杭州管網(wǎng)數(shù)字化(杭州管網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)項目)
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本文目錄:
一、杭州市經(jīng)濟和信息化委員會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市經(jīng)信委設(shè)24個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。
綜合協(xié)調(diào)委機關(guān)日常工作;建立健全機關(guān)各項規(guī)章制度;協(xié)調(diào)實施年度工作目標責任制;承辦機關(guān)文電、重要會務(wù)、政務(wù)信息、機要、保密、檔案、信訪、提案議案、安全保衛(wèi)、行政后勤等日常工作;指導(dǎo)監(jiān)督委直屬單位的資產(chǎn)管理;承擔委機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和日常運行管理工作。
(二)人事處(掛離退休干部處牌子)。
承擔委機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、出國(境)管理、隊伍建設(shè)等工作;擬訂全市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、信息技術(shù)人才隊伍的建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)政策措施并組織實施;組織實施全市工程技術(shù)職務(wù)系列評審;承擔委機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。
(三)組織宣傳處。
承擔黨委理論學(xué)習(xí)中心組的相關(guān)工作;協(xié)助黨委抓好直屬單位、指導(dǎo)系統(tǒng)歸口單位的黨組織建設(shè)、黨建責任制落實和精神文明建設(shè)等工作;承擔本委對外宣傳工作及全市工業(yè)和信息化重大宣傳活動的組織工作;組織、推動職工思想政治工作研究和企業(yè)文化建設(shè);承擔本委和指導(dǎo)系統(tǒng)歸口單位的統(tǒng)戰(zhàn)和工、青、婦工作。
(四)政策法規(guī)處。
組織擬訂工業(yè)和信息化方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和有關(guān)政策;組織開展相關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;承擔經(jīng)濟和信息化領(lǐng)域調(diào)控政策實施效果的評估工作;指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作;指導(dǎo)推進依法行政和普法宣傳、教育工作以及執(zhí)法隊伍建設(shè);承擔相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽證等工作;承擔本委行政規(guī)范性文件的審查工作;指導(dǎo)相關(guān)社會組織工作。
(五)計劃財務(wù)處。
承擔委機關(guān)財務(wù)管理和會計核算工作;承擔市工業(yè)和信息化財政專項資金的預(yù)算、計劃、綜合平衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和過程監(jiān)控工作;牽頭開展中央和省財政有關(guān)專項資金項目的申報、組織實施和督查工作;指導(dǎo)監(jiān)督委直屬單位的財務(wù)管理、會計核算工作;承擔委機關(guān)和直屬單位的審計工作;牽頭開展財政資金使用的績效評估工作。
(六)綜合處。
綜合分析全市經(jīng)濟和信息化發(fā)展的重大問題,提出全局性工作思路,起草全市性經(jīng)濟和信息化工作報告,承擔全委綜合性文字工作;組織編制全市經(jīng)濟和信息化及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,發(fā)布工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄;組織推動全委調(diào)查研究工作;按管理權(quán)限,承擔工業(yè)和信息化企業(yè)改革、兼并重組、企業(yè)管理和維護企業(yè)穩(wěn)定工作。
(七)經(jīng)濟運行處。
監(jiān)測、分析全市工業(yè)經(jīng)濟和信息化運行態(tài)勢,起草工業(yè)經(jīng)濟和信息化形勢報告;研究提出工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施并組織實施,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題;牽頭做好大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)和重點骨干企業(yè)培育工作;承擔重要生產(chǎn)要素的配置、協(xié)調(diào)和平衡工作;組織重點物資的緊急調(diào)運和綜合運輸協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化企業(yè)信用體系建設(shè)。
(八)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。
組織擬訂工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的政策措施;牽頭全市工業(yè)和信息化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;牽頭建立落后生產(chǎn)能力退出機制;培育和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;提出工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和管理的政策措施并指導(dǎo)實施;提出工業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃,承擔工業(yè)園區(qū)(工業(yè)功能區(qū))的審核、指導(dǎo)和日常管理工作;牽頭國家、省和市級特色產(chǎn)業(yè)基地的認定和管理工作;牽頭工業(yè)行業(yè)和區(qū)域品牌的培育工作;協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;承擔市塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級工作協(xié)調(diào)小組辦公室、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(九)產(chǎn)業(yè)投資處(掛行政審批處牌子)。
