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杭州國家級高新區(qū)（杭州國家級高新區(qū)有哪些）

發(fā)布時間：2023-03-23 00:44:19 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 75 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于杭州國家級高新區(qū)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、希望誰可以給點杭州高新區(qū)的展廳資料？我們開發(fā)區(qū)要參考。
2、杭州發(fā)展前景怎么樣
3、蕭山科技城創(chuàng)業(yè)谷在國家高新區(qū)內(nèi)嗎
4、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例(2004修訂)

杭州國家級高新區(qū)（杭州國家級高新區(qū)有哪些）

一、希望誰可以給點杭州高新區(qū)的展廳資料？我們開發(fā)區(qū)要參考。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱杭州高新區(qū)）始建于1990年3月。1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為全國第一批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，同時也成為浙江省唯一的國家級高新區(qū)。1996年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立濱江區(qū)，1997年6月，濱江區(qū)正式掛牌成立。2002年6月，杭州市委、市政府對高新區(qū)、濱江區(qū)進行管理體制調(diào)整，實行兩塊牌子、一套班子、全交叉兼職，既按開發(fā)區(qū)模式運作，又行使地方黨委、政府職能。管理體制調(diào)整后的兩區(qū)合二為一，簡稱杭州高新區(qū)（濱江）。

高新杭州高新區(qū)（濱江）總規(guī)劃面積85.64平方公里。其中，江北區(qū)塊位于西湖區(qū)境內(nèi)，面積11.44平方公里。經(jīng)過十幾年的建設(shè)，江北區(qū)塊已經(jīng)成為擁有創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、專業(yè)孵化器、創(chuàng)新基地和完善的社會中介服務(wù)的高新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)基地。下沙區(qū)塊1.2 平方公里，位于杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。江南區(qū)塊即濱江區(qū)面積73平方公里，位于錢塘江南岸，是未來的杭州市城市副中心，目前正在建設(shè)成為“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為骨干，集教育、商貿(mào)、居住等功能為一體的高科技、多功能、園林化的科技新城”。濱江區(qū)轄西興、長河、浦沿3個街道、28個行政村、7個社區(qū)。目前總?cè)丝诩s20萬人，其中常住人口12萬人，來杭創(chuàng)業(yè)者及流動人口約8萬人。

杭州高新區(qū)（濱江）緊緊圍繞“構(gòu)筑天堂硅谷、建設(shè)科技新城”的總目標(biāo)，以國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等三大基地和現(xiàn)代通信制造產(chǎn)業(yè)園等十大特色產(chǎn)業(yè)園為依托，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、調(diào)整發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益統(tǒng)一起來，使全區(qū)經(jīng)濟好中求快、穩(wěn)中求進，保持快速健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2004年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）127億元，比上年增長20.6%；技工貿(mào)總收入700億元，比上年增長32.1%；財政總收入28.01億元，同口徑比上年增長25.7%，其中地方財政收入13.87億元，同口徑比上年增長50.5%；全社會固定資產(chǎn)投資71.82億元，比上年增長34.8%；三次產(chǎn)業(yè)比重為1.6∶82.1∶16.3。

高新區(qū)（濱江）現(xiàn)有各類企業(yè)2500多家，其中經(jīng)省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)397家，占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的三分之一?，F(xiàn)代通信設(shè)備制造業(yè)快速發(fā)展，完成的技工貿(mào)總收入占全區(qū)技工貿(mào)總收入的一半多，在六和路的UT斯達康、華為3com、東方通信等著名現(xiàn)代通信企業(yè)成為高新區(qū)的一大亮點。軟件產(chǎn)業(yè)進一步集聚壯大，全區(qū)現(xiàn)有軟件企業(yè)750多家，2003年實現(xiàn)軟件產(chǎn)品銷售和服務(wù)收入71.5億元，比2002年增長47.7%。全區(qū)有7個軟件項目被列入2003年“國家振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要”項目（全國共24項），8家企業(yè)進入全國軟件產(chǎn)業(yè)最大規(guī)模前100位，4家企業(yè)成為中國電子政務(wù)IT百強，15家企業(yè)進入國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)行列，11家企業(yè)成為國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)，快威科技、恒生電子、新中大、信雅達、浙大中控等許多企業(yè)成為全國同行業(yè)的“單打冠軍”。2004年5月，國家發(fā)展與改革委員會在我區(qū)召開了全國首屆國家軟件產(chǎn)業(yè)基地工作會議，對我區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度評價。集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，初步形成了集成電路設(shè)計、芯片制造、封裝測試、相關(guān)配套材料等產(chǎn)業(yè)鏈，2003年實現(xiàn)集成電路設(shè)計及產(chǎn)品銷售收入12億元，杭州士蘭微電子有限公司成為全國最大的集成電路設(shè)計制造民營企業(yè)。UT斯達康公司成為全國最大的留學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。由于工作成績顯著，2003年杭州高新區(qū)再次被科技部評為全國先進國家高新區(qū)，杭州高新軟件園被評為先進國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)科技企業(yè)服務(wù)中心被評為先進國家科創(chuàng)中心，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園被評為全國留學(xué)回國人員工作先進單位。

