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杭州十一區(qū)的申報規(guī)劃（杭州新劃十一區(qū)）

發(fā)布時間：2023-03-22 22:18:59 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 138 問大家

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本文目錄:

1、杭州市旅游業(yè)管理辦法
2、杭州取保候?qū)徣藛T哪四個區(qū)要申報
3、杭州房政新策有哪些
4、杭州分幾個區(qū)？哪個最繁華。

杭州十一區(qū)的申報規(guī)劃（杭州新劃十一區(qū)）

一、杭州市旅游業(yè)管理辦法

第一章　總則第一條　為加強旅游業(yè)管理，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域（包括市轄縣、市）內(nèi)從事旅游經(jīng)營服務(wù)和進行旅游活動的單位和個人（以下簡稱旅游經(jīng)營者），均應(yīng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、文化娛樂等綜合性服務(wù)的行業(yè)。第四條　杭州市人民政府旅游行政主管部門負責(zé)全市旅游統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，并對全市旅游業(yè)實行行業(yè)管理。其主要職責(zé)是：

（一）會同計劃部門編制全市旅游中長期規(guī)劃和年度實施計劃并組織實施；

（二）會同有關(guān)部門進行旅游資源的普查，編制全市旅游資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督旅游資源的保護和開發(fā)利用工作；

（三）負責(zé)全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理；

（四）組織指導(dǎo)旅游宣傳促銷工作，開拓國際國內(nèi)旅游市場；

（五）按規(guī)定審查、審批旅行社、旅游定點單位和旅游飯店星級評定，管理導(dǎo)游人員；

（六）組織指導(dǎo)旅游業(yè)管理人員和導(dǎo)游的教育培訓(xùn)及旅游從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)等級評定工作；

（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)旅游安全工作；

（八）受理旅游者的投訴，維護旅游者的合法權(quán)益；

（九）承擔(dān)市人民政府賦予的其他職責(zé)。

縣（市）旅游行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的旅游業(yè)管理工作。

風(fēng)景名勝區(qū)及旅游度假區(qū)管理機構(gòu)按其職責(zé)范圍在旅游行政主管部門的宏觀指導(dǎo)下，負責(zé)本區(qū)域的旅游業(yè)管理工作。

各有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同旅游行政主管部門做好旅游業(yè)管理工作。第五條　發(fā)展旅游業(yè)必須堅持社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，突出地方特色，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第六條　市人民政府制定《杭州市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。各縣（市）人民政府應(yīng)制訂本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護和合理開發(fā)利用旅游資源。任何單位和個人不得破壞旅游資源。第八條　旅游資源的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、依法開發(fā)、體現(xiàn)特色、合理利用、科學(xué)保護”的原則，符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。第九條　鼓勵發(fā)展休閑度假旅游、會展旅游、商貿(mào)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游等多種旅游，豐富旅游活動的文化內(nèi)涵，促進“行、吃、住、游、購、娛”旅游六要素的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。第十條　鼓勵國有、集體、個體私營、外資等多種經(jīng)濟成份參與杭州旅游業(yè)的開發(fā)經(jīng)營，多渠道、多形式吸引社會資金發(fā)展旅游業(yè)。各級人民政府應(yīng)制定相應(yīng)政策鼓勵和支持外地企業(yè)來杭投資旅游業(yè)；鼓勵外商投資旅游景點項目；鼓勵本市企業(yè)生產(chǎn)有地方特色的旅游商品，并在技術(shù)改造、新產(chǎn)品研制、對外促銷方面給予扶持。第二章　旅游經(jīng)營與管理第一節(jié)　一般規(guī)定第十一條　經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。第十二條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量，自覺履行規(guī)定的或者與旅游者約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保護旅游者的人身財產(chǎn)安全。第十三條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和在職崗位專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量。未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗服務(wù)。第十四條　旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，不得有損害國家利益和人格尊嚴(yán)的行為。禁止利用工作之便收受回扣或額外費用；旅游經(jīng)營者也不得給予旅游從業(yè)人員回扣或額外費用。第十五條　旅游經(jīng)營者在經(jīng)營活動中必須公開服務(wù)項目和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，保證服務(wù)質(zhì)量，不得擅自提高旅游收費標(biāo)準(zhǔn)；不得圍隨兜售和強買強賣；不得銷售假冒偽劣商品；不得欺騙、脅迫旅游者購買商品；不得勒索旅游者的財物等。第十六條　旅游經(jīng)營者參加境外國際旅游展銷會或設(shè)立旅游辦事機構(gòu)，應(yīng)報經(jīng)市旅游行政主管部門審核并按有關(guān)規(guī)定報批。

旅游經(jīng)營者舉辦全國性旅游促銷活動，或者外地旅游經(jīng)營者在本市設(shè)立旅游辦事機構(gòu)，舉辦旅游促銷活動，應(yīng)當(dāng)向市旅游行政主管部門申報，并按國家有關(guān)規(guī)定報批。

二、杭州取保候?qū)徣藛T哪四個區(qū)要申報

杭州取保候?qū)徣藛T要申報的四個區(qū)分別是上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)。

