杭州國家中心城市獲批(杭州入選國家中心城市)
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本文目錄:
一、第9個“國家中心城市”是哪里?
西安這座雄踞關(guān)中的千年古都,成為第9個“國家中心城市”。
2月7日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃的通知(發(fā)改規(guī)劃〔2018〕220號)》,并同時發(fā)布了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》全文。
在《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中,有一點特別引人注目,那就是這一規(guī)劃明確提出了“建設(shè)西安國家中心城市”。這意味著,西安這座雄踞關(guān)中的千年古都,將正式躋身于“國家中心城市”之列。在全國范圍內(nèi),西安是第九個獲此地位的都市。
在《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》的第三章“構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的空間格局”第三節(jié)“優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu)”中,提出了“建設(shè)西安國家中心城市”“ 做強重要節(jié)點城市”“培育發(fā)展中小城市”等目標(biāo)。
僅從名稱上看,“國家中心城市”指的應(yīng)當(dāng)是足以作為某些功能中心,為全國服務(wù)的特大都市。在體量較小的國家,這樣的“中心城市”大概只會有一兩個。但是,對中國這樣幅員遼闊的國家而言,國家發(fā)展無疑需要更多的“中心”。每個“中心城市”,都要同時起到作為地區(qū)中心提振該地區(qū)發(fā)展,以及作為國家中心為國家全局發(fā)展服務(wù)這兩大功能。對于這樣的城市,無疑有極高的要求。
作為我國推行的一項正式政策,“國家中心城市”則有著更加清晰、明確、可操作的定義。“海運倉內(nèi)參”(id:hycplb)發(fā)現(xiàn):在這個層面上,國家中心城市,是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出的處于城鎮(zhèn)體系最高位置的城鎮(zhèn)層級。對內(nèi),國家中心城市在全國具備引領(lǐng)、輻射、集散功能。對外,國家中心城市在發(fā)展外向型經(jīng)濟以及推動國際文化交流方面具有重要作用,有可能發(fā)展成為亞洲乃至于世界的金融、貿(mào)易、文化、管理中心。
中國是個人口大國,也是一個城市大國。在聯(lián)合國的超過100萬人即可稱特大城市的標(biāo)準下,中國的特大城市數(shù)不勝數(shù)。而在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中,這一標(biāo)準則被設(shè)置為500萬人以上,但即便按照這個標(biāo)準,我國也有17座特大都市。
但是,要作為國家中心城市發(fā)揮作用,不僅需要一座城市“夠大”,更需要這座城市有能力承載起“引擎”性質(zhì)的中心職能。因此,并不是每一座特大城市都有資格成為國家中心城市。
2010年,《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2010-2020年)》在明確了國家中心城市的定義與功能的同時,也規(guī)劃出了全國首批國家中心城市的名單。這批名單上有五座城市,分別是北京、天津、上海、重慶和廣州。其中四座是直轄市,而并非直轄市的廣州也一直在人們常說的“北上廣”中與北京、上海齊名,稱得上是國內(nèi)頂級的超一線城市。
由于國家中心城市地位特殊,且極其重要,國家并未隨意對這一名單進行增刪。從2010年到2016年,這一名單上一直都只有這五座城市而已。但是,隨著國家不斷發(fā)展,原有的五座國家中心城市的規(guī)劃,已經(jīng)不足以適應(yīng)局勢。于是,在2016年,國家中心城市迎來了一次“擴容”。
2016年5月,經(jīng)國務(wù)院同意,發(fā)改委和住建部聯(lián)合印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)文件,成都被列為國家中心城市。同年12月,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意、國家發(fā)改委正式發(fā)布的《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》中,武漢和鄭州被列為國家中心城市。
至此,國家中心城市達到了8座,在數(shù)量上有了顯著提高,因此也能更好地協(xié)調(diào)實現(xiàn)規(guī)劃中的中心職能。
然而,即便經(jīng)過了2016年的“擴容”,國家中心城市的名單還是有一個缺憾,那就是在地域分配上較不平均??傮w而言,之前的八座國家中心城市之中,有三座位于華北,兩座位于華東,一座位于華南,兩座位于西南。相對而言,華北城市稍多,而華南城市則稍少,關(guān)中、東北、西北等地區(qū)更是根本沒有國家中心城市。
而這次西安入選國家中心城市,無疑是對這種“不平均”的有力改善。
關(guān)于“建設(shè)西安國家中心城市”,《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》詳細寫明:加快西安中心城市建設(shè)步伐,加強西咸新區(qū)、西安高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè),強化面向西北地區(qū)的綜合服務(wù)和對外交往門戶功能,提升維護西北繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略功能,打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐。保護好古都風(fēng)貌,統(tǒng)籌老城、新區(qū)發(fā)展,加快大西安都市圈立體交通體系建設(shè),形成多軸線、多組團、多中心格局,建成具有歷史文化特色的國際化大都市。