擬訂全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控目標、政策措施,編制技術(shù)改造年度計劃,提出重點行業(yè)生產(chǎn)力布局和重點產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案并組織實施;承擔國家、省和市重點技術(shù)改造項目的申報、督查和協(xié)調(diào)工作;承擔企業(yè)技術(shù)改造(含利用外資)項目的申報、核準、備案工作;承擔技改投資項目進口和國產(chǎn)相關(guān)設(shè)備抵免稅轉(zhuǎn)報工作;監(jiān)督企業(yè)技術(shù)改造項目招投標活動;按分工承擔工業(yè)用地項目的評價、考核等相關(guān)工作;擬訂技術(shù)改造投資項目管理辦法,參與擬訂企業(yè)投資體制改革方案和工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項目投資的有關(guān)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)搬遷工作;承擔本委行政許可、非行政許可(服務(wù))事項的經(jīng)辦、協(xié)調(diào)、綜合管理工作和行政審批服務(wù)窗口的日常工作;承擔市工業(yè)項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十)技術(shù)進步與裝備處(掛科技處牌子)。
擬訂企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)進步的政策措施,組織實施國家、省和市重大技術(shù)攻關(guān)項目;貫徹實施國家、省工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準,擬訂并實施本市工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準;推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè),承擔企業(yè)技術(shù)中心認定、評價和管理工作;組織實施重大裝備國產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備專項、應(yīng)對技術(shù)壁壘專項;推動企業(yè)技術(shù)引進、新產(chǎn)品開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;組織協(xié)調(diào)相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新;參與指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標準化建設(shè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;承擔市工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十一)資源節(jié)約和綜合利用處(掛電力處牌子)。
承擔全市電力運行管理工作,協(xié)調(diào)電力供需、電網(wǎng)運行中的有關(guān)問題;監(jiān)督指導(dǎo)電力調(diào)度;參與全市能源(電力)重大建設(shè)項目的相關(guān)工作;承擔電力需求側(cè)管理和有序用電等工作,指導(dǎo)節(jié)約用電,牽頭處置大面積停電事故;指導(dǎo)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作;按照權(quán)限和分工,受委托核準資源綜合利用和新能源發(fā)電項目;承擔熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱的改造建設(shè)工作;承擔全市節(jié)能降耗監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)工作;推進全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,承擔工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、新能源推廣應(yīng)用工作,組織協(xié)調(diào)項目示范;承擔資源綜合利用的綜合協(xié)調(diào)以及全市資源綜合利用認定和監(jiān)督管理工作;按分工承擔對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查工作;承擔能源利用監(jiān)察(監(jiān)測)和執(zhí)法工作;承擔市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市推行清潔生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十二)經(jīng)濟合作處(掛生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處牌子)。