三、杭州房政新策有哪些

標(biāo) 題杭州市人民政府關(guān)于促進杭州市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見

發(fā)布文號杭政函〔2008〕211號

發(fā)布機構(gòu) 杭州市人民政府

發(fā)布機構(gòu)級別杭州法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件

發(fā)布日期 2008-10-14

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，合理引導(dǎo)住房消費與住房開發(fā)建設(shè)，促進我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、進一步創(chuàng)造良好的住房消費環(huán)境

（一）調(diào)整購房入戶政策。購房入戶政策實施范圍由杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、錢江新城區(qū)域擴大到上城、下城、西湖、江干、拱墅區(qū)等區(qū)域。購房者為非杭州市區(qū)戶籍人員（不含境外人員），在上城區(qū)內(nèi)購買單套住房（含存量房）總價達100萬元以上（含100萬元），或在下城、西湖、江干、拱墅區(qū)內(nèi)購買單套住房（含存量房）總價達80萬元以上（含80萬元）的，經(jīng)市房管、公安等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后可申請辦理 1戶（夫妻以及未成年子女）杭州市區(qū)戶籍。具體操作辦法參照《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房管局關(guān)于外地人在杭購房入戶試點辦法的通知》（杭政辦〔2006〕6號）規(guī)定執(zhí)行。杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、錢江新城的購房入戶政策仍按原政策執(zhí)行。

（二）放寬住房公積金貸款政策。住房公積金貸款最高額度由50萬元提高到60萬元；住房公積金貸款最長期限由男60歲、女55歲調(diào)整為男65歲、女60歲。

降低住房公積金貸款首付比例，職工購買商品房首付款比例由30%降低至20%；職工首套貸款購買的商品房，人均建筑面積未達到全市人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按相應(yīng)額度申請第二套住房公積金貸款。

允許杭州區(qū)、縣（市）異地辦理住房公積金貸款手續(xù)。鼓勵職工提取本人、配偶及直系親屬住房公積金購買自住住房。

（三）實行購買商品房契稅、印花稅補貼。自本《意見》發(fā)布之日起至2009年12月31日止，對個人購買上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)內(nèi)普通商品房的，在取得房屋所有權(quán)證后，按所繳納的契稅、印花稅地方體制分成部分給予全額補貼。

（四）實行存量房交易稅收補貼。自本《意見》發(fā)布之日起至2009年12月31日止，對上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)范圍內(nèi)買賣個人普通住房的，買賣雙方（均為個人）繳納的稅收收入根據(jù)地方體制分成部分給予全額補貼。

（五）簡化存量房交易納稅申報手續(xù)。對出售自住住房，并在售房前后一年內(nèi)新購房的納稅人，不再收取個人所得稅納稅保證金。

（六）明確界定購買第二套住房的對象。對一戶家庭中年滿18周歲子女購買第二套住房，可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。

（七）暫停征收房產(chǎn)登記等相關(guān)收費。自本《意見》發(fā)布之日起至2009年12月31日止，對購買上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)范圍內(nèi)普通商品住房和普通存量住房的購房者，全額暫停征收其房產(chǎn)登記費、房產(chǎn)交易手續(xù)費、權(quán)屬調(diào)查費3項行政事業(yè)性收費。

二、鼓勵推行房屋拆遷貨幣化安置

（八）鼓勵拆遷房貨幣化安置。在項目建設(shè)、征地拆遷中，鼓勵實行貨幣化安置，節(jié)約拆遷安置房建設(shè)用地。對原規(guī)劃用于安置房建設(shè)的土地調(diào)整為公開出讓土地的，其出讓收入扣除規(guī)定的費用、資金后，返還各做地主體，用于拆遷安置土地的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

（九）加大政府購買力度。市級各部門、各城區(qū)做地主體，可根據(jù)需要，在價格合理的基礎(chǔ)上，按照公開、公平、公正的原則，經(jīng)市財政部門同意后，通過政府采購的方式，購買中、低價位的商品住房，以增加拆遷安置房房源。

三、進一步優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境

（十）對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅按下限預(yù)征。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目完工前的預(yù)售收入，按國家稅收政策規(guī)定的預(yù)計利潤率下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅，實行按季預(yù)繳、按年清算。

（十一）調(diào)整房地產(chǎn)抵押權(quán)登記辦法。房地產(chǎn)項目領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》，未銷售的房屋停止銷售后可辦理在建工程抵押權(quán)登記手續(xù)，在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后，將在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。

（十二）適度調(diào)整出讓價款支付期限。對自2007年1月1日至本《意見》下發(fā)之日期間已公開出讓的房地產(chǎn)經(jīng)營性用地，且受讓人已按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同書》（以下簡稱《出讓合同》）的約定足額支付首期出讓價款（包括定金）的，由受讓人提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)后，可調(diào)整《出讓合同》約定的余下出讓價款的支付時間，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的銀行同期貸款利息免交滯納金，每期調(diào)整期限一般為3個月，最長不超過6個月。