而在未來,國家中心城市的名單仍有可能繼續(xù)擴張。根據(jù)《中國新聞周刊》的報道,截止到2017年,除了已經(jīng)正式入選國家中心城市的西安以外,沈陽、南京、長沙、杭州、青島、廈門等城市也都正在積極爭取進入國家中心城市行列。
二、杭州比西安要發(fā)展更好,為什么杭州還不是國家中心城市?
因為地理位置決定了發(fā)展的定位,西安這個城市是在南北交界的一個重要樞紐。
三、國家十個中心城市有哪些
1、2010年2月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出建設(shè)五大(北京、天津、上海、廣州、重慶)國家中心城市的規(guī)劃和定位。
2、2016年5月國務(wù)院批復(fù)的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出成都要以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)。
3、2016年12月國務(wù)院批復(fù)的《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》明確提出支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市。
4、2018年2月7日下午,國家發(fā)改委官網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃的通知》,其中明確提出,建設(shè)西安國家中心城市。
至此,已經(jīng)確定的國家中心城市已有9個,其他城市只能競爭剩余1個名額。
全國正式提出申請的城市有12個,分別是深圳、南京、沈陽、大連、青島、福州、廈門、杭州、長沙、石家莊、蘇州、合肥等城市。
擴展資料:
中心城市定位:
從總體上看,北京、天津、上海、廣州應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)環(huán)渤海、長三角和珠三角區(qū)域;重慶地處內(nèi)陸腹地,居承東啟西重要戰(zhàn)略地位。
武漢輻射帶動中部和長江中游地區(qū);鄭州承擔(dān)中國東中西部地區(qū)交通的樞紐作用 ;西安立足古絲綢之路起點,發(fā)揮區(qū)位交通連接?xùn)|西、經(jīng)濟發(fā)展承東啟西、文化交流東西互鑒的獨特優(yōu)勢。
北京:著眼建設(shè)世界型大都市,強化首都功能,發(fā)展首都經(jīng)濟,建成國家創(chuàng)新型城市,提升國際化程度和國際影響力,聯(lián)袂天津引領(lǐng)環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展。
天津:提升國際港口城市、生態(tài)城市和北方經(jīng)濟中心功能,重點開發(fā)天津濱海新區(qū),建設(shè)成為對外開放的重要門戶、先進制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心,協(xié)同北京輻射帶動環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展。
上海:優(yōu)化提升經(jīng)濟功能,形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和國際大都市,聯(lián)袂南京、杭州輻射帶動長三角地區(qū)發(fā)展。
廣州:形成國際航運中心、物流中心、貿(mào)易中心和金融服務(wù)體系融合發(fā)展格局。
建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐。
增強高端要素集聚、科技創(chuàng)新、高端服務(wù)和綜合服務(wù)等功能。
強化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。
聯(lián)袂深圳、香港、澳門推進珠三角地區(qū)現(xiàn)代化。
重慶:圍繞建成國家中心城市,強化重慶大都市區(qū)西部開發(fā)開放戰(zhàn)略支撐和長江經(jīng)濟帶西部中心樞紐載體功能,充分發(fā)揮長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、金融中心、商貿(mào)物流中心、科技創(chuàng)新中心、航運中心的作用。
成都:以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo),增強成都西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。
武漢:堅持立足中游、引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、鏈接全球,全面提升武漢現(xiàn)代制造基地、服務(wù)高地、創(chuàng)新源地、開放平臺功能,強化長江中游航運中心及綜合交通樞紐建設(shè),強化支撐和承啟作用,拓展沿江發(fā)展新空間,挺起長江經(jīng)濟帶脊梁。
加快建成以全國經(jīng)濟中心、高水平科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市。
增強輻射中部的現(xiàn)代服務(wù)功能,打造全國重要的綜合交通樞紐,構(gòu)筑面向全球的內(nèi)陸開放高地,建設(shè)國際知名的美麗宜居城市。
