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    中國(guó)參加tpp(中國(guó)參加TPP了嗎)

    發(fā)布時(shí)間:2023-06-12 18:03:56     稿源: 創(chuàng)意嶺    閱讀: 65        

    大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于中國(guó)參加tpp的問(wèn)題,以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理,讓我們一起來(lái)看看吧。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

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    中國(guó)參加tpp(中國(guó)參加TPP了嗎)KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    TPP是什么,中國(guó)加入了么?KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    TPP始于2010年3月,最初由新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)發(fā)起的一項(xiàng)多邊自由貿(mào)易協(xié)定,目前由美國(guó)主導(dǎo),日本、加拿大、澳大利亞、墨西哥、越南、秘魯、馬來(lái)西亞等12個(gè)成員參與?,F(xiàn)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)北約就是針對(duì)中國(guó)的,怎么可能讓中國(guó)加入?追問(wèn)

    怎么針對(duì)中國(guó)的呢?KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    追答

    經(jīng)濟(jì)圍剿KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    追問(wèn)

    俄羅斯不是也沒(méi)有參加么KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    追答

    亞太地區(qū)的KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    為什么中國(guó)不能加入 TPP?KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    首先我們來(lái)看看什么是TPP?在我們的理解的概念中其實(shí)這個(gè)是一個(gè)伙伴關(guān)系的協(xié)定。指定這個(gè)協(xié)定的目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的一些約定。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    他和WTO具體有什么區(qū)別呢?我們都知道跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Partnership Agreement),也被稱(chēng)作“經(jīng)濟(jì)北約”,是目前重要的國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)談判組織,前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4)。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    而很明顯的一個(gè)問(wèn)題就是,奧巴馬的TPP看準(zhǔn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的七寸,找準(zhǔn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn),卻高高舉起,遲遲無(wú)法落下,最終川普撤出TPP。
    歸根結(jié)底,是因?yàn)門(mén)PP本身缺陷很大。戰(zhàn)略上很成功,戰(zhàn)術(shù)上卻無(wú)法施展。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    而且由于中國(guó)加入WTO之后,在貿(mào)易上攻城略地,把原有發(fā)達(dá)國(guó)家的高利潤(rùn)產(chǎn)業(yè)陣地逐步擊碎,使得世界經(jīng)濟(jì)的原有規(guī)則,被中國(guó)全面改寫(xiě)。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    勢(shì)必會(huì)讓美國(guó)有所顧忌,有所防備。時(shí)刻的的想著中國(guó)的市場(chǎng)將被外資產(chǎn)品占領(lǐng),中國(guó)將成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的傾銷(xiāo)地。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司