（十三）放寬建設(shè)項目開、竣工期限。對自2007年1月1日至本《意見》下發(fā)之日期間已公開出讓的經(jīng)營性用地，且《出讓合同》約定須在2009年7月31日前開工建設(shè)的，在受讓人支付總地價款的70%后，可辦理交地手續(xù)，相關(guān)部門憑國有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，先行開展各項前期準(zhǔn)備工作并動工建設(shè)，待受讓人按批準(zhǔn)的時限付清全部出讓價款后，再行辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)；對按期動工確有困難的，由受讓人提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可增加不超過一年的開、竣工時間。

(十四)放寬新出讓地塊地價款支付期限和比例。對新出讓的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地，允許受讓人在12個月內(nèi)付清出讓價款，對起價總額在5億元以上或規(guī)模較大的地塊，其出讓價款支付期限最高可達18個月;允許自《出讓合同》簽訂之日起10日內(nèi)應(yīng)繳的首付出讓價款(定金)調(diào)整至出讓價款總額的10%。

（十五）緩繳房屋物業(yè)維修基金和人防易地建設(shè)費。領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》時預(yù)收的房屋物業(yè)維修基金，延至辦理房屋初始登記時收取。人防易地建設(shè)費推遲至辦理《商品房預(yù)售證》時收取。

（十六)提高政府服務(wù)水平。市級各職能部門及城區(qū)政府要營造良好的發(fā)展環(huán)境，加強與企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)解決經(jīng)營活動中遇到的困難；要加強服務(wù)，提高效率，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。同時，要認真執(zhí)行《杭州市人民政府關(guān)于暫停征收152項行政事業(yè)性收費的通知》（杭政函〔2008〕184號）精神，確保涉及房地產(chǎn)的12個暫停征收項目落實到位[其中房管部門2項：城市房屋拆遷管理費、房屋所有權(quán)證書工本費；國土資源部門7項：征（土）地管理費、征地不可預(yù)見費、土地登記證書工本費（三資企業(yè)）、土地登記證書工本費（普通個人）、土地登記證書工本費（普通單位）、土地登記特制證書工本費（單位）、土地登記特制證書工本費（個人）；建設(shè)部門2項：工程定額測定費、工程質(zhì)量監(jiān)督費；人防部門1項：工程質(zhì)量監(jiān)督費]。

（十七）加大支持和監(jiān)管力度。各金融機構(gòu)、各房地產(chǎn)企業(yè)要加大對住房公積金貸款的支持力度。對拒絕為購房人辦理住房公積金貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關(guān)職能部門將對其通報批評，必要時依法進行查處。

（十八）鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)使用新材料、新設(shè)備、新工藝，推進節(jié)能減排。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按規(guī)定可享受研究開發(fā)費企業(yè)所得稅加計扣除政策；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置符合國家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠目錄，用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可享受相應(yīng)的財稅政策。

四、營造房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍

（十九）建立房地產(chǎn)市場分析機制。市實施“居者有其屋”工程領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不定期召集成員單位及相關(guān)部門分析當(dāng)前房地產(chǎn)形勢，及時準(zhǔn)確地發(fā)布房地產(chǎn)市場動態(tài)信息，以維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。

（二十）建立溝通協(xié)調(diào)機制。通過政銀企座談會等方式，搭建銀企對接的互動平臺，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難，為企業(yè)的進一步發(fā)展提供金融支持。鼓勵銀行在國家宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下，增加有效的信貸投入，支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)的正常合理信貸需求，有效支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二十一）建立突發(fā)事件預(yù)案機制。制訂針對房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置預(yù)案，同時建立完善突發(fā)事件處理機制。

（二十二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高企業(yè)競爭力、抗風(fēng)險能力和應(yīng)對房地產(chǎn)形勢變化的能力。

（二十三）加強房地產(chǎn)市場管理。加強房地產(chǎn)市場價格秩序管理，嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)虛假廣告等行為。對提供虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)消費的行為將予以嚴(yán)肅處理。加強房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè)，切實保障房地產(chǎn)消費者的合法權(quán)益。

（二十四）加強輿論宣傳引導(dǎo)。加強對我市城市建設(shè)、城市發(fā)展和房地產(chǎn)發(fā)展前景的宣傳，客觀、公正地報道房地產(chǎn)市場情況，同時加強對法律法規(guī)以及購房和購房投資風(fēng)險等知識的宣傳，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的住房消費觀念。

如上級有新政策出臺，按新政策執(zhí)行。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照執(zhí)行。

二○○八年十月十四日

四、杭州分幾個區(qū)？哪個最繁華。

杭州分為十個區(qū)。

轄區(qū)：10個市轄區(qū)、2個縣、1個縣級市。

街道社區(qū)：92個街道辦事處，75個鎮(zhèn)，23個鄉(xiāng)，597個社區(qū)、807個行政村。

十個區(qū)市轄區(qū)分別為：上城區(qū)，下城區(qū)，拱墅區(qū)，江干區(qū)，西湖區(qū)，濱江區(qū)，蕭山區(qū)，余杭區(qū)，富陽區(qū)，臨安區(qū)。

最繁華的有：

上城區(qū)的吳山廣場--河坊街。

杭州十一區(qū)的申報規(guī)劃（杭州新劃十一區(qū)）