杭州空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（杭州空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于杭州空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、尋找中國(guó)航空大都市：鄭州首提 鄂州“逆襲”

• 2、廣州2022年GDP預(yù)增5.5%，沖刺三萬億

• 3、3 區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃

• 4、天津?yàn)I海新區(qū)屬于哪個(gè)區(qū)

一、尋找中國(guó)航空大都市：鄭州首提 鄂州“逆襲”

在《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中，明確了14個(gè)城市建設(shè)“國(guó)際航空（貨運(yùn)）樞紐”。  

其中北京、上海、廣州、成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱為國(guó)際航空樞紐，鄭州、天津、合肥、鄂州為國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐。 

14座城市中，鄂州是一個(gè)“例外”，因?yàn)闊o論是城市經(jīng)濟(jì)體量、人口或機(jī)場(chǎng)情況，鄂州皆與其他城市存在明顯差距。鄂州是湖北省面積最小的地級(jí)市、經(jīng)濟(jì)總量剛突破千億，機(jī)場(chǎng)仍在建設(shè)之中，但卻與其他城市共同納入“國(guó)際航空（貨運(yùn)）樞紐”。

2016年，盡管鄂州經(jīng)濟(jì)體量尚未突破千億，亦無機(jī)場(chǎng)，但當(dāng)?shù)卣氧r明提出了建設(shè)“航空大都市”，這被認(rèn)為是鄂州城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的一個(gè)重要舉措。

在外界看來，鄂州獲得了成為國(guó)家最高等級(jí)的航空樞紐的機(jī)會(huì)?！芭c其說是獲得，我們更愿意稱之為爭(zhēng)取?！碑?dāng)?shù)乜崭鄢枪芾聿块T一位負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。

鄭州首提航空大都市概念  

航空大都市（Aerotropolis），由美國(guó)學(xué)者約翰·卡薩達(dá)（JohnD.Kasarda）提出。根據(jù)卡薩達(dá)的理論，航空大都市并非直接與一座城市劃等號(hào)，而是主要指以機(jī)場(chǎng)為中心，在航空產(chǎn)業(yè)輻射半徑內(nèi)所構(gòu)建的復(fù)合型都市形態(tài)。

卡薩達(dá)在《航空大都市》一書中提出，“航空大都市是未來生活的一種方式”。書中列舉了全球多個(gè)城市利用機(jī)場(chǎng)資源，重構(gòu)城市生產(chǎn)、生活方式的案例?！霸谝粋€(gè)城市里面，離世界最近的地方，就是機(jī)場(chǎng)。”

如其所言，機(jī)場(chǎng)及周邊的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)城市群協(xié)同發(fā)展、參與全球分工方面扮演著越來越重要的角色。

卡薩達(dá)在書中提及的美國(guó)孟菲斯市，正是依托機(jī)場(chǎng)資源從“棉花之都”發(fā)展為“貨物之都”，并構(gòu)建起了有產(chǎn)業(yè)特色的“孟菲斯式”航空大都市。

卡薩達(dá)的理論在中國(guó)應(yīng)用，是在2011年。時(shí)任國(guó)家民航局局長(zhǎng)的李家祥在2011年給河南省領(lǐng)導(dǎo)寄去了這一本書，獲得后者高度重視，鄭州成為國(guó)內(nèi)最早提出建設(shè)“航空大都市”的城市，并成立相關(guān)研究院，卡薩達(dá)亦受邀成為鄭州市的顧問，幫助其規(guī)劃發(fā)展中國(guó)的首座航空大都市。

此后，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)在航空貨運(yùn)的增速上高歌猛進(jìn)，是目前國(guó)內(nèi)主要運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)中，貨運(yùn)增速最快的機(jī)場(chǎng)。

但根據(jù)卡薩達(dá)建立的航空大都市的發(fā)展模型，其中不僅包括發(fā)達(dá)的機(jī)場(chǎng)，充沛的客貨源，還需要完善的產(chǎn)業(yè)功能和城市功能完善。

鄭州公布的2020年航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，GDP首次突破1000億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破4000億元；航空貨運(yùn)達(dá)63.9萬噸，貨運(yùn)量累計(jì)增速在全國(guó)主要機(jī)場(chǎng)中居第1位。此外，鄭州機(jī)場(chǎng)的國(guó)際地區(qū)貨運(yùn)量和全貨機(jī)航班量在2020年末升至全國(guó)第5位。

在城市發(fā)展方面，鄭州的航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)在“十三五”時(shí)期建成各類學(xué)校170余所、學(xué)位7萬余個(gè)，累計(jì)建成各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12個(gè)，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.89萬人，居民年人均可支配收入達(dá)到34009.7元。在各項(xiàng)城市功能不斷完善之下，這個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正向城市演進(jìn)。

鄂州憑什么“逆襲”  