我記得他們展廳就是是一家叫深圳市藝博堂環(huán)境藝術(shù)工程設(shè)計的公司設(shè)計的，效果很不錯，百度搜一下就有資料了。

二、杭州發(fā)展前景怎么樣

行業(yè)主要上市企業(yè)：?？低?002415);恒生電子(600570);士蘭微(600460);300033(同花順);大華股份(002236);中控技術(shù)(688777);立昂微(605358);泰格醫(yī)藥(300347);華東醫(yī)藥(000963)等

本文核心數(shù)據(jù)：杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);杭州支柱產(chǎn)業(yè);杭州產(chǎn)業(yè)空間布局

杭州產(chǎn)業(yè)整體布局情況

——構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打造九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

近20年來，杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大的變化。杭州最初從制造業(yè)起步，曾以“工業(yè)興市”為發(fā)展戰(zhàn)略。受金融危機影響，杭州工業(yè)面臨發(fā)展低谷，于是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”綠色難題，推動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是文化產(chǎn)業(yè)及大旅游產(chǎn)業(yè)。進入信息時代，杭州抓住機遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，助推杭州經(jīng)濟更上一層樓。2019年，杭州提出“新制造業(yè)計劃”，首次將數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)列為高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”。

產(chǎn)業(yè)變遷至今，杭州市形成了“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——五大支柱產(chǎn)業(yè)和三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，五大支柱產(chǎn)業(yè)包括文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、金融服務(wù)、生命健康、高端裝備制造;三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括人工智能、云計算大數(shù)據(jù)、信息軟件。此外，進入“十四五”，杭州加大推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出打造“九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈”，包括視覺智能(數(shù)字安防)、生物醫(yī)藥與健康、智能計算、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、節(jié)能與新能源汽車、智能家居、智能裝備、現(xiàn)代紡織與時尚。

在現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，杭州著重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要有數(shù)字服務(wù)、金融科技、文化創(chuàng)意、智慧物流;未來將加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、會計、法律、會展等產(chǎn)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)則主要聚焦于健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)、快遞、助殘等。

——“一核九星”升級“三心八副” 主城區(qū)范圍擴大

2021年以來，杭州的城市規(guī)劃不斷變化。2021年4月，杭州進行區(qū)劃調(diào)整。2021年5月公示的《杭州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案》提出了“一核九星”的空間發(fā)展格局?！耙缓恕笔怯缮铣?、拱墅、西湖、濱江組成的核心城區(qū)，成為“大杭州”的強勁極核;“九星”即由緊密聯(lián)動型的蕭山、余杭、臨平，融核提升型的錢塘、富陽、臨安，生態(tài)賦能型的桐廬、淳安、建德組成“九大星城”。

然而，在2022年2月杭州規(guī)自局官網(wǎng)一篇題為《規(guī)劃引領(lǐng)向未來》的文章中，“一核九星”說法消失，取而代之的是“三心八副”。杭州第三中心橫空出世——云城和未來科技城成為與武林湖濱、錢新奧體并列的城市新中心。具體來看，“三心八副”空間發(fā)展格局的“三心”主要是武林和湖濱地區(qū)、錢江新城(奧體博覽城、錢江世紀(jì)城)、云城和未來科技城(南湖科學(xué)中心);“八副”則為蕭山、錢塘、臨平、富陽、臨安、桐廬、建德、淳安8個副城。相較于早前提出的“一核九星”，“三心八副”布局的主城范圍更大。

