鄉(xiāng)村景觀設計加盟條件費用（鄉(xiāng)村景觀設計師）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于鄉(xiāng)村景觀設計加盟條件費用的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、鄉(xiāng)村規(guī)劃中怎樣打造鄉(xiāng)村景觀？

• 2、鄉(xiāng)村景觀小品設計：詩意的點睛之筆

• 3、西安景觀設計公司推薦 優(yōu)秀景觀設計公司介紹

• 4、國內(nèi)外農(nóng)村生活的資料

一、鄉(xiāng)村規(guī)劃中怎樣打造鄉(xiāng)村景觀？

在提倡經(jīng)濟建設與文化建設協(xié)同發(fā)展的大環(huán)境下,美麗鄉(xiāng)村建設有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整,加快了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。將生態(tài)景觀融入美麗鄉(xiāng)村的建設,是實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設可持續(xù)發(fā)展的關鍵。生態(tài)景觀建設致力于利用現(xiàn)有的設施和區(qū)域，加入生態(tài)元素和綠色基礎設施，提高生態(tài)景觀的服務功能。

生態(tài)景觀建設的內(nèi)涵

0 1

綠色基礎設施

綠色基礎設施是一個區(qū)域的生命支撐體系，是自然環(huán)境和位于村鎮(zhèn)內(nèi)外，由綠色、藍色空間所構成的網(wǎng)絡。它提供了多種社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。綠色基礎設施是由公園、河流、行道樹、農(nóng)田、森林、廣場和濕地等構成的網(wǎng)絡，能夠調(diào)節(jié)空氣、改善水土質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展提供原材料和投資環(huán)境，促使人們身心舒暢。

0 2

生態(tài)系統(tǒng)服務

生態(tài)系統(tǒng)服務是指人類從生態(tài)系統(tǒng)獲得的所有益處，包括生物多樣性保護、調(diào)節(jié)氣候和水、凈化環(huán)境、有害生物的控制等許多方面。鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的服務功能同時也賦予了鄉(xiāng)村對城市的多功能性。其包括了景觀的價值，但引入景觀概念強調(diào)了不同生態(tài)系統(tǒng)的相互影響，在相互作用的過程中總是會產(chǎn)生一些新的特性，提高鄉(xiāng)村景觀的多功能。

在項目實踐中，應從生產(chǎn)性土地尺度提升到鄉(xiāng)村景觀鑲嵌體尺度，不僅要搞好生態(tài)系統(tǒng)的合理布局和優(yōu)化，通過合理的物種循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換提高資源利用率及減少環(huán)境污染，還應重視農(nóng)業(yè)景觀層次上的山水林田路形成的景觀格局以及水土與生物等生態(tài)過程的恢復及重建，提高農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，提升生態(tài)景觀價值。

0 3

生物多樣性保護

生物多樣性是指包括動物、植物、微生物在基因、物種、生態(tài)系統(tǒng)和景觀等不同組件層次上的變異性和多樣性，包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和景觀多樣性4個層次。

生物多樣性是評價生態(tài)系統(tǒng)健康、生態(tài)服務功能、景觀觀賞性的重要指標，也是評價生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境質(zhì)量的重要指標，它應成為鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活基礎設施建設工程質(zhì)量和長遠效益的重要指標。

鄉(xiāng)村建設應重視生活生境的修復，建立富含生物的工程系統(tǒng)，也應該從加強農(nóng)業(yè)景觀生物多樣性保護方面恢復和提升農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務功能。

農(nóng)業(yè)景觀生物的多樣性保護

0 1

構建多樣性、空間異質(zhì)性景觀

研究表明，增加景觀異質(zhì)性有助于提升鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)系統(tǒng)服務功能及其永續(xù)性。

增添樹林、自然灌木籬、河岸緩沖帶、綠道和公園等景觀有助于提升景觀異質(zhì)性，并改善景觀基質(zhì)的質(zhì)量，維護生物多樣性的水平。

因此，在景觀尺度上，應充分考慮自然、半自然及人工土地利用的分布格局，分析現(xiàn)有景觀要素及相互之間的空間、實踐聯(lián)系或障礙，然后提出優(yōu)化方案，充分利用現(xiàn)有的綠籬、濕地、林地、池塘等景觀斑塊，合理規(guī)劃農(nóng)田、林地、村落的分布，在現(xiàn)有景觀格局的基礎上，加寬景觀元素間的連接廊道，引入新的景觀斑塊，增加景觀的多樣性和異質(zhì)性，為多種生物創(chuàng)造適宜的生存條件，進而達到生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。