建設(shè)航空大都市，并非一線和新一線等大城市“專享”，鄂州便是中小城市逆襲的代表。

鄂州機(jī)場(chǎng)的正式命名為“鄂州花湖機(jī)場(chǎng)”，定位為專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)，發(fā)展目標(biāo)是與北上廣深等綜合性樞紐機(jī)場(chǎng)共同組成航空貨運(yùn)樞紐、國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐規(guī)劃布局。

前述空港城管理部門負(fù)責(zé)人稱，鄂州成為國(guó)際航空（貨運(yùn)）樞紐，依靠爭(zhēng)取而來，從其爭(zhēng)取過程看，亦體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣暗陌l(fā)展思路。

2016年，鄂州在GDP未突破千億之時(shí)，便提出要建設(shè)國(guó)際航空大都市。2017年，鄂州又發(fā)布《全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的決定》稱，將加快“傳統(tǒng)鋼城”向“現(xiàn)代港城”轉(zhuǎn)型步伐，打造湖北特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。從2020年到2035年，要建成全球重要的空港樞紐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和國(guó)際一流的臨空產(chǎn)業(yè)基地。

鄂州是湖北地域面積最小的地級(jí)市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以鋼鐵水泥為主。但卻決定與順豐合作，修建專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)全球性的航空貨運(yùn)在鄂州集散。

這與孟菲斯的發(fā)展軌跡相似，皆依賴于大型物流快遞企業(yè)，不受當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的束縛，而是圍繞機(jī)場(chǎng)本身形成全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

鄂州航空都市區(qū)建設(shè)指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副部長(zhǎng)余金安表示，鄂州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是以現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體，大物流、大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，醫(yī)療健康、智慧制造并行發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括航空物流、快遞物流、倉儲(chǔ)物流、醫(yī)藥冷鏈物流倉儲(chǔ)、電子商務(wù)、跨境電商等多種類型。

根據(jù)測(cè)算，鄂州機(jī)場(chǎng)投入使用后，將產(chǎn)生20萬個(gè)就業(yè)崗位，200億元年稅收，帶動(dòng)2000億元的GDP增長(zhǎng)。

在發(fā)展航空大都市方面，目前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了兩條不同的路徑。第一是以鄭州為代表的，以適空產(chǎn)業(yè)聚集為前提打造航空大都市，第二則是以鄂州為代表，依托專業(yè)化貨運(yùn)公司新建機(jī)場(chǎng)，筑巢引鳳。

《航空大都市》中文版的譯者、中國(guó)民航大學(xué)教授曹允春認(rèn)為，無論哪種模式，還是要強(qiáng)調(diào)機(jī)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、城市的相互促進(jìn)。“如果鄭州僅有富士康，也不能形成航空大都市，還要吸引同類企業(yè)的聚集，賦予機(jī)場(chǎng)更強(qiáng)大的推動(dòng)力?！?/p>

國(guó)家綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長(zhǎng)王國(guó)文認(rèn)為，航空運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，決定著它比海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸具有更強(qiáng)資源配置的能力，因此機(jī)場(chǎng)成為人流、商流和資金流的交匯點(diǎn)，這是臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

鄭州、鄂州、孟菲斯發(fā)展航空貨運(yùn)的條件，也提供給其他城市以啟示。第一是與航空客運(yùn)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)功能上的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)；第二是其具備天然的地理位置優(yōu)勢(shì)；第三與其他交通方式的結(jié)合度好，便于貨物轉(zhuǎn)駁；第四是擁有較完善的口岸功能。

除了鄭州、鄂州等地，目前西安、南昌、長(zhǎng)沙等城市都注重航空貨運(yùn)的發(fā)展?！芭c航空客運(yùn)不同，航空貨運(yùn)的主力客群是高新技術(shù)企業(yè)，利用發(fā)展航空貨運(yùn)，可有效地吸引這類企業(yè)的聚集，從而推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。”曹允春說。

國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)急速發(fā)展  

值得注意的是，根據(jù)近日發(fā)布的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，2035年要形成“全國(guó)123出行交通圈”（都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。

機(jī)場(chǎng)的覆蓋率和通達(dá)性成為其中關(guān)鍵因素。到2035年，國(guó)內(nèi)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)要達(dá)到400個(gè)左右，這意味著未來國(guó)內(nèi)還將新建160個(gè)左右機(jī)場(chǎng)。

當(dāng)下中國(guó)的航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？這成為了有多少城市得以依托航空產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵。

受疫情影響，2020年城市機(jī)場(chǎng)的航空業(yè)數(shù)據(jù)并不能反映真實(shí)情況。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析了2010年-2019年相關(guān)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展情況?？傮w上看，這期間中國(guó)民航業(yè)發(fā)展迅速，而發(fā)展較好的機(jī)場(chǎng)體現(xiàn)出了與城市經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

