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杭州出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢（杭州出口產(chǎn)品）

發(fā)布時(shí)間：2023-03-21 22:37:24 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 139 問大家

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本文目錄:

1、論文：匯率變動(dòng)對浙江出口企業(yè)的影響及其對策
2、中國以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的出口產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢會(huì)長期持續(xù)嗎?
3、中國進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)有哪些影響？
4、標(biāo)題基于比較優(yōu)勢理論的貿(mào)易利益怎么來衡量?

杭州出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢（杭州出口產(chǎn)品）

一、論文：匯率變動(dòng)對浙江出口企業(yè)的影響及其對策

人民幣升值對浙江經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響及對策

人民幣升值是一個(gè)長期趨勢，總的對浙江經(jīng)濟(jì)是有利的。央行7月21日宣布人民幣升值，標(biāo)志著綜合國力的增強(qiáng)和市場化改革又邁出了重要的一步，很可能意味著發(fā)展和改革的一個(gè)新時(shí)期的到來。

一、人民幣升值的宏觀背景

1、人民幣升值是中國生產(chǎn)力增強(qiáng)的必然趨勢

改革開放至今，人民幣匯率經(jīng)歷了由貶值到緩慢升值的倒U字型變化過程（見圖1）。從1994年開始，人民幣進(jìn)入了長期緩慢升值階段。也就是在這一年前后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了由賣方市場到買方市場的重大變化。從宏觀指標(biāo)看，全社會(huì)物價(jià)指數(shù)開始下降；而從體制上看，非國有企業(yè)開始全面替代國有企業(yè)。人民幣由貶轉(zhuǎn)升表明，一方面是在長期貶值后，人民幣回歸到真實(shí)匯率，而在另一方面，則是生產(chǎn)力水平的持續(xù)上升支持了人民幣的持續(xù)升值。

生產(chǎn)力增強(qiáng)必然導(dǎo)致本幣走強(qiáng)。在制度變遷和技術(shù)進(jìn)步的雙重推動(dòng)下，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。1978年至2004年我國經(jīng)濟(jì)年均增長9.4%，以人民幣為單位的名義GDP累計(jì)增長了21倍。特別是上世紀(jì)90年代以來，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度明顯快于美國。1990—2001年，中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了6.75倍，扣除價(jià)格因素則提高了3.58倍；美國提高了1.52倍，扣除價(jià)格因素則僅提高1.29倍。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高導(dǎo)致成本下降，再加上中國企業(yè)積極提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，商品競爭力明顯增強(qiáng)，吸引了歐美和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對于中國商品的極大需求，而這又引發(fā)了中國外匯順差的持續(xù)上升。

1994年以來，我國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目和金融資本項(xiàng)目順差一直呈增長態(tài)勢（見圖2），形成了一種雙順差狀況。2004年，我國國際收支順差累計(jì)高達(dá)6368億美元。匯率是貨幣的價(jià)格，由外匯市場上本幣和外幣的供求關(guān)系來確定。如果外匯市場對人民幣的需求超過人民幣的供給，人民幣就會(huì)面臨升值壓力，反之則面臨貶值壓力。我國經(jīng)濟(jì)十多年持續(xù)增長、累積額高達(dá)6000多億美元的國際收支順差，在外匯市場上形成了對人民幣的巨大需求。正是在這種需求的拉動(dòng)下，人民幣升值成為一個(gè)必然選擇。

與此同時(shí)，持續(xù)十多年的國際收支雙順差致使我國的外匯儲(chǔ)備不斷增加。截至今年6月，我國外匯儲(chǔ)備額高達(dá)7110億美元，這雖然有國際炒家的因素，但誘因卻是國力增強(qiáng)所引發(fā)的人民幣升值預(yù)期。巨額外匯儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了基于正常需要的安全儲(chǔ)備，并由此而進(jìn)一步增加了人民幣升值壓力。持有過量的外匯儲(chǔ)備會(huì)影響我國貨幣政策獨(dú)立性，同時(shí)也會(huì)造成要素配置效率的下降，特別是持有美國國債的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外商來華投資的收益率（差額約為10%），大量利潤被外國人賺走。在這樣的背景下，提高人民幣幣值有利于克服資源配置的扭曲。

2、人民幣升值不會(huì)重蹈日本覆轍

一些人士喜歡引用日本的案例，來說明本幣升值的不良后果。更有人把此政治化，說壓本幣升值是美國人搞垮一國經(jīng)濟(jì)的陰謀，其實(shí)這些都是缺乏說服力的。

應(yīng)該說，日元升值并不是當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)頹勢的元兇。日元升值始于1971年8月26日，日本由盯住美元的固定匯率制轉(zhuǎn)為浮動(dòng)匯率制。當(dāng)年12月8日，按照斯密森協(xié)定，日元從360日元兌換1美元，升值到308日元兌換1美元。在此之前，日本已經(jīng)歷了自1955年至1970年，長達(dá)15年的經(jīng)濟(jì)快速增長。然而這以后，即1970年至1990年，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度仍高達(dá)9.2%。從下圖可以直觀地看到，1970年以后，日元持續(xù)升值，而日本的年度GDP增長，卻相對穩(wěn)定地保持8%左右，最高年份為21.8%，最低年份為4.1%。1990年以后，日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，經(jīng)濟(jì)增長速度一直較低，這是一個(gè)很復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，原因是多方面的。