    而中國(guó)的加入WTO后,最初的全球貿(mào)易規(guī)則,已經(jīng)慢慢的被中國(guó)改寫(xiě)了。所以美國(guó)必須把原有的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則升級(jí),遏制中國(guó)。這就是中國(guó)為什么參加不了TPP的原因了。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    中國(guó)參加tpp(中國(guó)參加TPP了嗎)KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    中國(guó)會(huì)加入TPP嗎?KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    這個(gè)命題太大了。不過(guò)日前,中國(guó)外交部表示,中方正在積極研究參加將于3月14至15日在智利舉行的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)成員國(guó)會(huì)議。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定支持者。在當(dāng)前世界范圍內(nèi)出現(xiàn)“逆全球化”勢(shì)頭、美國(guó)出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)孤立主義”跡象之際,對(duì)中國(guó)而言,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,促進(jìn)各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作,無(wú)疑是基于國(guó)家利益和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的選擇。但在具體政策議題上,中國(guó)無(wú)疑會(huì)根據(jù)自身利益和地區(qū)大局做出判斷。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    歸根結(jié)底,TPP面臨的核心問(wèn)題在于,由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和亞太戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,TPP失去了原本的創(chuàng)設(shè)初衷,也使得原本的成員們面臨“上屋抽梯”的尷尬境地。如果這些成員國(guó)打算保留TPP,指望中國(guó)的支持,就必須全面改變TPP的性質(zhì),使其符合中國(guó)及整個(gè)亞太地區(qū)發(fā)展的真正需要,而不再是過(guò)去那個(gè)“不帶你玩”的游戲。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    無(wú)論“加入”或者“不加入”TPP,都將是中國(guó)基于國(guó)家利益的選擇。毋庸置疑,中國(guó)會(huì)繼續(xù)站在經(jīng)濟(jì)全球化的支持者一邊,推動(dòng)世界朝著更多合作、更加繁榮的方向發(fā)展。對(duì)于TPP的大多數(shù)成員國(guó)而言,需要考慮的則是如何跟上經(jīng)濟(jì)全球化的潮流,如何在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中找到自己的合適定位。而對(duì)于日本這樣的成員國(guó)而言,還要想清楚自己與中國(guó)的關(guān)系該如何處理,想清楚這個(gè)世界的大勢(shì)所趨。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    中國(guó)加入tpp難在哪里 tpp對(duì)中國(guó)將有何影響KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司

    中國(guó)加入TPP的難度大,但目前已有一些國(guó)企改革趨勢(shì),未來(lái)也有一些內(nèi)部和外部的推動(dòng)因素。
      首先,內(nèi)部因素是我國(guó)開(kāi)始需要根據(jù)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能,規(guī)范國(guó)有企業(yè)行為。我國(guó)在研究國(guó)有企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,準(zhǔn)備按競(jìng)爭(zhēng)、公益、功能三個(gè)類(lèi)別對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理,實(shí)行公益性和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)分類(lèi)管理,國(guó)資委[微博]提出將112家央企分成三類(lèi),分別為公益保障類(lèi)、特定功能類(lèi)、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)。目前看,分類(lèi)工作的推進(jìn)難度高,落實(shí)難,中央企業(yè)分類(lèi)都如此難,地方企業(yè)更加不好清理,2013年,全國(guó)獨(dú)立核算的國(guó)有法人企業(yè)高達(dá)15.5萬(wàn)戶(hù)。
      其次,外部因素是我國(guó)開(kāi)展的對(duì)外談判的互相促進(jìn)作用。比如中美雙邊投資協(xié)定(BIT)的談判,其中也有國(guó)有企業(yè)地位問(wèn)題,我國(guó)已經(jīng)同意在開(kāi)放準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和采用負(fù)面清單,中美雙邊投資協(xié)定的達(dá)成與否,也是中國(guó)能否加入TPP協(xié)定的一個(gè)便利化因素。
      而且,中國(guó)加入TPP協(xié)定的其他障礙也不小,環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,每樣都是高標(biāo)準(zhǔn)。其中,環(huán)境保護(hù),貿(mào)易保護(hù)中的綠色壁壘。TPP主張?jiān)谏锖唾Q(mào)易多樣性、多邊環(huán)境公約、環(huán)境保護(hù)分歧領(lǐng)域、海洋漁業(yè)捕撈等方面提出高標(biāo)準(zhǔn)要求,2015年中國(guó)新環(huán)保法實(shí)施,被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲的”環(huán)保法,可以行拘企業(yè)負(fù)責(zé)人,近期也出現(xiàn)1580萬(wàn)元的天價(jià)罰單,對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)起到了促進(jìn)作用,但要看到,這些工作還局限在環(huán)境污染層面。