2010年國(guó)內(nèi)的民航機(jī)場(chǎng)為175座，年旅客吞吐量在3000萬以上的機(jī)場(chǎng)是36座；年貨運(yùn)吞吐量在10萬噸以上的機(jī)場(chǎng)數(shù)量有18座。到了2019年，上述三組數(shù)據(jù)分別為238座、55座、29座。

旅客吞吐量方面，從增速看，9年中旅客吞吐量增長(zhǎng)最快的機(jī)場(chǎng)是重慶江北機(jī)場(chǎng)，達(dá)到183%，此外西安咸陽、昆明長(zhǎng)水列第2-3位。這三座機(jī)場(chǎng)均位于西部地區(qū)，受益于西部多項(xiàng)政策。其中，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的較快增長(zhǎng)，還與昆明作為東南亞國(guó)家往來中國(guó)的主要中轉(zhuǎn)城市有關(guān)，同時(shí)與昆明在2012年啟用新機(jī)場(chǎng)有關(guān)。

航空貨運(yùn)方面，北上廣深四大一線城市的航空貨運(yùn)總吞吐量增速保持穩(wěn)定。杭州蕭山從2010年的第7位，上升到第5位。重慶江北機(jī)場(chǎng)從2010年的第12位，上升為第10位。

對(duì)比2010年數(shù)據(jù)，在2019年貨郵吞吐量排名前十的機(jī)場(chǎng)中，增速最快的是鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)，受益于富士康等適空產(chǎn)業(yè)的聚集，該機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量從2010年的8.5萬噸到2019年的52.2萬噸。2010年-2019年，鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量增長(zhǎng)了508%，遠(yuǎn)高于其他機(jī)場(chǎng)，排名從2010年的全國(guó)21位，升至2019年末的全國(guó)第7位。此外，杭州蕭山、西安咸陽和重慶江北三座機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量增長(zhǎng)也超100%。

實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展  

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，目前全國(guó)客運(yùn)量超過1000萬人次的機(jī)場(chǎng)均已規(guī)劃建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

其中16座城市獲批為國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。首個(gè)獲批的城市是鄭州，截止到2021年2月，后續(xù)又有15座城市獲批。這些城市包括北京、廣州、成都、西安、上海、重慶、杭州、南京、長(zhǎng)沙、青島、貴陽、南寧、長(zhǎng)春、寧波、福州。

其中，北京、上海和成都為雙機(jī)場(chǎng)城市，但目前僅有北京的兩座機(jī)場(chǎng)均納入了這一“國(guó)字號(hào)”示范區(qū)中。浙江省則是唯一擁有兩個(gè)示范區(qū)的省份，即杭州和寧波。

這些城市被認(rèn)為在發(fā)展航空大都市方面有更好的條件。

曹允春表示，衡量航空大都市的發(fā)展指標(biāo)，和城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相近。首先需要適空產(chǎn)業(yè)支撐，并建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的發(fā)展模式。

第二要考慮“城”的因素，航空大都市不僅為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，也強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城融合發(fā)展，因此需要提供滿足人在這個(gè)空間中的各種需求，衡量標(biāo)準(zhǔn)如公共服務(wù)的能力、文化供給能力、消費(fèi)供給能力等。

第三，最重要的是機(jī)場(chǎng)本身的發(fā)展因素。曹允春認(rèn)為，航空大都市有特定性的條件，和機(jī)場(chǎng)本身的規(guī)模，比如客貨吞吐量等有關(guān)，如果一座城市的機(jī)場(chǎng)規(guī)劃很小，不可能吸引更多的產(chǎn)業(yè)和人的聚集。

第四，要考慮復(fù)合型的交通配套能力。航空經(jīng)濟(jì)不是孤島經(jīng)濟(jì)，機(jī)場(chǎng)需要與高鐵、高速公路實(shí)現(xiàn)連接，形成以機(jī)場(chǎng)為核心的綜合交通運(yùn)輸體系。

事實(shí)上，這些擁有國(guó)家級(jí)臨空示范區(qū)的城市，其航空大都市發(fā)展條件和定位不相同。尤其是在“十四五”時(shí)期，高鐵乃至磁懸浮列車將進(jìn)一步搶占航空客運(yùn)市場(chǎng)的背景下，航空大都市所能構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，將是機(jī)場(chǎng)與城市共生共榮的新方式。

電商業(yè)發(fā)達(dá)的杭州市，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)戰(zhàn)略定位之一是面向全球的跨境電商標(biāo)桿。青島在建設(shè)航空大都市方面，提出要對(duì)標(biāo)荷蘭史基浦機(jī)場(chǎng)、韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)空港城。

