文旅公司運營實施方案（文旅公司運營實施方案模板）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于文旅公司運營實施方案的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、文化項目策劃方案

• 2、文旅小鎮(zhèn)：整體打造，7大方面

• 3、95%的文旅項目都在虧損，一文讀懂原因及解決辦法

• 4、旅游策劃的內容和步驟有哪些？

一、文化項目策劃方案

文化項目策劃方案

文化項目策劃方案。在職場上，我們想要做一個文化項目，首先就得拿出一份可行的文化項目策劃方案，這樣才能說服他人。那么接下來就由我?guī)Т蠹以敿毜牧私馕幕椖坎邉澐桨傅南嚓P內容。

文化項目策劃方案1

作為一種新興的產業(yè)，文化產業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場經(jīng)濟條件下最引人注目的文化經(jīng)濟現(xiàn)象。隨著我國加入WTO和國家實施西部大開發(fā)、云南建設民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機遇的到來，文化產業(yè)的發(fā)展迎來了加快擴張、健康發(fā)展的大好時機。按照州委、州政府提出的“深化文化體制改革、加快文化產業(yè)發(fā)展、建設民族文化大州”的要求，結合建水的實際情況，現(xiàn)制定建水深化文化體制改革、發(fā)展文化產業(yè)實施方案。

一、建水發(fā)展文化產業(yè)的條件分析

建水是國務院公布的第三批國家歷史文化名城，歷史悠久，人文薈萃。其眾多的古跡，豐富的旅游資源，多彩的民族風情，富有特色的文化產品在省內外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設的實施，建水的各項基礎設施建設正在逐步完善，建水旅游業(yè)不斷升溫，有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游熱區(qū)之后的又一旅游熱點。省、州提出建設“建水歷史文化名城區(qū)”，給建水的發(fā)展帶來了良好的機遇。從建水自身的情況看，發(fā)展文化產業(yè)既有機遇，也有挑戰(zhàn)。

(一)主要優(yōu)勢及機會

1、建水具有深厚的歷史文化底蘊及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術價值的古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)有著良好的基礎。

2、建水民族眾多，民風民俗淳樸自然，民族風情絢麗多姿，民間傳統(tǒng)文化獨具特色，民間藝人頗具實力，民族資源十分豐富。

3、建水處于滇南交通網(wǎng)絡的樞紐位置，兩條高等級公路貫通后，便捷的交通將給外來者帶來便利。

4、建水發(fā)展文化旅游的定位與省、州建設民族文化大省和民族文化大州的總目標一致，發(fā)展文化旅游有政策和措施保障。

5、文化產業(yè)作為新興產業(yè)的重要性日益凸現(xiàn)，正被更多的人接受和認識。

(二)劣勢及威脅

1、由于對外宣傳的不足，建水作為國家級歷史文化名城和國家重點風景名勝區(qū)的知名度遠遠落后于其它同類城市。

2、眾多的民族民間文化資源和自然資源、人文資源未能更好地開發(fā)和利用，外界對建水的認知還比較低。

3、旅游硬件設施還較薄弱，軟件建設不夠完善，部分文化基礎設施的建設剛剛起步。

4、與省內其它地區(qū)在旅游及文化市場的競爭上后勁不足。

二、發(fā)展文化產業(yè)的指導思想、原則及目標

1、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大精神和省委、省政府關于發(fā)展文化產業(yè)、建設民族文化大省的指示精神以及紅河州“深化文化體制改革、發(fā)展文化產業(yè)、建設民族文化大州”的決定，圍繞“新型工業(yè)強縣、文化旅游大縣、特色農業(yè)強縣”的奮斗目標，從建水實際情況出發(fā)，解放思想，抓住機遇，突出特色，發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢，積極推進文化創(chuàng)新，綜合開發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源，實現(xiàn)文化轉型，分階段、分層次加快文化產業(yè)發(fā)展步伐。突出特點，理順機制，調整結構，合理布局，以文化旅游業(yè)為龍頭，帶動其它產業(yè)的發(fā)展，使文化產業(yè)成為建水新的經(jīng)濟增長點。

2、建水發(fā)展文化產業(yè)應遵循的原則

社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。文化產業(yè)是一種特殊的精神文化產品，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化市場的經(jīng)濟效益日漸顯現(xiàn)，文化產業(yè)對市場經(jīng)濟的拉動作用越來越明顯，文化進入市場，正在成為新的經(jīng)濟增長點。因此，發(fā)展文化產業(yè)既要遵循黨的文化方針，堅持把社會效益放在第一位的原則，也要遵循市場經(jīng)濟和文化藝術發(fā)展的客觀規(guī)律，尋求與經(jīng)濟效益的最佳結合點，實現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。

發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。抓住特色，就抓住了生存權與主動權。在市場競爭日趨激烈的大背景下，文化產品沒有特色，文化產業(yè)就無從發(fā)展。因此，應從自身實際出發(fā)，選擇最具特色和市場前景的文化產業(yè)項目進行開發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。

重點突破，整體推進的原則。不同的民族和地區(qū)，都有著自己的獨特文化，在發(fā)展文化產業(yè)的初期，應以自己的特色文化為重點，先在重點領域內實現(xiàn)突破，起到輻射和帶動效應，進一步促進其它產業(yè)的良性成長，最終實現(xiàn)文化產業(yè)的全面發(fā)展。

遵循市場規(guī)律，恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個產業(yè)的發(fā)展，都應遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，文化產業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營性文化產品進入市場。因此必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按市場法規(guī)運作，發(fā)揮市場對文化產業(yè)的調節(jié)作用，使文化產品適應社會的需要。

開發(fā)與保護相結合的原則。在文化產業(yè)的發(fā)展中要堅持對文化資源的嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用，既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，又要注意保護文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。

以人為本的原則。發(fā)展文化產業(yè)要以人為本，一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質量，促進人的自由與全面發(fā)展，提高人的綜合素質，這是發(fā)展文化產業(yè)的根本目的;另一方面，文化產業(yè)要得到充分發(fā)展，就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，充分合理地利用人才這一無形資產，調動人才的積極性，用其所長，才能加快文化產業(yè)建設的步伐。

3、發(fā)展文化產業(yè)的總體目標

通過五年的努力，初步形成一個投資多元化，特色鮮明，結構布局合理，設施齊全，社會效益與經(jīng)濟效益顯著的開放的文化形態(tài)體系，發(fā)揮文化對三個文明建設、增加全縣綜合經(jīng)濟實力的積極作用。

三、發(fā)展文化產業(yè)的主要內容

建水民族文化資源豐富，在紅河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢，發(fā)展文化產業(yè)有著良好的基礎。按照州委、州政府提出的建設“建水歷史文化名城區(qū)”的要求，根據(jù)建水的地域特點，建水應著重發(fā)展以下文化產業(yè)：