——“東整、西優(yōu)、南啟、北建、中塑” 加快主城區(qū)建設(shè)腳步

在主城區(qū)的建設(shè)上，杭州早就開始發(fā)力。2019年杭州提出主城區(qū)要著力做好“東整、西優(yōu)、南啟、北建、中塑”5篇文章。

東整，就是要完成大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的整合，條件成熟后爭創(chuàng)國家級新區(qū)，成為展示我國先進制造業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。

西優(yōu)，就是要在優(yōu)化城西科創(chuàng)大走廊的管理體制、創(chuàng)新資源、公共服務(wù)上取得新進展，加快科技重器建設(shè)，努力建成全球數(shù)字科創(chuàng)中心,成為展示我國未來科技創(chuàng)新的重要窗口。

南啟，即全面啟動湘湖和三江匯流區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)，爭取將這一區(qū)塊建成杭州未來發(fā)展新的增長極和全浙江省“四大建設(shè)“融合發(fā)展的示范區(qū)，成為展示我國現(xiàn)代化新型城市建設(shè)的重要窗口。

北建，就是要高標(biāo)準(zhǔn)推進大城北區(qū)塊建設(shè)，既突出城市副中心功能，又突出產(chǎn)業(yè)功能，增強可持續(xù)發(fā)展動力，成為展示我國城市有機更新成果的重要窗口。

中塑，即持續(xù)深化西湖綜保工程，加快之江文化產(chǎn)業(yè)帶和大運河文化帶規(guī)劃建設(shè)，打造國際文化創(chuàng)意中心，推動固本塑魂，成為展示中華文明影響力、凝聚力、感召力的重要窗口。

杭州各行政區(qū)、省轄縣級市、市轄縣的定位不同。上城區(qū)是杭州中心區(qū)域，主要打造高端服務(wù)業(yè)中心、消費中心、宋韻文化傳承展示中心等;拱墅區(qū)是杭州中心區(qū)域，主要打造時尚之都、數(shù)字新城、運河明珠;西湖區(qū)是杭州核心城區(qū)，著重構(gòu)建“雙核、五圈”的空間發(fā)展格局，積極打造展示西湖、西溪“雙西”勝景;濱江區(qū)是首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，在“天堂硅谷·硅谷天堂“的愿景下，加快建成世界一流高科技園區(qū)的實踐樣板;蕭山區(qū)推進“產(chǎn)城人文”深度融合，高水平建設(shè)“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”;余杭區(qū)處于杭州大城西的中心，是城西科創(chuàng)大走廊的核心區(qū)，科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出，在最新的“三心八副”城市發(fā)展格局中，余杭區(qū)也被列入了中心區(qū);富陽區(qū)聚焦“產(chǎn)業(yè)富陽”，打造全省先進制造業(yè)示范區(qū)，高水平描繪現(xiàn)代版富春山居圖;臨安區(qū)是城西科創(chuàng)大走廊重要一極，以青山湖科技城為主戰(zhàn)場，將建設(shè)成為國內(nèi)“硬科技”創(chuàng)新策源地;臨平區(qū)處于G60科創(chuàng)大走廊和杭州城東智造大走廊的交匯點，是杭州融入長三角、接軌大上海的第一橋頭堡;錢塘區(qū)定位世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群、長三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、杭州灣數(shù)字經(jīng)濟與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)等;桐廬縣定位杭州后花園，是杭州大都市區(qū)重要經(jīng)濟增長極和浙江大花園“耀眼明珠”;淳安縣是特別生態(tài)功能區(qū)以及“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，也是著名景區(qū)千島湖所在地;建德市是杭州“新制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)基地，航空裝備、航空經(jīng)濟等優(yōu)勢突出。

——各區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍圖浮出水面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是主旋律

從各行政區(qū)、省轄縣級市、市轄縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造先進制造產(chǎn)業(yè)集群等是杭州未來的發(fā)展方向。其中，各區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向各不相同。例如，上城區(qū)主要發(fā)展金融服務(wù)、消費服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，余杭區(qū)主要發(fā)展人工智能、集成電路、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)，建德市主要發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)、生命健康、旅游休閑、水產(chǎn)業(yè)等。

杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“三二一”格局第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