《上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2030年）》顯示，上海將力爭(zhēng)用4年左右的時(shí)間將虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建設(shè)成為國(guó)際航空樞紐、全球航空企業(yè)總部基地、高端臨空服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、全國(guó)公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)基地和低碳綠色發(fā)展區(qū)。到2030年，示范區(qū)將配合虹橋機(jī)場(chǎng)與浦東機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)建上海國(guó)際航空樞紐核心競(jìng)爭(zhēng)力。

《成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體方案》提出，到2025年，示范區(qū)將打造一批臨空制造、航空服務(wù)、航空物流產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)總值將破800億元。

寧波擁有海港和空港兩種優(yōu)勢(shì)，通過開通阿姆斯特丹洲際全貨機(jī)航線等舉措，目標(biāo)是構(gòu)建以航空貿(mào)易物流、臨空智能制造為主導(dǎo)的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系。

河北省則提出，依托北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“北三縣”與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù)，對(duì)打造河北經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

王國(guó)文認(rèn)為，空港經(jīng)濟(jì)是依托樞紐機(jī)場(chǎng)的綜合優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有航空指向性的產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。無論是形成微型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，還是形成了航空大都市，其本質(zhì)是空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切的關(guān)聯(lián)。

“關(guān)鍵的是建設(shè)功能多元化的綜合體，將現(xiàn)代工業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展?！蓖鯂?guó)文表示。

二、廣州2022年GDP預(yù)增5.5%，沖刺三萬億

廣州2022年GDP預(yù)增5.5%，沖刺三萬億

廣州2022年GDP預(yù)增5.5%，沖刺三萬億，2021年廣州GDP達(dá)2.82萬億元，同比增長(zhǎng)8.1%。廣州正在重回高增長(zhǎng)軌道，廣州2022年GDP預(yù)增5.5%，沖刺三萬億。

廣州2022年GDP預(yù)增5.5%，沖刺三萬億1

1月25日上午，廣州市十六屆人大一次會(huì)議開幕。廣州市代市長(zhǎng)郭永航代表廣州市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告（下稱“政府工作報(bào)告”）。政府工作報(bào)告顯示，2021年廣州地區(qū)生產(chǎn)總值2.82萬億元，同比增長(zhǎng)8.1%，5年年均增長(zhǎng)6.1%，在全國(guó)主要城市中保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

在新冠肺炎疫情之下，廣州穩(wěn)坐全國(guó)第四城，取得這份亮眼“成績(jī)單”實(shí)屬不易。具體到各細(xì)分領(lǐng)域，2021年，廣州固定資產(chǎn)投資超8500億元，增長(zhǎng)11.7%，年均增長(zhǎng)10%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品進(jìn)出口總額均超萬億元，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額超5萬億元。

值得一提的是，廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新動(dòng)能加速成長(zhǎng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在其高質(zhì)量發(fā)展中的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極作用不斷凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2021年廣州已形成6個(gè)產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群、6個(gè)增加值超千億元的服務(wù)行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破30%。

政府工作報(bào)告明確了廣州2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度3.2%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右等等。

在受訪專家看來，5.5%左右的增速目標(biāo)相對(duì)適中且留有余力，綜合考慮了宏觀經(jīng)濟(jì)大局以及廣州市發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)了廣州穩(wěn)中求進(jìn)、守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一的發(fā)展思路。 廣州提出產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市目標(biāo)，將培育國(guó)際消費(fèi)中心城市、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為具體抓手，將把發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“首要工程”，真正抓住了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。

沖刺3萬億“底氣”

“8.1%的GDP增速，凸顯了廣州經(jīng)濟(jì)的韌性，也體現(xiàn)了廣州推進(jìn)‘四個(gè)出新出彩’，實(shí)現(xiàn)老城市新活力的成效。”粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒對(duì)南方財(cái)經(jīng)全媒體記者分析稱，廣州2.82萬億元GDP背后，先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)起到了重要支撐作用。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣州全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%。其中，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重為65.7%，且廣州已形成6個(gè)產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群。

廣州的先進(jìn)制造業(yè)集群不僅貢獻(xiàn)了大部分GDP，還顯示出巨大的增長(zhǎng)潛力。例如，2021年，廣州新能源汽車制造業(yè)繼續(xù)保持良好增勢(shì)，全年產(chǎn)量同比增長(zhǎng)87.9%，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)63.4%；集成電路、顯示器、光電子器件和移動(dòng)通信基站設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)58.6%、45.5%、40.2%和24.4%。

除了先進(jìn)制造業(yè)，廣州服務(wù)業(yè)在疫情期間也實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。

2021年1-11月，廣州市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)20.0%。尤其是高技術(shù)服務(wù)業(yè)，相關(guān)行業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15.8%，兩年平均增長(zhǎng)14.0%。其中，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)兩年平均分別增長(zhǎng)26.4%、24.1%和20.1%。高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展韌勁凸顯，全市規(guī)模以上高端專業(yè)服務(wù)業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)23.4%，兩年平均增長(zhǎng)13.2%。