      勞工權(quán)益挑戰(zhàn)不小,貿(mào)易保護(hù)中的藍(lán)色壁壘。美日等國(guó)提出的勞工貿(mào)易規(guī)則,注重勞工在商品生產(chǎn)中的工資待遇和環(huán)境條件,強(qiáng)調(diào)勞工的價(jià)值關(guān)注和企業(yè)對(duì)環(huán)境、消費(fèi)者的人文關(guān)懷。雖然這些年中國(guó)工人工資在上升,勞動(dòng)力成本增長(zhǎng),但目前依然難以改變勞工價(jià)格相對(duì)低廉、工作環(huán)境和作息時(shí)間得不到保障,勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)距離美日還有相當(dāng)長(zhǎng)的距離的事實(shí),以及中國(guó)勞工組織在勞工者保護(hù)中的缺位問(wèn)題。
      若啟動(dòng)談判將歷程漫長(zhǎng)
      需要說(shuō)明一點(diǎn),自貿(mào)投資協(xié)定需要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的談判時(shí)間,中韓自貿(mào)區(qū)談判歷時(shí)三年(2012年5月-2015年6月1日),而自2007年3月就開(kāi)始研討可行性的中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判,至今無(wú)果。所以,現(xiàn)在,美日等國(guó)已就主要條款達(dá)成了基本共識(shí),預(yù)計(jì)年內(nèi)簽訂,而這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)中國(guó)還處在加入的探討可行性階段,基本注定了中國(guó)失去了TPP發(fā)起成員國(guó)資格。
      即便如此,中國(guó)加入TPP協(xié)定難度依然很大,不吝于入世,談判時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十年亦有可能。
    美國(guó)加入并主導(dǎo)TPP既有其內(nèi)在短期的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,更有其長(zhǎng)遠(yuǎn)深刻的戰(zhàn)略意圖。
    短期看,中國(guó)不加入TPP產(chǎn)生的負(fù)面影響相對(duì)有限,美國(guó)也很難實(shí)現(xiàn)借TPP成功牽制東亞一體化的目標(biāo);但從長(zhǎng)期看,對(duì)于這一美國(guó)重返亞太、推動(dòng)其戰(zhàn)略重心東移的重要杠桿,中國(guó)應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從全局和戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌謀劃,深入開(kāi)展跟蹤研究,及早制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,為中國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和平發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
    一TPP的發(fā)展進(jìn)程及主要特點(diǎn)TPP的發(fā)展進(jìn)程
    跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),是由美國(guó)主導(dǎo)、共有12個(gè)國(guó)家參與談判的一項(xiàng)多邊自由貿(mào)易協(xié)定。目前,該協(xié)定正處于談判進(jìn)程中,其發(fā)展進(jìn)程大致可分為以下三個(gè)階段:
    醞釀階段(1990-2000年)。這一時(shí)期,全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的勢(shì)頭迅速興起,在亞太地區(qū)主要體現(xiàn)為亞太經(jīng)合組織(APEC)的誕生。1994年11月APEC在《茂物宣言》中闡述了“開(kāi)放的地區(qū)主義”理念,明確提出了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化的時(shí)間表和目標(biāo)。在A(yíng)PEC的推動(dòng)下,亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體的開(kāi)放程度不斷提升,經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域迅速拓展,新加坡、智利等貿(mào)易自由化程度較高的國(guó)家開(kāi)始考慮建立高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū),這為T(mén)PP的出現(xiàn)奠定了重要基礎(chǔ)。
    起步階段(2001-2008年)。這一時(shí)期,WTO多邊貿(mào)易體制進(jìn)展緩慢,多哈回合談判陷入停滯。與之相對(duì)照,區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。隨著中國(guó)—東盟、韓國(guó)—東盟、日本—東盟等FTA的成功簽署,亞太地區(qū)逐漸成為全球FTA的中心。受此影響,新西蘭、新加坡、文萊、智利四國(guó)于2005年共同簽署了跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPSEP),這也是TPP的前身。