0 2

保持和提高自然、半自然的生境

在高度集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設中，不僅要求生產(chǎn)效益，也要因地制宜，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田林網(wǎng)、田中林地及農(nóng)田邊界帶增加高自然價值的生態(tài)斑塊的比例，追求生態(tài)效益。

例如在田間地頭通過種植豆科植物或設置緩沖帶等，為害蟲天敵提供良好的棲息地，對保護生物多樣性具有重要意義。

0 3

提高農(nóng)田生物多樣性、防止集約化生產(chǎn)

鄉(xiāng)村農(nóng)田不能單一強調(diào)規(guī)模作業(yè)，應結(jié)合土壤質(zhì)地、肥力、水利、光照等環(huán)境條件和農(nóng)作物生長特性，因地制宜合理分配，開展輪作、間作混種等多種模式，一方面了解自然資源，另一方面增加景觀的多樣性。

例如在傳統(tǒng)果園中培植苜蓿等豆科植物，不僅抑制害蟲，改善了果園小氣候、增加了產(chǎn)量，同時也為土壤動物提供了良好的棲息環(huán)境。

0 4

保護生物廊道、提高景觀功能的連接度

從景觀生態(tài)學角度看，一個重要的方面就是討論空間異質(zhì)性管理和維護，辨識景觀的結(jié)構連續(xù)性和功能連接性，保護防護林帶、河流等生物廊道，提高景觀功能的連接度。

就農(nóng)業(yè)景觀生物多樣性保護看，大多數(shù)據(jù)研究表明，通過田地尺度上降低化學藥品的投放、采用輪作和保護性耕作，景觀尺度上管理和建設農(nóng)田邊界、溝渠路緩沖帶、植物綠廊、緩沖帶和小片林地，增加自然和半自然景觀要素面積，可以有效提高景觀空間異質(zhì)性，提高農(nóng)業(yè)景觀生物多樣性。

鄉(xiāng)村水系生態(tài)景觀建設

0 1

保持原有河流形態(tài)和生態(tài)系統(tǒng)

依形就勢，遵循自然。尊重原有自然河道，盡量減少人為改造，保護自然水道。以保持天然河岸蜿蜒柔順的岸線特點，保持河道的形狀和形態(tài)的自由性，保持水的循環(huán)性和自動調(diào)節(jié)功能。

在滿足河道、提防安全的前提下，研究分析河道特性、水溫條件、河灘結(jié)構和綠化功能的需要，確定河流寬度、橫面設計、緩沖帶建設和綠化植物配置方式等。

0 2

生態(tài)優(yōu)先設計

河溪護岸要盡量保持原有生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構和功能，特別是河岸帶原有植被廊道的保護，并根據(jù)情況進行適當?shù)男迯秃驼巍?/p>

規(guī)劃設計應貫徹自然生態(tài)優(yōu)先的原則，保護河溪及兩側(cè)生物多樣性，盡量采用濱水區(qū)自然植物群落的生長結(jié)構，增加植物的多樣性，建立多層次、多樣復雜的植物群落，發(fā)揮植物的生態(tài)效益，提高自我維護、更新和發(fā)展的能力。

0 3

提高河岸抗洪能力

生態(tài)優(yōu)先設計。在水流比較急、河岸侵蝕較強烈的地區(qū)可采用石頭、混凝土護岸，將工程和生物技術相結(jié)合，綜合提升河道生態(tài)景觀服務功能。在植被選擇上，盡量選擇鄉(xiāng)土植物，特別具有柔性莖、深根可固定河岸的植物，還可以加固土壤。

0 4

突顯高濱水帶文化特征

尊重地域歷史和文化發(fā)展的過程，結(jié)合當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、風土人情，構建濱水區(qū)的特色地域景觀，提高景觀的歷史與地方文化的內(nèi)涵，使濱水地帶成為自然與文化、歷史與現(xiàn)代的和諧共生空間。

鄉(xiāng)村植被生態(tài)景觀建設

不同類型地帶的生態(tài)植被建設工程是實現(xiàn)景觀尺度上規(guī)劃與設計的基礎。因此，應該充分利用草被植物、綠籬植物和喬、灌、木等鄉(xiāng)土植物開展植被工程建設，針對不同的地域及地段條件、功能定位，結(jié)合景觀整體規(guī)劃與設計，應用具體生態(tài)植被營建模式滿足特定功能。

主要的生態(tài)植被工程有農(nóng)田防護林、山地和丘陵水土保持林、田埂地帶、村莊及其沿河地帶、綠色開放空間等。

鄉(xiāng)土植物景觀從安全性來看，具有體驗性和親和感；從景觀美學來看，能夠呈現(xiàn)獨特的田園風光；從生態(tài)角度來看，多種生物與自然和諧共生；從社會文化角度看，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；從精神角度看，使人們感受到鄉(xiāng)土性，記得住鄉(xiāng)愁。