在人民幣升值問題上，拿日本經(jīng)濟(jì)來類比中國經(jīng)濟(jì)，其實(shí)還忽略了中日經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)巨大差別。一是內(nèi)需差別。中國是一個(gè)具有13億人口的大國，國內(nèi)市場潛力巨大?？鐕緛砣A投資看中的也是中國巨大的市場資源。因此人民幣升值后，即使出口受到一定影響，也可以通過開發(fā)國內(nèi)市場來彌補(bǔ)總需求不足。日本是小國，內(nèi)需有限，特別是日本政府長期采取保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)主利益的政策，進(jìn)一步導(dǎo)致總體經(jīng)濟(jì)缺乏較強(qiáng)競爭力。二是要素成本差別。日本是典型的資源小國，經(jīng)濟(jì)快速增長導(dǎo)致其國內(nèi)要素價(jià)格急劇上升，最典型的如職工平均現(xiàn)金收入快速增長。1970年，日本職工的月平均收入為7.6萬日元，1990年上升到37.0萬日元，上升了4.9倍，如果以美元計(jì)算，則上升了13.0倍[1]，成本上升削弱了日本商品競爭力。雖然中國的自然礦產(chǎn)資源并不豐富，但勞動(dòng)力價(jià)格將長期具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

3、人民幣升值為何如此艱難

2002年底以來，人民幣就已經(jīng)面臨升值的顯性壓力，尤其是2004年10月央行加息后，升值壓力進(jìn)一步加大。其實(shí)在1998年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，人民幣面臨的也主要是升值壓力。從人民幣面臨升值壓力到開始升值，歷時(shí)三年多，正反映了人民幣升值一個(gè)艱難的政策抉擇，這里主要有兩個(gè)原因。

首先是升值結(jié)果很難判斷。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互影響的復(fù)雜過程，對人民幣升值的影響，只能給出一個(gè)大致的預(yù)期，很難做出具體的量化判斷。但可以肯定的是人民幣升值必將“牽一發(fā)而動(dòng)全局”，萬一出現(xiàn)不可控局面，就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)和政治問題。因此人民幣匯率調(diào)整必須全面考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，慎之又慎。尤其是現(xiàn)階段，國際游資大量入境豪賭人民幣升值，而國內(nèi)金融體系和資本市場不成熟，金融機(jī)構(gòu)抵御抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。在這樣背景下，人民幣匯率調(diào)整的時(shí)機(jī)、幅度、方式等，更需謹(jǐn)慎選擇，稍有差錯(cuò)，可能就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的巨大波動(dòng)。

其次是長期低估人民幣匯率所導(dǎo)致的路徑依賴。人民幣被低估，使得出口部門具有價(jià)格優(yōu)勢，形成了出口企業(yè)低匯率的路徑依賴。很多出口企業(yè)依靠低價(jià)格獲取國際市場上的競爭優(yōu)勢，靠“跑量”贏得大量外匯，形成了巨大的既得利益。而人民幣升值幾乎可以肯定會(huì)給依靠低價(jià)競爭的出口企業(yè)帶來較大壓力，從而將打破利益分配格局，這就必然會(huì)遭到既得利益集團(tuán)的反對。因此，人民幣升值必須協(xié)調(diào)好各方面的利益，處理好多方面關(guān)系。

二、人民幣升值利大于弊

人民幣升值的影響，有利有弊。從宏觀和長遠(yuǎn)來看，如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策處理較好，人民幣升值利大于弊。就當(dāng)前而言，人民幣升值所帶的不利影響，大都是短期和局部的，不會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。

1、出口額不會(huì)大幅度銳減。

首先，匯率調(diào)整的國際經(jīng)驗(yàn)證明“匯率升值必定打擊出口”的觀點(diǎn)沒有經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。日本和德國都經(jīng)歷過貨幣大幅度升值，但這兩個(gè)國家的出口不降反升（見圖4、圖5）。1971年“尼克松沖擊”后，日元對美元匯率從360:1上升到308:1。之后日元逐漸升值，到1984年上升到231日元兌1美元，而與此同時(shí)，日本對美國的出口則呈上升態(tài)勢。以日元計(jì)算，1985年日本對美國出口總額為42.9萬億日元，比1970年增長6倍，平均每年增長12.7%。70年代是德國馬克升值最快的時(shí)期，雙邊匯率從1970年的3.68馬克兌換1美元，升值到1979年的1.73馬克兌換1美元，累計(jì)升值1.13倍，而在這期間德國外貿(mào)出口額則增長了1.5倍，且一直保持較大順差。

其次，浙江以工業(yè)制成品為主的出口結(jié)構(gòu)決定了人民幣升值不會(huì)造成出口的急劇銳減。出口商品分為兩大類，一類是初級產(chǎn)品，另一類是工業(yè)制成品。發(fā)展中國家出口的初級產(chǎn)品趨同率較高，國際市場競爭激烈。人民幣升值后，初級產(chǎn)品出口有可能受此影響而減少。但從浙江情況看，初級產(chǎn)品的出口比重逐年降低，2003僅占出口總額的5.1%，因此對貿(mào)易出口的整體影響不大。工業(yè)制成品的生產(chǎn)具有國際化特征，需要大量進(jìn)口原材料以及機(jī)器設(shè)備等，人民幣升值后，企業(yè)進(jìn)口原材料、機(jī)器設(shè)備成本將會(huì)降低，給企業(yè)提供了一定的降價(jià)空間，緩解了人民升值所帶來的價(jià)格壓力。更重要的是，工業(yè)制成品的產(chǎn)品差異較大，人民幣升值對出口產(chǎn)品競爭力的影響，主要是看與相關(guān)國家產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。從我國產(chǎn)品近幾年大幅壓價(jià)競爭的情況看，我國低層次工業(yè)制成品與其它國家相比具有巨大的價(jià)格優(yōu)勢，即使因人民幣升值而小幅提價(jià)，也不一定會(huì)高于別的國家和地區(qū)，從而不至于較大程度地影響我國產(chǎn)品的出口競爭力。