承擔工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國內(nèi)外合作交流工作,組織、指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)開展國內(nèi)外市場拓展和合作交流,組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化重大會展活動;參與開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作;組織開展對大企業(yè)大集團的招商引資;指導(dǎo)本市企業(yè)開展國際化經(jīng)營、海外投資和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資,協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)發(fā)展中遇到的有關(guān)問題;監(jiān)測分析市場運行情況和重要工業(yè)品的供求狀況;協(xié)助做好全市工業(yè)和信息化企業(yè)反傾銷、反補貼等工作,參與立案調(diào)查,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)產(chǎn)業(yè)損害應(yīng)訴等工作;會同有關(guān)部門開展市場經(jīng)濟秩序的整頓與規(guī)范工作;推進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,協(xié)調(diào)指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作,推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè);承擔市推進工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
(十三)中小企業(yè)處。
綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,提出促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題;組織實施高成長型中小企業(yè)培育計劃(“瞪羚計劃”),指導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;指導(dǎo)和推進支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資服務(wù)體系建設(shè),承擔中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和社會化服務(wù)體系建設(shè)工作;承擔中小企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計和發(fā)展動態(tài)監(jiān)測分析工作。
(十四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處。
貫徹國家、省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方針、政策,承擔全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)區(qū)、縣(市)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作;承擔全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的認定與管理工作;推進全市新能源產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)、新材料、半導(dǎo)體照明(LED)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬訂專項規(guī)劃和經(jīng)濟技術(shù)政策,監(jiān)督檢查政策實施情況;承擔全市“電子商務(wù)進企業(yè)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;承擔市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市推進“電子商務(wù)進企業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十五)機械處(掛汽車產(chǎn)業(yè)處、軍工管理處牌子)。
組織擬訂并實施機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范;擬訂并指導(dǎo)實施全市先進裝備制造業(yè)政策措施,承擔重大技術(shù)裝備首臺(套)等認定與推薦工作;組織實施行業(yè)準入,承擔船舶修造業(yè)的行業(yè)管理和車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理工作;落實本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力工作;參與本行業(yè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投資的有關(guān)工作;推進全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,承擔新能源汽車產(chǎn)業(yè)的培育和扶持工作;聯(lián)系國防與軍工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),參與相關(guān)監(jiān)管,協(xié)調(diào)地方保障;配合做好武器裝備科研生產(chǎn)許可、保密資格審查認證和軍品市場的監(jiān)督管理工作;實施軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化工作;承擔民爆器材生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;承擔市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市節(jié)能與新能源汽車發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室、市軌道交通制造業(yè)促進辦公室日常工作。
(十六)建材冶金處。
組織擬訂并實施建材、冶金(含有色金屬)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范;指導(dǎo)新型墻體材料改革和散裝水泥管理工作。
(十七)輕工處。
組織擬訂并實施輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范;承擔傳統(tǒng)工藝美術(shù)和工業(yè)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和發(fā)展工作;會同有關(guān)部門開展全市“老字號”的認定、保護和發(fā)展工作;承擔市工藝美術(shù)事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室、市振興老字號工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