二、鄉(xiāng)村景觀小品設計：詩意的點睛之筆

鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀，來源于農(nóng)業(yè)生活和生產(chǎn)勞動，它一改主流的美學價值觀，創(chuàng)新性地融入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)民勞動成果，從而成為一種有生命、有文化、能長期繼承、有明顯物質(zhì)產(chǎn)出的景觀，其實在鄉(xiāng)村設計的過程中，只要做一點小小的改變，就可以把生產(chǎn)性景觀豐富起來，美麗鄉(xiāng)村就可以生動起來。

人們的美學價值觀正在逐步回歸“自然美”、“樸素美”的觀念。親近自然，享受自然的舒適，慢慢變成了一種生活方式。

這種觀念的轉(zhuǎn)變給我們的啟示是——美麗鄉(xiāng)村的建設，離不開農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村 旅游 和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不能拋棄農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性。失去了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性景觀，不僅是農(nóng)業(yè)文化的缺失，也是農(nóng)耕趣味的缺失，更是鄉(xiāng)村氛圍的缺失。

01

生產(chǎn)性景觀的概念

鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀： 包括農(nóng)作物種植景觀、林業(yè)景觀、畜牧業(yè)景觀和漁業(yè)景觀。

鄉(xiāng)村農(nóng)作物種植景觀： 包括一定面積的農(nóng)作物實體景觀，人們犁地、播種、管理、收獲等過程中的生產(chǎn)活動以及生產(chǎn)工具。

鄉(xiāng)村林業(yè)景觀： 一定面積的森林為媒介，人們進行生產(chǎn)活動或觀賞活動中產(chǎn)生的、同時兼?zhèn)淞嗣栏信c豐富產(chǎn)出的景觀類型。

鄉(xiāng)村畜牧業(yè)景觀： 以放牧、圈養(yǎng)等方式進行生產(chǎn)的過程中形成的景觀。

鄉(xiāng)村漁業(yè)景觀： 主要的景觀元素有水塘、漁船、水產(chǎn)品等物質(zhì)要素和漁民的撒網(wǎng)、捕撈、晾曬等生產(chǎn)性活動。

02

生產(chǎn)性景觀的分類

原生態(tài)景觀： 鄉(xiāng)村地區(qū)的河流水系、包括果林、農(nóng)田等都是鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀的重要組成部分。

服務設施景觀： 包括耕地周邊的溝渠、水利設施、田間道路、曬場、碼頭以及休憩設施等。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景觀： 融入藝術創(chuàng)作，將農(nóng)業(yè)景觀升級，形成極具創(chuàng)意的生產(chǎn)性景觀。

.增加田間道路形成景觀游覽路線

.大園區(qū)采用小火車等形式的交通工具很加分

.用石磨做成桌椅

.適當增加一些非鄉(xiāng)村的元素突顯逼格

.卡通類的雕塑深受小孩子們的喜愛

.創(chuàng)意裝置往往能抓住人的眼球

.將鄉(xiāng)村中的常態(tài)化物質(zhì)添加一點藝術成分

.將農(nóng)具簡化做成互動的"大玩具"增加 娛樂 性

.用反差的手法將當?shù)靥厣锓N具象化

03

生產(chǎn)性景觀的特點

參與互動性： 為人們提供勞動體驗的條件，體驗播種、施肥、管理、收獲等農(nóng)耕活動。

生態(tài)自然性： 鄉(xiāng)村景觀不是表面上的“自然、生態(tài)”，而是變得更有活力更有魅力，更能拉近人與自然的距離。

娛樂 教育性： 通過鄉(xiāng)村元素進行創(chuàng)作，讓人們在體驗的同時進行科普教育。

地域文化性： 每個地區(qū)的氣候、土壤、水文、地形條件都不同，相對應的在這片土地上出產(chǎn)的農(nóng)作物也各不相同。例如婺源的油菜花田美如一幅油畫；龍脊的水稻梯田仿若天上飄落的條條彩帶；普洱的茶園迤邐延綿，這些不同的農(nóng)業(yè)景觀都在展現(xiàn)著這片土地的魅力。

04

生產(chǎn)性景觀的表現(xiàn)形式

"景”的營造： 藝術化加工進行鄉(xiāng)村景觀營造。

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生產(chǎn)性景觀的設計手法

1.調(diào)研及分析

對地域生態(tài)環(huán)境有一個全面且深入的調(diào)研，包括氣候、地形地貌、水文、土壤、植被等等。

2.挖掘地域文化

了解當?shù)氐赜蛭幕瘯r，應該著重了解當?shù)氐霓r(nóng)耕文化、手工業(yè)文化、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3.列出生產(chǎn)性景觀的要素