    快速發(fā)展階段(2008年至今)。2008年下半年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊。出于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的需要,加上美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束,奧巴馬政府將TPSEP作為美國(guó)介入并主導(dǎo)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重要杠桿,于2008年11月正式宣布加入TPSEP。在美國(guó)的主導(dǎo)下,2009年底TPSEP被更名為T(mén)PP。這一時(shí)期,除美國(guó)以外,越南、秘魯、澳大利亞、馬來(lái)西亞、加拿大、墨西哥、日本等國(guó)相繼加入談判,從而使TPP成員國(guó)范圍由最初的4國(guó)(P4)迅速擴(kuò)大到目前的12國(guó)(P12)。
    TPP的主要特點(diǎn)
    TPP是跨區(qū)域的自由貿(mào)易協(xié)定,與以往自由貿(mào)易協(xié)定相比具有以下三個(gè)鮮明的特點(diǎn):
    一是成員國(guó)之間存在巨大的差異性和復(fù)雜性。從參與主體來(lái)看,各成員國(guó)在地理、人口、政治、宗教信仰以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面存在的差異性和復(fù)雜性比較突出。各經(jīng)濟(jì)體遍及北美、南美、東亞和大洋洲,既有人口大國(guó),也有人口小國(guó);既有資本主義國(guó)家,也有社會(huì)主義國(guó)家;既有基督教國(guó)家,也有佛教國(guó)家,還包含儒家文化圈;既有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有發(fā)展中國(guó)家;既有以制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家,也有以資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。這就決定了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體在涉及農(nóng)業(yè)、勞工、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的談判時(shí)將會(huì)有著不同的利益訴求和較大分歧。倘若考慮韓國(guó)、泰國(guó)等潛在成員國(guó),這種差異性和復(fù)雜性還會(huì)進(jìn)一步增大。
    二是協(xié)議內(nèi)容的廣度和深度超過(guò)以往任何自由貿(mào)易協(xié)定。從本質(zhì)上看,TPP仍屬于一種FTA形式,但其框架協(xié)議中明確提出要樹(shù)立為一個(gè)“21世紀(jì)自由貿(mào)易協(xié)定的標(biāo)桿、全球貿(mào)易合作的新標(biāo)準(zhǔn)”,因而其協(xié)議內(nèi)容無(wú)論是廣度還是深度,都明顯超過(guò)以往任何一個(gè)亞太區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定。從廣度上看,它體現(xiàn)了全覆蓋的特點(diǎn),既包括商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等傳統(tǒng)FTA的條款,也包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境、臨時(shí)入境、國(guó)有企業(yè)、政府采購(gòu)、金融、能力構(gòu)建等亞太區(qū)絕大多數(shù)FTA尚未涉及或較少涉及的條款。從深度上看,它體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn),目前雖未正式簽署,但在關(guān)稅減免、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境、國(guó)有企業(yè)、政府采購(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域的最終標(biāo)準(zhǔn)都明顯超出FTA的現(xiàn)有水平。在商品貿(mào)易領(lǐng)域,TPP最終有望實(shí)現(xiàn)全部貿(mào)易品零關(guān)稅。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,F(xiàn)TA的條款一般僅允許準(zhǔn)入后國(guó)民待遇;在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,也僅在特定部門(mén)中給予外資企業(yè)超出國(guó)內(nèi)規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇。而TPP則采取“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+最惠國(guó)待遇+例外條款”這一自由化程度較高的方式,即對(duì)所有服務(wù)部門(mén)均給予準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇,僅對(duì)國(guó)防、金融、航空等少數(shù)特殊行業(yè)設(shè)置例外條款。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,F(xiàn)TA只是要求成員國(guó)遵守WTO的《與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs),而TPP對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所提出的要求則明顯高于TRIPs。此外,TPP在勞工、環(huán)境、政府采購(gòu)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域也提出不少高于FTA的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