羅志恒認(rèn)為，得益于先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有效助推了廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，才為廣州創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

在受訪專家看來，廣州接下來沖刺3萬億元大關(guān)的底氣十足。

“如果既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)6%以上增長(zhǎng)，就能夠沖刺三萬億元?！睆V東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎表示，但突破三萬億仍需要從多方面努力，具體包括堅(jiān)持常態(tài)化防控疫情，全力保障制造業(yè)增長(zhǎng)，加大科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易，保障居民充分就業(yè)，擴(kuò)大居民可支配收入，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)等等。

保障制造業(yè)增長(zhǎng)以及科技創(chuàng)新最為關(guān)鍵。政府工作報(bào)告提出，2022年廣州市級(jí)財(cái)政共計(jì)安排312.9億元推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增長(zhǎng)17.4%。

312.9億元專項(xiàng)投資中，科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)是發(fā)力點(diǎn)。其中，廣州將安排82.5億元支持科技創(chuàng)新扎實(shí)落地，安排47.2億元支持提升核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，安排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)補(bǔ)助資金183.2億元。

政府工作報(bào)告特別提出，將舉全市之力支持建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，布局發(fā)展量子科技、納米科技等前沿產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

明確產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市

政府工作報(bào)告提出，2022年廣州地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.5%左右。

在羅志恒看來，這一目標(biāo)相對(duì)適中且留有余力，既綜合考慮了宏觀經(jīng)濟(jì)大局以及廣州市發(fā)展實(shí)際，又銜接了廣州2021年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況與“十四五”規(guī)劃確定的增長(zhǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)了廣州穩(wěn)中求進(jìn)、守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一的發(fā)展思路，可對(duì)提升綜合城市功能、培育城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成支撐。

但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也不容易，廣州仍需補(bǔ)齊短板。

廣州市代市長(zhǎng)郭永航在大會(huì)上表示，廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少矛盾和問題：支撐廣州高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接不足，創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才不多，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)不夠凸顯，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的地位和影響力與城市能級(jí)不相匹配。

對(duì)此，在2022年的廣州發(fā)展“規(guī)劃圖”中，關(guān)鍵路徑之一便是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市?！睆V州市代市長(zhǎng)郭永航表示，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁。

實(shí)際上，制造業(yè)恰是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性所在。2021年，廣州經(jīng)受住疫情的考驗(yàn)，克服缺芯缺電等困難，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值22567億元，同比增長(zhǎng)7.0%，規(guī)上工業(yè)增加值5086億元，同比增長(zhǎng)7.8%。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則是重中之重。2021年，廣州的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局實(shí)現(xiàn)重大突破。廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)作，人類細(xì)胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng)列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃。

未來五年，廣州仍將把發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“首要工程”，將構(gòu)建“3+5+5”梯次發(fā)展格局，全力打造新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能裝備與機(jī)器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工、數(shù)字創(chuàng)意五大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局量子科技、區(qū)塊鏈、太赫茲、天然氣水合物、納米科技等五大未來產(chǎn)業(yè)。

如何為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能？科技創(chuàng)新是關(guān)鍵所在。

政府工作報(bào)告提出，不僅要強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力，全力支持廣州實(shí)驗(yàn)室、鵬城實(shí)驗(yàn)室廣州基地等科研平臺(tái)開展重大前沿問題研究，還要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造創(chuàng)新開放合作平臺(tái)，同時(shí)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至為重要的力量。2021年，廣州全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破萬億元大關(guān)，達(dá)10122.56億元，同比增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)2.9%。

亮眼數(shù)據(jù)背后的支撐力來源何處？

作為“千年商都”，廣州商圈眾多，吸引了眾多國(guó)際知名品牌在此落地，擁有著引領(lǐng)消費(fèi)風(fēng)潮的'實(shí)力。以廣州商業(yè)第一大區(qū)天河區(qū)為例，該區(qū)擁有3家銷售額50億元以上的綜合類購物中心、11家總部型商貿(mào)企業(yè)、3012家限額以上商貿(mào)企業(yè)、70%的在穗國(guó)際品牌，在商貿(mào)載體、高端品牌、商旅文體融合等方面享譽(yù)全國(guó)。

除了傳統(tǒng)商圈之外，近年來，跨境電商、直播電商、首店經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，也成為廣州培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的新抓手。

在全國(guó)105個(gè)跨境電商綜試區(qū)城市中，廣州的綜合能級(jí)指數(shù)位列第一梯隊(duì)的首位，多個(gè)單項(xiàng)指數(shù)均位列全國(guó)第一。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州跨境電商規(guī)模從2014年的14.6億元增長(zhǎng)到2020年1-11月的419億元，增長(zhǎng)27倍，占全國(guó)的五分之一，進(jìn)口連續(xù)7年位居全國(guó)第一。