從杭州的產(chǎn)業(yè)變遷來看，金融危機后，杭州的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為杭州的主要產(chǎn)業(yè)。近年來，杭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”格局，2021年三次產(chǎn)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè))比重為1.8：30.3：67.9，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。

——五大支柱產(chǎn)業(yè)：增加值整體呈增長態(tài)勢文化產(chǎn)業(yè)貢獻最大

2017-2021年，杭州市五大支柱產(chǎn)業(yè)合計增加值整體呈增長態(tài)勢，2021年突破8000億元，達到8037億元，同比增長10.5%。2021年一季度，杭州市五大支柱產(chǎn)業(yè)合計增加值為2169億元。

注：1)2018年后文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍有所變化;2)金融服務(wù)采用金融產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù);3)生命健康采用健康產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

從各細(xì)分產(chǎn)業(yè)來看，文化產(chǎn)業(yè)是貢獻最大的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。2021年，文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、金融服務(wù)、生命健康、高端裝備制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)的增加值分別為2586、1068、2191、1332、860億元。其中，文化產(chǎn)業(yè)占比達到32%，金融服務(wù)占比接近30%，為27%。

——三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：增長速度較快信息軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大

2017-2021年，杭州市三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)增長態(tài)勢，其中人工智能和信息軟件產(chǎn)業(yè)增長迅速。2021年，杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2072億元，同比增長33%;云計算大數(shù)據(jù)增加值為1615億元，同比增長16%;信息軟件增加值為3933億元，同比增長14%。

注：1)人工智能產(chǎn)業(yè)采用營業(yè)收入數(shù)據(jù);2)信息軟件產(chǎn)業(yè)采用軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

從各區(qū)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局來看，上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)等布局較為完善。上城區(qū)重點發(fā)展信息軟件、大數(shù)據(jù)、智能家居產(chǎn)業(yè)，拱墅區(qū)重點發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，西湖區(qū)重點發(fā)展人工智能、云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，濱江區(qū)重點發(fā)展人工智能、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，蕭山區(qū)重點發(fā)展人工智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，余杭區(qū)重點發(fā)展人工智能、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)，臨平區(qū)重點發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，錢塘區(qū)重點發(fā)展人工智能、信息軟件產(chǎn)業(yè)，桐廬縣重點發(fā)展視覺智能、人工智能產(chǎn)業(yè)，淳安縣重點發(fā)展旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建德市重點建設(shè)公共大數(shù)據(jù)平臺。

——九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈：未來主攻方向大打“數(shù)字牌”

“十三五”時期，杭州提出重點打造“1+6”產(chǎn)業(yè)集群。進入“十四五”，杭州提出要打造制造業(yè)九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，包括視覺智能(數(shù)字安防)、生物醫(yī)藥與健康、智能計算、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、節(jié)能與新能源汽車、智能家居、智能裝備、現(xiàn)代紡織與時尚。在未來一段時間內(nèi)，這九大產(chǎn)業(yè)鏈都將是杭州的“主攻”方向。其中，視覺智能(數(shù)字安防)已經(jīng)成為杭州的特色產(chǎn)業(yè)。同時，值得注意的是，作為“數(shù)字經(jīng)濟第一城”，這九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈中至少有6項與數(shù)字經(jīng)濟、信息行業(yè)緊密相關(guān)，包括視覺智能(數(shù)字安防)、智能計算、智能家居、智能裝備、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信。

杭州開發(fā)區(qū)(園區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺空間和功能定位，杭州市近年來對園區(qū)開啟了三輪整合，2021年發(fā)布的《關(guān)于做好全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升工作的通知》標(biāo)志著第三輪整合正式開始。具體來看，杭州將全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))總數(shù)從35個整合為17個，并將重點打造杭州錢塘新區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、富陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個高能級戰(zhàn)略平臺。

目前，17個平臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要集中在數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、生命健康、新材料、時尚產(chǎn)業(yè)等。比如，錢塘新區(qū)重點發(fā)展集成電路、生命健康、智能汽車與智能裝備等;城西科創(chuàng)大走廊重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、智能裝備等;杭州高新區(qū)重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、集成電路等。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《杭州市數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)市場前瞻與投資規(guī)劃分析報告》。