在全面了解鄉(xiāng)土生態(tài)環(huán)境和地域文化的基礎上，全面挖掘生產(chǎn)性景觀要素。

4.加工和升級

原本風光無限的鄉(xiāng)村景觀進行保護和保留，可套種高大的開花植物或者有色葉植物，增加藝術裝置烘托田園風光的意境。

將生產(chǎn)性景觀的元素進行整合、再創(chuàng)造，營造出能突顯本土文化的鄉(xiāng)村景觀。

鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀，是創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活的關鍵要素；鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀的應用，讓鄉(xiāng)村建設更加更充滿鄉(xiāng)土氣息。

三、西安景觀設計公司推薦 優(yōu)秀景觀設計公司介紹

景觀(Landscape)：是指土地及土地上的空間和物體所構成的綜合體。它是復雜的自然過程和人類活動在大地上的烙印。景觀設計，與規(guī)劃、生態(tài)、地理等多種學科交叉融合，在不同的學科中具有不同的意義。下面一起來看看西安景觀設計公司哪家比較好吧!

西安瑞恩景觀設計有限公司

西安瑞恩景觀設計有限公司是一家以園林景觀設計、旅游規(guī)劃咨詢?yōu)橹饕獦I(yè)務的規(guī)劃咨詢機構，公司位于古都西安高新技術開發(fā)區(qū)，是西北大學及西安財經(jīng)學院校企共建基地及科研基地，公司業(yè)務涉及旅游規(guī)劃、城市規(guī)劃、建筑、園林景觀設計、環(huán)境設計等。

公司架構：瑞恩景觀設計團隊，配備有旅游規(guī)劃專業(yè)、城市規(guī)劃專業(yè)、建筑專業(yè)、園林景觀設計專業(yè)、環(huán)境設計專業(yè)、水電專業(yè)、結(jié)構專業(yè)等技術人員。提供從規(guī)劃、設計至現(xiàn)場指導施工的全程服務，2012年瑞恩景觀與中國城市建設研究院強強聯(lián)合開拓國內(nèi)新景觀規(guī)劃設計，2012年為西安市高新技術企業(yè)單位。

瑞恩景觀主要從事區(qū)域規(guī)劃、旅游度假項目、大型綜合開發(fā)項目、居住環(huán)境項目、市政項目及公園與娛樂項目的規(guī)劃設計方面。公司擁有6名來自知名建筑、景觀設計公司的人員任職，備有旅游規(guī)劃、城市規(guī)劃、建筑、園林景觀設計、環(huán)境設計、水電、結(jié)構等技術人員50多人，其中高級職稱或博士學位的占一半以上。

經(jīng)營內(nèi)容：

咨詢：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、旅游景區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略研究、城市營銷戰(zhàn)略咨詢、企業(yè)管理咨詢

策劃：商業(yè)策劃：旅游產(chǎn)業(yè)與目的地運營策劃、區(qū)域旅游綜合開發(fā)商業(yè)策劃、旅游項目開發(fā)商業(yè)策劃

旅游策劃：旅游總體規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)提升策略、旅游區(qū)提升策略

房地產(chǎn)策劃：旅游房地產(chǎn)全案策劃、商業(yè)房地產(chǎn)全案策劃、旅游房項目策劃、商業(yè)房地產(chǎn)項目策劃、各類旅游專項策劃

規(guī)劃：旅游發(fā)展規(guī)劃：全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

旅游區(qū)規(guī)劃：總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃

城市規(guī)劃：總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設計

景觀：房地產(chǎn)類：居住區(qū)景觀設計、商業(yè)景觀設計、溫泉度假區(qū)景觀設計、度假酒店景觀設計、主題公園景觀設 計、醫(yī)療康復中心景觀設計

市政類：城市公園設計、道路綠地設計、河道景觀設計、城市公共空間設計、濕地公園景觀設計、森林景觀 設計、歷史文化園景觀設計、鄉(xiāng)村景觀設計

雕塑設計：城市雕塑、文化景區(qū)雕塑、園林雕塑、人物雕塑、裝飾雕塑

西安布蘭圖景觀設計公司

布蘭圖景觀公司是美國BLT國際設計在中國的分支機構，美國景觀設計師協(xié)會(ASLA)城市設計組亞洲理事。于1998年經(jīng)深圳市市政府核準注冊成立，設計團隊來自中國景觀建筑專業(yè)最為著名的大學——同濟大學，專業(yè)設計人員包括景觀設計師，建筑設計師，注冊規(guī)劃師，景觀工程師，工業(yè)設計師，植物設計師，生態(tài)規(guī)劃師，平面設計師，結(jié)構設計師和水電工程師。