    三是協(xié)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)更多體現(xiàn)美國(guó)自由貿(mào)易理念及其戰(zhàn)略利益訴求。從價(jià)值理念看,TPP在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工和環(huán)境及服務(wù)貿(mào)易等方面設(shè)置的“高標(biāo)準(zhǔn)”,帶有顯著的美式自由貿(mào)易特點(diǎn),其主要目的在于維護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略利益。首先,TPP框架協(xié)議明確指出,要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)嵤└哂赪TO(TRIPs)協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,美國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)將有助于美國(guó)繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢(shì),并從技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移和專(zhuān)利使用等方面獲取更多的技術(shù)擴(kuò)散收益。但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),將不利于以低成本獲取先進(jìn)技術(shù)。其次,TPP協(xié)議中專(zhuān)門(mén)增設(shè)了勞工和環(huán)境條款,并將貿(mào)易與之相掛鉤,通過(guò)強(qiáng)加于他國(guó)較高的勞工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,有助于美國(guó)借此對(duì)其他成員國(guó)的出口產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易制裁,以達(dá)到維護(hù)其自身利益的目的。最后,美國(guó)強(qiáng)調(diào)TPP談判要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一原產(chǎn)地規(guī)則、全面減免關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇,主要目的還是為了擴(kuò)大對(duì)亞太區(qū)域的出口。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出了五年出口倍增計(jì)劃,即到2015年美國(guó)出口增加一倍。而亞太地區(qū)作為一個(gè)快速成長(zhǎng)的新興市場(chǎng),對(duì)于美國(guó)擴(kuò)大出口、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)顯然具有重要的意義。
    二TPP給中國(guó)可能帶來(lái)的影響
    TPP對(duì)中國(guó)的影響是多維度和多方面的。既有短期的影響,也有長(zhǎng)期的影響;既有經(jīng)濟(jì)的影響,也有非經(jīng)濟(jì)的影響;既有局部的影響,也有綜合的影響。
    從目前的現(xiàn)實(shí)情況看,短期內(nèi)不加入TPP,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的總體影響是可控的和有限的,加入TPP的綜合收益不及“10+3”,但TPP對(duì)中國(guó)參與推進(jìn)東亞區(qū)域合作已構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的制約,不利于中國(guó)提升在東亞事務(wù)中的地位和影響力;從中長(zhǎng)期看,TPP的持續(xù)推進(jìn),可能會(huì)改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)治理規(guī)則,使中國(guó)與周邊大國(guó)關(guān)系趨向復(fù)雜,甚至?xí)黾又袊?guó)地緣政治與安全壓力,不利于中國(guó)繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和平發(fā)展帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。
    第一,TPP高標(biāo)準(zhǔn)條款短期內(nèi)加大中國(guó)推進(jìn)體制改革的緊迫性,長(zhǎng)期看可能會(huì)演變成對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家有利的國(guó)際治理新規(guī)則。