(十八)紡織服裝處。
組織擬訂并實施紡織、絲綢、服裝行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范;組織實施“中國杰出女裝設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃”;承擔全市繭絲綢協(xié)調(diào)管理職責;承擔市絲綢與女裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十九)醫(yī)藥化工處(掛市履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。
組織擬訂并實施醫(yī)藥、化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范;承擔全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進工作;承擔藥品藥械生產(chǎn)、儲備管理及緊急調(diào)度工作;協(xié)助省級主管部門做好監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作;承擔市履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市“新藥港”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(二十)電子信息處。
組織擬訂并實施電子信息行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃;指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進技術(shù)推廣應(yīng)用及技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化;組織和推進產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè);組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電子產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和重大工程項目配套電子產(chǎn)品的國產(chǎn)化工作;參與本行業(yè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投資的有關(guān)工作;參與組織實施國家電子發(fā)展基金和科技重大專項中的電子信息產(chǎn)品項目。
(二十一)軟件和信息服務(wù)業(yè)處。
組織擬訂并實施軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃;組織和推進產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)、公共服務(wù)平臺和公共服務(wù)體系建設(shè);承擔國家相關(guān)行業(yè)標準的組織實施和推廣工作,推動本市行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準制定工作;承擔本行業(yè)統(tǒng)計、經(jīng)濟運行分析和產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布工作;參與本行業(yè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投資的有關(guān)工作;推進全市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展;協(xié)調(diào)推進軟件產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化及軟件國產(chǎn)化工作;參與組織實施國家、省軟件和信息服務(wù)業(yè)項目;按規(guī)定組織開展軟件和信息服務(wù)企業(yè)認定、軟件產(chǎn)品登記和資質(zhì)認證等工作。
(二十二)信息化推進處。
擬訂并監(jiān)督實施中長期信息化發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市信息化建設(shè),推進社區(qū)和農(nóng)村信息化發(fā)展;指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進行業(yè)信息化和經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用;承擔信息化建設(shè)市場監(jiān)管工作,配合做好信息系統(tǒng)集成和工程監(jiān)理等資質(zhì)認證工作;承擔市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市工業(yè)企業(yè)信息化推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(二十三)工業(yè)和信息安全處。
擬訂和監(jiān)督實施全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃;協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè);指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作;承擔信息安全等級保護的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和相關(guān)管理工作;組織指導(dǎo)信息安全檢查、風險評估、測評、容災(zāi)備份等工作;監(jiān)督管理本市信息安全系統(tǒng)和產(chǎn)品的認定與應(yīng)用;承擔市信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大信息安全問題;協(xié)調(diào)推進數(shù)字認證體系建設(shè)與推廣應(yīng)用;承擔鐵路無人看守道口的監(jiān)護管理工作;承擔工業(yè)衛(wèi)生、防汛抗臺以及突發(fā)性事件的處置等工作;承擔市信息安全協(xié)調(diào)辦公室日常工作。