再次，低廉的勞動(dòng)成本使得出口企業(yè)可以承受一定的升值壓力。浙江是中國勞動(dòng)密集產(chǎn)品生產(chǎn)的一個(gè)典范，由低工資所支撐的國際競爭力大大高于全國平均水平，低廉的勞動(dòng)成本成為浙江商品在世界市場上具有明顯價(jià)格優(yōu)勢的主要支撐。根據(jù)2002年《貿(mào)易與發(fā)展報(bào)告》的計(jì)算，在17個(gè)重要樣本國內(nèi)，中國的單位勞動(dòng)工資最低，美國工資是中國工資的50倍。勞動(dòng)力成本的低廉并不會(huì)被出口價(jià)格的上漲而完全抵消。人民幣升值后，如果幅度不是非常大，勞動(dòng)力成本依然具有明顯的比較優(yōu)勢。低廉的勞動(dòng)力成本使得出口企業(yè)可以采取降價(jià)策略來緩解人民幣升值帶來的壓力，出口不會(huì)因人民幣升值而大幅減少。

最后，匯率不是影響出口的主要因素，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高才是導(dǎo)致出口迅速增長的關(guān)鍵。從歷史上看，自1994年以來，人民幣實(shí)際匯率一直處于升值趨勢，但中國出口卻保持了較快的增長勢頭。1994—2002年，人民幣相對于美元，歐元（2001年前為德國馬克）和日元的名義匯率升值幅度分別為5.1%，17.9%和17%，實(shí)際匯率升值幅度分別為18.5%，39.4%和62.9%，而此期間中國對美德日的年出口增長率分別為17.3%，11.5%和14.1%；浙江對美德日的年出口增長率分別為23.9%，20.7%和14.7%。這說明匯率不是左右出口的關(guān)鍵，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高才是核心因素。上個(gè)世紀(jì)90年代以來，中國出口部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率保持了高于美國1.5—2倍的增長速度，浙江又高于全國平均水平。只要保持了勞動(dòng)生產(chǎn)率的較快提高，出口額自然也會(huì)不斷增長。

2、外商直接投資不會(huì)大規(guī)模下降

1994—2003年我省吸引外商直接投資總計(jì)290.0億美元，平均每年增長37.2%，外資企業(yè)已成為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長和解決就業(yè)問題的重要推動(dòng)力，也是引入國外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的重要方式。人民幣升值后，外商直接投資不會(huì)大幅下降，因?yàn)橥赓Y企業(yè)來華投資主要有三個(gè)原因：

一是看好13億人口的大市場。世界上已經(jīng)不可能再找到第二個(gè)如此巨大的潛在市場。激烈的市場競爭導(dǎo)致外資公司大量進(jìn)入中國，尋求新的利潤增長點(diǎn)。臺(tái)灣的康師傅集團(tuán)進(jìn)入大陸市場前只是一家名不見經(jīng)傳的小公司，進(jìn)入祖國大陸后，巨大的內(nèi)地市場使其迅速成長為中國國內(nèi)最大的臺(tái)資食品公司，獲得了“中國面王”的美譽(yù)。

二是充分利用中國的廉價(jià)勞動(dòng)力資源。我國勞動(dòng)力工資水平相當(dāng)?shù)拖拢?998年制造業(yè)名義工資水平衡量，中國勞動(dòng)力成本只有美國的1/50，日本的1/30，甚至只有馬來西亞和菲律賓這樣的發(fā)展中國家的1/4～1/5。這里還有一個(gè)重要因素是長期集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)，造就了中國農(nóng)民特別善于吃苦的優(yōu)良品質(zhì)，以及思維與身體的靈巧性。

三是相似文化傳統(tǒng)的感召力。浙江外資企業(yè)中，港資、臺(tái)資企業(yè)占了一半左右。大陸和港臺(tái)地區(qū)具有相同的語言和文化傳統(tǒng)，高度的文化認(rèn)同感是這些企業(yè)來華投資的一個(gè)重要原因，人民幣的小幅升值并不會(huì)對這類外資引入構(gòu)成重大影響。

外資迅速增長的這三點(diǎn)主導(dǎo)因素都具有明顯的長期性特征，因此外商直接投資不會(huì)因?yàn)槿嗣駧艑ν鈨r(jià)格水平的上升而迅速逆轉(zhuǎn)。2003年“非典”肆虐的特定背景下，我省利用外資仍然取得可觀成績即可證明這一點(diǎn)。

3、不會(huì)出現(xiàn)大面積失業(yè)

就業(yè)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)重要的社會(huì)問題和政治問題。很多人擔(dān)心人民幣升值后，會(huì)嚴(yán)重影響總需求，從而造成大面積的失業(yè)，影響社會(huì)穩(wěn)定。這種擔(dān)心是沒有道理的。

匯率調(diào)整主要通過兩個(gè)渠道對就業(yè)產(chǎn)生影響，一是人民幣升值將引起進(jìn)出口相對價(jià)格的變動(dòng)，進(jìn)而影響出口，最終影響就業(yè)；二是人民幣升值會(huì)影響外商直接投資，進(jìn)而影響固定資產(chǎn)投資，繼而波及到就業(yè)狀況。根據(jù)前面的分析，人民幣升值后，企業(yè)出口和外商直接投資都不會(huì)出現(xiàn)根本性逆轉(zhuǎn)，因此就業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大幅度的波動(dòng)。