據(jù)政府工作報(bào)告顯示，未來廣州還將通過保障廣交會(huì)展館四期建成開館，加快空港國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)；提振汽車、家電、建材等大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身、醫(yī)療健康、文化娛樂、休閑旅游、家政養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)；擦亮“羊城夜市”品牌等舉措，帶動(dòng)多方面多領(lǐng)域的消費(fèi)，同時(shí)促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)文化的傳播交流。

國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè)、市場(chǎng)主體的壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，離不開良好的營(yíng)商環(huán)境。

2021年，廣州持續(xù)深化“放管服”改革，清理規(guī)范市級(jí)行政審批事項(xiàng)282項(xiàng)，商事制度等18項(xiàng)改革工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“穗好辦”上線便民服務(wù)事項(xiàng)超2000項(xiàng)，與省內(nèi)所有地市、省外17個(gè)城市“跨域通辦”事項(xiàng)近9000項(xiàng)。

良好便利的營(yíng)商環(huán)境極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力。2021年，廣州市場(chǎng)主體突破300萬戶，比2016年增長(zhǎng)1倍。本土世界500強(qiáng)企業(yè)新增3家、累計(jì)5家。開放型經(jīng)濟(jì)水平明顯提升。對(duì)“一帶一路”沿線市場(chǎng)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8.2%。在穗投資世界500強(qiáng)企業(yè)增至330家。累計(jì)實(shí)際使用外資2240億元，年均增長(zhǎng)10%。

政府工作報(bào)告透露，廣州即將啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境5.0版本改革。在羅志恒看來，營(yíng)商環(huán)境改革，聚焦點(diǎn)仍然在企業(yè)，他表示，要繼續(xù)加快土地、資源、能源等要素市場(chǎng)化改革，完善交通物流海關(guān)等基礎(chǔ)設(shè)施，吸收引進(jìn)高層次人才，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。

對(duì)此，2022年，在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，廣州將完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)；推進(jìn)“兩個(gè)健康”示范城市、“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。完善政企溝通平臺(tái)，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制等。

廣州2022年GDP預(yù)增5.5%，沖刺三萬億2

最新全國(guó)經(jīng)濟(jì)TOP10城市塵埃落定。

上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武 漢、南京，位列十強(qiáng)城市。

其中，京滬為4萬億+城市，深圳剛剛突破3萬億，廣州、重慶、蘇州為2萬億+城市，其他均為1.5萬億+城市。

那么，誰是名副其實(shí)的GDP第三城和第四城？

日前，廣州市人代會(huì)透露，2021年廣州GDP達(dá)2.82萬億元，同比增長(zhǎng)8.1%。

根據(jù)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年深圳GDP站上3萬億，重慶GDP為2.78萬億，蘇州為2.27萬億。

以此來看，廣州與深圳的GDP差距再度縮小，而對(duì)重慶的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)有所擴(kuò)大。

廣深差距大幅收縮。2021年，廣深差距約為2000億元，而前一年還高達(dá)2600多億元，最高峰時(shí)期超過4000億元。

與此同時(shí)，廣州對(duì)重慶的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大到300億元以上，而前一年這個(gè)數(shù)字只有16.3億。

當(dāng)然，重慶作為省級(jí)直轄市，面積超過8萬平方公里，人口超過3000萬，是否適合作為一個(gè)普通城市，與廣州、蘇州乃至鄭州等地進(jìn)行類比，值得討論。

不管怎樣，經(jīng)過幾年轉(zhuǎn)型，廣州正在重回高增長(zhǎng)軌道，未來重新實(shí)現(xiàn)反超，未必沒有可能。

廣州經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈，靠的是什么？

其一，三大支柱產(chǎn)業(yè)全線飄紅，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。

廣州以電子、汽車、石化為三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。過去一年，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)全面飄紅。

同時(shí)，廣州高新產(chǎn)業(yè)保持飛速增長(zhǎng)。

目前，廣州以新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、時(shí)尚創(chuàng)意、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保為6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度走在各大產(chǎn)業(yè)前列。

數(shù)據(jù)顯示，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25.7%，其中電子、醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)34.7%、23.1%和14.5%。

其中，新能源汽車全年產(chǎn)量同比增長(zhǎng)87.9%，集成電路、顯示器、光電子器件和移動(dòng)通信基站設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)58.6%、45.5%、40.2%和24.4%。