(二十四)信息資源與基礎(chǔ)設(shè)施處。
擬訂并組織實施全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源開發(fā)利用中長期規(guī)劃和年度計劃,并監(jiān)督協(xié)調(diào)重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)項目的實施;組織推進全市信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè);協(xié)調(diào)促進跨行業(yè)、跨部門、面向社會服務(wù)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享;聯(lián)系省通信管理局和省無線電管理局,協(xié)助辦理信息服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審查,監(jiān)督管理信息產(chǎn)品和信息服務(wù)市場,協(xié)調(diào)各類臺站、管網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選址和布局。
機關(guān)黨委。負責委機關(guān)黨群工作。
二、杭州市排水管理辦法
第一條 為了規(guī)范排水行為,保障排水設(shè)施安全運行,防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《杭州市市政設(shè)施管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的排水管理工作。第三條 本辦法所稱排水,是指向排水設(shè)施排放雨水污水,以及接納、輸送、處理雨水污水的行為。
本辦法所稱排水設(shè)施,包括雨水管渠、污水管渠、泵站、城鎮(zhèn)污水處理廠(站)等及其附屬設(shè)施,分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。
公共排水設(shè)施是指政府投資或者參與建設(shè)的供公眾使用的排水設(shè)施;自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行出資建設(shè)供本單位或者本區(qū)域?qū)S玫呐潘O(shè)施。第四條 市城市管理行政主管部門負責全市排水監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照市人民政府規(guī)定的職責分工,負責排水監(jiān)督管理相關(guān)工作。
區(qū)、縣(市)人民政府確定的管理部門[以下簡稱區(qū)、縣(市)排水主管部門]負責本行政區(qū)域內(nèi)的排水監(jiān)督管理工作,并接受市城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
市城市管理行政主管部門和區(qū)、縣(市)排水主管部門所屬的排水監(jiān)督管理機構(gòu),具體實施排水的日常監(jiān)督管理工作。
本市其他相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當按照各自職責,協(xié)同做好排水管理相關(guān)工作。第五條 市城市管理行政主管部門和區(qū)、縣(市)排水主管部門應(yīng)當加強排水管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇和排水信息共享機制,實現(xiàn)排水管理的信息化、智慧化。第六條 市城市管理行政主管部門、縣(市)排水主管部門應(yīng)當會同本級城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門,編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確排水標準、排水量和排水模式,排水設(shè)施規(guī)模、布局和建設(shè)時序,污水、污泥處理和利用,雨水收集利用等內(nèi)容,報經(jīng)本級人民政府批準后組織實施。
市城市管理行政主管部門、縣(市)排水主管部門應(yīng)當會同本級城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門,編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃,明確城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治目標、要求和防治措施,并納入排水與污水處理規(guī)劃,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。第七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政主管部門和區(qū)、縣(市)排水主管部門應(yīng)當根據(jù)排水與污水處理規(guī)劃、城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃確定的建設(shè)時序,按照防治城鎮(zhèn)內(nèi)澇優(yōu)先和適度超前的原則,編制公共排水設(shè)施建設(shè)計劃并組織實施?,F(xiàn)有公共排水設(shè)施未達到標準或者不能滿足排水防澇需求的,應(yīng)當制定年度改造計劃并組織實施改造。
新建、改建、擴建城市道路、橋梁等市政設(shè)施,應(yīng)當與公共排水設(shè)施的建設(shè)計劃相銜接,同步建設(shè)公共排水設(shè)施。第八條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照海綿城市建設(shè)要求,結(jié)合本市的氣候、地理、人文特點,編制相關(guān)工程建設(shè)標準圖集和技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)本市的海綿城市建設(shè)。
新建、改建、擴建市政設(shè)施應(yīng)當配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。新建、改建、擴建城市道路,應(yīng)當逐步減少采用雨水快排、直排的排水方式。城市道路的非機動車道、人行道,城市公共廣場和戶外公共停車場應(yīng)當優(yōu)先使用透水性材料鋪裝。