(一)文化旅游業(yè)

建水旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為“紅河州龍頭旅游城市”、“云南省重點旅游城市”和“國際旅游城市”，旅游業(yè)的發(fā)展正在逐步成為建水第三產業(yè)中的支柱產業(yè)。建水旅游業(yè)的發(fā)展應按照“依托旅游資源，拓展文化內涵，打響城市品牌”的思路，以建水特有的文物古跡、人文習俗、民族風情和區(qū)域文化為核心，來帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關產業(yè)的發(fā)展，加強文化與旅游的結合，以文促旅、以旅興文。

1、抓住云南民族文化大省建設和紅河民族文化大州建設的機遇，做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。利用人文這一主線，將現(xiàn)有資源進行整合。在對民族文化資源進行有效保護的前提下，加大對現(xiàn)有資源的利用，不斷推出具有建水特色的旅游產品，開辟多種內容和形式的旅游線路。如以建水文廟、云龍山、指林寺、燃燈寺等寺廟為主的宗教文化旅游，以朱家花園、張家花園等為主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民間節(jié)慶為主的民族風情旅游，以建水燕子洞為主的巖洞探險旅游，以建水古橋、古塔、古井、古街為一體的特色資源旅游等，以滿足不同游客的需要。

2、配合旅游黃金周、節(jié)日、雙休日，以曲江溫泉、黃龍寺、綿羊沖等景區(qū)為主，積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期里程旅游市場。

3、加強對旅游業(yè)的投入和支持，提供招商引資的相關優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，改善旅游設施配套建設尤其是賓館酒店的建設，力爭在近兩年內建成一批新的星級酒店。

4、加大文化旅游宣傳力度，利用電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體，積極策劃多種形式的宣傳活動，推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列劇，打響“燕歸古鎮(zhèn)、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌，推動旅游業(yè)的快速發(fā)展。

(二)民族工藝品產業(yè)

建水民族工藝品以建水紫陶和民族銀飾品為代表。建水陶歷史悠久，源遠流長，為中國“四大名陶”之一，在海內外享有一定聲譽;建水民族銀飾品具有民族特色。兩種藝術品均具有產業(yè)化經(jīng)營的基礎。(面試網(wǎng) )

1、提升兩種文化產品的藝術品位，突出品牌及特色，走高工藝、高品質、高價位的營銷路子;

2、改革工藝美術陶廠和民族首飾廠現(xiàn)有體制，采取多元投資方式，走組建企業(yè)，實行規(guī)模經(jīng)營、連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)產銷一體化;

(三)文化飲食業(yè)

建水有著豐富的地方名特食品：過橋米線馳名海內外;燒豆腐、草芽為建水獨有;建水汽鍋雞為滇味名肴。還有許多小吃獨具特色。發(fā)展飲食業(yè)有著良好的基礎。

1、建立一座名城飲食城，使之成為建水名特食品的集中展示點。

2、過橋米線最早起源于建水，歷史悠久，風味獨特。重點培植一家有實力的飲食企業(yè)，對過橋米線進行更具品質和文化品位的研究開發(fā)，將過橋米線打造成為“東方麥當勞”，拓展成為連鎖企業(yè)，打入外地市場。

(四)娛樂產業(yè)

發(fā)展文化娛樂業(yè)的指導思想是要以生動活潑的、能為廣大群眾所接受和喜愛的優(yōu)秀文藝產品，來滿足群眾休閑娛樂的.需要。其思路為：政府引導、市場運作、突出重點、帶動一片。政府通過制定相應的規(guī)劃加強對娛樂業(yè)的管理和引導，為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。

1、盤活電影公司現(xiàn)有資產，廣泛吸納社會和外來資金，組建一個有一定規(guī)模和實力的文化娛樂公司，建設大型綜合性娛樂場所，使之成為建水文化娛樂業(yè)的龍頭，帶動全行業(yè)的發(fā)展。

2、以曲江溫泉度假區(qū)、黃龍寺水上游樂場等鄉(xiāng)村度假區(qū)為中心和重點，在現(xiàn)有規(guī)模的基礎上建設成為大型游樂中心，提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位，積極發(fā)展文化娛樂業(yè)，帶動其它文化娛樂場所的發(fā)展。

3、探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術、開拓新的娛樂方式和項目，提高文化娛樂的文化科技含量，促進文化與娛樂的結合，在挖掘建水民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎上，不斷推出健康向上的新型娛樂項目。

(五)演藝產業(yè)

按照省委、省政府和州委、州政府關于進一步深化文化體制改革的要求，進一步推進文化事業(yè)單位的改革與發(fā)展，建立起較為完善的文化事業(yè)管理體制。

1、以紅河彝族花燈團為試點，采取政府扶持和市場運作相結合的方式，促使其通過精品展演逐步實現(xiàn)自主經(jīng)營和自我發(fā)展，增強活力，5年后逐步與政府脫鉤。走文化演出單位社會化、市場化、產業(yè)化發(fā)展的新路。實現(xiàn)由公益性事業(yè)單位向經(jīng)營性方向的過渡轉型。鼓勵外來企業(yè)集團參與藝術展演產業(yè)的投資和經(jīng)營管理。

2、組建一個文化傳播中心，投資建設各類藝術培訓基地和活動場地，開發(fā)演藝市場;以為群眾提供優(yōu)質藝術產品和服務為目標，開拓文化服務市場。

3、利用建水豐富的名勝古跡和自然景觀，以朱家花園為主要場地，拍攝一部精品電視連續(xù)劇，打造建水滇南影視拍攝、創(chuàng)作基地。

4、組建一支建水芒鼓藝術表演團，在政府調控下嘗試商業(yè)性演出。

(六)體育產業(yè)

1、引導和鼓勵社會力量投資興辦體育經(jīng)濟實體，從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營性活動。

2、政府投資興建體育中心，為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復、娛樂等體育活動提供產地設施和技術指導。

3、鼓勵社會各界和個人承辦各種規(guī)格和級別的體育競賽表演;積極開發(fā)建水少數(shù)民族體育資源。

(七)教育產業(yè)

教育是最重要的基礎性產業(yè)，要確立教育的產業(yè)化意識，真正把教育和人才資源的開發(fā)作為最重要的基礎產業(yè)來抓，深化教育管理體制改革，使其適應教育產業(yè)化發(fā)展的需要。