此外，2002年以來中國內(nèi)需十分旺盛，央行從2003年年初就開始利用公開市場操作回籠貨幣，7月后又采取了一些加大控制國內(nèi)貸款力度的貨幣政策。到目前為止，內(nèi)需仍然有自動(dòng)擴(kuò)張的傾向。人民幣升值后，只要內(nèi)需保持穩(wěn)定增長，就可以抵消升值對外需的影響，維持總需求的穩(wěn)定。在總需求保持穩(wěn)定增長情況下，就業(yè)可能會(huì)在人民幣升值后出現(xiàn)小幅波動(dòng)，但不太會(huì)造成大面積失業(yè)。

三、人民幣升值對浙江的六大影響

人民幣升值是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇，有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。這次匯率調(diào)整雖然只升值了2%，但改為“參考一籃子貨幣”，意味著匯率形成機(jī)制向市場化邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。浙江市場化程度較高，市場主體更加成熟理性，更容易抓住匯率變動(dòng)所表達(dá)出來的價(jià)格信號，合理有效地配置資源，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

（一）有利于更好地利用境外資源

人民幣升值有利于增加居民福利。2003年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.31萬元，人民幣升值2%，相當(dāng)于每個(gè)人增加了262元的對美國商品的購買力。這可以擴(kuò)大居民對國外進(jìn)口商品的購買，降低出國留學(xué)和旅游成本。

人民幣升值有利于利用國外資源。資源、技術(shù)等要素制約將是浙江經(jīng)濟(jì)的長期問題。最近幾年，浙江進(jìn)口鐵礦石、原油等基本資源快速增長，2004年比2003年分別增長了325%和140%。人民幣升值，進(jìn)口成本降低，對浙江是一個(gè)利好消息。據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年浙江進(jìn)口146.1億美元，按照升值后的人民幣匯率計(jì)算，可以節(jié)省23.4億美元。

人民幣升值有利于利用國外先進(jìn)知識。人民幣升值，購買力提升，國內(nèi)企業(yè)能以較低費(fèi)用，加大直接購買境外專利、技術(shù)和裝備的力度，同時(shí)增加派遣管理、技術(shù)人員出國學(xué)習(xí)。湖州久立特殊鋼有限公司，前不久簽約進(jìn)口一臺(tái)單機(jī)壓力在全球排第9位的熱擠壓機(jī)，價(jià)值975萬歐元，人民幣升值2%以后，企業(yè)將少支付225萬元人民幣。

（二）有利于加速勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)

人民幣升值后，降低了企業(yè)進(jìn)口成本，會(huì)形成擴(kuò)大進(jìn)口機(jī)器設(shè)備等高科技產(chǎn)品的局面；與此同時(shí)，對出口企業(yè)而言，人民幣升值意味著勞動(dòng)成本的相對提高，因此會(huì)出現(xiàn)用境外資本貨品替代國內(nèi)勞動(dòng)的情形，即企業(yè)擴(kuò)大機(jī)器設(shè)備進(jìn)口，利用新科技的高效率減少對企業(yè)工人雇傭。從這個(gè)角度看，人民幣升值會(huì)造成一定數(shù)量的人員失業(yè)。

但這一過程將加快提高制造業(yè)的整體生產(chǎn)效率，提高制造業(yè)工人的工資收入，從而增加他們的消費(fèi)能力，這就為以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。這樣，高科技所替代下來的就業(yè)人員將會(huì)被第三產(chǎn)業(yè)所吸納，形成勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)的加快轉(zhuǎn)移，從而使得服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人口的作用越來越突出，這也符合發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

（三）有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

首先，人民幣升值可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。人民幣升值后，低附加值的產(chǎn)品出口將會(huì)受到抑制，企業(yè)利潤空間降低。為了在競爭中生存下去，企業(yè)不得不轉(zhuǎn)變競爭方式，一方面將更加關(guān)注國內(nèi)市場，而不是一味追求出口，成為跨國公司的一個(gè)車間；另一方面將努力轉(zhuǎn)變出口結(jié)構(gòu)，增加高附加值產(chǎn)品所占的比重，這會(huì)迫使企業(yè)提高科技水平，形成加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力。此外，人民升值后，進(jìn)口成本降低，企業(yè)可以更好地利用境外知識、技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備等，降低了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本。

其次，人民幣升值有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。浙江經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境和資源壓力越來越嚴(yán)重，幾乎已經(jīng)到了承受的極限。浙江主要產(chǎn)品單位能耗比發(fā)達(dá)國家高30%以上，能源利用效率比發(fā)達(dá)國家低10多個(gè)百分點(diǎn)。2003年人均能源消費(fèi)、人均年用電比“九五”末分別增長了23%和100%。一些出口產(chǎn)品就是在依靠高耗能、高污染生存，是國外轉(zhuǎn)嫁環(huán)境壓力的產(chǎn)物。人民幣的適當(dāng)升值將使低能耗高環(huán)保的高技術(shù)設(shè)備進(jìn)口成本降低，進(jìn)口數(shù)量增加，有效減少資源的浪費(fèi)，減輕環(huán)境壓力。此外，還可以通過“優(yōu)勝劣汰”效用，淘汰部分能源消耗大、產(chǎn)品附加值低的出口企業(yè)，逐步轉(zhuǎn)變向世界廉價(jià)拍賣我們珍貴資源的現(xiàn)象，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