政府投資建設(shè)的公園綠地和其他綠化工程應(yīng)當按照海綿城市建設(shè)的要求進行設(shè)計和施工。除經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)人民政府依法批準外,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止填湖造地,禁止對城市河道實施硬化、截彎取直。第九條 本市實行雨水和污水分流排放制度。
新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)當按照排水與污水處理規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施。已實行雨水、污水分流排放的區(qū)域,禁止將雨水管道和污水管道相互混接;除按照要求設(shè)置的應(yīng)急排放口外,禁止將污水管道直接接入自然水體。尚未實現(xiàn)雨水、污水分流排放的區(qū)域,區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編制改造計劃,組織開展雨水、污水分流設(shè)施改造。第十條 基坑開挖等施工過程中排出的地下水,應(yīng)當經(jīng)沉淀達到周圍地表水環(huán)境質(zhì)量標準后排入雨水管網(wǎng)。公共建筑、工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的空調(diào)冷凝水,景觀水體出水,游泳池整池換水等應(yīng)當排入雨水管網(wǎng)。第十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅的陽臺(平臺)應(yīng)當按照要求設(shè)置污水管道,并納入污水管網(wǎng)?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)住宅的陽臺(平臺)未設(shè)置污水管道的,區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當制定改造計劃,逐步增設(shè)污水管道。
三、數(shù)字化為智慧水務(wù)賦能——專訪施耐德電氣全國銷售部水行業(yè)總監(jiān)
近年來,隨著對節(jié)能降耗、提升運管水平等需求不斷提高,水務(wù)企業(yè)對智慧水務(wù)的需求開始呈現(xiàn)暴發(fā)式增長。在這條變革之路上,施耐德電氣依托基于物聯(lián)網(wǎng)的EcoStruxure™,繼續(xù)深化“數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)者”和“行業(yè)應(yīng)用專家”兩大戰(zhàn)略,賦能智慧水務(wù)多個維度的不斷創(chuàng)新,解決水務(wù)企業(yè)能效運營難題,以創(chuàng)新技術(shù)帶動綠色可持續(xù)發(fā)展。
騰飛:智慧水務(wù)的數(shù)字化翅膀
五年前,施耐德電氣就已經(jīng)大力布局智慧水務(wù)市場,“如果說那時的解決方案更多著眼于管網(wǎng)優(yōu)化、調(diào)度以及漏損監(jiān)測處理的話,現(xiàn)在數(shù)字化技術(shù)賦能智慧水務(wù)更多的‘智慧’能力?!睏罨⑦M表示,“基于物聯(lián)網(wǎng)的EcoStruxure三層架構(gòu),將生產(chǎn)控制、運營調(diào)度及企業(yè)管理結(jié)合到一起,用硬件+軟件+服務(wù)的整體解決方案,實現(xiàn)水行業(yè)全生命周期覆蓋,豐富了智慧水務(wù)的內(nèi)涵?!?/p>
工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)(IIoT)平臺的綠色智能制造正在推動水務(wù)行業(yè)數(shù)字化互聯(lián)互通和管理變革,“對于工業(yè)來說,物聯(lián)網(wǎng)是解決方法的思路,而互聯(lián)網(wǎng)則是一門技術(shù)?;诠I(yè)物聯(lián)網(wǎng)的智能制造,推動企業(yè)從關(guān)注資產(chǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)驅(qū)動。在設(shè)備互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,讓采集和分析數(shù)據(jù)發(fā)揮價值,提升生產(chǎn)效能。中國水務(wù)企業(yè)最迫切解決的問題是如何讓數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)起來,推進智能化和數(shù)字化的過程中遇到的最大問題之一是信息孤島,如果沒有數(shù)據(jù)和有效的分析方法作為基礎(chǔ),就談不上云和互聯(lián)互通?!睏罨⑦M說。施耐德電氣重磅打造的EcoStruxure架構(gòu)平臺包括互聯(lián)互通產(chǎn)品、邊緣控制和應(yīng)用、分析與服務(wù)三層架構(gòu),將廣泛的能源、自動化和軟件產(chǎn)品整合行業(yè)完整解決方案,形成從連接、收集到分析、處理、優(yōu)化的智慧水務(wù)閉環(huán)管理,幫助水務(wù)企業(yè)在運營效率與資產(chǎn)績效上實現(xiàn)跨越式提升。如今,施耐德電氣智慧水務(wù)解決方案已經(jīng)在國內(nèi)供水、流域治理、供熱等行業(yè)落地了20多個案例,在建的項目也有40多個。
共同打造智慧水務(wù)生態(tài)圈
“共創(chuàng)共贏,打造數(shù)字化的未來”是2019施耐德電氣創(chuàng)新峰會的主題,而創(chuàng)新和合作也是當下中國產(chǎn)業(yè)革命深刻變革的關(guān)鍵詞?!八畡?wù)不僅是一個經(jīng)濟行為,更是一種 社會 行為,飲用水是否水質(zhì)達標?水管有沒有發(fā)生泄漏?供水高峰時節(jié)會不會停水?不僅影響水務(wù)企業(yè)的生存,還影響整個 社會 的體驗感。水務(wù)領(lǐng)域匯集了業(yè)主,設(shè)計院、工程總包商、工藝提供商及系統(tǒng)集成商等眾多參與者,大家都有一個共同的目標,即提高水資源利用率和保障公眾安全用水,圍繞著這個目標,行業(yè)分工確定,有機的生態(tài)圈就此建立起來?!睏罨⑦M說,“在傳統(tǒng)的水行業(yè),施耐德電氣通過實現(xiàn)多個維度、各個層級的不斷創(chuàng)新,用自動化技術(shù)解決水務(wù)企業(yè)能效運營的困境,為用戶與合作伙伴的數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。”