鄭州:著力發(fā)展樞紐經(jīng)濟,著力提升科技創(chuàng)新能力,著力增強經(jīng)濟綜合實力,努力建設(shè)具有創(chuàng)新活力、人文魅力、生態(tài)智慧、開放包容的國家中心城市,在引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展、支撐中部崛起和服務(wù)全國發(fā)展大局中作出更大貢獻。
夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面提升綜合經(jīng)濟實力,突出改革創(chuàng)新,加快培育壯大新動能,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,打造交通和物流中樞,堅持內(nèi)外聯(lián)動,構(gòu)筑內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地,彰顯人文特色,建設(shè)國際化現(xiàn)代都市。
西安:加快西安中心城市建設(shè)步伐,加強西咸新區(qū)、西安高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè),強化面向西北地區(qū)的綜合服務(wù)和對外交往門戶功能,提升維護西北繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略功能。
打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐。
保護好古都風(fēng)貌,統(tǒng)籌老城、新區(qū)發(fā)展,加快大西安都市圈立體交通體系建設(shè),形成多軸線、多組團、多中心格局,建成具有歷史文化特色的國際化大都市
四、西安雙中心獲批對西安交大有幫助嗎
西安雙中心獲批對西安交大有幫助嗎
肯定有幫助呢
在1月12日召開的陜西省“兩會”上,政府工作報告中宣布“西安綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心獲批建設(shè)”,西安正式成為國內(nèi)第四個獲批建設(shè)“雙中心”的城市。這是繼國家中心城市獲批之后西安及陜西的又一重大利好。
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特意去相關(guān)部委官網(wǎng)查詢了“雙中心”的政策要義。綜合性國家科學(xué)中心由發(fā)改委、科技部聯(lián)合批準設(shè)立,是國家科技領(lǐng)域競爭的重要平臺,是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。
建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,有助于匯聚世界一流科學(xué)家,突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸,顯著提升中國基礎(chǔ)研究水平,強化原始創(chuàng)新能力。用大白話說就是要做好基礎(chǔ)研究、多出科研成果。
國家技術(shù)創(chuàng)新中心由科技部批準設(shè)立,是應(yīng)對科技革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革,搶占全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點,突破涉及國家長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,構(gòu)建和完善國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的重要科技力量。用大白話說就是要把科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實踐應(yīng)用,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
由于雙中心極高的含金量,早已成為國內(nèi)大城市眼中的“香餑餑”,成都、武漢、南京、杭州、長沙、濟南、青島、沈陽等國內(nèi)主要城市,均在“十四五”規(guī)劃中提出要創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心或科技創(chuàng)新中心。
比如早在2017年,長沙就提出了建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心的目標(biāo),在2021年還發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心的實施意見》。南京在2018年提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略,其中提到了要打造兩個中心,即綜合性國家科學(xué)中心和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。湖北在2020年提出了爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,而杭州則在“十四五”規(guī)劃綱要中提出,集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊,爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地……
本次同時成為“雙中心”的只有北京、上海、粵港澳大灣區(qū)和西安,祖國的東南西北四個方位各只有一個,這個含金量比之前的國家中心城市還要高。
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