（四）有利于減少貿(mào)易摩擦和改善貿(mào)易環(huán)境

浙江出口商品以勞動(dòng)密集型、缺乏核心技術(shù)的工業(yè)制成品為主，這些產(chǎn)品大致占出口總額的80%以上。出口產(chǎn)品附加值較低，主要依靠低價(jià)格參與國際市場競爭，出現(xiàn)貿(mào)易摩擦在所難免。2002—2004年，浙江共遭遇國外“二反二?！焙汀?37調(diào)查”案件71件，涉案企業(yè)2496家、涉案金額15億美元，分別占全國的45%、50%和60%，浙江已成為遭受反傾銷、保障措施等立案調(diào)查最多的省份。

從短期看，人民幣升值后產(chǎn)品的出口價(jià)格會(huì)提高。但由于我省出口產(chǎn)品價(jià)格已非常低，即使適當(dāng)提高價(jià)格，產(chǎn)品仍將具有很強(qiáng)的競爭力，而且有助于減少其它國家對中國提出產(chǎn)品低價(jià)傾銷的訴訟。浙江部分出口品在國際市場上的占有率相當(dāng)高，如果利用這種市場優(yōu)勢，適當(dāng)提高產(chǎn)品價(jià)格，反而可能增加利潤。人民幣升值也向世界表明了我國對待匯率改革的態(tài)度，歐美等國必然會(huì)隨之調(diào)整對華貿(mào)易政策，減少各類貿(mào)易摩擦的次數(shù)。

從長期看，人民幣匯率調(diào)整雖然只有2%的增幅，但卻說明了一個(gè)信號：人民幣正在向真實(shí)匯率回歸。對企業(yè)而言，這意味著今后必須調(diào)整其低價(jià)競爭策略，以提高質(zhì)量、款式、功能和售后服務(wù)等方面取勝，提高其在國際分工和價(jià)值鏈中的位置，增加產(chǎn)品附加值，使出口貿(mào)易逐步納入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。而這顯然是有利于減少貿(mào)易摩擦的。

（五）有利于加速我省企業(yè)走向世界的進(jìn)程

浙江省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本雄厚，具有典型的“藏富于民”的特征。全省存款余額2003年達(dá)1475.8億元，從1990年算起，平均每年增長27.8%。但由于經(jīng)濟(jì)和金融結(jié)構(gòu)的不完善，儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為投資的傳導(dǎo)機(jī)制受阻，大量剩余資本在尋找獲利機(jī)會(huì)。在股市不景氣的情況下，資本瘋狂涌向房地產(chǎn)市場，活躍在全國各地的“溫州炒房團(tuán)”就是一個(gè)明顯的例子。從這個(gè)意義上說，我省并不缺少投資資金，缺乏的是投資機(jī)會(huì)。

人民幣升值后，可以用較少的貨幣購買更多的國外資源，將刺激企業(yè)發(fā)展對外投資，實(shí)行跨國經(jīng)營，這樣可以更好地利用國際市場，而不必?fù)?dān)心貿(mào)易壁壘的制裁?？v觀國外跨國公司的發(fā)展歷程，低級階段是單純的產(chǎn)品出口，高級階段則是直接投資，實(shí)行現(xiàn)地生產(chǎn)。浙江企業(yè)要率先走向世界，也必然需要經(jīng)歷這一過程。人民幣升值將加速這一進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)。

（六）人民幣升值的若干不利影響

浙江經(jīng)濟(jì)具有明顯的外向型特征，2004年浙江省外貿(mào)總額為852.3億美元，外貿(mào)依存度到高達(dá)66%，出口依存度高達(dá)43%。對浙江這樣一個(gè)出口大省而言，人民幣升值也會(huì)帶來一些不利的影響。

——打擊出口企業(yè)。對紡織業(yè)等低附加值產(chǎn)品沖擊最大。浙江有很多出口額在200萬美元以下的小紡織企業(yè)，紡織業(yè)的利潤一般不足10%，而這些小企業(yè)的利潤僅在3%左右，一次性升值2個(gè)百分點(diǎn)，對企業(yè)的打擊不小。

——影響外商直接投資。人民幣升值將使同量的外幣折算成人民幣的價(jià)值下降，就會(huì)使得外國投資者利潤減少，投資自然減緩。

——影響就業(yè)。我省的出口企業(yè)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主。在人民幣升值，出口企業(yè)利潤下降的情況下，企業(yè)很可能用壓低工人工資、減少工人數(shù)量的方法來轉(zhuǎn)嫁人民幣升值帶來的損失。這會(huì)給就業(yè)帶來一定的沖擊。

——擴(kuò)大收入差距。人民幣升值后，用美元表示的收入增加了。但只有能夠購買進(jìn)口高檔產(chǎn)品的中高收入群體才能真正享受到升值的好處。此外，人民幣升值后，滬深股市上揚(yáng)，受益的也是有投資能力的中高收入群體。收入差距會(huì)因人民幣升值而有所擴(kuò)大。

四、積極把握人民幣升值形成的新發(fā)展階段特征，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

無論是日本、韓國，還是德國，本幣升值都會(huì)推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。而日本經(jīng)驗(yàn)更是表明，本幣進(jìn)入升值過程以后，一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)起碼還有20年左右的快速發(fā)展期。人民幣升值同樣表明中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，這個(gè)階段大致有五個(gè)重要特征。

一是市場化水平進(jìn)一步更高，市場對資源配置將發(fā)揮更大的基礎(chǔ)性作用；二是中國經(jīng)濟(jì)競爭力上升，在全球經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)走強(qiáng)；三是商品和勞務(wù)的低價(jià)優(yōu)勢開始弱化，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的壓力；四是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步接軌全球經(jīng)濟(jì)，至少會(huì)逐漸在貿(mào)易、商品價(jià)格等方面形成內(nèi)外經(jīng)濟(jì)一體化格局；五是浮動(dòng)匯率制度導(dǎo)致市場環(huán)境的不確定性增強(qiáng)，但只要靈活地進(jìn)行相機(jī)抉擇的宏觀調(diào)控，將有利于激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)部的積極因素，且增強(qiáng)了要素合理配置的敏感性