業(yè)務范圍：居住區(qū)景觀規(guī)劃設計，商業(yè)區(qū)景觀規(guī)劃設計，地景設施規(guī)劃設計，環(huán)境整治及舊城改造，城市公共空間及城市綠地規(guī)劃，公園綠地及旅游區(qū)規(guī)劃設計等專業(yè)領域。擅長場地分析、概念設計、擴初設計、詳細設計、地景設施設計定制、施工圖設計及現(xiàn)場指導的全程操作，能夠在“景觀設計、建筑設計、地景設施”等領域提供一體化的專業(yè)服務。

公司特色：布蘭圖的全程專業(yè)服務消融了以往規(guī)劃師、建筑師、景觀設計師清晰分割的工作界限。以“大景觀”的理論與實踐，使景觀環(huán)境、建筑形象與社區(qū)功能相輔相成，創(chuàng)造了理想的生態(tài)人居社區(qū)，促進住區(qū)景觀空間的整體營建和良好生活氛圍的形成。

西安雅奇景觀工程設計公司

西安雅奇景觀設計工程有限公司成立于1998年，注冊資金一千萬元，具有國家城市園林綠化貳級資質(zhì)。是一家集園林綠化景觀設計與施工、園林市政綠地養(yǎng)護、市政景觀、房地產(chǎn)項目景觀設計與施工為一體的綜合性景觀策劃企業(yè)，具有雄厚的景觀設計和施工能力(特別擅長于房地產(chǎn)項目景觀設計與施工)。公司總部地址位于西安市長安北路草場坡驪馬豪城F座2201室，公司地處西安市中心地帶，交通便利。

公司現(xiàn)有員工96人，包括公司總部員工以及工地施工管理技術人員。其中高級工程師5人，技術人員28人，大專以上學歷占公司職工的70%以上。公司具有年輕化的設計團隊以及系統(tǒng)完善的管理模式。在公司資源配備方面，雅奇公司還擁有自身500畝的苗木種植基地。

西安生生景觀規(guī)劃設計有限公司

西安生生景觀規(guī)劃設計有限公司 (簡稱"生生景觀")由青年景觀設計師楊利偉領銜創(chuàng)立，成立伊始國內(nèi)注冊規(guī)劃師、職業(yè)設計師不斷加入，構成國內(nèi)優(yōu)秀的新銳景觀設計團隊，配備有城市規(guī)劃、建筑、園林、景觀設計、環(huán)境設計、給排水、電氣、結(jié)構等專業(yè)人員。2011年生生景觀與美國自然景觀規(guī)劃設計院強強聯(lián)合開拓國內(nèi)新景觀規(guī)劃設計，目前為西安市高新技術企業(yè)單位。

主要業(yè)務：生生景觀設計機構——旗下主要設計師主持和參與過國內(nèi)幾十項重要設計項目，包括大型的新城社區(qū)規(guī)劃、城市設計，以及城市公園、市政廣場、大學校園、高新技術園區(qū)、高檔居住社區(qū)的景觀規(guī)劃與設計，此外還包括相對小尺度的城市街頭綠地、校園庭院和私家園林、屋頂花園綠化景觀設計。通過在國內(nèi)外頂級景觀事務所的多年實踐，生生景觀不但掌握國際景觀前沿設計理念和方法，還具有將概念深化、方案細化和設計實施的豐富經(jīng)驗。

生生景觀作為推行景觀事業(yè)發(fā)展的新銳設計機構，在不同的設計領域及不同的規(guī)劃尺度上均有良好表現(xiàn)。目前公司正致力于開拓國內(nèi)市場，與國內(nèi)各大規(guī)劃設計研究院和各大型設計機構都建立了良好的業(yè)務合作關系。生生景觀設計機構首席設計師將對每一個項目都傾注足夠的時間與精力，確保設計質(zhì)量，通過與甲方、建筑師、施工方以及其他團隊密切合作，力求尋找最切合項目需求和最能提升項目價值的方案，項目負責人將對設計實施的每一個細節(jié)親自把關，確保設計理念被準確地執(zhí)行。

以上就是關于西安景觀設計公司的全部推薦，希望能給大家?guī)韼椭?，景觀設計的內(nèi)容根據(jù)出發(fā)點的不同有很大區(qū)別，大面積的河域治理，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃大多是從地理，生態(tài)角度出發(fā);中等規(guī)模的主題公園設計，街道景觀設計常常從規(guī)劃和園林的角度出發(fā)。

四、國內(nèi)外農(nóng)村生活的資料

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設

(1)建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。加速推進現(xiàn)代化，必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。農(nóng)村人口眾多是我國的國情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，才能不斷擴大內(nèi)需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。當前，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件?！笆晃濉睍r期，必須抓住機遇，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。