1、深化以人事制度和分配制度為核心的學校內部管理體制改革，全面推行聘用制、競爭上崗和擇優(yōu)選用，不斷提高辦學水平和辦學效益。

2、鼓勵社會力量辦學，扶持發(fā)展民辦學校，探索多種形式的辦學方式，積極吸引省內外資金和設備到建水辦學。

3、以建水一中為示范點，積極發(fā)展校辦產業(yè)和教育服務業(yè)。以聯(lián)辦等方式，使學校后勤部門從學校分離出來，成為獨立的經(jīng)濟實體，形成市場化的后勤服務體系。

(八)公益性文化基礎設施建設

1、在兩年內完成縣博物館、文化館的建設，使之成為建水規(guī)模較大、功能較齊全的標志性文化基礎設施，集中展示建水歷史文化，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，豐富群眾文化生活。

2、五年內建設完成縣圖書館，完成后可形成公益經(jīng)營兼容的文化產業(yè)運作形式。

3、四年內按照州資金配套政策完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建、重建和擴建任務，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達標。

四、主要措施

1、認真貫徹執(zhí)行州委、州政府關于“加快文化體制改革、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產業(yè)”的決定，將文化產業(yè)的發(fā)展納入各級黨委、政府的議事日程，納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;文化部門要充分發(fā)揮職能作用，積極做好發(fā)展文化產業(yè)的具體組織工作。

2、加強政策扶持，廣開門路，多渠道籌集資金，除積極爭取國家、省、州支持外，還應爭取社會多方面的支持，鼓勵社會資本投資，按“誰投資、誰受益”的原則，通過合作經(jīng)營、土地置換等方式，引導投資文化產業(yè)設施和經(jīng)營文化產業(yè)項目。

3、加大財政對文化產業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度，對有較大市場潛力和開發(fā)價值的文化產業(yè)項目重點給予支持。縣財政可拿出部分資金作為文化發(fā)展基金，支持文化產業(yè)的發(fā)展。

4、鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動，充分調動和發(fā)揮社會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè)，在規(guī)劃建設、土地征用、人才引進等方面給予優(yōu)惠政策。

5、創(chuàng)新用人機制，搞好文化產業(yè)隊伍建設。文化事業(yè)單位要建立競爭機制，實行雙向選擇、能進能出的用人新機制，改革分配制度，定崗定酬，建立重實績、重貢獻的分配激勵機制。紅河彝族花燈團要加快文藝尖子人才培養(yǎng)步伐，不斷提高文化隊伍的整體素質，為組建商業(yè)演出團隊、發(fā)展演藝產業(yè)打下良好基礎。

6、成立文化產業(yè)發(fā)展辦公室，落實編制、人員、經(jīng)費，明確工作職責，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下具體負責各項文化產業(yè)項目的實施;各級各部門要充分認識文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，做好協(xié)調工作，發(fā)揮職能作用。

文化項目策劃方案2

1、各教學樓走廊文化建設：

走廊文化所在的EI是SIS系統(tǒng)的基礎工程，也是最重要的隱性資源。走廊文化的建設作為校園文化建設的重點，不僅僅是一般層面校園樓道文化建設內容的渲染，要緊密結合校園精神文化、物質文化、精神文明建設、學校制度文化建設與學校所在地域特色及歷史文化，彰顯學校獨特的教育理念。

走廊文化實現(xiàn)了讓墻壁“說話”，它利用學校墻壁因素去陶冶感染學生，是一副“主體的畫”， 是一首“無聲的詩”，讀來都是一種心靈洗禮更是視覺上美的享受，這都對培養(yǎng)學生的思想境界和審美能力起著積極作用。同時豐富了校園文化，豐富了學校德育形式和內容，為學生健康成長提供了良好的育人環(huán)境。

走廊文化建設的重要性：

a、緊抓特色，學校特色及瓶窯地方特色，已優(yōu)化校園德育環(huán)境為出發(fā)點，加強學校走廊文化建設，力求每面墻說話，啟發(fā)學生想象力與視野開拓，讓每一寸空間滲透美和能量，達到“潤物無聲”的力度，使學生在潛移默化之中輕松受教。

b、力求輻射，以學校組織制度為依托，提升校園走廊德育建設。

c、促發(fā)展以創(chuàng)建和諧校園為宗旨。

d、突出重點，讓每個班級展現(xiàn)出自己的`特有風格，力突班風，走廊文化成為班級之間無言的交流。

2、各樓宇、辦公室、教室（包括功能教室）等的文化建設：

各樓宇文化建設：體制宏大、造型現(xiàn)代，將校園“大樓”的建設推向極致。彰顯學校文化特色和獨特的辦學理念，各集聚樓宇內部大量的信息于簡明的畫和字之上。便于與世界接軌、廣攬賢才，是學校展現(xiàn)實力與魅力得天獨厚的窗口，因此，學校以別具一格的“大樓”吸引四方人士的注意為平臺，進一步實現(xiàn)創(chuàng)建高水平中學的宏偉目標。 辦公室文化建設：明確教師育人目標，創(chuàng)造整潔美觀的辦公環(huán)境、豐富辦公室文化內涵，營造團結協(xié)作、和諧向上的人際工作氛圍，打造辦公室文化名片，促進團隊創(chuàng)優(yōu)，努力創(chuàng)建文明和諧校園，從而推進文明單位創(chuàng)建，深化師德師風建設。

教室文化建設：環(huán)境可以塑造人，也可以改變人?！懊夏溉w”的故事很早就給我們證明了這一點。教育是要講環(huán)境的，好的環(huán)境對學生的成長確實有著不可低估的熏陶作用。學生在學校的學習環(huán)境包括校園環(huán)境和教室環(huán)境兩大部分。而教室又是學生學習的主要場所。名人畫像、藝術畫、名言警句等都會對學生產生極大的吸引力，容易激發(fā)學生對他們的敬仰之情，并對照典范嚴格要求自己，推動自己積極上進。懸掛一些藝術畫，既可以潛移默化地對學生進行藝術熏陶，又可以提高教室的品位和格調，使學生生活在一個高雅和不俗的環(huán)境中。

3、現(xiàn)代化書香式校園環(huán)境文化建設：

校園環(huán)境建設力求與學校建筑物設計風格、學校教學理念、當?shù)厝宋奈幕嗪魬?，完善學校環(huán)境的建設，凸顯現(xiàn)代化書香式校園風格，要求精巧的設計起到點綴整體作用，要求突出學校以人性化教育為首重，要求建設切實對學生有用處的設施?；谄渌O施之上，尋求表達書香氣息這一信息的方法，幾番斟酌確定加入校園長椅設計。目的：恰如其分的顯示出優(yōu)雅的校園文化氣息，同時起到突出整體風格的重要作用。在操場空白的墻面上采用大型墻繪，以運動的形式突顯青春活力，首先在藝術效果上給人耳目一新之感，然后再切入正題，在一笑過后引發(fā)學生不自覺的自我反省。加入人造石花木牌，大方和諧。學校文化櫥窗緊密結合文化進行設計。櫥窗內容分類設計，內容集中，特色鮮明。點滴的環(huán)境組成了學校這個大環(huán)境，從而在教育上起到“潤物無聲”之功效，共建和諧校園。