楊虎進用一個南水北調(diào)工程舉例,“這個工程包含十幾個泵站,是調(diào)配供水量的關(guān)鍵,業(yè)主需要進行智能化管控,把能耗降到最低。在這個過程中,我們聯(lián)合設(shè)計院,工程總包商以及施耐德電氣集成的多個軟件平臺,共同搭建了智慧水務(wù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了統(tǒng)一的中控室操控和無人值守。數(shù)字化改造后的項目應(yīng)急儲吐能力比以前提高了30%以上,能及時應(yīng)對上游出現(xiàn)的例如暴雨,山洪等地質(zhì)災(zāi)害,保障下游的水量供給和水質(zhì)標準。” 對此,楊虎進表示,水循環(huán)始末,無論企業(yè)管理層、運營調(diào)度層、或是生產(chǎn)控制層,都可以進行主動監(jiān)測、采集、分析和輔助日常及應(yīng)急決策,使水務(wù)資產(chǎn)更加高效、長期和可靠運行,真正實現(xiàn)智慧水務(wù)。
IT賦能OT
借勢工業(yè)物聯(lián)網(wǎng),基于施耐德電氣長期積累的細分行業(yè)專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗,EcoStruxure通過融合IT與OT技術(shù),幫助客戶實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值最大化,尤其是將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為切實可行的智能化信息與更加有效的業(yè)務(wù)決策,將物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略遠景逐一實現(xiàn)。如今,智慧水務(wù)解決方案正與IT系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)服務(wù)手段緊密結(jié)合,幫助實現(xiàn)從“連接—收集—分析—決策—連接”全過程的閉環(huán)控制。
以污水處理中的“曝氣”這一工藝環(huán)節(jié)舉例,楊虎進說:“過去我們靠的是經(jīng)驗和人工操作,來控制曝氣時間和曝氣量。現(xiàn)在一步步發(fā)展到以模型代替,把不可控、非線性的過程變成有據(jù)可查的線性過程。再通過數(shù)據(jù)提煉和發(fā)展,反過來提高工藝使用的效能?!痹倮缥勰鄶嚢柽^程的電機,用先進的軟件為過程工藝賦能,通過細致的電力、速率和功率參數(shù)設(shè)定,提高能效。據(jù)楊虎進介紹,這種節(jié)能化的改造一般能帶來15%,甚至20%以上的能耗節(jié)約,也提高了設(shè)備的全生命周期。
致力于行業(yè)進步
“中國的水務(wù)企業(yè),特別是污水處理企業(yè),不管是項目投資還是數(shù)字化建設(shè)的力度都要遠遠超過歐洲同類型企業(yè),因為中國有世界第一的污水量處理量,也擁有全世界最完善的工業(yè)體系。然而需要注意的是,雖然投入了大量人力和財力在智能化系統(tǒng)和設(shè)備上,但是否真正發(fā)揮了這些設(shè)備效能,做到物盡其用需要畫個問號?!睏罨⑦M分析了目前水務(wù)市場存在的諸多問題,“到目前為止,我國的水務(wù)管理還處在相對粗狂的水平,常常局限于一些短期行為,如短期內(nèi)水質(zhì)達標或者大型活動的保障等,而缺乏長期的水務(wù)規(guī)劃。再者,從從頂層設(shè)計層面看,我國智慧水務(wù)發(fā)展也缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準,中國的水務(wù)市場在精細化管理方面有有很長的路要走?!?/p>
目前,各個水務(wù)企業(yè)對于整體智慧水務(wù)的理解有很大的偏差,楊虎進認為,這種“各自為站”的局面還會持續(xù)一段時間。需要行業(yè)管理機構(gòu)給出指導(dǎo)性的意見,建立共同目標,使企業(yè)間達成行業(yè)共識,行成合力?!按蠹叶继幵诿鞯碾A段,不能號稱自己的智慧水務(wù)系統(tǒng)就是最完善的,每家都有自己的技術(shù)特點和產(chǎn)品局限性。拿施耐德電氣來說,我們也有自己的角色,我們只做生產(chǎn)和運營,不涉及營收等子系統(tǒng)。”
施耐德電氣將自己定位為“能效管理和自動化控制領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家”,楊虎進表示,施耐德電氣通過互聯(lián)互通的產(chǎn)品、強大的本地控制、云技術(shù)以及應(yīng)用程序、分析工具與服務(wù),確保通過全生命周期的解決方案,因地制宜支持水務(wù)企業(yè)高效利用能源資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。施耐德電氣擁有智慧水務(wù)行業(yè)的核心技術(shù)和全球經(jīng)驗,也一直圍繞一條主線:水務(wù)行業(yè)智慧化升級與數(shù)字化改造,不斷將國內(nèi)外治水的行業(yè)經(jīng)驗分享給“施耐德電氣的朋友圈”,共同為水行業(yè)的智慧未來發(fā)力。
四、杭州市城市供水管理條例
第一章 總則第一條 為了加強城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),維護用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他建設(shè)用水,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和深度凈化管道供水。第三條 本條例適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城市供水、用水及其供水設(shè)施的管理。
用水單位直接從江河、湖泊取水的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第四條 杭州市人民政府城市供水行政主管部門負責全市城市供水管理工作。