一方面,TPP非傳統(tǒng)條款將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)成本增加和國(guó)外制裁增多:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款將以往免費(fèi)獲取的專(zhuān)利變?yōu)楸仨毟顿M(fèi),無(wú)法運(yùn)用強(qiáng)制許可、專(zhuān)利撤銷(xiāo)手段使用發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)利,增加企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的成本,也不利于企業(yè)開(kāi)展模仿創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí);二是TPP列出的勞工條款,實(shí)際上為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)等非TPP成員的發(fā)展中國(guó)家實(shí)施貿(mào)易制裁提供了便捷“通道”或籌碼;三是環(huán)境條款與勞工條款類(lèi)似,也為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易制裁提供了借口,不利于中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的出口;四是政府采購(gòu)條款要求對(duì)各成員國(guó)企業(yè)采取無(wú)歧視原則,可能阻礙中國(guó)運(yùn)用政府采購(gòu)工具支持國(guó)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至可能對(duì)新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成沖擊;五是國(guó)有企業(yè)條款要求除提供公共產(chǎn)品的少數(shù)行業(yè)外,國(guó)有企業(yè)不得享受任何優(yōu)惠待遇,中國(guó)鋼鐵、化工、金融、物流、通訊等擁有大型國(guó)企較多的行業(yè)有可能成為實(shí)施該條款的“重災(zāi)區(qū)”。另一方面,TPP條款有助于美國(guó)重塑全球經(jīng)濟(jì)治理新規(guī)則。隨著亞太地區(qū)參與國(guó)的不斷增多,勢(shì)必會(huì)形成包括全球主要商品消費(fèi)市場(chǎng)和供給地的大自由貿(mào)易區(qū),可能會(huì)對(duì)WTO現(xiàn)有框架下的多邊貿(mào)易體制以及各類(lèi)雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定形成一種“顛覆性”沖擊,進(jìn)而形成一套由美國(guó)主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理新規(guī)則。更為重要的是,TPP涵蓋環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有利于美國(guó)的諸多條款,新規(guī)則一旦建立起來(lái),美國(guó)必將成為最大的獲益者。
    第二,短期內(nèi)中國(guó)不加入TPP負(fù)面影響有限,但日本的加入將致使中國(guó)受到的負(fù)面效應(yīng)顯著擴(kuò)大。日本是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,多年來(lái)位居中國(guó)第三、第四貿(mào)易伙伴,是東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。日本加入TPP與否,給中國(guó)帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的。日本加入TPP,中國(guó)不加入TPP,12個(gè)成員國(guó)間關(guān)稅水平于2013年一次性降至零。通過(guò)模型模擬,首先計(jì)算出2013-2022年的現(xiàn)行關(guān)稅不變情況下中國(guó)的GDP、就業(yè)、價(jià)格、進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)值,以得到“基準(zhǔn)情形”(Base Scenario);然后,假定與有關(guān)方(國(guó)家和地區(qū))關(guān)稅稅率于2013年一次性降至零,再測(cè)算以上相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)值,以得到“沖擊情形”(Shock Scenario)。主要結(jié)論是,由于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的存在,如果日本加入,不僅可以強(qiáng)化美國(guó)主導(dǎo)的亞太合作,而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)受損的程度將顯著增大。
    第三,無(wú)論是短期還是長(zhǎng)期,中國(guó)加入TPP的綜合收益均小于推動(dòng)“10+3”。美國(guó)主導(dǎo)的TPP使東亞區(qū)域合作格局更趨復(fù)雜多變,增加了中國(guó)推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)和“中日韓—東盟”自貿(mào)區(qū)等談判和實(shí)施的難度。就此而言,加入TPP對(duì)中國(guó)的收益更多是一種“機(jī)會(huì)”收益,是從政治經(jīng)濟(jì)多角度考慮的、相對(duì)于其他東亞區(qū)域合作方式的一種比較收益。為此,需要通過(guò)建立CGE模型對(duì)三種“場(chǎng)景”進(jìn)行一次性關(guān)稅降至零的模擬分析(見(jiàn)表1)。它們分別是:中國(guó)加入TPP(P12+C)、“中日韓—東盟”自貿(mào)區(qū)(10+3)和中日韓自貿(mào)區(qū)(CJK)。