充分把握人民幣升值所形成的新發(fā)展階段的若干重要特征，加快轉(zhuǎn)變浙江經(jīng)濟(jì)增長方式，是我們當(dāng)前的一個(gè)重要?dú)v史使命。就政府而言，應(yīng)該借人民幣升值的契機(jī)，進(jìn)一步加快推進(jìn)市場化改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。就企業(yè)而言，在短期內(nèi)可以利用各種金融手段來規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，也可以采取向經(jīng)銷商轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)等辦法來降低人民幣升值的損失，而從長期看，則應(yīng)化壓力為動(dòng)力，加快技術(shù)進(jìn)步，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的核心競爭力。

1、加快推進(jìn)市場化改革，抓住匯率變動(dòng)機(jī)遇優(yōu)化資源配置機(jī)制。匯率不僅僅是一種政策工具，而且也是一種價(jià)格。作為價(jià)格，匯率在市場經(jīng)濟(jì)中應(yīng)由市場決定；作為政策工具，調(diào)整匯率是要影響市場主體的經(jīng)濟(jì)行為，因此，匯率的變動(dòng)能否起到有效的調(diào)節(jié)作用，關(guān)鍵就在于市場機(jī)制是否完善，在于市場主體能否及時(shí)靈敏地能對匯率調(diào)整做出反應(yīng)。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場化程度較高，當(dāng)前應(yīng)以產(chǎn)權(quán)改革為抓手，加快由初級市場經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，提高資源配置的市場化水平。只有在市場體制完善的狀況下，市場競爭主體才能準(zhǔn)確地把握匯率所傳遞的國內(nèi)外價(jià)格信息，正確地進(jìn)行成本和盈利的國際比較，從而使進(jìn)出口貿(mào)易真正建立在比較利益基礎(chǔ)上，最大限度地提高企業(yè)競爭力。當(dāng)前要加快推進(jìn)要素市場化進(jìn)程，如減少政府對于工業(yè)用地出讓的行政干預(yù)，提高工業(yè)用地的招標(biāo)、掛牌和拍賣比重；加快政府改革步伐，以一個(gè)更具創(chuàng)新精神的政府，低成本地提供更多的公共產(chǎn)品，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良好運(yùn)行；加快提升誠信水平，強(qiáng)化政府監(jiān)管力度，維護(hù)和優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2、實(shí)施進(jìn)口戰(zhàn)略，加大利用境外先進(jìn)知識等資源的力度。人民幣升值給我省企業(yè)帶來了出口壓力，但也降低了我省利用境外先進(jìn)知識等資源的成本，這對既遭遇自然礦產(chǎn)資源制約，又受著知識缺乏制約的浙江來說，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。因此，要從“借力”發(fā)展和開放促發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，要像抓出口一樣，研究和實(shí)施進(jìn)口戰(zhàn)略，加快引進(jìn)境外先進(jìn)知識，積極利用境外礦產(chǎn)資源。要系統(tǒng)地研究和加大出國留學(xué)培訓(xùn)、引進(jìn)專利和技術(shù)裝備、采購先進(jìn)商品、購買能源原材料等。通過利用境外先進(jìn)知識，購買礦產(chǎn)資源，來優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，來用好浙江的巨額外匯，加快提升浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的知識水平，緩解浙江的資源制約，走出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑鎖定，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

3、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織建設(shè)，把成本上升因素轉(zhuǎn)嫁給經(jīng)銷商。向境外經(jīng)銷商轉(zhuǎn)嫁成本，是出口商緩解人民幣升值成本壓力的一個(gè)重要策略。但是單個(gè)企業(yè)勢單力薄，需要在政府引導(dǎo)下，由非政府的行業(yè)組織牽頭和出面，增強(qiáng)與境外經(jīng)銷商的價(jià)格談判能力。行業(yè)協(xié)會(huì)也要抓住這一機(jī)遇，充分發(fā)揮自己的作用。事實(shí)上，我省一些企業(yè)的出口產(chǎn)品在國際市場具有較高占有率，我們在價(jià)格上具有較強(qiáng)的談判能力，可以要求和客戶共同分擔(dān)人民幣升值所帶來的利潤損失。比如紹興豪納紡織品貿(mào)易有限公司與沙特阿拉伯某外商簽訂的出口合同中，1米（長1.5米、寬1米）“捷達(dá)化纖面料”單價(jià)比以前提高了3美分，增幅為4.3%，這就能有效地和經(jīng)銷商一起分擔(dān)人民幣升值帶來成本上升壓力。

4、增強(qiáng)核心競爭力，轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。企業(yè)不可能長期依靠匯率、利率等外在政策的保護(hù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。必須依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)產(chǎn)品的內(nèi)在競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。借助人民幣升值機(jī)會(huì)，企業(yè)應(yīng)合理安排好進(jìn)口計(jì)劃，加大先進(jìn)技術(shù)和高科技產(chǎn)品的進(jìn)口力度，提高企業(yè)科技水平。提升企業(yè)品牌內(nèi)涵，創(chuàng)建品牌的國際優(yōu)勢。進(jìn)行資源整合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品輸出到品牌輸出和資本輸出。

5、加強(qiáng)對人民幣匯率的長期研究。人民幣匯率調(diào)整將對浙江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面的影響，我所今后將作進(jìn)一步深入調(diào)查研究。也希望有關(guān)部門能高度重視這一問題，在全省組織科研力量，進(jìn)行定期研討，深入研究人民幣升值趨勢下的浙江經(jīng)濟(jì)應(yīng)對之策。

二、中國以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的出口產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢會(huì)長期持續(xù)嗎?