(2)圍繞社會主義新農(nóng)村建設做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作?！笆晃濉睍r期是社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系取得突破進展的關鍵時期，也是農(nóng)村全面建設小康加速推進的關鍵時期?！笆晃濉睍r期要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。當前，要完善強化支農(nóng)政策，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，加強基礎設施建設，加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會主義新農(nóng)村建設有良好開局。

(3)扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。推進新農(nóng)村建設是一項長期而繁重的歷史任務，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收；必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠；必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農(nóng)村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農(nóng)村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。

(4)加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。順應經(jīng)濟社會發(fā)展階段性變化和建設社會主義新農(nóng)村的要求，堅持“多予少取放活”的方針，重點在“多予”上下功夫。調(diào)整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。2006年，國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。要把國家對基礎設施建設投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。提高耕地占用稅稅率，新增稅收應主要用于“三農(nóng)”。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的管理和監(jiān)督辦法，依法嚴格收繳土地出讓金和新增建設用地有償使用費，土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目，都要將小型農(nóng)田水利設施建設作為重要內(nèi)容，建設標準農(nóng)田。進一步加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效率。金融機構要不斷改善服務，加強對“三農(nóng)”的支持。要加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構的體制，實行城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的多種形式的農(nóng)村社會保障制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，推進征地、戶籍等制度改革，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，強化社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐

(5)大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，國家在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持。改善農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資。加強農(nóng)業(yè)高技術研究，繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化項目，盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權的重大農(nóng)業(yè)科技成果。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節(jié)約資源和防治污染技術的研發(fā)、推廣。把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在國家科技投入中的比重。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術引進資金。加強種質(zhì)資源和知識產(chǎn)權保護。要加快農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務實行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會化服務機制。深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，擴大重大農(nóng)業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模。鼓勵各類農(nóng)科教機構和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務。加強氣象為農(nóng)業(yè)服務，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。

(6)加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設。積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，促進入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系，改善農(nóng)村市場環(huán)境。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建設連鎖化“農(nóng)家店”。培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快農(nóng)業(yè)標準化工作，健全檢驗檢測體系，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和飼料質(zhì)量管理，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。供銷合作社要創(chuàng)新服務方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營，加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡建設，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應提供服務。2006年要完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡，實現(xiàn)省際互通。

(7)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。確保國家糧食安全是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定的重要基礎。必須堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加種糧收益，不斷提高生產(chǎn)能力，適度利用國際市場，積極保持供求平衡。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農(nóng)田，保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權。繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，加快建設大型商品糧生產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)業(yè)帶，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，保持合理的糧價水平，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格調(diào)控，保護種糧農(nóng)民利益。繼續(xù)執(zhí)行對糧食主產(chǎn)縣的獎勵政策，增加中央財政對糧食主產(chǎn)縣的獎勵資金。

(8)積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施種子工程。大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大畜禽良種補貼規(guī)模，推廣健康養(yǎng)殖方式，安排專項投入支持標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設試點。要加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設，完善突發(fā)疫情應急機制，加快推進獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊伍。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，擴大優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，發(fā)展遠洋漁業(yè)，保護漁業(yè)資源，繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，加強農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易磋商，提高我國農(nóng)業(yè)應對國際貿(mào)易爭端的能力。

(9)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，并可通過龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和“訂單農(nóng)業(yè)”。通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點。積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快立法進程，加大扶持力度，建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的信貸、財稅和登記等制度。

(10)加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產(chǎn)業(yè)鏈接技術和可再生能源開發(fā)利用技術。制定相應的財稅鼓勵政策，組織實施生物質(zhì)工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜等技術，開發(fā)生物質(zhì)能源和生物基材料，培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。加大力度防治農(nóng)業(yè)面源污染。

三、促進農(nóng)民持續(xù)增收，夯實社會主義新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎

(l1)拓寬農(nóng)民增收渠道。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，按照國內(nèi)外市場需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進“一村一品”，實現(xiàn)增值增效。要加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，不斷增加農(nóng)民的務工收入。鼓勵和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特別是勞動密集型企業(yè)和服務業(yè)。著力發(fā)展縣城和在建制的重點鎮(zhèn)，從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，外來人口較多的城鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，完善社會管理職能。要著眼興縣富民，著力培育產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，引導企業(yè)和要素集聚，改善金融服務，增強縣級管理能力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。