二、文旅小鎮(zhèn)：整體打造，7大方面

文旅小鎮(zhèn)的整體打造是一個復合型的，系統(tǒng)性的工作，涵蓋 旅游 、文化、商業(yè)、地產、休閑、餐飲、酒店等行業(yè)，涉及到 旅游 產品、 旅游 線路、 旅游 活動，包括 美食 、酒店、民俗、活動等豐富內容。

一

文旅小鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位——找基點

根據(jù)當?shù)靥厣贫ㄎ穆眯℃?zhèn)的總體發(fā)展目標、發(fā)展計劃、品牌形象設計、核心產業(yè)設計等，為文旅小鎮(zhèn)敲定發(fā)展基點，找到發(fā)展的核動力以及文旅小鎮(zhèn)的DNA。

實施文旅小鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位，將小鎮(zhèn)建設成為人文氣息濃郁，建筑密度低，產業(yè)富有特色，市場充滿活力，文化獨具韻味，生態(tài)充滿魅力的或產業(yè)，或文化，或資源，或主題游樂或建筑為產業(yè)核心的特色文旅小鎮(zhèn)。

（一）總體發(fā)展目標

文旅小鎮(zhèn)的藍圖是吸引外來投資的動力源泉。在文旅小鎮(zhèn)的藍圖上清晰描繪出政府職能機制、可持續(xù)發(fā)展空間，產業(yè)環(huán)境營造， 社會 效益和經(jīng)濟效益評估，企業(yè)成長環(huán)境，市場競爭壓力，人才發(fā)展機制等，以吸引企業(yè)的投資，人才的匯聚。

（二）發(fā)展計劃

文旅小鎮(zhèn)的建設本身就是一個持續(xù)周期長的系統(tǒng)工程，需要目標明確的短期和中長期計劃。

（三）品牌形象設計

建立文旅小鎮(zhèn)獨特的LOGO，品牌理念和宣傳口號，通過品牌視覺系統(tǒng)和行為系統(tǒng)，樹立文旅小鎮(zhèn)鮮明的品牌形象。

（四）核心產業(yè)設計

文旅小鎮(zhèn)的建設必須尋求和注入支撐性產業(yè)，通過支撐性產業(yè)的產業(yè)效應，帶動相關產業(yè)的發(fā)展。在文旅小鎮(zhèn)的核心產業(yè)設計上，需要結合當?shù)氐娜宋奶厣?、產業(yè)特色、資源特色以及投資主體企業(yè)的產業(yè)領域等多方面的因素。

二

文旅小鎮(zhèn)產業(yè)模式——找支點

（一）打造閉合產業(yè)鏈

通過對核心產業(yè)的設計和建設，借助核心產業(yè)的市場號召力，將 旅游 消費力與產業(yè)效應進行高度嫁接，比如 養(yǎng)生 、漁樂、 美食 、民宿、休閑等，并形成產、供、銷、研一體化，從而打造一條帶有 旅游 色彩的閉合產業(yè)鏈，來支撐文旅小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）多業(yè)態(tài)整合

文旅小鎮(zhèn)是 旅游 +，文化+，產業(yè)+的特色小鎮(zhèn)，是一種多業(yè)態(tài)共生共榮發(fā)展的產業(yè)模式。

（三）發(fā)展模式

目前國內比較主流的“古建筑”模式、“ 養(yǎng)生 養(yǎng)老”模式、“高爾夫莊園”模式、“溫泉會都”模式、“文化度假酒店綜合體”模式、“休閑Mall”模式、“特色景區(qū)綜合體”模式、“多元休閑綜合體”模式、“主題文化小鎮(zhèn)”模式等。

三

文旅小鎮(zhèn)盈利模式——找市場

文旅小鎮(zhèn)需要投資建設，可持續(xù)發(fā)展，就必須建立多方共贏的贏利模式。從市場角度來講，文旅小鎮(zhèn)是一個新的文旅產業(yè)發(fā)展平臺，如果沒有很好的產品設計、商業(yè)模式、投資回報等， 社會 資本是不會進入的。

因此，文旅小鎮(zhèn)贏利模式的設計，可以有利于推動小鎮(zhèn)PPP模式，政府以委托、特許經(jīng)營、基金等方式支持，市場化開發(fā)、招聘專業(yè)公司市場化運營，多元參與文旅小鎮(zhèn)建設和運營。

文旅小鎮(zhèn)的贏利模式主要來自兩個方面：文旅地產和運營收益。

（一）文旅地產銷售收入

文旅地產是一項系統(tǒng)工程，包括環(huán)境整治、資源整合、產業(yè)重組和住宅建設，最終的目的是區(qū)域價值的提升和 社會 效益的最大化，投資大回報周期相對較長，運營和服務非常重要，而傳統(tǒng)開發(fā)商習慣了開發(fā)銷售型物業(yè)，對于持有型物業(yè)的運營并不擅長，想很快看到回報是不現(xiàn)實的。

1、爭取政府在土地出讓方面的讓步

文旅項目通常占地面積大，如果在項目開發(fā)中能幫助政府落實相應的公共利益，政府通常愿意在地價上給予一定的優(yōu)惠?？梢杂行Ы档惋L險、減少投入成本。

2、拉來政府進行對外宣傳推廣

在一些大型的文旅項目上，往往政府會設立臨時專項管理機構，并作為城市重點工程或形象項目，進行品牌形象的宣傳推廣。

3、逐步加重 旅游 項目運營

在銷售住宅的同時，加重對 旅游 項目的運營。由于 旅游 地產涉及的領域比較多，在內部運營方面需要整合酒店運營商、主題公園運營商等合作資源，在外部資源導入方面需要整合旅行社、周邊景點等協(xié)同資源。

4、轉入長期穩(wěn)定的 旅游 運營部分

項目重心完全放在 旅游 運營部分，將長期運營作為 旅游 地產項目產品的有機組成部分，做好商業(yè)、酒店、主題公園等業(yè)態(tài)的管理，進入長期穩(wěn)定的經(jīng)營階段。