城市建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生、規(guī)劃、水利等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照各自職責,協(xié)助城市供水行政主管部門共同做好城市供水管理工作。第五條 市人民政府應(yīng)當將城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
城市供水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市建設(shè)和社會發(fā)展的需要,會同規(guī)劃部門編制城市供水專項規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。第六條 城市供水工作實行開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。第七條 城市供水實行有利于供水事業(yè)科技進步的政策,鼓勵供水和節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù)、改善水質(zhì),提高水的利用率。第八條 城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水、深度凈化管道供水企業(yè)(以下統(tǒng)稱供水企業(yè))和用水單位應(yīng)嚴格供水、用水管理,建立健全供水、節(jié)約用水責任制。對在城市供水、節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人,由市人民政府給予獎勵。第二章 城市供水水源管理第九條 市人民政府應(yīng)當組織城市建設(shè)、環(huán)境保護、規(guī)劃、水利和城市供水行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水專項規(guī)劃的組成部分。第十條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃的基本原則:
(一)符合城市發(fā)展的需要和水資源統(tǒng)籌規(guī)劃的要求,并與水的長期供求計劃相協(xié)調(diào);
(二)優(yōu)先利用地表水,嚴格控制并合理開采利用地下水;
(三)優(yōu)先保證城市生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設(shè)用水。第十一條 市環(huán)境保護部門應(yīng)當會同城市建設(shè)、規(guī)劃、水利、衛(wèi)生、城市供水行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定,劃定飲用水水源保護區(qū),并報經(jīng)市人民政府批準后公布、實施;其中跨市的飲用水源保護區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十二條 城市供水行政主管部門應(yīng)當在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置醒目標志,任何單位和個人不得毀壞和移動。
在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)禁止洗滌污物、投餌養(yǎng)殖水產(chǎn)、垂釣、游泳;禁止排放(棄)污水、垃圾、糞便以及有毒、有害物質(zhì);禁止建設(shè)任何污染水源的設(shè)施;禁止其它可能污染飲用水水源和破壞取水設(shè)施的行為。
在飲用水取水源頭上游1000米、下游500米內(nèi)禁止設(shè)置碼頭、采沙作業(yè)。
在飲用水水庫堤壩腳外100米內(nèi)禁止采沙、取土作業(yè)。第十三條 需取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水作為供水水源的,應(yīng)經(jīng)水行政主管部門和城市供水行政主管部門審查批準。第三章 城市供水工程建設(shè)第十四條 本條例所稱城市供水工程包括城市公共供水工程、自建供水設(shè)施工程、深度凈化管道供水工程。
城市公共供水工程是指水廠及其取水設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施的工程。
自建供水設(shè)施工程是指用水單位直接取用地表水或地下水的取水設(shè)施、管道及其附屬的工程。
深度凈化管道供水工程是指利用吸附式、膜分離等各種技術(shù)對城市公共供水或其他原水作進一步處理,通過管道直接供給城市居民的飲用水工程。第十五條 為滿足城市供水水量、管網(wǎng)水壓,逐步提高供水水質(zhì),城市供水行政主管部門應(yīng)會同規(guī)劃部門編制城市供水管網(wǎng)改建規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后實施。第十六條 城市公共供水工程和自建設(shè)施供水工程的新建、改建、擴建,應(yīng)當按照城市供水專項規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃,并按照基本建設(shè)程序規(guī)定辦理審批手續(xù)后實施。
深度凈化管道供水工程的建設(shè),應(yīng)經(jīng)城市供水行政主管部門審核同意,并按照基本建設(shè)程序規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可建設(shè)。
用戶用水設(shè)施工程的建設(shè),必須符合國家規(guī)定的技術(shù)要求,設(shè)計方案應(yīng)由城市公共供水企業(yè)提出初審意見,并經(jīng)城市供水行政主管部門批準后方可建設(shè)。
城市公共供水工程建設(shè)的資金籌措,除政府投資外,可以采取融資、吸引外資和股份制等辦法。
以上就是關(guān)于杭州管網(wǎng)數(shù)字化相關(guān)問題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問題,您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢,客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。
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