(12)保障務工農(nóng)民的合法權益。進一步清理和取消各種針對務工農(nóng)民流動和進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務網(wǎng)絡，為外出務工農(nóng)民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。嚴格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農(nóng)民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度，加強務工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護。逐步建立務工農(nóng)民社會保障制度，依法將務工農(nóng)民全部納入工傷保險范圍，探索適合務工農(nóng)民特點的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險辦法。認真解決務工農(nóng)民的子女上學問題。

(13)穩(wěn)定、完善、強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼政策。要加強國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持保護體系。對農(nóng)民實行的“三減免、三補貼”和退耕還林補貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化。2006年，糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補貼的資金規(guī)模提高到糧食風險基金的50%以上，其他地區(qū)也要根據(jù)實際情況加大對種糧農(nóng)民的補貼力度。增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場變化的需要，建立和完善對種糧農(nóng)民的支持保護制度。

(14)加強扶貧開發(fā)工作。要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，加大力度改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，抓好貧困地區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移培訓，扶持龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)調(diào)整結(jié)構，拓寬貧困農(nóng)戶增收渠道。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧。繼續(xù)增加扶貧投入，完善管理機制，提高使用效益。繼續(xù)動員中央和國家機關、沿海發(fā)達地區(qū)和社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)。切實做好貧困缺糧地區(qū)的糧食供應工作。

四、加強農(nóng)村基礎設施建設，改善社會主義新農(nóng)村建設的物質(zhì)條件

(15)大力加強農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設。在搞好重大水利工程建設的同時，不斷加強農(nóng)田水利建設。加快發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點。加大大型排澇泵站技術改造力度，配套建設田間工程。大力推廣節(jié)水技術。實行中央和地方共同負責，逐步擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模。切實抓好以小型灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農(nóng)田水利工程建設和管理。繼續(xù)搞好病險水庫除險加固，加強中小河流治理。要大力加強耕地質(zhì)量建設，實施新一輪沃土工程，科學施用化肥，引導增施有機肥，全面提升地力。增加測土配方施肥補貼，繼續(xù)實施保護性耕作示范工程和土壤有機質(zhì)提升補貼試點。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)改造中低產(chǎn)田和中型灌區(qū)節(jié)水改造。按照建設環(huán)境友好型社會的要求，繼續(xù)推進生態(tài)建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)建設成果。繼續(xù)推進退牧還草、山區(qū)綜合開發(fā)。建立和完善生態(tài)補償機制。做好重大病蟲害防治工作，采取有效措施防止外來有害生物入侵。加強荒漠化治理，積極實施石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復治理責任機制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理，防止水土流失。

(16)加快鄉(xiāng)村基礎設施建設。要著力加強農(nóng)民最急需的生活基礎設施建設。在鞏固人畜飲水解困成果基礎上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題。有條件的地方，可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水。要加快農(nóng)村能源建設步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發(fā)電等清潔能源技術。從2006年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣。以沼氣池建設帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程。加強小水電開發(fā)規(guī)劃和管理，擴大小水電代燃料試點規(guī)模。要進一步加強農(nóng)村公路建設，到“十一五”期末基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油(水泥)路，西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。要積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務，重點抓好“金農(nóng)”工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建設工程。引導農(nóng)民自愿出資出勞，開展農(nóng)村小型基礎設施建設，有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管并重的原則，逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎設施的管護納入國家支持范圍。

(17)加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和全面建設小康社會的推進，農(nóng)民迫切要求改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。各級政府要切實加強村莊規(guī)劃工作，安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點；可從各地實際出發(fā)制定村莊建設和人居環(huán)境治理的指導性目錄，重點解決農(nóng)民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項目，可給予資金、實物等方面的引導和扶持。加強宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設用地，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設，防止山洪、泥石流等災害對村莊的危害，加強農(nóng)村消防工作。村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負擔，扎實穩(wěn)步地推進村莊治理。

五、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民

(18)加快發(fā)展農(nóng)村義務教育。著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務教育。2006年對西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，2007年在全國農(nóng)村普遍實行這一政策。繼續(xù)實施國家西部地區(qū)“兩基攻堅”工程和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。建立健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，進一步改善農(nóng)村辦學條件，逐步提高農(nóng)村中小學公用經(jīng)費的保障水平。加強農(nóng)村教師隊伍建設，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。加大力度監(jiān)管和規(guī)范農(nóng)村學校收費，進一步減輕農(nóng)民的教育負擔。

(19)大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓。提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。繼續(xù)支持新型農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，促進科學種田。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施規(guī)模，提高補助標準，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制。各級財政要將農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費納入預算，不斷增加投入。整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。

(20)積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作，從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標準，到2008年在全國農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。各級政府要不斷增加投入，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。有條件的地方，可對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行補助制度。建立與農(nóng)民收入水平相適應的農(nóng)村藥品供應和監(jiān)管體系，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務。加大農(nóng)村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)的經(jīng)費預算，組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機構和人員對口支持農(nóng)村，鼓勵各種社會力量參與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。加強農(nóng)村計劃生育服務設施建設，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。