5、建立自己的IP產業(yè)鏈

得IP者得天下，通過引入IP概念來打造自己的產業(yè)鏈。比如影視主題、動漫主題、文化主題等。

（二）文旅小鎮(zhèn)運營收入

1、 旅游 收入

文旅小鎮(zhèn)作為一個成熟的 旅游 產品，自身可以帶來經(jīng)濟收益，如 旅游 門票、 旅游 產品銷售收入。

2、商業(yè)收入

文旅小鎮(zhèn)內各類商業(yè)帶來經(jīng)濟收益。

3、餐飲收入

文旅小鎮(zhèn)各種餐飲，如農家樂、民俗餐飲等所帶來的經(jīng)濟收益。

4、表演收入

在文旅小鎮(zhèn)內舉辦的各類演出活動所帶來的經(jīng)濟收益。

5、住宿收入

星級酒店、主題酒店、民宿酒店、快捷酒店、家庭旅館等所帶來的經(jīng)濟收益。

6、產業(yè)收入

文旅小鎮(zhèn)內一、二、三產所帶來的經(jīng)濟收益。

四

文旅小鎮(zhèn)規(guī)劃布局——定格子

文旅小鎮(zhèn)如何建設，首先要解決規(guī)劃布局問題，商務區(qū)、產業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)以及公共服務區(qū)等相關功能區(qū)的合理規(guī)劃。

（一）總體要求

1、滿足可持續(xù)發(fā)展需要

文旅小鎮(zhèn)的布局要重視長期效益，做到整體規(guī)劃，滾動開發(fā)、梯次建設。尊重當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、文化生態(tài)、生活方式，做到融入、融合、彼此適應。

2、保護資源

規(guī)劃設計中，應充分利用自然地形地貌，延續(xù)自然發(fā)展的傳統(tǒng)格局，尊重自然環(huán)境的特色。

3、展現(xiàn)當?shù)厝宋奶厣?

小鎮(zhèn)街區(qū)體現(xiàn)地域、民族、傳統(tǒng)或時代特色，住宅建筑風格、色彩、體量要協(xié)調。規(guī)劃建設要保持鄉(xiāng)村風貌、擁有城市功能，城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)一樣化、城鄉(xiāng)一致化。

（二）設計理念

小鎮(zhèn)的設計要體現(xiàn)步行、方便、多樣性、獨特風格、特色文化，要生活導向、功能混合、高密度、緊湊型、微景觀、密道路，基礎設施最有效利用，這樣能耗低、運營成本也低。

小鎮(zhèn)要有文化底蘊，有助于增強當?shù)厝说奈幕J同感和心靈歸屬感，也將積累、形成新的文化特質或亮色。

小鎮(zhèn)要功能完備，學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、勞有厚得、住有宜居、老有頤養(yǎng)。最好的文旅小鎮(zhèn)是讓人們能夠住下來，住下來就不想走。

五

文旅小鎮(zhèn)配套建設——夯基礎

文旅小鎮(zhèn)的配套建設主要滿足小鎮(zhèn)居民生活配套、 旅游 配套、產業(yè)配套等三個方面的需求。

（一）基礎配套建設

1、交通設施

建立便捷的外部和內部交通系統(tǒng)。強化城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐城市的連接，提高公路技術等級和通行能力，改善交通條件，提升服務水平。

推進大城市市域（郊）鐵路發(fā)展，形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡，高效銜接大中小城市和特色小鎮(zhèn)，促進互聯(lián)互通。

加強步行和自行車等慢行交通設施建設，做好慢行交通系統(tǒng)與公共交通系統(tǒng)的銜接。

推進公共停車場建設，加強車輛停車管理。

2、教育設施

推動文旅小鎮(zhèn)各項教育設施建設， 科技 館、學校、文化館、醫(yī)院、 體育 館等科教文衛(wèi)設施建設。

加快中高級人才培訓中心、推進義務教育學校標準化建設，推動市縣知名中小學和城鎮(zhèn)中小學聯(lián)合辦學，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

3、行政管理設施

文旅小鎮(zhèn)內行政及商務辦公、綜合服務、便民服務中心、政務服務、 旅游 休閑、商貿物流、人才公寓等配套設施的建設。

4、醫(yī)療衛(wèi)生設施

完善的公共服務特別是較高質量的教育醫(yī)療資源供給是增強特色小鎮(zhèn)人口集聚能力的重要因素。要推動公共服務從按行政等級配置向按常住人口規(guī)模配置轉變，根據(jù)城鎮(zhèn)常住人口增長趨勢和空間分布，統(tǒng)籌布局建設學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化 體育 場所等公共服務設施，大力提高教育衛(wèi)生等公共服務的質量和水平，使居民能夠享受更有質量的教育、醫(yī)療等公共服務。

5、金融服務設施

開發(fā)銀行加大對特許經(jīng)營、政府購買服務等模式的信貸支持力度，特別是通過 探索 多種類型的PPP模式，引入大型企業(yè)參與投資，引導 社會 資本廣泛參與。發(fā)揮開發(fā)銀行“投資、貸款、債券、租賃、證券、基金”綜合服務功能和作用，在設立基金、發(fā)行債券、資產證券化等方面提供財務顧問服務。

6、市政公用設施

水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、信息網(wǎng)、供氣、供熱、地下綜合管廊等公共基礎設施建設；污水處理、垃圾處理、園林綠化、水體生態(tài)系統(tǒng)與水環(huán)境治理等環(huán)境設施建設以及生態(tài)修復工程。

建設高速通暢、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網(wǎng)絡基礎設施和服務設施，以人為本推動信息惠民，加強特色小鎮(zhèn)信息基礎設施建設，加速光纖入戶進程，建設智慧型文旅小鎮(zhèn)。

（二）商業(yè)配套建設

1、餐飲

針對當?shù)厝宋奶厣_發(fā)主題餐飲，打造特色餐飲，如文旅農家樂。

2、酒店

依據(jù)文旅小鎮(zhèn)的需求推動高檔星級酒店、快捷酒店、民宿酒店、主題酒店等建設。

3、商業(yè)

百貨商場、小型集貿市場、農產品交易市場、生活超市、藥店、商鋪等便民商業(yè)設施。

（三）休閑配套建設

推進商務會館、茶館、咖啡館、羽毛球館、臺球館、健身中心、棋牌室、KTV、 養(yǎng)生 館等設施建設。

六

文旅小鎮(zhèn)文化建設

文化是文旅小鎮(zhèn)的DNA，是文旅小鎮(zhèn)最核心的特質，也是區(qū)別其他文旅小鎮(zhèn)的根本所在。文旅小鎮(zhèn)的自然、生態(tài)、文化、景觀、民俗等資源都是獨有的，即使是有類似的，其特質也是獨一無二的，但是，在文旅小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設中，需要進行深入挖掘，才能真正找到區(qū)別于其他文旅小鎮(zhèn)的特質，從而避免與周邊 旅游 項目開發(fā)的同質化競爭。