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對是否還應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)卻存在一些爭議。在此背景下，更需要對發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有正確的認(rèn)識?？傮w看，我國是一個(gè)人口大國，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有很長的路要走，每年有大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城打工，增加收入。因此，必須克服盲目強(qiáng)調(diào)發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而忽視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型逐步演進(jìn)。

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有長期性

由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型升級不可能畢其功于一役。

長期以來，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基本處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)爭議，有人認(rèn)為，我國應(yīng)放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)而發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。該觀點(diǎn)并不可取，目前我國正處于工業(yè)化發(fā)展中期階段，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在很多地方和行業(yè)仍是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一味地追求發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，可能會(huì)出現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未充分發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢又輕易丟掉的不利局面?？傮w看，我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展還將持續(xù)較長的時(shí)期。

（一）勞動(dòng)力資源豐裕，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程較長。美國以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化階段持續(xù)了110年，日本持續(xù)了80年，新興工業(yè)化國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型則用了半個(gè)多世紀(jì)。而我國勞動(dòng)力資源豐裕，未來10～20年甚至更長時(shí)間，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力都將向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)換需要時(shí)間將更長。同時(shí)，城鎮(zhèn)化建設(shè)不是一朝一夕就能完成的，這都決定了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在長期性。

（二）區(qū)域生產(chǎn)力水平發(fā)展不平衡，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大。目前，北京、上海等城市處于工業(yè)化后期向后工業(yè)化邁進(jìn)的階段，江蘇、廣東、浙江等省份處于工業(yè)化中期向后期轉(zhuǎn)變的階段，其他省份大多處于工業(yè)化中期階段，個(gè)別省份甚至處于工業(yè)化初期階段。一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重越高。因此，在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間仍較大，還必須高度重視其發(fā)展。即使生產(chǎn)力水平較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，如廣東省，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與層次還未達(dá)到飽和或消退狀態(tài)。

（三）勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級需要相當(dāng)長的過程。從發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）的實(shí)踐看，隨著工業(yè)化水平的深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)會(huì)逐步從勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，但需要一定條件，并且轉(zhuǎn)化是一個(gè)相當(dāng)長的過程。由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型升級不可能畢其功于一役，一般要遵循從低端向高端自然進(jìn)化的進(jìn)程。同時(shí)，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要較長時(shí)間的培育，建立完善的產(chǎn)業(yè)配套，這也不是短期能完成的。

通過優(yōu)化升級提升勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的競爭力

我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并非都是落后產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型制造業(yè)技術(shù)含量普遍較高。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級。目前，我國傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，發(fā)展過于依賴政府提供的出口退稅等優(yōu)惠政策，缺乏市場控制權(quán)，已迫切需要轉(zhuǎn)型升級。目前，有學(xué)者認(rèn)為，我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是落后的，需要逐步淘汰。但是由于人口規(guī)模巨大，需要以更長時(shí)間積累巨量資本才能變成資本豐裕型國家，目前還無法完成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的自然升級。因此，在當(dāng)前階段還不能徹底地淘汰勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而是要通過提高技術(shù)含量、生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平，來增強(qiáng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競爭力。

（一）傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須優(yōu)化升級。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是一個(gè)相對范疇，并處于不斷優(yōu)化升級之中。國際勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向我國轉(zhuǎn)移，大致經(jīng)歷了三次浪潮：一是20世紀(jì)80年代，以輕工紡織等產(chǎn)品為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了我國輕工紡織產(chǎn)業(yè)升級換代。二是20世紀(jì)90年代，我國抓住中低端勞動(dòng)密集型機(jī)電產(chǎn)品如電視機(jī)、電風(fēng)扇、電話機(jī)、照相機(jī)等轉(zhuǎn)移機(jī)遇，極大地促進(jìn)了機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口。三是在本世紀(jì)初，我國抓住加入WTO帶來的新機(jī)遇，以信息產(chǎn)業(yè)為代表的新一輪高科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造和組裝加工環(huán)節(jié)（如裝配、檢測等）向我國轉(zhuǎn)移，使長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣、福建沿海地區(qū)等初步形成了各具特色的電子信息產(chǎn)品制造基地。當(dāng)前，我國傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有技術(shù)成熟、資產(chǎn)存量龐大等特點(diǎn)，在嫁接高新技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，仍可重新煥發(fā)生機(jī)。

（二）高端勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將具有較強(qiáng)競爭力。我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并非都是落后產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型制造業(yè)技術(shù)含量普遍較高。當(dāng)前，數(shù)字化、智能化正深刻改變著制造業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，也為制造業(yè)發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，今后一段時(shí)間將是我國制造業(yè)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。為此，一方面，要下決心淘汰污染環(huán)境、資源消耗多、安全性差、損害健康、技術(shù)層次較低的勞動(dòng)密集型制造業(yè)，特別是落后過剩產(chǎn)能。另一方面，順應(yīng)制造業(yè)發(fā)展趨勢，促進(jìn)勞動(dòng)密集與先進(jìn)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)的有機(jī)結(jié)合，培育自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)技術(shù)含量更高的新型勞動(dòng)密集型制造業(yè)快速發(fā)展，加上成本優(yōu)勢，未來我國高端勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將具有較強(qiáng)的競爭力。

加快推進(jìn)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展

積極承接國際傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，將我國勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