其二，城市更新，為廣州發(fā)展提供了新的支撐動(dòng)力。

作為老城市，廣州不僅存在大量城中村，還有不少老舊小區(qū)，向存量要資源、向存量要空間就成了必然選擇。

正如《中國(guó)城市大趨勢(shì)》一書所分析的，城市更新，不僅能通過擴(kuò)大投資創(chuàng)造更多GDP，還能借助重塑城市空間結(jié)構(gòu)、變低效土地為高效土地、騰挪更多產(chǎn)業(yè)用地資源等，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣州固定資產(chǎn)投資超8500億元，增長(zhǎng)11.7%。而2022年，廣州力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資超9000億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用可見一斑。

其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)10.1%，工業(yè)投資增長(zhǎng)6.9%，基礎(chǔ)設(shè)施投資下降2.9%。分產(chǎn)業(yè)看，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.3%。

當(dāng)然，在“防止大拆大建”的定調(diào)之下，城市更新的步伐或?qū)⒙聛怼?/p>

但隨著穩(wěn)步推進(jìn)作為主基調(diào)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利好還會(huì)逐步釋放

廣州2022年GDP預(yù)增5.5%，沖刺三萬億3

1 月 25 日，廣州市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，廣州市代市長(zhǎng)郭永航作政府工作報(bào)告。其中提到，2021 年地區(qū)生產(chǎn)總值 2.82 萬億元，同比增長(zhǎng) 8.1%，5 年年均增長(zhǎng) 6.1%。

這一數(shù)值目前仍舊領(lǐng)先近年來想要 " 彎道超車 " 的重慶，據(jù)了解，重慶 2021 年 GDP 為 27894.02 億元，暫時(shí)落后廣州 400 億元左右。

這意味著，廣州、重慶在 " 第四城 " 之爭(zhēng)中仍保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。從目前公布和預(yù)測(cè)的情況看，全國(guó) GDP 前五城市分別為上海、北京、深圳、廣州、重慶。

從增長(zhǎng)勢(shì)頭來看，2021 年廣州 GDP 各方面表現(xiàn)強(qiáng)勁，具體細(xì)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)顯示：

2021 年，廣州固定資產(chǎn)投資超 8500 億元，增長(zhǎng) 11.7%，年均增長(zhǎng) 10%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品進(jìn)出口總額均超萬億元，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額超 5 萬億元。

全市形成 6 個(gè)產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群、6 個(gè)增加值超千億元的服務(wù)行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破 30%。

廣州獲批建設(shè)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，廣州碳排放交易中心碳配額現(xiàn)貨交易量全國(guó)第一。廣州期貨交易所揭牌運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)金融基礎(chǔ)設(shè)施歷史性突破。

來源于廣州地區(qū)的一般公共預(yù)算收入累計(jì) 3.13 萬億元，地方一般公共預(yù)算收入累計(jì) 8475 億元，年均增長(zhǎng) 5.2% 和 6.2%。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng) 7.9% 和 10%。

單位 GDP 能耗約為全國(guó)平均水平一半。

三、3 區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)

（一）東部地區(qū)

1.長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)）：

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃打造世界級(jí)城市群。

長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，包括上海、南京、杭州、蘇州、無錫、揚(yáng)州、南通、鎮(zhèn)江、湖州、寧波、臺(tái)州、紹興、舟山、溫州、嘉興、常州等16個(gè)地級(jí)以上城市組成的區(qū)域，區(qū)域面積21.07萬平方公里。

2.環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是指環(huán)繞著渤海全部沿岸地區(qū)及黃海部分沿岸地區(qū)所組成的廣大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。位于中國(guó)沿太平洋西岸的北部，是中國(guó)北部沿海的黃金海岸，在中國(guó)對(duì)外開放的沿海發(fā)展戰(zhàn)略中，占重要地位。

河北環(huán)京津國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶：作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中京津冀都市圈的重要組成部分?？萍疾颗鷱?fù)河北建設(shè)“河北環(huán)京津國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”，這是科技部批準(zhǔn)建設(shè)的全國(guó)七大國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶之一?！昂颖杯h(huán)京津國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”定位為國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集區(qū)、京津高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化核心區(qū)和河北省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)主體區(qū)，其近期目標(biāo)是，2015年建成以園區(qū)（開發(fā)區(qū)）和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為主要支撐，以產(chǎn)業(yè)密集區(qū)為主體，各種創(chuàng)新要素聚集，高新技術(shù)企業(yè)密集，空間布局合理，在全國(guó)有重要影響的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。

3.江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)

江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)：主要包括連云港、鹽城、南通等江蘇沿海地區(qū)。江蘇沿海地區(qū)地處我國(guó)沿海、沿長(zhǎng)江和沿隴海蘭新線三大生產(chǎn)力布局主軸線交會(huì)區(qū)域，是長(zhǎng)江三角洲的重要組成部分。在新形勢(shì)下加快江蘇沿海地區(qū)發(fā)展，對(duì)于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和整體實(shí)力提升，完善全國(guó)沿海地區(qū)生產(chǎn)力布局，促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)我國(guó)與中亞、歐洲和東北亞國(guó)家的交流與合作，具有重要意義。