文旅小鎮(zhèn)的文化建設可通過主題活動、文化活動、文化宣傳的方式進行強化。

（一）主題活動

通過舉辦主題活動的方式，一方面可以擴大文旅小鎮(zhèn)的品牌知名度，另一方面，可以在 社會 擴大影響力，吸引各地企業(yè)、商家、個人踴躍參與。

主題活動包括文旅小鎮(zhèn)已有的活動進行深度主題策劃，進一步擴大活動的規(guī)模和影響力；大型演出活動的策劃和舉辦；大型節(jié)慶活動的策劃和舉辦；國際國內重大活動的策劃和舉辦等等。

（二）文化活動

開展文旅小鎮(zhèn)文化特色教育，提高居民對城市建設的滿意度，爭取做到“全民皆導游”，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)文化的 社會 風氣，從而提升老城的文化品質。

開展社區(qū)文化交流活動，推動文旅小鎮(zhèn)和諧文化建設。

（三）文化宣傳

利用各類文化宣傳，提升文旅小鎮(zhèn)的文化品質。如拍攝文化 旅游 宣傳片，吸引游客了解和認識鎮(zhèn)海的文化特色和 歷史 底蘊。拍攝文化宣傳專題片，全面展示文旅小鎮(zhèn)文化特色和底蘊。建立官方自媒體，立體式推廣文旅小鎮(zhèn)文化。

七

文旅小鎮(zhèn)品牌建設

一個好的文旅小鎮(zhèn)，需要有一個好的品牌形象，需要在全國有一個響亮的品牌名稱。文旅小鎮(zhèn)的品牌建設，從某種意義上講就是為文旅小鎮(zhèn)編故事、講故事、傳故事，通過故事將文旅小鎮(zhèn)的品牌傳播出去，成為大家都在關注和討論的品牌。

（一）品牌塑造

首先建立文旅小鎮(zhèn)的品牌系統(tǒng)。包括文旅小鎮(zhèn)品牌名稱，品牌Logo、標準字體、建筑風格、建筑理念、戶外展示等要素。

借助各類渠道對文旅小鎮(zhèn)進行品牌宣傳和形象推廣。

（二）品牌宣傳

1、品牌廣告宣傳

一個優(yōu)秀的品牌廣告，可以迅速打響文旅小鎮(zhèn)的品牌知名度。一個有內涵的品牌廣告，可以讓文旅小鎮(zhèn)的品牌讓人津津樂道。

2、公益營銷宣傳

通過大型 社會 公益性營銷活動的全方位宣傳來達到宣傳文旅小鎮(zhèn)品牌形象，打響品牌知名度的目的。

3、熱點營銷宣傳

通過全國乃至全球關注的熱點事件，借助 社會 公眾對熱點事件的關注，聚焦文旅小鎮(zhèn)的品牌宣傳。

4、借勢營銷宣傳

把有特色、有影響力，能產生 社會 轟動效應的各類活動巧妙地融合起來，借勢推動文旅小鎮(zhèn)的品牌宣傳。

5、文化營銷宣傳

貫穿文旅小鎮(zhèn)文化，借助文化營銷活動的影響力，通過戶外、車體、宣傳品、紀念品、小禮品等有機地結合起來，傳播文旅小鎮(zhèn)的品牌。

6、自媒體品牌宣傳

利用自媒體的宣傳力量，如官方自媒體、名人自媒體、自媒體圈等宣傳文旅小鎮(zhèn)品牌。

文旅小鎮(zhèn)，就是要通過搭建平臺實現(xiàn)產業(yè)在充分市場化的空間內，一方面通過集聚資本、技術、人才等各類高端要素，支撐新產品、新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，形成以創(chuàng)新導向的新興產業(yè)細分或具有人文底蘊的經(jīng)典產業(yè)升級，同時在產業(yè)、文化、 旅游 和生產、生活、生態(tài)的高度融合中創(chuàng)新供給方式，加快區(qū)域產業(yè)轉型升級；另一方面則是結合特色產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構筑，通過市場機制淘汰或遷移一部分難以適應環(huán)境變化的“舊”內容，為特色產業(yè)騰挪出新的發(fā)展空間，進一步增強區(qū)域發(fā)展內生動力。通過這“一增一減”的過程，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)秀文化的更新和有效供給能力的提升。

三、95%的文旅項目都在虧損，一文讀懂原因及解決辦法

最近在谷歌上查閱相關資料，發(fā)現(xiàn)一個觸目驚心的消息：中國的旅游景區(qū)只有5%在盈利，95%在虧錢！

一方面是市場如火如荼的局面，一方面是哀鴻遍野的慘景，不是說好的二十一世紀最朝陽的行業(yè)是旅游嗎？不是說好的全民旅游時代到來了嗎？旅游景區(qū)到底怎么了？

原因之一：不懂運營、沒有策劃

有些人誤把規(guī)劃當策劃。于是找來幾家規(guī)劃公司PK方案，折騰到最后結果如何呢？以失敗告終！我們一起來談談規(guī)劃與運營策劃的看法:

做主題樂園也好，綜合文旅項目也罷，在運營策劃與規(guī)劃誰先進行，又誰重要這個問題上，還有很多地方政府或公司根本不懂得運營策劃與規(guī)劃誰輕誰重！

很多地方政府或公司特別喜歡找一些學院派先做個概念規(guī)劃，把圖做漂亮些，主要應付政府，領導喜歡就好。這些概念規(guī)劃其中根本沒有市場分析、項目總體定位、產業(yè)選擇、業(yè)態(tài)組合、開發(fā)策略、創(chuàng)新營銷、運營模式、創(chuàng)收回報等，而這些恰恰才是項目的運營策劃靈魂。

網(wǎng)絡配圖

學院派概念規(guī)劃主要是按傳統(tǒng)套路進行，把別的公司的規(guī)劃文本中的文字與圖片改一下，甚至連圖片也不改，幾天時間就可以做好了，但為了糊弄外行，有些幾天時間就可以改好的規(guī)劃，他得說成幾十天才能做好，這樣才好要個好價錢。

其實，一個有頂層設計的運營策劃是非常難做的，運營策劃一個文旅項目，數(shù)個相關項目要植入，前期的市調分析、項目定位、業(yè)態(tài)產業(yè)選擇布局、創(chuàng)收回報，后期的動線、二銷、營銷推廣、基礎運營及資金結構化安排、股權架構等。而且收費還不及規(guī)劃費的30%，就這樣，一些公司還是不愿多出運營策劃費而得一個頂層設計的運營策劃，以為規(guī)劃可以一步到位，可以省去運營策劃費。

一個文旅項目要想完美與成功地落地，以及項目開業(yè)后能夠帶來巨大的收益與回報，如沒有專業(yè)運營團隊深入項目當?shù)剡M行市場調研，收集地方人文歷史，分析周邊市場需求及消費力數(shù)據(jù)，了解同業(yè)競爭對手經(jīng)營狀況等等，不做足這個前期工作，加之運營團隊在這個行業(yè)沒有實操能力與成功案例，而是把一個項目隨便地交付出來先規(guī)劃，這是絕對不可能有滿意的好結果的！