    主要結(jié)論是,綜合考慮增長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,“10+3”將強(qiáng)化東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部主要節(jié)點(diǎn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,可以實(shí)現(xiàn)“以經(jīng)促政”的目的,有利于提升中國(guó)在東亞合作的地位和作用;反觀(guān)P12+C,更多是強(qiáng)化中國(guó)與消費(fèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而中美在政治安全上的競(jìng)爭(zhēng)和博弈是不會(huì)因經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密而消除的??梢?jiàn),P12+C的促進(jìn)提升作用雖大于“10+3”,但在政治上于中國(guó)不利,在東亞經(jīng)濟(jì)合作上也不利中國(guó)地位和影響力的提升?!癈JK”的促進(jìn)提升作用雖相對(duì)較小,但卻是中國(guó)未來(lái)深化東亞區(qū)域合作、打造中國(guó)—東盟區(qū)域合作升級(jí)版的現(xiàn)實(shí)選擇和重要抓手。
    第四,短期看TPP導(dǎo)致亞太合作格局更趨復(fù)雜,長(zhǎng)期看則會(huì)強(qiáng)化美國(guó)的所謂再平衡戰(zhàn)略和對(duì)中國(guó)的牽制。美國(guó)在推進(jìn)TPP上“高調(diào)說(shuō)、高調(diào)做”,目的是為了在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)上重返亞太,以謀求更大的利益。過(guò)去十多年來(lái),中國(guó)積極參與推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)合作,取得了明顯實(shí)效,而美國(guó)的介入則會(huì)影響到中國(guó)在該地區(qū)作用的發(fā)揮。目前,TPP的這種影響已經(jīng)顯現(xiàn),但更多體現(xiàn)在壓力上,實(shí)質(zhì)性的損失還不大。從長(zhǎng)期看,一旦TPP成功簽署,中國(guó)面臨的不僅是經(jīng)濟(jì)上的損失,而且是東亞經(jīng)濟(jì)合作中影響力的削弱;特別是,美國(guó)與其政治安全盟友關(guān)系的進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化,將會(huì)惡化中國(guó)周邊乃至更大范圍的地緣環(huán)境,甚至可能危及中國(guó)長(zhǎng)期謀求的和平發(fā)展環(huán)境。
    第五,短期內(nèi)TPP導(dǎo)致中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系復(fù)雜化,長(zhǎng)期看則可能造成周邊大國(guó)關(guān)系的重構(gòu)。中國(guó)與日本、韓國(guó)、東盟、俄羅斯等周邊國(guó)家有著密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,TPP的出現(xiàn)以及美國(guó)“重返亞太”,為這些國(guó)家謀求自身利益最大化提供了一條額外的路徑,導(dǎo)致中國(guó)處理好與這些國(guó)家關(guān)系的難度加大。就中日關(guān)系而言,如果沒(méi)有TPP,沒(méi)有美國(guó)“重返亞太”,中日韓自貿(mào)區(qū)的前景可能會(huì)更好,中日關(guān)系也會(huì)相對(duì)“單純”一些。就中國(guó)與東盟關(guān)系而言,隨著TPP的推進(jìn),加之南海局勢(shì)波瀾起伏,中國(guó)與東盟關(guān)系也趨于復(fù)雜化。歷史地看,東盟更傾向于與區(qū)域性大國(guó)單獨(dú)簽署FTA,以借助大國(guó)平衡外交實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。目前,雖然越南、馬來(lái)西亞已加入TPP談判,泰國(guó)也向TPP伸出了“橄欖枝”,但東盟作為一個(gè)整體,尚未對(duì)TPP做出明確表態(tài),這對(duì)中國(guó)是有利的。下一步如何利用好“10+1”等合作框架與機(jī)制,無(wú)論是對(duì)于深入實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)、打造“10+1”升級(jí)版,還是對(duì)于強(qiáng)化周邊國(guó)家關(guān)系、營(yíng)造良好周邊環(huán)境,都是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。就中俄關(guān)系而言,俄羅斯雖在經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)中國(guó),但隨著美國(guó)重返亞太,俄謀求自身利益最大化的選擇有所增多,在中國(guó)、日本、美國(guó)等大國(guó)之間搞平衡的空間增大。就中印關(guān)系來(lái)說(shuō),印度在冷戰(zhàn)期間一直奉行“左右逢源”的取向,短期內(nèi)會(huì)更多注重自身的利益訴求,單方面倒向美日的概率并不大。在當(dāng)前的形勢(shì)下,由于TPP、釣魚(yú)島、南海等問(wèn)題不斷升溫,中國(guó)在東向、南向這兩個(gè)戰(zhàn)略上正面臨越來(lái)越大的政治與安全壓力。

    以上就是關(guān)于中國(guó)參加tpp相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問(wèn)題,您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢(xún),客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。KWF創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴(lài)的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃公司


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