經(jīng)濟(jì)服務(wù)化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型與升級的重要趨勢，服務(wù)業(yè)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量，是解決就業(yè)的主渠道。但目前我國多數(shù)地區(qū)對服務(wù)業(yè)特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)認(rèn)識不足，存在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展為時(shí)尚早、低估其吸納就業(yè)能力等錯(cuò)誤觀念。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，可成為吸納就業(yè)的重要渠道。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，我國共有服務(wù)外包企業(yè)2.81萬家，從業(yè)人員607.2萬人，新增從業(yè)人員71.1萬人。同時(shí)，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)也是我國應(yīng)對新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

（一）傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢較大。我國傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)依托勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢，隨著勞動(dòng)者素質(zhì)的快速提升，經(jīng)過多年發(fā)展，有了長足進(jìn)步，在勞務(wù)輸出、建筑工程承包等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢。但由于目前我國多數(shù)地區(qū)對勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識還不夠，在很大程度上導(dǎo)致傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。同時(shí)，目前體制改革和管制也滯后于其發(fā)展需要。2014年人均可支配收入已達(dá)20167元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步提升，文化、旅游、休閑、家政、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)潛力巨大。為此，應(yīng)加快促進(jìn)我國傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展，依托勞動(dòng)力資源的豐富優(yōu)勢，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。如，家政服務(wù)、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)等。同時(shí)，積極運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和技術(shù)改造傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)。如，加快信息技術(shù)在批發(fā)、零售等行業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)營管理方式變革，提高服務(wù)水平和質(zhì)量等。此外，積極承接國際傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，將我國勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

（二）現(xiàn)代勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢突出。近年來，我國服務(wù)業(yè)在保持較快發(fā)展的同時(shí)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也逐步改善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)作用也開始顯現(xiàn)，提升了服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)特別是對現(xiàn)代制造業(yè)的支撐力，發(fā)展?jié)摿^大，后發(fā)優(yōu)勢突出：一是政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，國家和地方出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策。二是我國有較好的制造業(yè)基礎(chǔ)，隨著專業(yè)分工意識的增強(qiáng)，制造業(yè)服務(wù)外包化趨勢愈來愈明顯，對研發(fā)設(shè)計(jì)、倉儲(chǔ)物流、工程咨詢、檢驗(yàn)檢測、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生越來越大的市場需求，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新需求。三是我國城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升，2013年城鎮(zhèn)化率已達(dá)53.7%，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可依托城市而快速集聚發(fā)展。以電子商務(wù)為例，2014年交易額超過12萬億元，同比增長超過20%，在新技術(shù)和模式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，電子商務(wù)通過各種渠道廣泛滲透到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。電子商務(wù)的快速發(fā)展，帶動(dòng)快遞業(yè)務(wù)量的激增，2014年業(yè)務(wù)量達(dá)140億件，同比增長52%，躍居世界第一。四是擴(kuò)大對外開放為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇，隨著金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的有序開放，育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制的逐步放開，國際服務(wù)業(yè)將加快向我國轉(zhuǎn)移，既帶來資本投入，又能引進(jìn)先進(jìn)的管理模式、營銷手段和創(chuàng)新技術(shù)，有利于提升我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平和競爭力。

繼續(xù)大力促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和服務(wù)出口

服務(wù)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造體系在全球進(jìn)行資源重構(gòu)與整合，成為各國“軟實(shí)力”的角逐焦點(diǎn)。

當(dāng)前，我國出口貿(mào)易發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，增速大幅放緩。在這種情況下，我國還應(yīng)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和服務(wù)出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

（一）勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口仍具較強(qiáng)競爭力。擴(kuò)大出口是發(fā)展中國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要途徑，但由于缺乏資本和技術(shù)，且大多處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。我國也不例外，勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品層次較低，國內(nèi)增值率不高。但從實(shí)踐看，隨著勞動(dòng)者知識水平和技術(shù)素質(zhì)的提高，配套供給能力大大提高，高新技術(shù)的融合應(yīng)用，我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，技術(shù)含量和附加值也在不斷提升，自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口增長快速。特別是以中興、華為、聯(lián)想、酷派、小米等為代表的國產(chǎn)手機(jī)廠商，成為促進(jìn)手機(jī)出口的重要因素。

總體看，我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口仍有較大潛力，原因主要有：一是勞動(dòng)力資源豐富的狀況不會(huì)發(fā)生較大改變。二是受教育程度明顯提高，勞動(dòng)力素質(zhì)越來越好。三是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高還有很大空間。四是國內(nèi)具有巨大的市場需求，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。五是隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，物流效率明顯提高。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口競爭力仍能維持相當(dāng)長時(shí)間。

（二）服務(wù)出口快速增長，發(fā)展態(tài)勢良好。服務(wù)全球化正在悄然改變著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，服務(wù)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源重構(gòu)與整合，成為各國“軟實(shí)力”的角逐焦點(diǎn)。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)貿(mào)易也保持快速發(fā)展態(tài)勢，2014年1～7月，我國服務(wù)出口達(dá)1310.2億美元，同比增長16.7%，服務(wù)對出口的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。其中，服務(wù)外包作為新興的勞動(dòng)密集型行業(yè)，逐步從規(guī)?？焖贁U(kuò)張向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變，2014年，我國企業(yè)共簽訂服務(wù)外包合同20.4萬份，合同金額和執(zhí)行金額分別為1072.1億美元和813.4億美元，分別同比增長12.2%和27.4%。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，服務(wù)業(yè)吸引外資已占我國吸引外資總額的50%以上。未來，應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，加快提升其在GDP中的比重，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，逐步由服務(wù)貿(mào)易大國向服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。（工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心綜合處處長童有好）

來源：中國電子報(bào)

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