在國內多如牛毛的文旅項目中，多少人用淚與錢付出了巨大的慘痛代價？值得引以為戒！

很多選學院派規(guī)劃，主要是看上國企背景，有實力有資質，實力當然不假，但，有一點是大多人忽略的，這種國企的規(guī)劃師在背景優(yōu)越環(huán)境下，求安定，公務制準時上下班，極少深入民間與山水之中進行生活體驗。

而往往草根派階段的運營人就不同了，一、他們全出身于文旅行業(yè)，深入了解山山水水美麗鄉(xiāng)村；二、他們對當下行業(yè)特點、市場、未來客群需求了如指掌；三、在創(chuàng)意上是天馬行空，運營機構老板獎勵創(chuàng)意；四、他們?yōu)榱艘粋€創(chuàng)意沒日沒夜苦思冥想，翻遍各種典籍，幾天幾夜可以不回家，試問有幾個學院派的人能做到？持別是大城市學院派的人能做到嗎？

學院派只是研究理論超前，但要付諸實踐就不是這回事了，這些規(guī)劃師幾乎沒一人在文旅行業(yè)做過，缺少這方面的實操經(jīng)驗，怎么會出好成果呢？不會游泳的教練是培養(yǎng)不出來跳水冠軍的!

所以，他們的規(guī)劃幾乎99%屬于閉門造車，紙上談兵，不切實際及不能滿足市場需求。當項目方最后才發(fā)現(xiàn)這規(guī)劃方案不能落地時，這才知道未先運營策劃吃了大虧，但又不想再花價錢做策劃了，為了省錢，只能找些小公司在原來規(guī)劃上修修補補，這種修修補補是越弄越糟糕，越弄越四不象，這種明知錯，心里沒底，還是硬著頭皮上的做法，吃大虧是必然，在全國都是通??！四處皆有之！

運營策劃是項目的靈魂，但凡一個成功的文旅項目，必須是先由運營專家先對該項目進行市場分析、精準定位、產業(yè)選擇、業(yè)態(tài)組合、開發(fā)策略、創(chuàng)新營銷、運營模式、創(chuàng)收回報等策劃之后，依據(jù)這個靈魂及總體思路，再來指導與對接下一步的規(guī)劃。

項目跳過運營策劃直接進入規(guī)劃，必然會導致洗煤球式改來改去，無論怎么改，項目缺少靈魂，最后也是無法落地的。大多政府或公司總是誤把規(guī)劃當策劃，于是找?guī)准乙?guī)劃公司PK方案，或者圖省錢部門領導盲目自信，自己來充當策劃角色，折騰到最后結果可想而知？

所有規(guī)劃出來的文旅項目必敗無疑

袁家村在西北是成功的，如把袁家村的案例復制到長江以南，水土能服嗎？文化可以復制，但根難移地，成功的文旅項目，需區(qū)位優(yōu)勢、文化、天時、地理、人和、政策、智慧、專業(yè)、模式等諸多因素，缺一不可。

所以，我們不能看到別人成功，就去跟風，去生搬硬套地學，一定要結合當?shù)匚幕⑻厣?、民俗，依托一個好的文化創(chuàng)意來做頂層運營策劃，業(yè)態(tài)落地，才能獲得事半功倍的大收獲！

失敗原因之二：生搬硬套、盲目“復制+粘貼”

有些人山寨慣了，懶得獨立思考，克隆成風。聽說某某主題項目很成功，克隆一個；到國外考察發(fā)現(xiàn)某個不錯，克隆一個。

文旅項目的某些內容是可以復制的，但不能全盤復制。文旅項目的定位，必須因地制宜，結合特定區(qū)域的實際情況。一個好的文旅項目是長出來的，而不是生搬硬套上去的。

失敗原因之三：創(chuàng)新過度、難以落地執(zhí)行

有人為了突出文旅項目的“差異化”，創(chuàng)新過度，過猶不及。

最常見的是片面理解“差異化”，認為差異化就是要做到絕對的唯一性和排他性，這是個可怕的認知誤區(qū)。有些事情絕對化到一定程度，其實已經(jīng)不可行了。

還有一種誤區(qū)，就是把簡單問題復雜化。比如，有的專家可能是為了顯示學識淵博見多識廣，恨不得總結出108種文旅項目，囊括各種稀奇古怪，亂花漸欲迷人眼，不明覺厲。

其實，不管從什么角度分類，也就十來種。過度追求標新立異，容易搞成非主流的很小眾項目，走進窄胡同，甚至死胡同。

還有一種過度超前的情形是，有些企業(yè)做文旅項目時過于理想化，脫離了企業(yè)的發(fā)展階段與綜合實力。項目要“因時、因地、因人”，人們通常重視“因時”“因地”，忽視了“因人”。三分策劃，七分運營，人對了，事情才能做對。

失敗原因之四：只玩概念

文旅項目的核心是帶動，不是炒地皮，不能本末倒置。

有些房地產開發(fā)商為了忽悠政府拿地，炮制了一些貌似文旅綜合體的概念，其實只是換了馬甲的房地產。等到“偽文旅綜合體”原形畢露，政府生厭，開發(fā)商可能也拿不到后續(xù)的土地。

當然也有另外一種情形，企業(yè)被政府的“優(yōu)待”吸引。比如，政府要打造某名人故里，或者某特產主題文旅項目，就規(guī)劃了相關特色小鎮(zhèn)，并以優(yōu)惠政策招商引資，這種情形下，企業(yè)看中政府的“優(yōu)待”而忽視了市場的可行性，如果投資者沒有深入分析，一沖動就進去干，很容易被套牢。

失敗原因之五：盲目選址

文旅項目投資過熱，會導致一些人喪失正常的理性判斷，在搶地大戰(zhàn)中，盲目拿下一些其實并不合適的用地。

有些地塊周邊環(huán)境的確不錯，看上去很美，卻是投資陷阱。文旅項目不是傳統(tǒng)的旅游地產，選址不能像旅游地產那么隨意。更何況，上一輪旅游地產熱潮中因選址不當而半死不活的項目還少嗎？

失敗原因這么多，如何才能活下去？

如何才能做到不死？還真沒有什么神丹妙藥。人間正道是滄桑，最大的捷徑就是不走捷徑。

1、大策略看市場

文旅項目之所以這么熱，是因為有政策因素驅動。企業(yè)向來對政策敏感，聞風而動，無可厚非。但過多關注政策，有時也容易迷失，何況政策的連續(xù)性并不可靠。政策風口效應一旦消失，風口上的豬就會摔得很慘。

