，及時(shí)吸引更多優(yōu)秀的人才，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。并通過(guò)先進(jìn)的設(shè)備來(lái)確保設(shè)計(jì)的合理性，縮短設(shè)計(jì)所花的時(shí)間，提高水利工程的質(zhì)量，避免給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程中的圖紙監(jiān)督

現(xiàn)有的監(jiān)理制度整體來(lái)說(shuō)比較成熟，在資金、進(jìn)度、質(zhì)量等方面有了規(guī)范地控制，但從設(shè)計(jì)單位方面來(lái)說(shuō)，存在的問(wèn)題較多。由于工程設(shè)計(jì)單位不止一家，對(duì)于設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙和方案在審查方面有較大的難度，審查的時(shí)間比較短，專家無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行全面地分析研究，根本達(dá)不到預(yù)期的審查結(jié)果，在施工的過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題。必須要對(duì)設(shè)計(jì)的全程進(jìn)行有效地控制與監(jiān)督，提高設(shè)計(jì)單位的工作效率，對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)也是有益的。

2.3提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

提高設(shè)計(jì)人員的水平必須從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)，設(shè)計(jì)人員自身不斷深入分析，作為水利工程設(shè)計(jì)單位，必須要擁有技術(shù)較高的設(shè)計(jì)人員，確保設(shè)計(jì)出來(lái)的方案更加可靠、更加科學(xué)。必須定期對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，在進(jìn)行復(fù)雜的項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，能發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平。作為設(shè)計(jì)人員，要不斷提高本身的能力，學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)。在水利工程設(shè)計(jì)中，工作量比較大，要求比較嚴(yán)，設(shè)計(jì)單位要做好分工，盡量讓每一個(gè)員工都能發(fā)揮出應(yīng)有的水平，使部門(mén)更加順利地開(kāi)展工作。很多設(shè)計(jì)部門(mén)在資源配置上不合理，給原本繁雜的工作任務(wù)增加更大的壓力，各設(shè)計(jì)單位必須要吸收優(yōu)秀人才，提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.4加強(qiáng)硬件設(shè)施，優(yōu)化工作效率

在整個(gè)水利設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)單位及時(shí)引進(jìn)硬件設(shè)施，配備好概算以及作圖所需的軟硬件設(shè)施，確保在概算的過(guò)程中盡可能少出問(wèn)題，盡可能詳盡地標(biāo)注圖紙，以此來(lái)提高水利工程設(shè)計(jì)水平，確保建設(shè)符合國(guó)家要求的工程，減少由于概算不清帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，出現(xiàn)了較多科學(xué)技術(shù)，計(jì)算機(jī)是必要的建設(shè)裝備。因此，設(shè)計(jì)單位要投入必要的資金，及時(shí)更換設(shè)施，保證在設(shè)計(jì)中少出錯(cuò)誤，提高設(shè)計(jì)效率，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間。

3結(jié)語(yǔ)

水利工程是我國(guó)的重要發(fā)展目標(biāo)，只有把水利工程發(fā)展好了，才能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年，水利項(xiàng)目不斷增加，在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了較多問(wèn)題。較多設(shè)計(jì)人員的水平不高，沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘察，所以，必須要求設(shè)計(jì)人員不斷強(qiáng)化自身知識(shí)水平，盡到工作的職責(zé)，按照水利工程設(shè)計(jì)條例辦事，才能確保水利工程設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期的效果。

參考文獻(xiàn):

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