三、蕭山科技城創(chuàng)業(yè)谷在國家高新區(qū)內(nèi)嗎

蕭山科技城創(chuàng)業(yè)谷是在國家高新區(qū)內(nèi)的。因為根據(jù)地圖進行查詢可知蕭山科技城創(chuàng)業(yè)谷是位于在國家高新區(qū)里面的。

四、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例(2004修訂)

第一章　總則第一條　為促進和保障杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范高新區(qū)管理，保護高新區(qū)組織、個人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本條例所稱高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的，由杭州市人民政府（以下簡稱市政府）根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，以及杭州市城市總體規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃定，并統(tǒng)一管理的區(qū)域。第三條　本條例適用于在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)活動的組織和個人。第四條　市政府按照省市共管、以市為主的原則，設(shè)立杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱高新區(qū)管委會），負(fù)責(zé)對高新區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第五條　高新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)成為科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的示范區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果孵化和輻射、創(chuàng)新人才培養(yǎng)集聚基地。第六條　高新區(qū)重點發(fā)展電子信息、光機電一體化、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。

高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技資源和市場需要，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第七條　高新區(qū)的組織和個人可以依法享受國家、浙江省以及杭州市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策。第二章　市場主體第八條　任何組織和個人都可以依法在高新區(qū)投資、興辦企業(yè)或者設(shè)立機構(gòu)。

在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)，辦理工商登記時，除法律、法規(guī)限制經(jīng)營的項目外，工商行政管理部門對經(jīng)營范圍不作具體核定。第九條　以高新技術(shù)成果作價出資占企業(yè)注冊資本的比例，可以由出資各方約定。但以國有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。第十條　高新區(qū)的企業(yè)和其他市場主體，可以實行股份期權(quán)、利潤分享、年薪制和技術(shù)、管理以及其他智力要素參與權(quán)益分配的制度。第十一條　高新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和完善社會中介服務(wù)體系，為組織和個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供中介服務(wù)。第十二條　鼓勵具有執(zhí)業(yè)資格的境內(nèi)外組織和個人在高新區(qū)依法設(shè)立中介服務(wù)機構(gòu)。

經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的科技中介服務(wù)機構(gòu)，享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第十三條　鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等其他社會組織和個人在高新區(qū)興辦孵化器。經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第三章　促進與保障第十四條　高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)各類科技項目的申報及初審工作。國家、省高新技術(shù)項目，由高新區(qū)管委會按規(guī)定向省有關(guān)部門申報立項。第十五條　經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在高新區(qū)辦理稅務(wù)登記，享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第十六條　鼓勵在高新區(qū)設(shè)立人才、技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)產(chǎn)權(quán)以及其他生產(chǎn)要素市場，促進人才、技術(shù)、資本以及其他生產(chǎn)要素有序流動。

經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第十七條　高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)每年從其財政支出中安排不低于百分之十五的比例設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等。

經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和從事高新技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的中小企業(yè)都可以申請資金支持。第十八條　高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)信用評價、服務(wù)和管理體系。對信用記錄良好的企業(yè)，在信用擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予支持。第十九條　鼓勵在高新區(qū)依法設(shè)立信用擔(dān)保機構(gòu)，為中小企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。

高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立健全信用擔(dān)保機構(gòu)和再擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險補償機制。第二十條　鼓勵境內(nèi)外投資主體在高新區(qū)設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)，從事風(fēng)險投資活動。第二十一條　風(fēng)險投資機構(gòu)可以運用全額資本金進行投資。

風(fēng)險投資機構(gòu)在高新區(qū)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目進行投資，可以按照規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第二十二條　風(fēng)險投資機構(gòu)可以通過企業(yè)購并、股權(quán)回購、證券市場上市以及其他方式，回收其風(fēng)險投資。第二十三條　高新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和完善鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配機制和激勵機制。第二十四條　鼓勵境內(nèi)外各類人才來高新區(qū)從事咨詢、科研和技術(shù)合作、投資創(chuàng)業(yè)和其他專業(yè)服務(wù)，并為其工作、生活提供便利條件。

對以不改變戶籍形式來高新區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)的人才，經(jīng)市有關(guān)部門同意，可享受本地人才同等待遇。第二十五條　鼓勵留學(xué)歸國人員和境外高層次人才來高新區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，并予以資助。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其出入境、購房以及子女入學(xué)提供便利。

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