發(fā)展文旅可以研究政策利用政策，切不可依賴政策。

經(jīng)營企業(yè)的根本，還是要回到市場這個基本面上來。

小策略看政策，大策略看市場。

必須抓住真風口、真行情，莫把流星當恒星。

文旅項目的真風口、真行情是什么？當然是市場，是全民旅游時代井噴式的消費升級，是全國各地方興未艾的全域旅游熱潮。

2、必須先找魂

先有運營策劃后有規(guī)劃。運營策劃的第一步就是市調后的項目定位，包括戰(zhàn)略定位、市場定位、名稱定位，功能定位、產業(yè)定位、形象定位等。定位是一個系統(tǒng)工程，不是一拍腦門想出個漂亮口號那么簡單，定位的精髓會被一個好的名字給囊括。

一個好的名字已經(jīng)成功了一半，例如古北水鎮(zhèn)，因為地處北方缺水地區(qū)，主打水的概念，對游客的吸引力大大增強。

定位之后，就是大創(chuàng)意。所謂大創(chuàng)意，就是結合區(qū)域文化與特色資源，創(chuàng)造性地提出支撐定位的最核心的超級亮點IP與引爆點。沒有大創(chuàng)意，項目策劃就會流于平庸，往往大而全，滿天星斗沒有明月。

有了定位和大創(chuàng)意，之后才是體系化的專業(yè)工作，如產品體系、業(yè)態(tài)組合、開發(fā)策略、運營模式、經(jīng)濟分析等，這些工作倒相對容易，當然要結合豐富的經(jīng)驗。

總之，運營策劃必須以定位和大創(chuàng)意為統(tǒng)領，而不是直接去做那些體系化的專業(yè)工作。這就是“找魂”的奧妙。

3、資源整合是關鍵

文旅項目的核心是內容，而不是平臺為王。運營策劃好一個文旅項目，只是萬里長征第一步，后面的資源整合工作更為重要。一個好的運營策劃人必定是一個資源整合高手。

文旅策劃必須去依托文化運營去做策劃。項目運營的主要工作就是搭建平臺、整合資源。資源包括產業(yè)資源、IP資源、運營資源、渠道資源、人才資源等。整合資源的方式有很多，其中，與相關行業(yè)協(xié)會的合作最為關鍵。

4、長計劃短安排

一個成功的文旅，應該是啟動之后不久就具備自我造血機能，實現(xiàn)正向的現(xiàn)金流。資源再好，如果資源變現(xiàn)能力太弱，導致過度重資產化，也會拖累企業(yè)。

因而，在策劃之初，就要做好投入產出分析和開發(fā)策略設計，做到長計劃、短安排。既要做到長遠的產業(yè)與區(qū)域價值最大化，同時也要滿足近期的資金回籠。否則，理想很豐滿而現(xiàn)實很骨感，是難以為繼的。

5、先開模具后找地

最后一點提示，就是先開模具后找地。

之前大家的習慣是先拿地，拿完地再請人策劃規(guī)劃，決定項目具體做什么。先“開模具”——也就是先謀劃好將要做什么樣的綜合文旅項目，之后，再按照這種要求，尋找適合的地塊。

其本質是首先從企業(yè)戰(zhàn)略的高度出發(fā)，而不是就項目論項目。

四、旅游策劃的內容和步驟有哪些？

旅游開發(fā)運營過程中的各個流程，都需要有一個科學的方案作為指導依據(jù)。綠維文旅認為，通過旅游全案策劃，形成包括旅游產品策劃、項目投融資策劃、旅游經(jīng)營管理策劃三方面內容，就可以全面把握項目開發(fā)的條件與運營的方法。具體而言，旅游全案策劃主要包括基礎分析、項目定位、產品策劃、游憩方式設計、要素配置與業(yè)態(tài)布局、商業(yè)模式設計、開發(fā)運作計劃制定六個步驟。

其中，基礎分析包括對資源分析和客源市場分析兩個部分；項目定位包括總體定位、形象定位、市場定位、目標定位；產品策劃是以人本主義為原則，根據(jù)資源稟賦和市場需求策劃出可以游玩、銷售、經(jīng)營的項目實體；游憩方式設計即“玩法”的設計，包括項目中的觀景、行進、休憩、娛樂、飲食、住宿、購物、研學、運動等所有滿足人休閑需求的活動方式的設計；要素配置與業(yè)態(tài)布局，是根據(jù)對新時代旅游現(xiàn)象和旅游產業(yè)結構的理解，重新提煉旅游結構要素，并以此為框架對旅游業(yè)態(tài)進行豐富和創(chuàng)新；商業(yè)模式設計，是要理清資金籌集、投資布局和收益模式的思路，探索旅游要素與市場主體更有效的組合方式。

在以上五個步驟的基礎上，旅游全案策劃還應包括一個具體的開發(fā)運作計劃，包括經(jīng)營權屬、合同簽訂、土地征用、居民安置、立項報批、工程招標、招商引資、融資運作、開業(yè)驗收、營銷推廣、管理方式、人才培訓等一系列相關的具體細節(jié)安排，讓旅游項目在落地運營過程中的每個環(huán)節(jié)都有參考的指南。

綠維文旅是全國知名的文旅城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃設計院，擁有旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景園林設計“三甲”資質，聚焦旅游·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興，以"創(chuàng)意經(jīng)典·落地運營"為理念，以開發(fā)運營策劃為前提，以規(guī)劃設計為核心，整合頂層設計、投融資、開發(fā)、建造、運營、培訓等業(yè)務板塊，打造“泛旅游開發(fā)運營服務平臺”和“泛旅游開發(fā)運營生態(tài)圈”，為文化、旅游、大健康、體育、農業(yè)、教育、房地產等區(qū)域綜合開發(fā)運營及項目落地建設，提供頂層設計、投融資、開發(fā)、建造、運營、培訓等全鏈全程服務。

綠維文旅成立十余年來，不斷突破，創(chuàng)新引領，打造泛旅游綜合開發(fā)運營智庫，總結形成了數(shù)十個規(guī)劃設計新思維、新理念、新方法、新模式，出版了十本行業(yè)專著，參與編制了四大行業(yè)標準，創(chuàng)新旅游十八大要素，研發(fā)與投資孵化創(chuàng)新IP，整合高端研修與資源對接，舉辦旅游創(chuàng)新活動與行業(yè)高峰論壇，擁有數(shù)百個資深專家團隊和完善的質量控制體系，累積完成各類規(guī)劃設計項目3000余個，300余個項目已建造完成并落地運營，得到市場的廣泛認可與肯定，獲得數(shù)十項國 家級獎勵，成為業(yè)界典范！

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