2009年6月，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。

4.海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)（海西經(jīng)濟(jì)區(qū)）

海西經(jīng)濟(jì)區(qū)是以福建為主體，面對(duì)臺(tái)灣，鄰近港澳，范圍涵蓋浙江南部、廣東北部和江西部分地區(qū)，與珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接，依托福州、廈門、泉州、溫州、汕頭五大城市所形成的對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的經(jīng)濟(jì)綜合體。

截止目前海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)張，包括福建福州、廈門、泉州、漳州、龍巖、莆田、三明、南平、寧德以及福建周邊的浙江溫州、麗水、衢州、臺(tái)州；江西上饒、鷹潭、撫州、贛州；廣東梅州、潮州、汕頭、揭陽共計(jì)20市。

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市。中共福建省委書記孫春蘭宣布，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市，并建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。

（二）西部地區(qū)

西部大開發(fā)，西部地區(qū)特指陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、云南、貴州、西藏、廣西、內(nèi)蒙古12個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。

1.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是以成都，重慶兩市為中心，主要包括：重慶（市區(qū)）、成都、雅安、樂山、綿陽、德陽、眉山、遂寧、資陽、宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江、南充、廣安、達(dá)州、廣元、都江堰、彭州、邛崍、崇州、廣漢、什邡、綿竹、江油、峨眉山、閬中、華瑩、萬源、簡(jiǎn)陽以及重慶的江津、合川、永川等33個(gè)不同規(guī)模、不同等級(jí)的城市。

2009年7月，國(guó)家發(fā)改委在成都召開了編制工作會(huì)，會(huì)議初步商議成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃將涵蓋四川的15個(gè)市和重慶的31個(gè)區(qū)縣，總面積是20.61萬平方公里，人口9840.7萬，GDP總量1.58萬億元。其中重慶除了一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的23個(gè)區(qū)縣外，還有渝東北的萬州、梁平、豐都、開縣、墊江、忠縣、云陽和渝東南的石柱八個(gè)被納入了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，整個(gè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及的重慶幅員面積是1.15萬，占37.56%，占重慶人口2380萬，占重慶總?cè)丝诘?2.5%。

2.重慶兩江新區(qū)

內(nèi)陸唯一國(guó)家級(jí)新區(qū)——重慶兩江。作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體落實(shí)，2010年6月，重慶“兩江新區(qū)”掛牌成立?！皟山聟^(qū)”是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后，我國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)、內(nèi)陸唯一國(guó)家級(jí)新區(qū)?！皟山聟^(qū)”位于重慶市主城區(qū)長(zhǎng)江以北、嘉陵江以東，包括江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)三個(gè)行政區(qū)部分區(qū)域，規(guī)劃面積1200平方公里，其中可開發(fā)建設(shè)面積550平方公里。

重慶對(duì)“兩江新區(qū)”的戰(zhàn)略定位是：立足重慶市、服務(wù)大西南、依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、面向國(guó)內(nèi)外，形成“一門戶兩中心三基地”，即：西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶、長(zhǎng)江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸國(guó)際貿(mào)易大通道和出口商品加工基地、長(zhǎng)江上游的科技創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。

國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)保稅港區(qū)——重慶兩路寸灘保稅港區(qū)。重慶兩路寸灘保稅港區(qū)通過國(guó)務(wù)院驗(yàn)收。重慶兩路寸灘保稅港區(qū)于2008年底由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)保稅港區(qū)，也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)“水港+空港”雙功能疊加的保稅港區(qū)。兩路寸灘保稅港區(qū)主要有港口作業(yè)、空運(yùn)服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易、出口加工、商品展示、保稅多式聯(lián)運(yùn)和金融商貿(mào)服務(wù)七大業(yè)務(wù)功能，先期將重點(diǎn)發(fā)展保稅物流業(yè)和加工貿(mào)易。該保稅港區(qū)有望成為輻射我國(guó)中西部地區(qū)的保稅加工、物流中心，對(duì)推動(dòng)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易及外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。保稅港區(qū)工程總投資約100億元，規(guī)劃面積8.37平方公里，于2009年6月開工建設(shè)，其中，一期工程規(guī)劃建設(shè)面積為2.67平方公里。

四、天津?yàn)I海新區(qū)屬于哪個(gè)區(qū)

濱海新區(qū)位于天津東部臨海地帶，包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個(gè)行政區(qū)和天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城等功能區(qū)，以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。規(guī)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，常住人口152萬。

擁有世界吞吐量排名第六的綜合性貿(mào)易港口和中國(guó)北方國(guó)際航空貨運(yùn)中心，聚集了國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城、保稅物流園區(qū)、空港物流加工區(qū)、出口加工區(qū)等功能性區(qū)域。

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