(21)繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。各級財政要增加對農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務點，構建農(nóng)村公共文化服務體系。推動實施農(nóng)民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，鼓勵農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)村文化市場管理，抵制腐朽落后文化。

(22)逐步建立農(nóng)村社會保障制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障制度建設的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。落實軍烈屬優(yōu)撫政策。積極擴大對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區(qū)計劃生育“少生快富”扶貧工程實施范圍。有條件的地方，要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

(23)倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農(nóng)村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。引導農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會風貌。

六、全面深化農(nóng)村改革，健全社會主義新農(nóng)村建設的體制保障

(24)進一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。2006年，在全國范圍取消農(nóng)業(yè)稅。通過試點、總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運行機制，精簡機構和人員，5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制只減不增。妥善安置分流人員，確保社會穩(wěn)定。要按照強化公共服務、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求，認真解決機構和人員臃腫的問題，切實加強政府社會管理和公共服務的職能。加快農(nóng)村義務教育體制改革，建立和完善各級政府責任明確、財政分級投入、經(jīng)費穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務教育管理體制，中央和省級政府要更多地承擔發(fā)展農(nóng)村義務教育的責任，深化農(nóng)村學校人事和財務等制度改革。有條件的地方可加快推進“省直管縣”財政管理體制和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式的改革。各地要對鄉(xiāng)村債務進行清理核實，2006年選擇部分縣(市)開展化解鄉(xiāng)村債務試點工作，妥善處理歷年農(nóng)業(yè)稅尾欠，完善涉農(nóng)稅收優(yōu)惠方式，確保農(nóng)民直接受益。深化國有農(nóng)場稅費改革，將農(nóng)業(yè)職工土地承包費中類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”的費用全部減除，農(nóng)場由此減少的收入由中央和省級財政給予適當補助。國有農(nóng)場要逐步剝離辦社會的職能，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中發(fā)揮示范作用。

(25)加快推進農(nóng)村金融改革。鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革試點成果，進一步完善治理結(jié)構和運行機制?？h域內(nèi)各金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當?shù)?，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有關部門要抓緊制定管理辦法。擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍，引導郵政儲蓄資金返還農(nóng)村。調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位，拓寬業(yè)務范圍和資金來源。國家開發(fā)銀行要支持農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。在保證資本金充足、嚴格金融監(jiān)管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內(nèi)設立多種所有制的社區(qū)金融機構，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團法人發(fā)起的小額貸款組織，有關部門要抓緊制定管理辦法。引導農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織。規(guī)范民間借貸。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作，加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險。各地可通過建立擔?；鸹驌C構等辦法，解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款抵押擔保難問題，有條件的地方政府可給予適當扶持。

(26)統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，健全在依法、自愿、有償基礎上的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加快集體林權制度改革，促進林業(yè)健康發(fā)展。完善糧食流通體制，深化國有糧食企業(yè)改革，建立產(chǎn)銷區(qū)穩(wěn)定的購銷關系，加強國家對糧食市場的宏觀調(diào)控。加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的要求，進一步探索改革經(jīng)驗。完善對被征地農(nóng)民的合理補償機制，加強對被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓，拓寬就業(yè)安置渠道，健全對被征地農(nóng)民的社會保障。推進小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革。

七、加強農(nóng)村民主政治建設，完善建設社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制

(27)不斷增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。要以建設社會主義新農(nóng)村為主題，在全國農(nóng)村深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，引導廣大農(nóng)村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。加強農(nóng)村基層組織的陣地建設，繼續(xù)搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度，引導農(nóng)村基層干部發(fā)揚求真務實、踏實苦干的工作作風，廣泛聯(lián)系群眾，增強帶領群眾增收致富的能力。關心和愛護農(nóng)村基層干部，繼續(xù)開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強基層黨風廉政建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團和婦聯(lián)組織的作用。

(28)切實維護農(nóng)民的民主權利。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。開展村務公開民主管理示范活動，推動農(nóng)村基層志愿服務活動。加強農(nóng)村法制建設，深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，建設平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

(29)培育農(nóng)村新型社會化服務組織。在繼續(xù)增強農(nóng)村集體組織經(jīng)濟實力和服務功能、發(fā)揮國家基層經(jīng)濟技術服務部門作用的同時，要鼓勵、引導和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務組織。推動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工、出口企業(yè)加強行業(yè)自律，搞好信息服務，維護成員權益。鼓勵發(fā)展農(nóng)村法律、財務等中介組織，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權益提供有效服務。

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